ICC Tolak Bagian Berbahasa Tagalog dalam Pernyataan Pembuka Korban di Persidangan Duterte

Pengacara korban harus menyampaikan pernyataan pembuka dalam bahasa Inggris

Mahkamah Pidana Internasional (ICC) menolak permintaan untuk mengutip kesaksian korban dalam bahasa Tagalog selama pernyataan pembuka pada persidangan mantan presiden Filipina Rodrigo Duterte, yang dijadwalkan dimulai pada 30 November 2026 di Den Haag. Permintaan itu mencakup sekitar 15 hingga 20 menit dari presentasi yang lebih panjang, dengan setiap kutipan berlangsung satu atau dua menit.

Hakim Ketua Joanna Korner menolak usulan tersebut dalam konferensi status kelima sekaligus terakhir Kamar Pengadilan III pada 2 November. Paolina Massidda, penasihat utama di Kantor Penasihat Hukum Publik untuk Korban, meminta agar bahasa Tagalog digunakan hanya ketika mengulang kata-kata yang disampaikan korban kepada pengacara mereka.

Korner menyebut bahasa Inggris dan Prancis sebagai bahasa kerja pengadilan dan mengarahkan agar presentasi disampaikan dalam bahasa Inggris. Ia mengatakan interpretasi akan tersedia, sementara pengadilan akan menjajaki penyediaan terjemahan atau transkrip bahasa Tagalog melalui situs webnya.

Keputusan ini menyangkut pernyataan pembuka para korban. Belum ditentukan apakah para saksi akan memberikan kesaksian dalam bahasa-bahasa Filipina. Bagi korban yang mengikuti persidangan dari Filipina, hasil langsungnya adalah pengacara mereka akan memaparkan pengalaman mereka dalam bahasa Inggris, dengan interpretasi ke bahasa Tagalog.

Konferensi itu juga membahas bagaimana persidangan akan berlangsung dengan perbedaan waktu tujuh jam, mengakomodasi saran medis terkait Duterte, serta mendengarkan kesaksian sekitar 29 saksi yang diperkirakan akan hadir dari jarak jauh. Jaksa menargetkan menghadirkan lima saksi sebelum masa reses Natal pengadilan.

Mengapa Massidda ingin kata-kata korban sendiri didengar

Permintaan Massidda berfokus pada hubungan antara korban dan pengacara yang berbicara untuk mereka. Korban yang menyaksikan dari Filipina, katanya, akan lebih terhubung dengan paparan tersebut jika mendengar sebagian pengalaman mereka diulang dalam bahasa yang mereka gunakan.

Massidda menjelaskan kepada majelis bahwa ia meminta izin untuk menyampaikan kutipan-kutipan tertentu, bukan seluruh presentasi dalam bahasa Tagalog:

Kami tidak meminta untuk berbicara selama satu jam dalam bahasa Tagalog. Permintaan kami lebih terbatas pada pernyataan pembuka; kami akan menyampaikan beberapa pernyataan dengan mengutip bagian-bagian dari [the] narasi yang diberikan para korban kepada kami, dan kami ingin melakukannya dalam bahasa Tagalog,

Perkiraan 15 hingga 20 menit itu akan tersebar dalam sejumlah kutipan singkat. Tim korban juga berupaya mempersingkat presentasi mereka, yang durasinya masih dibahas.

Perwakilan korban memiliki peran berbeda dari jaksa dan pengacara pembela. Jaksa memaparkan perkara pidana terhadap terdakwa, sedangkan pengacara korban menyampaikan pengalaman dan kepentingan para korban yang berpartisipasi kepada para hakim. Pernyataan pembuka memberi gambaran kepada majelis tentang hal-hal yang akan dipaparkan oleh tim hukum.

Bagi Massidda, pilihan kata dalam paparan itu sama pentingnya dengan maknanya. Usulannya akan memungkinkan orang yang menyaksikan untuk mendengar kisah mereka disampaikan langsung oleh pengacara yang mewakili mereka, sebelum kata-kata itu diterjemahkan untuk pengadilan.

Mengapa majelis menolak permintaan itu

Korner mengatakan Statuta Roma, perjanjian yang membentuk ICC, menetapkan bahasa Inggris dan Prancis sebagai bahasa kerjanya. Ia memberi tahu para pihak bahwa penggunaan bahasa lain memerlukan alasan khusus.

Hakim mengaitkan penolakannya dengan pekerjaan administratif dan biaya yang dapat timbul jika pengadilan menerima permintaan serupa yang melibatkan bahasa lain. Menjelaskan keputusan itu, Korner mengatakan:

Salah satu masalahnya adalah begitu kita mulai melakukan ini, permohonan akan berdatangan dan semuanya menjadi jauh lebih rumit, serta jauh lebih mahal,

Korner juga menunjukkan bahwa sebagian korban menggunakan bahasa Filipina selain Tagalog. Pertimbangannya mencakup tiga hal: pengaturan bahasa kerja pengadilan, biaya untuk menangani permintaan tambahan, serta keragaman bahasa yang digunakan oleh orang-orang yang berpartisipasi dalam perkara ini.

Bahasa Inggris dan Prancis adalah bahasa kerja ICC, yaitu bahasa yang digunakan dalam kegiatan peradilan rutinnya. Interpretasi memungkinkan orang yang berbicara dalam bahasa lain mengikuti atau berpartisipasi dalam persidangan. Arahan majelis untuk pernyataan pembuka ini adalah menggunakan bahasa Inggris.

Bagaimana korban akan mengikuti persidangan

Korner mengatakan pernyataan yang disampaikan di pengadilan akan diinterpretasikan ke bahasa Tagalog. Ia juga mengatakan akan berkonsultasi dengan Kepaniteraan ICC mengenai penyediaan terjemahan atau transkrip bahasa Tagalog di situs web pengadilan.

Kepaniteraan menangani administrasi pengadilan dan layanan pendukung persidangan. Transkrip akan memberikan catatan tertulis bagi pembaca, sedangkan interpretasi memungkinkan pendengar mengikuti ucapan saat sidang berlangsung. Naskah daring yang diusulkan dapat membantu korban meninjau kembali bagian-bagian tertentu setelah sidang.

Massidda mengakui bahwa interpretasi akan tersedia. Permintaannya adalah agar kata-kata korban diucapkan dalam bahasa Tagalog oleh perwakilan mereka sendiri, di samping layanan bahasa yang dibutuhkan majelis.

ICC juga telah mengiklankan lowongan penerjemah bahasa Tagalog dan Cebuano untuk bekerja sebagai juru bahasa paraprofesional dan juru bahasa pengadilan madya. Bahasa Cebuano relevan dalam persoalan bahasa ini karena tidak semua korban yang berpartisipasi berbicara dalam bahasa Tagalog.

Tantangan praktisnya tidak hanya berkaitan dengan penerjemahan argumen hukum. Korban perlu mengenali pengalaman yang sedang diuraikan, memahami jalannya sidang, serta mengikuti perkembangan perkara yang berlangsung ribuan kilometer dari tempat tinggal mereka.

Pokok perkara terhadap Duterte

Duterte menghadapi tiga dakwaan kejahatan terhadap kemanusiaan yang mencakup pembunuhan dan percobaan pembunuhan. Jaksa menuduh keterlibatannya dalam sedikitnya 76 pembunuhan antara 2013 dan 2018, dalam periode ketika ia menjabat sebagai wali kota Davao dan presiden Filipina.

Dakwaan tersebut dibagi ke dalam tiga periode dan kelompok operasi:

• Pembunuhan di Kota Davao dari 2013 hingga Juni 2016.
• Pembunuhan orang-orang yang disebut sebagai target bernilai tinggi di seluruh negeri dari Juli 2016 hingga Juli 2017.
• Pembunuhan dalam operasi pembersihan barangay dari Juli 2016 hingga September 2018.

Barangay adalah unit administrasi lokal di Filipina. Kategori-kategori ini menunjukkan tempat, periode, dan operasi yang menjadi pokok perkara jaksa.

Kejahatan terhadap kemanusiaan adalah kejahatan yang diduga dilakukan sebagai bagian dari serangan meluas atau sistematis yang ditujukan terhadap warga sipil. Dalam persidangan, jaksa harus mengajukan bukti yang mendukung dakwaan, sementara pembela Duterte dapat membantah bukti tersebut dan mengajukan pembelaannya sendiri. Para hakim akan memutuskan apakah dakwaan telah terbukti.

Siapa yang akan berbicara saat persidangan dibuka

Jaksa diperkirakan menyampaikan pernyataan pembuka pertama pada 30 November, disusul perwakilan korban. Penasihat utama pembela Duterte, Peter Haynes, mengatakan ia cenderung menyampaikan pernyataan di awal persidangan juga.

Majelis meminta pihak pembela mempertimbangkan untuk memberikan gambaran posisi mereka kepada publik dan para hakim. Haynes mengatakan tim hukum akan memfinalisasi keputusannya dalam beberapa hari berikutnya.

Haynes menjelaskan niatnya dalam konferensi tersebut:

Saya cenderung menyampaikan sesuatu di awal perkara. Kami tentu akan memfinalisasi posisi itu dalam beberapa hari ke depan,

Perkiraan awal jaksa bahwa pernyataan pembuka mereka akan berlangsung empat hingga enam jam sedang dipangkas menjadi sekitar tiga jam atau kurang. Perkiraan durasi presentasi korban juga bervariasi: disebut akan berlangsung lebih dari satu jam, sementara perkiraan penjadwalan lain menyediakan sekitar tiga jam. Massidda mengatakan timnya sedang meninjau durasinya.

Penyesuaian itu penting karena pernyataan pembuka harus masuk dalam jadwal sidang yang terbatas, bersama waktu istirahat dan pengaturan kehadiran Duterte. Presentasi yang lebih singkat akan memungkinkan majelis beralih lebih cepat dari pemaparan perkara ke pemeriksaan bukti.

Lima saksi sebelum Natal, sekitar 29 saksi secara daring

Jaksa berencana menghadirkan lima saksi dalam kelompok bukti pertama sebelum masa reses Natal. Perkiraan mereka mencakup enam jam untuk saksi pertama, presentasi yang lebih singkat untuk dua saksi berikutnya, dan masing-masing empat jam untuk dua saksi terakhir.

Jaksa senior Julian Nicholls memberi tahu majelis bahwa sekitar 29 saksi diperkirakan akan memberikan kesaksian melalui tautan audio dan video dari Filipina. Kesaksian jarak jauh memungkinkan para saksi memberikan keterangan tanpa bepergian ke Belanda.

Korner meminta jaksa memprioritaskan saksi yang hadir langsung sebelum memanggil saksi yang bergabung dari jarak jauh, jika memungkinkan. Urutan itu juga akan membantu pengadilan memisahkan sidang yang membutuhkan koordinasi dengan Filipina dari sidang yang sepenuhnya berlangsung di Den Haag.

Para hakim memberikan waktu 150 jam kepada jaksa untuk menyampaikan bukti, dengan keleluasaan membagi waktu tersebut di antara para saksi. Jaksa juga berencana mengajukan tujuh permohonan tambahan berdasarkan Rule 68 sebelum akhir November. Aturan itu mengatur penggunaan kesaksian yang telah direkam sebelumnya, dengan tunduk pada persyaratan dan keputusan majelis.

Pihak pembela telah menunjuk sejumlah ahli, termasuk ahli statistik dan ahli kepolisian. Para hakim mendukung agar para ahli dari kedua pihak didengar dalam waktu berdekatan sehingga majelis dapat membandingkan analisis mereka. Tim hukum juga membahas fakta-fakta yang disepakati, pengungkapan bukti yang dapat mendukung pembelaan, serta pengaturan perlindungan bagi saksi.

Mengapa perbedaan waktu dan saran medis penting

Jadwal sidang rutin yang dibahas untuk tahap pemeriksaan bukti pertama berlangsung pukul 10.00 hingga 16.00 di Den Haag, atau pukul 17.00 hingga 23.00 di Filipina pada November. Jadwal itu mencakup empat jam sidang, dua kali istirahat masing-masing 30 menit, dan istirahat makan siang selama satu jam.

Majelis menetapkan sesi yang lebih singkat dan istirahat rutin sebagai tindak lanjut atas saran medis agar Duterte tidak duduk lebih dari satu jam setiap kali. Jadwal tersebut juga memberi kesempatan baginya untuk berkonsultasi dengan para pengacaranya.

Bagi saksi yang bergabung dari Filipina, sidang yang berakhir pukul 23.00 berarti mereka harus memberikan kesaksian hingga larut malam. Marc Dubuisson, direktur Divisi Layanan Yudisial ICC, menyarankan agar beberapa sidang dimulai pukul 08.00 di Den Haag, atau pukul 15.00 di Filipina, sehingga dapat berakhir lebih awal.

Haynes mengangkat masalah praktis lainnya: mengantar Duterte dari pusat penahanan Scheveningen ke pengadilan untuk sidang yang dimulai lebih awal. Ia memberi tahu majelis bahwa ia belum mendapat arahan mengenai kelayakan pengaturan transportasi tersebut.

Korner mengatakan unit operasional akan melakukan penyesuaian yang diperlukan. Pembahasan jadwal menunjukkan bahwa waktu mulai yang lebih awal berdampak pada beberapa kelompok sekaligus: saksi di Filipina, terdakwa yang ditahan, pengacara, serta staf yang mengoperasikan ruang sidang.

Tanggal-tanggal menjelang persidangan

Duterte tidak menghadiri konferensi 2 November setelah majelis mengabulkan permintaan pembela agar ia dibebaskan dari kehadiran dalam sidang yang diperkirakan berlangsung singkat. Ia menghadiri konferensi status ketiga dan keempat.

Korner mengatakan pengecualian untuk konferensi tersebut disertai harapan bahwa Duterte akan hadir setiap hari setelah persidangan dimulai. Persiapan langsung pengadilan kini berfokus pada pernyataan pembuka, saksi pertama, dan jadwal untuk tahun berikutnya.

• 16 September dan 13 Oktober 2026: Duterte menghadiri konferensi status sebelumnya.
• 2 November 2026: Kamar Pengadilan III menggelar konferensi status kelima sekaligus terakhir dan menolak permintaan untuk menyampaikan kutipan dalam bahasa Tagalog pada pernyataan pembuka korban.
• Sebelum akhir November: Jaksa berencana mengajukan tujuh permohonan Rule 68 tambahan.
• 30 November: Persidangan dijadwalkan dibuka di Den Haag.
• Sebelum masa reses Natal: Jaksa menargetkan menghadirkan lima saksi.
• 11 Januari hingga 26 Maret 2027: Para pihak mengusulkan tiga blok sidang yang dipisahkan oleh masa jeda.

Blok sidang 2027 yang diusulkan berlangsung pada 11 hingga 29 Januari, 8 hingga 19 Februari, dan 8 hingga 26 Maret. Jeda di antaranya berlangsung pada 1 hingga 5 Februari dan 22 Februari hingga 5 Maret.

Keputusan pada 2 November memberi gambaran yang lebih konkret kepada korban, saksi, dan pengacara tentang bagaimana persidangan akan dimulai. Pengacara korban akan berbicara dalam bahasa Inggris dengan interpretasi tersedia, jaksa akan mulai memaparkan perkara mereka, dan pengadilan akan menyesuaikan jadwal dengan partisipasi dari Filipina serta kehadiran Duterte.

Poin Utama

• ICC menolak permintaan untuk mengutip kesaksian korban dalam bahasa Tagalog selama sekitar 15 hingga 20 menit dalam pernyataan pembuka pengacara mereka.
• Majelis mengarahkan agar pernyataan pembuka disampaikan dalam bahasa Inggris, dengan alasan aturan bahasa kerja, tuntutan administratif, dan biaya.
• Interpretasi bahasa Tagalog akan tersedia, dan pengadilan akan menjajaki penyediaan terjemahan atau transkrip daring.
• Persidangan Duterte atas tiga dakwaan kejahatan terhadap kemanusiaan dijadwalkan dimulai pada 30 November 2026.
• Jaksa menargetkan memanggil lima saksi sebelum Natal; sekitar 29 saksi diperkirakan akan memberikan kesaksian jarak jauh dari Filipina.
• Jadwal sidang mencakup istirahat rutin berdasarkan saran medis, dan waktu mulai yang lebih awal dipertimbangkan untuk kesaksian jarak jauh.