9,9 Juta Anak di Nepal Terpapar Polusi Udara Berbahaya saat Risiko Iklim Membebani Layanan Esensial

Jutaan anak menghadapi berbagai ancaman sekaligus

Nepal memiliki 9,9 juta anak yang terpapar polusi udara tidak sehat, 7,3 juta anak yang terpapar kekeringan, dan 5,7 juta anak yang terpapar hari-hari dengan suhu ekstrem, menurut ringkasan advokasi UNICEF yang dirilis pada 5 November 2026. Diperkirakan 2,4 juta anak menghadapi beberapa bahaya iklim berintensitas tinggi, sehingga keluarga semakin sulit pulih saat bencana melanda.

Ringkasan berjudul, Bertumbuh di Titik Rawan Iklim: Risiko yang Membentuk Kehidupan dan Masa Depan Anak-Anak Nepal, menghimpun data nasional dan global. Peringatan utamanya melampaui banjir, panas, dan bangunan yang rusak: tekanan lingkungan mengancam kesehatan, pangan, pendidikan, dan perlindungan yang dibutuhkan anak setiap hari.

UNICEF juga memperkirakan 2,9 juta anak terpapar tanah longsor yang dipicu hujan. Angka-angka tersebut mencakup kelompok anak yang saling tumpang tindih, dengan sebagian menghadapi beberapa ancaman di tempat yang sama.

Temuan ini dirilis ketika Nepal bersiap berpartisipasi dalam COP31, konferensi iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa di Türkiye, setelah mengesahkan Deklarasi tentang Anak, Kaum Muda, dan Aksi Iklim pada 29 Oktober. UNICEF ingin komitmen tersebut diterapkan dalam anggaran pemerintah, layanan publik, dan keputusan tentang penyaluran dana iklim.

Alice Akunga, perwakilan UNICEF untuk Nepal, menggambarkan ancaman tersebut sebagai persoalan hak anak:

Krisis iklim semakin menjadi krisis hak anak.

Akunga mengatakan dampaknya menjangkau berbagai fondasi kehidupan anak:

Anak-anak paling sedikit berkontribusi terhadap perubahan iklim, tetapi mereka termasuk yang menanggung dampak terbesarnya. Setiap banjir, kekeringan, gelombang panas, dan episode polusi mengancam kesehatan, gizi, pendidikan, dan perlindungan anak.

Polusi udara menjadi paparan terluas

Di antara ancaman yang dihitung dalam ringkasan tersebut, polusi udara tidak sehat menjangkau jumlah anak terbanyak. Angka 9,9 juta anak yang terpapar polusi udara lebih tinggi 2,6 juta dibandingkan 7,3 juta anak yang terpapar kekeringan.

UNICEF menempatkan polusi bersama risiko iklim dan bencana karena tekanan-tekanan ini dapat berdampak pada anak yang sama dan layanan yang mendukung mereka. Anak yang hidup dengan udara tidak sehat juga dapat mengalami panas ekstrem, kekurangan air, atau gangguan sekolah saat hujan deras.

Perkiraan bahwa 2,4 juta anak menghadapi berbagai bahaya iklim berintensitas tinggi membuat perencanaan lintas layanan menjadi sangat mendesak. Keluarga yang sedang pulih dari satu keadaan darurat mungkin hanya memiliki sedikit waktu atau uang untuk bersiap menghadapi bencana berikutnya.

Bagi otoritas publik, tantangan praktisnya adalah mempertimbangkan lingkungan anak secara menyeluruh: udara yang mereka hirup, keandalan pasokan air, keamanan sekolah, dan kemampuan layanan kesehatan terdekat untuk tetap beroperasi.

Kekeringan dan panas berdampak pada kehidupan sehari-hari

Paparan kekeringan berdampak pada 7,3 juta anak, dengan risiko yang meluas dari air minum hingga mata pencaharian keluarga, produksi pertanian, dan gizi. Saat air menjadi langka, rumah tangga dan lahan pertanian sama-sama tertekan, sehingga kesehatan anak terkait dengan sumber daya yang tersedia di rumah.

Produksi pangan penting karena keluarga bergantung pada pertanian untuk makanan dan pendapatan. Temuan UNICEF mengaitkan kekeringan dengan gizi melalui kebutuhan sehari-hari tersebut, bukan memperlakukan kelangkaan air sebagai masalah lingkungan yang terpisah.

Hari-hari dengan suhu ekstrem membuat 5,7 juta anak menghadapi risiko yang memengaruhi kesehatan, kesejahteraan, pembelajaran, dan rutinitas sehari-hari. Karena itu, panas perlu dipertimbangkan dalam keputusan terkait layanan pendidikan dan kesehatan, serta perencanaan darurat.

Seruan UNICEF untuk melakukan adaptasi berarti bersiap menghadapi tekanan tersebut dan mengurangi dampak buruknya. Dalam hal ini, badan tersebut meminta pemerintah memastikan layanan esensial lebih andal dalam kondisi iklim yang sulit, dengan kebutuhan anak diperhitungkan sejak tahap perancangan dan penganggaran.

Kesenjangan air dan gizi meningkatkan kerentanan

Hanya 47,5 persen penduduk Nepal yang memiliki akses ke air minum yang dikelola secara aman, menurut ringkasan tersebut. Artinya, 52,5 persen penduduk, sedikit lebih dari separuh, belum menikmati tingkat layanan tersebut. Air minum yang dikelola secara aman adalah air dari sumber yang layak, tersedia saat dibutuhkan, dapat diakses di rumah, dan bebas kontaminasi.

UNICEF memasangkan angka tersebut dengan dua indikator kerentanan lainnya: satu dari empat anak di bawah usia lima tahun mengalami stunting, dan 22 persen anak hidup dalam kemiskinan multidimensi.

Stunting berarti tinggi badan anak terlalu pendek untuk usianya dan mencerminkan masalah berkepanjangan pada gizi, kesehatan, atau keduanya. Kemiskinan multidimensi mengukur beragam kekurangan yang saling tumpang tindih dalam kehidupan sehari-hari, bukan hanya melihat pendapatan.

Kondisi ini membantu menjelaskan mengapa guncangan iklim dapat berdampak lama setelah air banjir surut atau suhu turun. Anak-anak yang sudah menghadapi kekurangan gizi atau keterbatasan layanan memiliki lebih sedikit sumber daya untuk mendukung pemulihan mereka.

UNICEF mengatakan guncangan iklim juga meningkatkan risiko wabah penyakit, pekerja anak, perkawinan anak, dan terputusnya pendidikan. Respons yang diusulkan menghubungkan kesehatan dan gizi dengan air, sanitasi, pendidikan, serta layanan yang melindungi anak dari bahaya.

Anak-anak dengan sumber daya paling sedikit menghadapi risiko lebih besar

Menurut ringkasan tersebut, anak yang hidup dalam kemiskinan, anak perempuan, anak penyandang disabilitas, dan anak dari komunitas yang secara historis terpinggirkan menghadapi risiko yang jauh lebih tinggi. Anak-anak di daerah terpencil yang rentan terhadap bahaya iklim juga lebih sulit menghadapi bencana dan pulih setelahnya.

UNICEF meminta pemerintah dan lembaga pendanaan mempertimbangkan usia, gender, dan disabilitas saat berinvestasi dalam layanan. Layanan harus tetap dapat digunakan dan dijangkau oleh anak-anak yang membutuhkannya, termasuk saat keadaan darurat.

Pemerintah nasional dan daerah juga didesak menggunakan data risiko iklim terpilah yang berfokus pada anak. Data terpilah berarti angka yang dipecah ke dalam kelompok lebih kecil, misalnya berdasarkan lokasi, usia, jenis kelamin, atau disabilitas, agar perencana dapat melihat perbedaan kebutuhan.

Angka tingkat nasional menunjukkan skala paparan. Informasi yang lebih terperinci dapat membantu otoritas menentukan komunitas mana yang perlu mendapat prioritas investasi dan layanan mana yang perlu diubah agar menjangkau anak-anak yang menghadapi kesulitan terbesar.

Kerusakan akibat banjir merenggut lebih dari sekadar ruang kelas

Jayanti Bam, 16 tahun, Advokat Aksi Iklim UNICEF Nepal untuk Kaum Muda, mengatakan dampak perubahan iklim terhadap anak sudah terasa secara langsung:

Perubahan iklim bukan masalah masa depan bagi anak-anak; dampaknya sudah kami rasakan dalam kehidupan sehari-hari.

Dalam kesaksian orang pertama, Bam mengenang saat mengetahui melalui sebuah video bahwa sekolahnya akan ditutup selama beberapa hari akibat banjir bandang dua tahun sebelumnya. Menyaksikan hujan di luar musim membanjiri jalanan menimbulkan rasa takut, bukan kegembiraan yang mungkin ia rasakan jika sekolah diliburkan. Ia menggambarkan pengalaman itu sebagai momen ketika perubahan iklim menjadi bagian dari kehidupan sehari-harinya.

Bam menggambarkan dampak lebih luas yang dialami anak-anak ketika banjir merusak sekolah:

Saat banjir merusak sekolah, anak-anak bukan hanya kehilangan ruang kelas. Kami kehilangan kesempatan belajar, rutinitas, persahabatan, dan rasa aman.

Pernyataannya menghubungkan kerusakan fisik dengan struktur keseharian yang diberikan sekolah. Membangun kembali ruang kelas memenuhi satu kebutuhan; memulihkan kegiatan belajar rutin, hubungan dengan teman, dan rutinitas yang aman memenuhi kebutuhan lainnya.

Dalam kesaksiannya, Bam mengenang banjir pada 26 Agustus yang berdampak pada sekitar 84.270 orang, termasuk 32.021 anak di distrik Rasuwa, Nuwakot, dan Dhading. Ia menggambarkan hilangnya rumah dan sekolah sebagai hilangnya kesempatan belajar, persahabatan, rasa aman, dan harapan, sementara cita-cita anak tersisih ketika keluarga berjuang membangun kembali kehidupan mereka.

Ia juga menggambarkan bagaimana bencana terkait iklim dapat mengganggu akses terhadap air minum yang aman, layanan kesehatan, tempat tinggal, dan makanan bergizi. Gizi buruk dapat memengaruhi pertumbuhan dan kemampuan belajar anak lama setelah bencana, sementara gangguan layanan dapat meningkatkan paparan mereka terhadap kekerasan, eksploitasi, dan penelantaran.

Bam mendesak para pengambil keputusan untuk berinvestasi pada sekolah dan layanan yang mampu bertahan menghadapi tekanan iklim. Ia juga meminta mereka mendengarkan anak-anak dan memberi kaum muda kesempatan bermakna untuk ikut membentuk masa depan mereka.

Permintaan praktisnya mencakup ruang belajar sementara yang aman dan pilihan belajar alternatif saat sekolah tutup, akses berkelanjutan ke air minum dan layanan kesehatan, serta perlindungan dari kekerasan, pelecehan, eksploitasi, dan perkawinan anak. Menyampaikan seruan kepada para pemimpin yang bersiap menghadapi COP31, ia menyerukan kebijakan dan investasi yang melindungi pendidikan, kesehatan, gizi, keselamatan, dan hak anak atas lingkungan yang sehat.

Deklarasi Nepal menetapkan komitmen publik

Pemerintah mengesahkan Deklarasi tentang Anak, Kaum Muda, dan Aksi Iklim dalam KTT Iklim Nasional pada 29 Oktober. Deklarasi tersebut mengikat pemerintah untuk melakukan aksi iklim yang mengakui hak, kebutuhan, dan kontribusi anak-anak serta kaum muda.

Diluncurkan pada COP25, deklarasi tersebut telah disahkan oleh 78 negara. Menurut UNICEF, pengesahan oleh Nepal memperkuat pengakuan terhadap perencanaan iklim negara itu sebagai perencanaan yang sangat tanggap terhadap kebutuhan anak.

Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional Nepal (NDC 3.0) dianggap sebagai salah satu rencana iklim paling ramah anak di dunia. Dalam kesaksiannya, Bam menyambut baik prioritas tersebut, tetapi mengatakan komitmen harus menghasilkan perubahan nyata di sekolah dan komunitas, bukan sekadar tertulis di atas kertas.

Urutan waktunya menempatkan temuan baru tersebut berdampingan dengan komitmen pemerintah dan penyerahan resmi yang akan datang:

• COP25: Deklarasi tentang Anak, Kaum Muda, dan Aksi Iklim diluncurkan.
• 29 Oktober 2026: Nepal mengesahkan deklarasi tersebut dalam KTT Iklim Nasional.
• 5 November 2026: UNICEF merilis ringkasan advokasi tentang risiko yang dihadapi anak-anak Nepal.
• COP31 di Türkiye: Deklarasi yang ditandatangani Nepal dijadwalkan diserahkan secara resmi kepada perwakilan UNICEF.

UNICEF menyerukan agar hak dan kebutuhan anak diintegrasikan ke dalam kebijakan iklim, rencana adaptasi, strategi pengurangan risiko bencana, dan pendanaan iklim. Langkah ini akan menghubungkan komitmen deklarasi dengan keputusan mengenai belanja publik dan penyediaan layanan.

Penyaluran dana iklim yang diinginkan UNICEF

Pemerintah, mitra pembangunan, dan lembaga pendanaan iklim diminta meningkatkan investasi dalam adaptasi yang tanggap terhadap kebutuhan anak serta langkah-langkah untuk mengatasi kehilangan dan kerusakan. Adaptasi mengurangi dampak buruk tekanan iklim; kehilangan dan kerusakan merujuk pada dampak dan kerugian yang terjadi meskipun berbagai upaya pencegahan atau persiapan telah dilakukan.

UNICEF menetapkan kesehatan, gizi, air, sanitasi dan kebersihan, pendidikan, perlindungan anak, serta perlindungan sosial sebagai prioritas. Perlindungan sosial mencakup dukungan yang membantu rumah tangga memenuhi kebutuhan dasar dan menghadapi guncangan.

Seruan ini menyatukan berbagai aspek pemulihan. Sekolah yang berfungsi, air minum yang andal, dukungan gizi, dan bantuan bagi rumah tangga yang kesulitan semuanya dapat berdampak pada anak yang sama. UNICEF ingin pendanaan iklim memperhitungkan kebutuhan-kebutuhan yang saling berkaitan tersebut.

Sektor swasta didesak mendukung infrastruktur yang mampu bertahan menghadapi tekanan iklim, energi bersih, dan inovasi yang melindungi kesejahteraan anak. Pengumuman tersebut tidak menyebutkan jumlah pendanaan atau jadwal khusus untuk merealisasikan investasi ini.

Kaum muda ingin dilibatkan dalam pengambilan keputusan

Anak-anak dan kaum muda sudah memimpin inisiatif iklim di tingkat lokal dan mengadvokasi tindakan yang lebih kuat, menurut ringkasan tersebut. UNICEF ingin partisipasi mereka diperluas hingga mencakup keputusan iklim di tingkat lokal, nasional, dan global.

Bam mengatakan ia memimpin inisiatif di sekolah dan komunitasnya yang berfokus pada penanaman pohon, pengelolaan sampah, konservasi air, dan peningkatan kesadaran iklim. Ia berpendapat bahwa anak-anak membawa pengalaman langsung dan solusi, serta partisipasi yang bermakna mengharuskan pandangan mereka didengar, dihargai, dan tercermin dalam keputusan, bukan sekadar diberi tempat dalam rapat.

Seruan Bam mengaitkan partisipasi dengan prioritas konkret: sekolah yang lebih aman, layanan yang andal, dan kesempatan untuk memengaruhi pilihan yang berdampak pada kehidupan kaum muda. UNICEF juga meminta pemerintah menempatkan anak sebagai pusat kebijakan, anggaran, dan program.

Langkah internasional Nepal berikutnya adalah penyerahan deklarasi yang direncanakan pada COP31. Tugas di dalam negeri yang diuraikan UNICEF lebih luas: mengarahkan investasi kepada anak-anak yang menghadapi paparan terbesar, memperkuat layanan yang mereka andalkan, dan melibatkan mereka dalam menentukan perubahan yang diperlukan pada layanan tersebut.

Poin-Poin Utama

• UNICEF memperkirakan 9,9 juta anak di Nepal terpapar polusi udara tidak sehat.
• Kekeringan berdampak pada 7,3 juta anak, hari-hari dengan suhu ekstrem berdampak pada 5,7 juta, dan tanah longsor yang dipicu hujan mengancam 2,9 juta anak.
• Sekitar 2,4 juta anak menghadapi berbagai bahaya iklim berintensitas tinggi.
• Hanya 47,5 persen penduduk memiliki akses ke air minum yang dikelola secara aman, sementara satu dari empat anak di bawah usia lima tahun mengalami stunting.
• Nepal mengesahkan Deklarasi tentang Anak, Kaum Muda, dan Aksi Iklim pada 29 Oktober, menjelang rencana penyerahan resmi pada COP31 di Türkiye.
• UNICEF menginginkan peningkatan investasi dalam layanan esensial, data risiko yang terperinci, serta partisipasi bermakna dari anak-anak dan kaum muda.