Hanwha Menangkan Kontrak Kapal Pendarat Angkatan Laut AS Senilai $269 Juta untuk Galangan di Philadelphia

Galangan kapal Philadelphia mulai membangun kapal Angkatan Laut

Hanwha Defense USA memperoleh kontrak senilai $269 juta untuk membangun kapal pendarat menengah Angkatan Laut AS di Philadelphia. Ini menjadi pesanan pertama bagi grup Korea Selatan tersebut untuk membangun kapal Angkatan Laut, sekaligus membawa kembali pembangunan kapal angkatan laut ke kota yang bekas Galangan Kapal Angkatan Laut Philadelphia-nya ditutup pada 1995.

Perjanjian yang ditandatangani dengan TOTE Services pada 29 Oktober 2026 dan diumumkan pada 30 Oktober itu mencakup satu kapal di Hanwha Philly Shipyard, dengan opsi untuk tiga kapal tambahan. Konstruksi diperkirakan dimulai pada kuartal IV 2027. TOTE menargetkan kapal pertama program ini dikirim pada 2030, setahun lebih lambat dibanding jadwal 2029 yang sebelumnya disampaikan Angkatan Laut.

Kontrak ini mencerminkan dua perubahan dalam industri pembuatan kapal Amerika: perusahaan Korea menggunakan galangan kapal yang dibelinya di Amerika Serikat untuk memasuki pembangunan kapal angkatan laut, sementara Angkatan Laut menunjuk manajer konstruksi swasta untuk mengoordinasikan pengiriman di antara galangan kapal.

Hanwha mengakuisisi Philly Shipyard pada Desember 2024 dengan harga sekitar $100 juta. Sejak saat itu, perusahaan menyatakan telah menginvestasikan sekitar $350 juta untuk peralatan, teknologi, dan persiapan tenaga kerja. Jumlah karyawan meningkat dari sekitar 1.800 menjadi 2.300 orang, dengan target mencapai 4.000 orang atau lebih.

Kapal ini akan mengangkut Marinir, kendaraan militer, peralatan, dan pasokan antarlokasi pesisir, termasuk pulau-pulau di Indo-Pasifik. Kemampuannya menjangkau pesisir yang dangkal menjadi bagian penting dari pendekatan militer yang menyebarkan kelompok-kelompok kecil di sejumlah lokasi, alih-alih memusatkan mereka di beberapa pangkalan besar.

Satu pesanan pasti, dengan tiga tambahan potensial

TOTE Services memilih Hanwha setelah mengundang galangan kapal Amerika yang memenuhi syarat untuk mengajukan proposal pada Juli 2026. Perusahaan itu menyebut harga yang kompetitif dan kesediaan Hanwha menerima ketentuan subkontrak sebagai pertimbangan. Proses seleksi juga mempertimbangkan keselamatan, kualitas, dan kinerja pengiriman.

Kontrak senilai $269 juta itu mencakup pembelian satu kapal. Opsi yang disertakan memungkinkan TOTE memesan tiga kapal tambahan di Philadelphia jika memilih untuk menggunakannya. Presiden TOTE Jeff Dixon mengaitkan pemesanan kapal tambahan tersebut dengan keberhasilan pelaksanaan pekerjaan awal.

Pesanan Hanwha merupakan bagian dari kontrak senilai $2,2 miliar yang diberikan Angkatan Laut kepada TOTE pada Juli untuk mengelola pembangunan kapal. Perjanjian dasar itu mencakup hingga delapan kapal, sementara Angkatan Laut dan Korps Marinir merencanakan armada sebanyak 35 kapal.

Angkatan Laut mengarahkan pembangunan satu kapal ke Bollinger Shipyards dan empat kapal ke Fincantieri Marinette Marine. Kontrak Fincantieri pada April 2026 mencakup material yang perlu dibeli lebih awal serta persiapan produksi untuk empat kapal. TOTE menyatakan pembahasan kontrak dengan kedua perusahaan itu masih berlangsung. Hanwha menjadi galangan pertama yang dipilih melalui proses kompetitif TOTE.

Dengan demikian, program awal ini melibatkan tiga galangan dalam negeri, sementara berbagai tahap kontrak masih diselesaikan. Jadwal pengiriman terbaru dimulai pada 2030, sedangkan target yang lebih luas adalah armada sebanyak 35 kapal.

Cara kerja sistem pengadaan baru

TOTE Services bertindak sebagai kontraktor utama, yakni pihak yang memegang perjanjian utama dengan Angkatan Laut dan bertanggung jawab secara kontraktual untuk mengawasi pembangunan serta pengiriman. Galangan kapal seperti Hanwha melaksanakan pekerjaan pembangunan melalui subkontrak.

Model manajer konstruksi kapal lazim digunakan dalam industri pembuatan kapal komersial, tetapi baru diterapkan dalam pengadaan kapal Angkatan Laut. Alih-alih membiarkan setiap galangan mengelola proses produksi yang sebagian besar terpisah, TOTE diharapkan menghubungkan kebutuhan pemerintah dengan kegiatan pembangunan di galangan-galangan yang berpartisipasi.

TOTE berencana menyeragamkan konfigurasi kapal dan membeli material secara berkelompok, yang dikenal sebagai pembelian blok. Pemesanan komponen yang sama untuk beberapa kapal dapat memberi pemasok permintaan yang lebih terprediksi dan membantu memperoleh harga lebih baik. Desain yang konsisten juga mengurangi jumlah jenis komponen dan rancangan yang harus dikelola galangan.

Presiden TOTE Services Jeff Dixon menjelaskan jadwal dan proses kompetitif saat mengumumkan kontrak tersebut:

Melalui proses kompetitif, kami memperoleh persyaratan yang menguntungkan pemerintah, beserta jadwal pembangunan yang memungkinkan konstruksi dimulai pada kuartal IV 2027.

Kantor Eksekutif Akuisisi Portofolio Angkatan Laut untuk Urusan Maritim menyetujui pengaturan tersebut. Salah satu tujuan utamanya adalah membatasi perubahan yang tidak perlu setelah konstruksi dimulai. Pejabat Angkatan Laut menyebut perubahan berulang pada rencana kapal sebagai salah satu faktor penyebab keterlambatan dan kenaikan biaya.

Kapal yang lebih kecil untuk pulau dan pesisir dangkal

Kapal pendarat menengah, disingkat LSM, dirancang untuk mengangkut hingga sekitar 100 Marinir beserta kendaraan mereka ke pantai, termasuk dalam operasi tempur. Dengan panjang sekitar 100 meter dan lebar 16 meter, kapal ini menawarkan cara yang lebih kecil untuk memindahkan pasukan dan pasokan melalui gugusan pulau.

Angkatan Laut dan Korps Marinir mengungkapkan pada Desember 2025 bahwa rancangan kapal ini berlandaskan desain dari pembuat kapal Belanda, Damen. Desain dasarnya berasal dari LST 100 buatan Damen, kapal pendarat yang dirancang untuk perairan dangkal dan akses langsung ke pantai melalui pintu haluan serta ramp.

Kapal ini disebut memiliki bobot benaman kosong sekitar 2.687 ton. Bobot benaman kosong berarti berat kapal tanpa muatan operasional berupa bahan bakar, kargo, dan personel. Desain induk Damen disebut berbobot sekitar 4.000 ton dalam kondisi bermuatan, yang menjelaskan mengapa deskripsi dengan kondisi muatan berbeda menyebutkan bobot yang berbeda pula.

Spesifikasi yang dipublikasikan menyebutkan jangkauan sekitar 7.400 kilometer. Persyaratan program mencakup jangkauan minimum 3.400 mil laut, atau sekitar 6.300 kilometer, kecepatan berkelanjutan 15 knot, serta kemampuan mengangkut lebih dari 500 ton Marinir dan peralatan. Dek penerbangan di buritan dirancang untuk mendukung helikopter dan pesawat yang dapat lepas landas dan mendarat secara vertikal.

Bagi Marinir yang beroperasi di seluruh Indo-Pasifik, akses pantai memungkinkan pasokan dan kendaraan mencapai lokasi tanpa pelabuhan besar. Kapal ini mendukung Operasi Pangkalan Depan Ekspedisioner, pendekatan Korps Marinir yang mengerahkan pasukan lebih kecil dari posisi pesisir yang tersebar dan memindahkan mereka di antara lokasi-lokasi tersebut.

Tanggal-tanggal penting dalam jadwal pengiriman

Kontrak Hanwha diperoleh setelah hampir dua tahun investasi dan persiapan di Philadelphia. Personel Hanwha Defense USA mulai bekerja di galangan itu pada awal 2026 untuk menyiapkannya bagi pembangunan kapal angkatan laut.

Tonggak utama program ini adalah:

• Desember 2024: Hanwha mengakuisisi Philly Shipyard dengan harga sekitar $100 juta.
• Desember 2025: Angkatan Laut dan Korps Marinir mengungkapkan bahwa desain kapal pendarat tersebut berlandaskan desain Damen.
• April 2026: Fincantieri Marinette Marine menerima kontrak awal untuk pengadaan material dan persiapan produksi.
• Juli 2026: Angkatan Laut memberikan kontrak manajemen senilai $2,2 miliar kepada TOTE, dan TOTE mengundang galangan kapal untuk mengajukan proposal.
• 29 Oktober 2026: Hanwha Defense USA menandatangani perjanjian senilai $269 juta.
• Kuartal IV 2027: Konstruksi di Philadelphia diperkirakan dimulai.
• 2030: TOTE memperkirakan kapal pertama program ini akan dikirim.

Angkatan Laut sebelumnya menyebutkan pengiriman pertama pada 2029, dan sebuah laporan dari Philadelphia juga memperkirakannya pada akhir 2029. Pengumuman TOTE pada Oktober menyebutkan jadwal yang lebih lambat, yakni 2030. Pengumuman itu tidak menjelaskan perubahan tersebut.

Jadwal tersebut menyisakan sekitar satu tahun antara penandatanganan kontrak dan perkiraan dimulainya konstruksi. Selama periode itu, galangan harus menyiapkan ruang produksi, tenaga kerja, dan peralatan sembari melanjutkan proyek pemerintah dan komersial lainnya.

Ekspansi melampaui satu kapal pendarat

Hanwha beroperasi di lahan seluas 110 are di bekas galangan kapal angkatan laut itu dan pada September sepakat menyewa tambahan lahan seluas 47 are. Lahan tambahan tersebut akan memperluas area operasinya sekitar 43 persen, sehingga tersedia ruang untuk fasilitas yang dibutuhkan guna membangun lebih banyak kapal secara bersamaan.

Perusahaan berencana menginvestasikan tambahan $400 juta untuk dok kering, pusat pelatihan yang lebih besar, dan lokasi produksi. Dok kering adalah kolam yang dapat dikosongkan dari air agar pekerja bisa membangun atau memperbaiki bagian bawah kapal.

Target Hanwha yang lebih luas adalah menginvestasikan hingga $5 miliar secara bertahap dan meningkatkan kapasitas tahunan dari sekitar 1,5 kapal menjadi sebanyak 20 kapal. Angka tersebut menunjukkan peningkatan produksi lebih dari tiga belas kali lipat. Saat ini, galangan itu memproduksi sekitar satu kapal setiap delapan bulan; untuk mencapai 20 kapal setahun, rata-ratanya harus menjadi satu kapal setiap beberapa pekan.

Perusahaan sedang memperkenalkan peralatan las dan pengecatan yang diperbarui, sistem pelatihan, serta robot kolaboratif yang bekerja bersama manusia dalam tugas produksi. Perusahaan juga menargetkan sertifikasi fasilitas untuk pembangunan kapal kombatan pada 2028.

Jumlah tenaga kerja telah bertambah sekitar 500 orang, atau kira-kira 28 persen, dibandingkan sekitar 1.800 orang sebelum akuisisi. Untuk mencapai 4.000 karyawan, dibutuhkan sedikitnya 1.700 posisi tambahan dari jumlah tenaga kerja saat ini yang sekitar 2.300 orang.

Pekerjaan pemerintah sebelumnya menjadi modal awal

Hanwha Philly Shipyard dan TOTE telah berpengalaman bekerja sama dalam program Kapal Multimisi Keamanan Nasional milik Administrasi Maritim AS. Empat dari lima kapal telah dikirim, sementara kapal kelima, Golden State, diperkirakan selesai pada 2027.

Dalam program itu, TOTE mengawasi pemilihan galangan, desain, konstruksi, pengujian, pengiriman, dan perencanaan dukungan. Hubungan yang telah terjalin memberi kedua perusahaan pengalaman mengenai tenaga kerja dan rantai pasok galangan sebelum produksi kapal pendarat dimulai.

Galangan Philadelphia juga sedang menyelesaikan kapal pertama dari tiga kapal kargo untuk Matson. Hanwha mengincar pekerjaan federal lainnya, termasuk desain konseptual untuk kapal logistik generasi berikutnya milik Angkatan Laut serta kapal instrumentasi jangkauan rudal untuk Administrasi Maritim dan Badan Pertahanan Rudal. Kapal semacam itu membawa peralatan untuk memantau uji coba rudal.

Presiden sekaligus CEO Hanwha Defense USA Michael Coulter menjelaskan persiapan perusahaan:

Sejak mengakuisisi Philly Shipyard pada 2024, Hanwha telah melakukan investasi besar pada tenaga kerja dan teknologi untuk mempersiapkan pembangunan kapal bagi Angkatan Laut AS dan pelanggan federal lainnya.

Kapal pendarat ini menambah peran pembangunan kapal angkatan laut bagi galangan yang dalam beberapa dekade terakhir bertahan berkat pembuatan kapal pemerintah sipil dan kapal kargo komersial. Kemampuannya mengelola pesanan-pesanan yang berjalan bersamaan akan menjadi penting saat galangan tersebut berekspansi.

Investasi Korea dalam kerangka aturan pembangunan kapal Amerika

Hanwha dapat memasuki sektor ini dengan membangun kapal di Philadelphia. Pembatasan Burns-Tollefson pada umumnya melarang pembangunan kapal Angkatan Laut dan komponen lambung utama di galangan kapal asing. Akuisisi galangan di Amerika memberi grup Korea tersebut basis produksi dalam negeri untuk bersaing mendapatkan pekerjaan ini.

Kontrak ini merupakan pesanan kapal perang pertama bagi Hanwha dalam inisiatif kerja sama pembangunan kapal AS-Korea yang dikenal sebagai MASGA. Dampak langsungnya adalah pekerjaan pembangunan kapal di Amerika yang didukung kepemilikan, investasi, dan pengalaman produksi Korea.

Hanwha Defense USA juga telah mengumumkan rencana untuk mengambil saham pengendali di galangan Philadelphia. Sebelum restrukturisasi yang diusulkan itu, Hanwha Systems memiliki 60 persen saham dan Hanwha Ocean 40 persen. Laksamana Muda purnawirawan Angkatan Laut AS Tom Anderson akan mengawasi galangan tersebut seiring pengalihan operasinya ke unit bisnis pertahanan.

Pembuat kapal Korea lainnya, HD Hyundai, telah mengumumkan rencana usaha patungan dengan perusahaan konstruksi Amerika Kiewit serta pembangunan galangan kapal di AS yang ditargetkan mulai beroperasi pada 2029. Kedua upaya tersebut menanggapi kebutuhan Angkatan Laut untuk menambah kapasitas pembangunan kapal di tengah persaingan dengan China.

Dampaknya bagi pekerja dan armada

Philadelphia berpeluang kembali mendapat pekerjaan pembangunan kapal angkatan laut untuk pertama kalinya sejak bekas galangan Angkatan Laut ditutup pada 1995. Galangan yang dioperasikan swasta itu tetap membangun kapal setelah lokasi tersebut dialihkan kepada Philadelphia Industrial Development Corp. dan para penyewanya pada 1996, tetapi pesanan-pesanannya berfokus pada kapal komersial dan kapal pemerintah sipil.

Anggota DPR Mary Gay Scanlon, yang daerah pemilihannya mencakup galangan tersebut, menyebut tenaga kerja berserikat dan investasi sebagai alasan pemilihan ini penting. Tukang las, teknisi pengoperasian mesin, dan pekerja terampil lainnya akan menjadi bagian penting dari ekspansi.

Angkatan Laut memperoleh potensi jalur produksi tambahan untuk kapal yang dirancang memenuhi kebutuhan operasional tertentu: memindahkan satuan Marinir yang relatif kecil beserta peralatannya di antara pesisir. Keterlibatan beberapa galangan memberi program ini lebih banyak lokasi pembangunan pada saat industri pembuatan kapal Amerika menghadapi keterbatasan kapasitas dan kekurangan tenaga kerja.

Ujian nyata berikutnya adalah dimulainya konstruksi yang diperkirakan pada 2027, penyelesaian pengaturan kontrak yang lebih luas, serta dimulainya pengiriman pada 2030. Bagi Philadelphia, tonggak-tonggak tersebut akan menentukan seberapa cepat rencana investasi berubah menjadi produksi berkelanjutan dan penambahan lapangan kerja.

Poin Utama

• Hanwha Defense USA memenangkan kontrak senilai $269 juta untuk membangun satu kapal pendarat menengah Angkatan Laut di Hanwha Philly Shipyard, dengan opsi untuk tiga kapal tambahan.
• Konstruksi diperkirakan dimulai pada kuartal IV 2027; TOTE menargetkan kapal pertama program ini dikirim pada 2030.
• Kontrak dasar TOTE senilai $2,2 miliar mencakup hingga delapan kapal dalam rencana armada yang berjumlah 35 kapal.
• Kapal-kapal tersebut akan mengangkut Marinir, kendaraan, dan pasokan antarlokasi pesisir, termasuk pesisir dangkal di Indo-Pasifik.
• Hanwha menyatakan telah menginvestasikan sekitar $350 juta sejak mengakuisisi galangan itu dan berencana memperluas fasilitas serta menambah tenaga kerja.
• Kontrak ini memadukan investasi Korea di galangan Amerika dengan pendekatan baru Angkatan Laut dalam mengelola pembangunan kapal.