Bangladesh naikkan harga LPG 12 kg menjadi Tk 2.060 saat kelangkaan membuat konsumen membayar lebih

Tagihan gas untuk memasak meningkat di tengah kelangkaan pasokan

Bangladesh menaikkan harga resmi tabung gas minyak cair (LPG) 12 kg sebesar Tk 223 menjadi Tk 2.060, berlaku mulai pukul 20.00 pada 2 November 2026, sementara konsumen masih menghadapi kelangkaan dan harga di atas tarif resmi. Kenaikan terbaru ini menyusul kenaikan pada Oktober dan membuat total kenaikan dari kedua penyesuaian tersebut mencapai Tk 475.

Ketua Komisi Pengaturan Energi Bangladesh (BERC), Jalal Ahmed, mengumumkan penyesuaian pada November, sementara sekretaris komisi Md Nazrul Islam Sarkar mengonfirmasi harga baru tabung tersebut. Harga eceran sudah termasuk pajak pertambahan nilai dan berlaku hingga ada pemberitahuan lebih lanjut.

Konsumen sebelumnya sudah membayar Tk 2.200 hingga Tk 2.500 per tabung selama kelangkaan yang berlangsung lebih dari enam pekan. Moinul Hasan, karyawan perusahaan swasta, mengatakan pembelian terakhirnya seharga Tk 2.350. Ia kini memperkirakan harus membayar lebih dari Tk 2.500, meski angka itu merupakan perkiraannya, bukan harga eceran baru yang diumumkan.

Menurut perkiraan industri, sekitar 10 juta pelanggan menggunakan LPG di Bangladesh. Kebutuhan rumah tangga untuk memasak mencakup sekitar 80 persen konsumsi, sedangkan sisanya digunakan industri dan transportasi. Perusahaan swasta menguasai sekitar 99 persen sektor ini dan memasok bahan bakar impor.

Karena itu, keputusan pada November berdampak jauh melampaui pengumuman harga bulanan. Keluarga membutuhkan tabung yang benar-benar bisa dibeli dengan harga resmi, sementara distributor mengatakan gangguan pengiriman dan biaya transportasi membuat hal itu semakin sulit. Perwakilan konsumen menuduh perusahaan menahan pasokan; pelaku usaha berpendapat bahwa biaya yang diizinkan tidak lagi menutup pengeluaran.

Harga yang ditetapkan BERC pada Januari adalah Tk 1.306. Tarif November lebih tinggi Tk 754, atau naik sekitar 57,7 persen. Bagi rumah tangga yang pendapatannya tidak meningkat seiring kenaikan harga, pengeluaran tambahan ini harus ditanggung sebelum memperhitungkan biaya ekstra yang diminta pengecer.

Bagaimana harga mencapai Tk 2.060

BERC menaikkan harga tabung 12 kg dari Tk 1.585 menjadi Tk 1.837 pada 4 Oktober, naik Tk 252. Kenaikan Oktober awalnya dilaporkan sebesar Tk 212, tetapi angka Tk 252 sesuai dengan harga awal dan akhir tersebut. Kenaikan Tk 223 pada November membuat total kenaikan mencapai Tk 475, atau sekitar 30 persen di atas Tk 1.585.

Keputusan terbaru ini menyusul dengar pendapat publik mengenai usulan kenaikan biaya impor, pembotolan, dan penjualan LPG. BERC mengumumkan tarif final pada hari yang sama dengan berakhirnya tenggat penyampaian pendapat tertulis.

• 4 Oktober: BERC menaikkan harga resmi tabung 12 kg menjadi Tk 1.837.
• 12 Oktober: Pedagang LPG mengumumkan rencana menghentikan penjualan tabung pada 15 dan 16 Oktober terkait komisi, pasokan, dan perselisihan penegakan aturan.
• 29 Oktober: BERC menggelar dengar pendapat publik di Dhaka. Perusahaan meminta kenaikan biaya, sementara perwakilan konsumen menolak kenaikan lagi.
• 2 November: Tenggat penyampaian pendapat tertulis berakhir dan BERC mengumumkan tarif Tk 2.060, yang berlaku mulai pukul 20.00.

Penghentian penjualan yang diumumkan pada Oktober sebelumnya telah menunjukkan betapa dalamnya perselisihan tersebut. Pedagang meminta komisi distributor dinaikkan dari Tk 50 menjadi Tk 150 per tabung, harga transaksi yang akurat dicantumkan pada faktur, serta pengaturan untuk mengisi ulang tabung milik perusahaan yang tidak mampu menjaga pasokan.

Harga yang benar-benar dibayar rumah tangga

Selama kelangkaan, harga eceran berbeda-beda menurut lokasi, penjual, dan merek. Laporan terbaru menyebut banyak pembelian berada di kisaran Tk 2.200 hingga Tk 2.500, sementara kelangkaan dan penjualan dengan harga berlebihan pada Oktober mencakup permintaan hingga Tk 2.700 setelah harga resmi naik menjadi Tk 1.837.

Pembelian seharga Tk 2.350 berarti Tk 290 di atas tarif resmi November, atau sekitar 14,1 persen lebih mahal. Pada harga Tk 2.500, selisihnya Tk 440, sekitar 21,4 persen. Kenaikan harga resmi mengubah besarnya selisih tersebut, tetapi konsumen tetap membutuhkan pengiriman yang andal dan penegakan aturan agar tagihan yang mereka bayar sesuai tarif.

Hasan, karyawan perusahaan swasta, menceritakan harga yang telah ia bayar dan kekhawatirannya untuk pembelian berikutnya:

Terakhir kali saya membeli, saya membayar Tk 2.350. Sekarang harganya naik, saya yakin harus membayar lebih dari Tk 2.500.

Mengapa keluarga khawatir tagihan bulanan mencapai Tk 4.000

Ketua Asosiasi Konsumen Bangladesh (CAB), AHM Shafiquzzaman, memperkirakan keluarga beranggotakan empat hingga lima orang menggunakan sekitar satu setengah tabung 12 kg setiap bulan. Dengan tarif resmi baru, kebutuhan gas itu berharga Tk 3.090, dibandingkan Tk 2.755,50 dengan tarif Oktober.

Dengan demikian, penyesuaian November saja menambah Tk 334,50 pada tagihan bulanan rumah tangga tersebut jika mereka bisa membeli dengan harga resmi. Dengan harga Tk 2.350 per tabung, kebutuhan yang sama berbiaya Tk 3.525; pada harga Tk 2.500, biayanya Tk 3.750. Perhitungan itu membantu menjelaskan peringatan CAB bahwa keluarga dapat menghabiskan Tk 3.500 hingga Tk 4.000 per bulan untuk LPG.

Shafiquzzaman mengatakan CAB berulang kali mendesak pemerintah agar tidak menaikkan harga lagi pada November. Ia berpendapat konsumen biasa menggunakan sebagian besar LPG dan akan menanggung porsi besar dari pengeluaran tambahan tersebut.

Ibu rumah tangga Fahmida Akter menceritakan sulitnya menemukan alternatif yang lebih murah. Dua bulan sebelumnya, ia membeli kompor listrik untuk mengurangi pengeluaran LPG, tetapi kembali lebih banyak menggunakan gas setelah tagihan listriknya naik.

Akter mengatakan kenaikan harga tabung terbaru kembali mengganggu upayanya mengatur anggaran rumah tangga:

Sekarang harga LPG naik lagi. Kami para konsumen hanya terombang-ambing mengikuti harga pasar.

Mengapa pasokan terus menjadi sorotan

Data industri menunjukkan impor LPG tidak turun secara signifikan dalam dua bulan sebelumnya, meski pasokan eceran semakin sulit diperoleh. CAB menyampaikan pengaduan tertulis pada dengar pendapat 29 Oktober, dengan tuduhan bahwa perusahaan menahan gas meski stok dan catatan impor menunjukkan ketersediaan.

Angka Dewan Pendapatan Nasional yang dikutip dalam perdebatan tersebut menunjukkan ada 35 importir LPG yang terdaftar aktif, 23 di antaranya memiliki infrastruktur dan kapasitas untuk mengimpor. Hanya 10 yang mengimpor LPG pada September, setara sekitar 43 persen dari perusahaan yang memiliki kapasitas impor.

Chief operating officer Orion LPG, Anik Kumar Sen, mengatakan dalam dengar pendapat bahwa perusahaan yang tidak mampu mengimpor masih memiliki sekitar 15 juta tabung yang beredar. Ia mengusulkan agar perusahaan dengan gas yang tersedia diizinkan mengisi tabung-tabung tersebut, dengan alasan langkah itu dapat mengurangi hambatan pasokan.

Pejabat asosiasi distributor Abu Taher Qureshi menyalahkan gangguan pada rantai pasokan di hulu. Ia mengatakan importir menghentikan pengiriman saat terjadi kelangkaan, sehingga distributor harus mengeluarkan lebih banyak biaya untuk transportasi dan pengadaan. Perbedaan penjelasan itu membuat penyebab kelangkaan belum terpecahkan, tanpa tanggal yang diumumkan untuk pemulihan pasokan normal.

Harga final melampaui usulan komite

Komite evaluasi teknis BERC merekomendasikan harga tabung 12 kg sebesar Tk 1.976, naik Tk 139 dari Oktober. Keputusan final komisi itu Tk 84 lebih tinggi daripada rekomendasi tersebut dan menaikkan harga sebesar Tk 223.

Komite mengusulkan kenaikan margin importir dari Tk 200 menjadi Tk 280 per tabung, margin distributor dari Tk 50 menjadi Tk 80, dan margin pengecer dari Tk 45 menjadi Tk 70. Margin adalah jumlah yang diizinkan pada suatu tahap rantai pasokan untuk menutup biaya dan menghasilkan pendapatan.

Perusahaan meminta margin importir yang lebih besar. Omera mengusulkan Tk 478 per tabung, Petromax Tk 349, Delta Tk 360, dan Meghna Group Tk 300. Distributor secara terpisah meminta Tk 150, tiga kali dari jatah sebelumnya sebesar Tk 50, sementara pengecer meminta Tk 70.

Pelaku usaha juga mengajukan usulan dalam satuan per kilogram. Mereka meminta biaya pembotolan dinaikkan dari Tk 15–16 menjadi Tk 25–30, biaya distribusi dari Tk 4,17 menjadi Tk 8,33, dan biaya eceran dari Tk 3,75 menjadi Tk 10. Angka-angka tersebut merupakan permintaan yang disampaikan dalam dengar pendapat; harga eceran yang diumumkan komisi adalah Tk 2.060.

Perusahaan menyoroti biaya pembiayaan dan pengiriman

Chief financial officer Meghna Fresh LPG, Abu Sayeed Raja, mengatakan dalam dengar pendapat bahwa industri tersebut telah menarik investasi sekitar Tk 400 miliar. Ia mengatakan struktur harga yang ditetapkan setelah dengar pendapat publik sebelumnya pada 2021 belum mencerminkan secara memadai biaya pembiayaan dan logistik saat ini.

Raja menjelaskan bahwa impor tiba melalui kawasan Kutubdia di Cox's Bazar, lalu dipindahkan menggunakan kapal yang lebih kecil dan transportasi darat. Setiap tahap menambah biaya sebelum tabung sampai ke rumah tangga atau restoran.

Ia mengusulkan agar biaya bunga pinjaman bank sebesar 15 persen dan imbal hasil ekuitas sebesar 30 persen diperhitungkan dalam tarif. Ekuitas adalah dana yang diinvestasikan oleh pemilik perusahaan, sedangkan imbal hasil ekuitas adalah keuntungan yang diperoleh dari investasi tersebut. Raja juga mengusulkan jatah Tk 120 per tabung untuk distributor dan Tk 150 untuk pengecer.

Perwakilan industri mengatakan pelaku usaha mungkin memerlukan hingga 31 izin dan membayar biaya sekitar Tk 30 juta. Komite teknis BERC menyatakan biaya transportasi sangat bervariasi bergantung pada jarak dan, menurut metode yang berlaku, tetap dibebankan pada tingkat importir. Perdebatan berpusat pada biaya apa yang seharusnya dimasukkan ke dalam harga resmi dan berapa besar biaya yang perlu ditanggung konsumen.

Pejuang konsumen menuntut verifikasi angka biaya

CAB menggugat bukti yang mendasari permintaan kenaikan biaya. Dalam pengaduannya, CAB meminta verifikasi biaya pengiriman, nilai tukar valuta asing, dan biaya lainnya, serta keterbukaan mengenai perubahan harga kontrak Saudi, ongkos angkut, premi perdagangan, dan asuransi.

Shafiquzzaman, ketua CAB, mengatakan konsumen belum mendapat penjelasan yang jelas mengenai kenaikan tersebut:

Harga dinaikkan dengan alasan biaya meningkat, tetapi masyarakat tidak pernah mengetahui berapa sebenarnya kenaikan biaya tersebut.

Penjelasan penetapan harga yang menyertai pengumuman November merujuk pada harga kontrak Saudi Aramco sebesar US$720 per ton untuk propana dan US$780 untuk butana, bertanggal Agustus 2026. Campuran yang terdiri atas 35 persen propana dan 65 persen butana menghasilkan rata-rata tertimbang yang disebutkan, yakni US$759 per ton. Rata-rata tertimbang memperhitungkan proporsi masing-masing gas dalam campuran.

Penasihat CAB Khalilur Rahman mendesak BERC menegakkan tarif yang berlaku alih-alih menyetujui kenaikan lagi. Penasihat energi CAB M Shamsul Alam menyerukan perubahan kebijakan energi dan regulator yang lebih efektif melindungi konsumen. Tuntutan mereka menempatkan perhitungan harga sekaligus penegakannya sebagai inti perselisihan.

Autogas, pasokan bersama, dan restoran juga terdampak kenaikan

BERC menaikkan harga autogas, LPG yang digunakan kendaraan, dari Tk 84,62 menjadi Tk 91,95 per liter. Kenaikan Tk 7,33 itu sekitar 8,7 persen. Harga LPG dalam tabung yang dipasarkan swasta ditetapkan sebesar Tk 171,68 per kilogram, dengan kenaikan harga untuk berbagai ukuran tabung dari 5 kg hingga 45 kg.

Jadwal tarif baru mencakup Tk 2.575 untuk tabung 15 kg, Tk 3.434 untuk 20 kg, Tk 5.150 untuk 30 kg, dan Tk 7.726 untuk 45 kg. Tabung yang lebih besar penting bagi usaha yang menggunakan lebih banyak bahan bakar daripada rumah tangga pada umumnya.

Untuk sistem jaringan pipa, yang menyalurkan LPG melalui pipa dari instalasi bersama, BERC menetapkan harga LPG cair sebesar Tk 165,85 per kilogram. LPG yang disalurkan dalam bentuk gas ditetapkan seharga Tk 0,3685 per liter, setara Tk 368,50 per meter kubik. Tarif tersebut juga sudah termasuk PPN.

Sekretaris jenderal Asosiasi Pemilik Restoran Bangladesh, Imran Hossain, memperingatkan bahwa kenaikan biaya gas akan membebani restoran kecil yang sudah kesulitan akibat melemahnya belanja pelanggan. Menurutnya, menaikkan harga makanan untuk menutup biaya tersebut dapat membuat pelanggan menjauh. Jika harga menu tidak berubah, operator harus menanggung lebih banyak kenaikan itu sendiri.

BERC menetapkan harga LPG sejak April 2021, ketika harga awal tabung 12 kg adalah Tk 975. Tarif Tk 2.060 pada November lebih dari dua kali lipat angka tersebut. Tantangan langsung bagi rumah tangga dan usaha kecil adalah mendapatkan bahan bakar dengan harga yang diumumkan, sementara perselisihan mengenai pasokan dan biaya perdagangan terus berlangsung.

Poin Utama

• Harga resmi tabung LPG 12 kg naik Tk 223 menjadi Tk 2.060 mulai pukul 20.00 pada 2 November 2026.
• Kenaikan pada Oktober dan November mencapai total Tk 475. Harga November sekitar 57,7 persen lebih tinggi daripada harga Januari sebesar Tk 1.306.
• Konsumen melaporkan membayar Tk 2.200 hingga Tk 2.500 selama kelangkaan, di atas tarif resmi.
• Komite teknis BERC merekomendasikan harga Tk 1.976 per tabung, Tk 84 di bawah keputusan final.
• CAB menuduh pasokan ditahan dan meminta klaim biaya diverifikasi; perusahaan menyebut kenaikan biaya pembiayaan dan pengiriman.
• Harga autogas naik menjadi Tk 91,95 per liter. Tidak ada tanggal yang diumumkan untuk pemulihan pasokan tabung secara normal.