Vietnam dan EFTA Tandatangani Kesepakatan Dagang dengan Fokus pada Manufaktur Presisi dan Pasar Baru

Hubungan Dagang Senilai €4,8 Miliar Mendapat Kerangka Baru

Vietnam dan empat anggota Asosiasi Perdagangan Bebas Eropa (EFTA) menandatangani perjanjian perdagangan bebas di Hanoi pada 18 Oktober 2026, membuka jalan bagi kerja sama industri yang lebih erat saat eksportir Vietnam menghadapi tarif baru AS. Perjanjian ini menghubungkan Vietnam dengan Swiss, Norwegia, Islandia, dan Liechtenstein, dengan nilai perdagangan yang mencapai €4,8 miliar pada 2025.

Peluang komersialnya tidak terbatas pada peningkatan penjualan pakaian, alas kaki, dan makanan laut. Produsen Vietnam berupaya memasok cip mikro, perangkat elektronik khusus, alat kesehatan, dan komponen presisi kepada pelanggan Eropa yang menuntut standar tinggi, sekaligus memperoleh akses ke mesin yang dapat membantu mereka memproduksi barang bernilai lebih tinggi di dalam negeri.

Ambisi tersebut disertai persyaratan yang ketat. Nguyễn Đức Trung, ketua Vietnam HBT Precise Mechanical JSC, mengatakan mitra Swiss mensyaratkan toleransi manufaktur yang presisi, catatan asal bahan, serta data emisi karbon dari proses pemesinan. Karena itu, bagi pemasok, keberhasilan mendapatkan pesanan dapat bergantung pada dokumentasi proses pembuatan komponen, selain ketepatan hasilnya.

Penandatanganan ini menyusul perundingan yang dimulai pada 2012. Vietnam dan EFTA telah menyiapkan perjanjian perdagangan, sementara Norwegia juga berupaya mengangkat isu penahanan salah satu warganya selama kunjungan diplomatik tersebut.

Perjanjian ini kini memberikan kerangka bagi kedua pihak untuk memperluas perdagangan dan investasi. Tanggal mulai berlakunya perjanjian serta jadwal produk secara terperinci belum diumumkan dalam laporan penandatanganan, sehingga pelaku usaha masih menunggu kepastian waktu dan persyaratan spesifik untuk setiap manfaat tarif.

Cakupan Perjanjian

EFTA adalah asosiasi perdagangan yang keempat anggotanya bukan bagian dari Uni Eropa. Perjanjian ini membentuk hubungan antara negara-negara tersebut dan Vietnam, mencakup pengurangan atau penghapusan bea masuk untuk barang industri, ikan, dan produk pertanian, serta jasa, kekayaan intelektual, tindakan pemulihan perdagangan, dan pembangunan berkelanjutan.

Bea masuk adalah pungutan yang dikenakan saat produk melintasi perbatasan. Pengurangan bea dapat menekan biaya impor mesin atau penjualan komponen Vietnam ke luar negeri. Namun, biaya transportasi, sertifikasi, dan penetapan harga oleh pelaku usaha tetap memengaruhi jumlah yang akhirnya dibayar pelanggan.

EFTA saat ini memasok mesin listrik dan mekanis, obat-obatan, serta ikan ke Vietnam. Vietnam menjual mesin, alas kaki, dan pakaian ke empat negara Eropa tersebut. Perjanjian ini diperkirakan akan memperluas arus perdagangan yang sudah ada sekaligus membuka peluang bagi produksi yang lebih terspesialisasi.

Bagi perusahaan Vietnam, akses preferensial berarti produk yang memenuhi syarat dapat memperoleh perlakuan bea masuk yang lebih menguntungkan. Aturan asal barang menentukan produk mana yang memenuhi syarat, termasuk barang yang dibuat menggunakan bahan atau komponen impor dari negara lain. Pabrik harus memenuhi aturan tersebut dan menyimpan catatan yang diperlukan untuk mengklaim manfaatnya.

Dari Perundingan Bertahun-tahun ke Perencanaan Bisnis

Vietnam dan EFTA mencapai tahap penandatanganan setelah proses perundingan panjang yang sempat terhenti cukup lama. Urutan waktunya juga menunjukkan betapa cepat pembahasan bisnis menyusul kesepakatan diplomatik tersebut:

• 2012: Perundingan resmi dimulai.
• 2018: Perundingan terhenti.
• September 2025: Perundingan dilanjutkan.
• Juli 2026: Perundingan rampung.
• 18 Oktober 2026: Vietnam dan EFTA menandatangani perjanjian di Hanoi.
• 29 Oktober 2026: Lebih dari 100 perwakilan bisnis, pembuat kebijakan, dan pakar berkumpul di Nordic Business Summit di Kota Ho Chi Minh.

Konferensi tingkat tinggi tersebut mengarahkan pembahasan pada proyek investasi, hubungan pemasok, dan lapangan kerja. NordCham Vietnam, yang menyelenggarakan acara itu bersama kedutaan negara-negara Nordik dan mitra Vietnam, memiliki jaringan 196 perusahaan anggota.

Thue Quist Thomasen, ketua NordCham Vietnam, mengatakan dunia usaha berperan mengubah komitmen diplomatik menjadi hasil ekonomi. Contoh yang ia kemukakan mencakup proyek investasi, perjanjian kerja sama, rantai pasok yang lebih kuat, dan lapangan kerja baru.

Jaringan bisnis Nordik lebih luas daripada EFTA. Denmark, Finlandia, dan Swedia turut serta dalam konferensi tersebut bersama Norwegia, sementara EFTA juga mencakup Swiss, Islandia, dan Liechtenstein. Acara itu mengaitkan perjanjian perdagangan baru dengan pembahasan yang lebih luas mengenai kerja sama Vietnam dan Eropa Utara.

Mengapa Vietnam Menginginkan Lebih Banyak Pilihan Ekspor

Vietnam mengupayakan perjanjian ini di tengah tekanan terhadap ekspor ke pasar AS akibat tarif baru, meskipun perundingan bilateral masih berlanjut. Memperluas akses ke pasar lain memberi produsen lebih banyak calon pelanggan dan mengurangi ketergantungan pada satu tujuan ekspor saja.

Pernyataan pemerintah Vietnam menggambarkan tujuan bersama Vietnam dan mitra-mitra EFTA:

memperkuat sistem perdagangan berbasis aturan di tengah berlanjutnya gejolak ekonomi global.

Bagi sebuah pabrik, sistem perdagangan berbasis aturan yang disepakati menyediakan kerangka untuk menghitung biaya bea masuk, mengatur pengiriman, dan menyelesaikan sengketa. Kepastian yang lebih besar dapat mempermudah pengambilan keputusan untuk membeli peralatan, melatih pekerja, atau merundingkan kontrak pasokan.

Vietnam juga ingin memperbesar perannya dalam rantai produksi yang menghubungkan pabrik-pabrik di berbagai negara. Ambisinya adalah beralih dari merakit barang yang dirancang di negara lain ke pembuatan komponen khusus dan pengembangan kemampuan rekayasa dalam negeri yang lebih kuat. Akses ke pasar tambahan dan peralatan yang lebih baik mendukung tujuan tersebut, sementara tekanan tarif AS menambah urgensinya.

Pesanan Presisi Menuntut Lebih dari Sekadar Tarif Rendah

Pasar EFTA menawarkan peluang untuk produk yang sangat mengutamakan ketepatan dan keandalan. Cip mikro, alat kesehatan, perangkat elektronik khusus, dan komponen rekayasa menuntut produksi yang konsisten, bukan sekadar volume besar dengan biaya rendah.

Para pakar di Pusat WTO dan Perdagangan Internasional yang berada di bawah Kamar Dagang dan Industri Vietnam menilai pengurangan tarif berpotensi memberi keunggulan biaya bagi barang industri Vietnam. Mereka juga menyoroti aturan asal barang dan standar teknis yang ketat, termasuk persyaratan presisi hingga hitungan mikrometer. Satu mikrometer sama dengan seperseribu milimeter.

Nguyễn Đức Trung menjelaskan tuntutan praktis yang dihadapi perusahaan pengekspor profil aluminium dan komponen mesin. Pelanggan Swiss mungkin meminta dimensi yang dikendalikan secara ketat, catatan bahan yang transparan, dan data emisi dari proses pemesinan. Setiap persyaratan menambah pekerjaan dalam pengukuran, pencatatan, atau pengelolaan produksi.

Trung mengatakan, persetujuan sebagai pemasok dapat membantu perusahaan mengurangi tekanan untuk bersaing terutama lewat harga. Ketika pelanggan bergantung pada komponen yang memenuhi spesifikasi pasti, kualitas yang konsisten menjadi bagian utama dalam hubungan komersial.

Bagi perusahaan Vietnam, peluang ini bergantung pada kesiapan. Peralatan harus mampu menghasilkan dimensi yang dipersyaratkan secara berulang, pekerja harus memverifikasi hasilnya, dan catatan harus memungkinkan pelanggan menelusuri bahan sepanjang proses produksi.

Mesin yang Lebih Baik Dapat Mengubah Kemampuan Produksi Pabrik

Trương Thị Chí Bình, wakil ketua sekaligus sekretaris jenderal Asosiasi Industri Pendukung Vietnam, menilai akses ke teknologi manufaktur inti sebagai salah satu potensi manfaat utama. Ia secara khusus menyebut sistem pemesinan kontrol numerik komputer canggih, yang umumnya disebut sistem CNC.

Mesin CNC menggunakan instruksi terprogram untuk memotong dan membentuk bahan secara akurat. Sistem yang lebih canggih dapat membantu pabrik membuat komponen kompleks secara konsisten, sehingga memperluas jenis pesanan yang dapat diterima. Pemrogram, operator, dan pekerja pemeliharaan yang terampil dibutuhkan agar peralatan tersebut dapat menghasilkan produksi yang andal.

Tarif impor yang tinggi membuat mesin Eropa mahal bagi sebagian pemasok Vietnam, sehingga mereka mengandalkan peralatan lama atau mesin yang dibeli melalui pasar sekunder. Penghapusan tarif yang diharapkan untuk mesin khusus dan teknologi lainnya dapat membuat sistem yang lebih baru lebih terjangkau.

Bình berpendapat bahwa penguasaan produksi dengan peralatan canggih sangat penting jika perusahaan Vietnam ingin memiliki kendali lebih besar atas manufaktur. Ia juga memperkirakan lini produksi modern serta investasi EFTA di bidang otomasi dan logistik yang lebih ramah lingkungan akan meningkatkan persaingan, sehingga mendorong pemasok menstandarkan proses mulai dari penerimaan bahan hingga pemesinan akhir.

Vietnam juga mengembangkan kemampuan industri melalui kemitraan lain di Eropa. Rencana terpisah untuk perakitan kereta metro yang melibatkan Vingroup dan Alstom dari Prancis mencakup perakitan 117 dari 200 kereta di Vietnam dengan dukungan teknologi dan peralatan. Kedua inisiatif tersebut menempatkan keterampilan manufaktur praktis sebagai inti pengembangan industri.

Pembuatan Kapal Norwegia Menunjukkan Besarnya Kerja Sama yang Sudah Terjalin

VARD, grup maritim Norwegia yang beroperasi di Vietnam sejak 2006, memberikan contoh nyata kerja sama industri yang sudah berjalan. Perusahaan ini mempekerjakan lebih dari 2.500 orang di Vietnam, termasuk pekerja kontrak, dan memperluas kapasitas galangan kapalnya di Vung Tau pada 2024.

Galangan itu meningkatkan kapasitasnya dari empat kapal menjadi tujuh kapal pada satu waktu. Artinya, jumlah kapal yang dapat ditampung secara bersamaan bertambah tiga, atau 75%. VARD juga mendirikan pusat desain dan rekayasa di Kota Ho Chi Minh serta berencana menambah jumlah timnya menjadi lebih dari 40 insinyur.

Duta Besar Norwegia untuk Vietnam, Stein Iversen, mengutip VARD saat membahas kondisi yang diperlukan untuk investasi berkelanjutan:

Pengalaman perusahaan seperti VARD menunjukkan pentingnya lingkungan bisnis yang stabil dan mendukung bagi investasi jangka panjang,

Iversen menyebut regulasi yang transparan, prosedur perizinan dan persetujuan yang dapat diprediksi, penerapan kebijakan yang konsisten, tenaga kerja terampil, dan mitra yang dapat diandalkan sebagai faktor yang memengaruhi keputusan investasi. Akses pasar yang lebih baik dapat membantu perusahaan membuat perencanaan, sedangkan kondisi setempat menentukan kelayakan komersial suatu proyek.

Bagi pemasok Vietnam, kerja sama maritim dapat mencakup komponen, fabrikasi, rekayasa, dan pemeliharaan. Dengan memenuhi spesifikasi teknis, persyaratan kualitas, dan tenggat pengiriman, lebih banyak perusahaan lokal dapat berpartisipasi dalam pekerjaan yang mendukung operasional galangan kapal.

Makanan Laut, Energi, dan Daur Ulang Memperluas Peluang

Iversen menyebut makanan laut dan budi daya perairan, industri maritim, energi terbarukan, serta ekonomi sirkular sebagai bidang yang kemampuan Norwegia dapat mendukung prioritas pembangunan Vietnam. Ekonomi sirkular berarti menjaga bahan agar tetap digunakan melalui pengumpulan, penggunaan kembali, dan daur ulang, alih-alih membuangnya setelah sekali pakai.

Kerja sama di sektor makanan laut dapat mencakup pengolahan ikan, produksi pakan, pengelolaan kesehatan ikan, penyediaan teknologi budi daya perairan, serta pengoperasian transportasi dan penyimpanan berpendingin. Vietnam juga dapat mengolah ikan makerel Norwegia sebelum mengekspor produk jadinya ke pasar lain.

Skema seperti itu menghubungkan beberapa perusahaan melalui satu produk. Penyimpanan berpendingin menjaga mutu ikan, pengolahan menambah nilai, dan transportasi menghubungkan produk jadi dengan pelanggan. Perusahaan Vietnam dapat bersaing untuk mendapatkan peran di beberapa tahap, bukan hanya mengandalkan satu transaksi ekspor.

Iversen menjelaskan pandangannya tentang peluang tersebut:

Saya percaya peluang sesungguhnya adalah membangun rantai nilai bersama, dengan memadukan teknologi dan keahlian Norwegia dengan kapasitas industri, keterampilan, dan pengetahuan lokal Vietnam. Hal itu dapat membantu perusahaan Vietnam beralih ke kegiatan bernilai tambah lebih tinggi sekaligus membuat operasi Norwegia di Vietnam lebih terintegrasi secara lokal dan lebih kompetitif.

Sang duta besar juga menyebut sistem pengembalian deposit TOMRA sebagai teknologi yang relevan untuk pemanfaatan sumber daya dan pengelolaan sampah. Sistem tersebut menerapkan deposit yang dapat dikembalikan pada kemasan, sehingga mendorong masyarakat mengembalikannya untuk dikumpulkan. Kerja sama dapat mencakup penyesuaian teknologi tersebut dengan kondisi operasional Vietnam dan pengembangan layanan pendukung.

Mengubah Akses Pasar Menjadi Peluang Kerja bagi Perusahaan Lokal

Wakil Ketua Kota Ho Chi Minh Bui Minh Thanh mengatakan kepada Nordic Business Summit bahwa Vietnam menginginkan pertumbuhan yang didukung teknologi lebih maju, tenaga kerja yang lebih kompeten, dan partisipasi lebih besar dalam jaringan produksi internasional. Ia menyerukan kerja sama yang mencakup transfer teknologi, berbagi pengetahuan, dan pengembangan kemampuan lokal.

Bagi pemerintah kota, hal itu berarti melihat lebih jauh dari sekadar nilai investasi yang diumumkan. Perusahaan lokal membutuhkan kesempatan untuk memasok proyek, pekerja membutuhkan pelatihan yang relevan, dan prosedur persetujuan harus berjalan secara terprediksi agar investasi dapat mendukung perekonomian yang lebih luas.

Đỗ Phước Tống, perwakilan Asosiasi Perusahaan Mekanikal dan Elektrikal Kota Ho Chi Minh, melihat potensi bagi pemasok komponen untuk meraih margin yang mendukung kegiatan penelitian dan pengembangan mereka sendiri. Ia memandang hubungan bisnis dengan EFTA sebagai peluang untuk bersaing melalui kualitas dalam lingkungan komersial yang transparan.

Perjanjian ini menyatukan berbagai ambisi tersebut: lebih banyak pelanggan untuk produk Vietnam, akses yang lebih baik ke mesin khusus, dan hubungan yang lebih erat dengan perusahaan yang membutuhkan pemasok lokal yang andal. Langkah praktis selanjutnya mencakup persiapan kepabeanan, peningkatan produksi, pelatihan pekerja, dan penyusunan kontrak untuk mengubah peluang tersebut menjadi pesanan.

Poin Utama

• Vietnam dan EFTA menandatangani perjanjian perdagangan bebas di Hanoi pada 18 Oktober 2026, setelah perundingan dimulai pada 2012.
• EFTA terdiri atas Swiss, Norwegia, Islandia, dan Liechtenstein. Nilai perdagangan dengan Vietnam mencapai €4,8 miliar pada 2025.
• Perjanjian ini mencakup barang, jasa, kekayaan intelektual, tindakan pemulihan perdagangan, dan pembangunan berkelanjutan.
• Pemasok Vietnam melihat peluang dalam komponen presisi, elektronik, alat kesehatan, dan akses ke mesin canggih.
• Catatan asal barang, ketepatan teknis, kendali mutu, dan informasi emisi merupakan persyaratan penting bagi calon pemasok.
• Kerja sama dengan Norwegia dapat diperluas ke pembuatan kapal, makanan laut, energi terbarukan, dan teknologi daur ulang.
• Pelaku usaha masih menunggu tanggal mulai berlakunya perjanjian dan persyaratan terperinci untuk setiap manfaat tarif.