Thailand Buka Pendaftaran Subsidi Tenaga Surya 50.000 Baht, Syarat bagi Penerima Bantuan dan Aturan Kontraktor Jadi Sorotan

Target Satu Juta Rumah, dengan Sejumlah Syarat

Thailand membuka pendaftaran program tenaga surya rumah tangga senilai 50 miliar baht yang menawarkan 50.000 baht per rumah. Lebih dari 50.000 permohonan diterima pada hari pertama. Pendaftaran dimulai pada 27 Oktober 2026 dan berlangsung hingga 31 Januari 2027, saat pemerintah berupaya menghadirkan energi surya bagi satu juta rumah tangga.

Program Rooftop Solar for the Public mendukung biaya peralatan dan pemasangan sistem rumah tangga berkapasitas 5 hingga 10 kilowatt. Pemohon harus merupakan warga negara Thailand yang namanya tercatat pada meteran listrik rumah tangga mereka, dan pemasangan wajib menggunakan kontraktor yang terdaftar di Provincial Electricity Authority (PEA) atau Metropolitan Electricity Authority (MEA).

Bantuan dibayarkan setelah pemasangan dan seluruh persyaratan program terpenuhi. Karena itu, rumah tangga perlu mempertimbangkan cara menanggung biaya sebelum menerima subsidi, selain memperhatikan dua pembatasan penting: hibah ini tidak dapat digabungkan dengan insentif pajak tenaga surya terpisah, dan pemegang Kartu Kesejahteraan Negara harus melepaskan bantuan listrik selama 20 tahun.

Pertanyaan mengenai pelaksanaan program muncul hampir seketika. Pada 29 Oktober, anggota Partai Demokrat menyerukan perubahan pada persyaratan kontraktor, jaminan keuangan, dan kewajiban kontrak. Mereka berpendapat aturan tersebut dapat menyingkirkan pemasang berskala kecil dan menyulitkan pencapaian target satu juta rumah tangga.

Anggaran program persis sama dengan janji utamanya: satu juta pembayaran masing-masing 50.000 baht akan berjumlah 50 miliar baht. Permohonan pada hari pertama mencakup lebih dari 5% target rumah tangga tersebut, meski setiap permohonan masih harus melalui pemeriksaan kelayakan, pemasangan, dan penyambungan ke jaringan listrik.

Siapa yang Bisa Mendaftar dan Apa yang Bisa Dipasang?

Pemohon memerlukan kartu identitas nasional Thailand dan rekening listrik rumah tangga Tipe 1. Rumah yang menggunakan meteran listrik sementara dan kondominium tidak memenuhi syarat. Ketentuan yang menghubungkan pemohon dengan meteran menjadikan rekening listrik bagian penting dari permohonan, selain dokumen identitas.

PEA dan MEA menjadi kontak pendaftaran dan layanan. Rumah tangga wajib menggunakan pemasang yang disetujui dan menyiapkan sistem dalam rentang kapasitas yang ditetapkan program. Karena itu, kontraktor lokal yang sudah dikenal mungkin perlu memperoleh persetujuan sebelum pekerjaannya memenuhi syarat untuk mendapat dukungan.

Program ini tidak hanya mencakup panel di atap. Panel yang dipasang di tanah dan instalasi terapung di kolam atau perairan lain juga memenuhi syarat, asalkan lolos pemeriksaan teknis otoritas listrik. Ini memberi sejumlah rumah tangga pilihan lain ketika atap mereka tidak cocok, tetapi mereka memiliki lahan atau perairan yang dapat digunakan.

Kapasitas yang ditetapkan juga disebut 5 hingga 10 kilowatt puncak, atau kWp. Ukuran ini menunjukkan keluaran maksimum terukur sistem surya dalam kondisi uji standar. Produksi listrik aktual berubah sesuai sinar matahari, bayangan, dan kondisi pemasangan. Karena itu, rumah tangga perlu membandingkan sistem yang diusulkan dengan penggunaan listrik mereka, bukan hanya menilainya berdasarkan subsidi.

Hibah dan Insentif Pajak Merupakan Dua Pilihan Terpisah

Subsidi 50.000 baht tidak dapat digabungkan dengan pengurangan pajak penghasilan pribadi hingga 200.000 baht untuk peralatan dan pemasangan tenaga surya berdasarkan Royal Decree No. 805, B.E. 2569, yang bertepatan dengan 2026. Pemohon tidak boleh pernah mengklaim insentif pajak tersebut, baik seluruhnya maupun sebagian.

Pengurangan pajak dan hibah tunai bekerja dengan cara berbeda. Hibah memberikan jumlah tetap setelah persyaratan program terpenuhi. Pengurangan pajak mengurangi penghasilan yang menjadi dasar penghitungan pajak, sehingga pengurangan sebesar 200.000 baht bukan berarti menerima uang tunai 200.000 baht. Nilainya bergantung pada penghasilan wajib pajak dan tarif pajak yang berlaku.

Bagi rumah tangga yang memilih di antara keduanya, perbandingan yang berguna adalah penghematan pajak aktual dengan pembayaran 50.000 baht. Waktu pencairan juga penting: subsidi dibayarkan setelah pekerjaan selesai, sehingga peserta bertanggung jawab menyiapkan dana yang diperlukan agar pemasangan dapat dituntaskan.

Sebelum persetujuan kabinet, pemerintah juga menguraikan pinjaman berbunga rendah dan dukungan pajak untuk tenaga surya rumah tangga. Rumah tangga yang mempertimbangkan pembiayaan perlu memperhitungkan cicilan pinjaman serta biaya yang masih harus dibayar setelah menerima hibah. Rincian program tidak mengumumkan harga pemasangan standar maupun penghematan tagihan listrik bulanan yang dijamin.

Pemegang Kartu Kesejahteraan Menghadapi Keputusan untuk 20 Tahun

Pemegang Kartu Kesejahteraan Negara dapat mengikuti program ini, tetapi keikutsertaan mengharuskan mereka melepaskan subsidi listrik bulanan sebesar 315 baht selama 20 tahun sejak sistem surya mereka tersambung ke jaringan listrik. Manfaat kesejahteraan lainnya tidak terpengaruh.

Dengan besaran 315 baht per bulan, bantuan listrik mencapai 3.780 baht per tahun. Selama 20 tahun, jumlahnya menjadi 75.600 baht, dengan asumsi rumah tangga tersebut seharusnya menerima jumlah penuh setiap bulan sepanjang periode itu. Jumlah nominal tersebut lebih besar 25.600 baht dibandingkan hibah tenaga surya.

Perhitungan rumah tangga juga mencakup penghematan listrik dari panel, sisa biaya pemasangan, pembiayaan, dan perawatan di masa mendatang. Pertanyaan praktisnya adalah seberapa besar sistem tersebut akan mengurangi pengeluaran listrik rumah itu dari waktu ke waktu dibandingkan dengan bantuan yang dilepas.

Keluarga yang menggunakan sebagian besar listriknya pada jam-jam cerah dapat langsung memanfaatkan produksi tenaga surya. Rumah tangga dengan kebutuhan listrik yang terutama muncul setelah matahari terbenam perlu memeriksa kesesuaian sistem yang diusulkan dan pengaturan penjualan listrik berlebih dengan pola penggunaan mereka. Syarat kesejahteraan selama 20 tahun membuat penilaian ini sangat penting bagi rumah tangga yang anggaran bulanannya terbatas.

Pendaftaran Hanya Tenggat Pertama

Masa pendaftaran ditutup pada 31 Januari 2027, tetapi rumah tangga menghadapi tenggat lanjutan sebelum menerima dukungan. Permohonan penyambungan ke jaringan listrik harus diajukan paling lambat 31 Agustus 2027, dan penyambungan harus selesai paling lambat 30 September 2027.

Penyambungan jaringan berarti otoritas listrik telah menyetujui sistem untuk beroperasi bersama jaringan listrik umum. Karena itu, pemeriksaan dan proses penyambungan dilakukan setelah pekerjaan fisik pemasangan panel dan peralatan terkait.

• 26 Oktober 2026: Menteri Keuangan Ekniti Nitithanprapas menguraikan subsidi dan usulan pendanaannya sebelum dibahas kabinet.
• 27 Oktober 2026: Perdana Menteri Anutin Charnvirakul meluncurkan program, dan pendaftaran rumah tangga dibuka.
• 29 Oktober 2026: Perwakilan Partai Demokrat menyerukan peninjauan akses pemasang dan persyaratan program.
• 31 Januari 2027: Pendaftaran rumah tangga ditutup.
• 31 Agustus 2027: Batas akhir pengajuan permohonan penyambungan jaringan listrik.
• 30 September 2027: Penyambungan jaringan listrik harus selesai.

Trirat Sirichantharopas, anggota tim kebijakan ekonomi dan energi Partai Demokrat, mengatakan tenggat penyambungan pada September pada praktiknya mengharuskan pemasangan selesai pada Juli 2027. Tanggal yang lebih awal itu merupakan perkiraannya mengenai waktu yang dibutuhkan untuk menuntaskan proses. Rumah tangga harus memperhitungkan pekerjaan konstruksi dan persetujuan otoritas listrik saat menyepakati jadwal dengan pemasang.

Mengapa Pemasang Kecil Mempermasalahkan Aturan

Korn Chatikavanij, wakil pemimpin Partai Demokrat sekaligus anggota komite pengembangan ekonomi parlemen, menyampaikan empat kekhawatiran pada 29 Oktober: akses bagi usaha kecil, uang jaminan sebesar 50.000 baht per rumah tangga yang diwajibkan dari kontraktor, komitmen selama tujuh tahun, dan kelayakan target satu juta rumah.

Korn berpendapat bahwa perusahaan kecil dapat terpaksa mengambil pekerjaan melalui perusahaan besar yang disetujui, alih-alih berpartisipasi secara langsung. Ia memperingatkan hal itu dapat membuka peluang bagi perantara untuk memungut biaya. Uang jaminan kontraktor yang ia persoalkan merupakan persyaratan terpisah dari subsidi 50.000 baht yang dibayarkan kepada rumah tangga.

Trirat mengatakan penyedia pemasangan yang memenuhi syarat mencakup PEA, MEA, dan perusahaan yang tercantum dalam daftar vendor yang disetujui. Menurut keterangannya, persyaratan untuk masuk mencakup pengalaman empat tahun, laporan keuangan lengkap, dan jumlah insinyur tertentu. Ia menyerukan agar perusahaan kecil mendapat akses langsung dan peran perusahaan listrik dalam pemasangan ditinjau kembali.

Pornchai Maranet, anggota tim kebijakan Partai Demokrat, memperkirakan persyaratan tersebut dapat menambah biaya kontraktor sebesar 20.000 baht per rumah. Ia berpendapat hal itu dapat menekan anggaran untuk peralatan berkualitas. Perkiraan tersebut dan kekhawatiran mengenai biaya perantara merupakan kritik yang disampaikan perwakilan partai itu.

Pornchai juga menyoroti lebih dari 970 juta baht yang disetujui untuk melatih 32.000 pekerja pemasangan tenaga surya. Ia mempertanyakan bagaimana pelatihan tersebut akan membuka pekerjaan bagi usaha lokal jika persyaratan persetujuan membuat kontraktor kecil tidak dapat mengikuti program.

Bisakah Satu Juta Pemasangan Selesai Tepat Waktu?

Menteri Energi Ekanat Promphan mengatakan program ini akan menghadirkan tenaga surya atap bagi satu juta rumah tangga dalam waktu satu tahun. Besarnya jumlah permohonan pada hari pertama menunjukkan minat yang tinggi, sementara perdebatan mengenai kontraktor berfokus pada kapasitas untuk mengubah pendaftaran menjadi sistem yang selesai dipasang.

Trirat mengatakan hanya sedikit lebih dari 1.000 pemasang yang telah disetujui saat ia menyampaikan pernyataannya. Ia memperkirakan pencapaian satu juta rumah dalam waktu sepuluh bulan akan membutuhkan sedikitnya 2.800 pemasangan per hari. Ia khawatir jumlah pemasang yang terbatas, ditambah persyaratan administratif, dapat menyulitkan pencapaian laju tersebut.

Skala program juga dapat dinyatakan dalam kapasitas pembangkitan. Satu juta sistem berukuran minimum 5 kilowatt akan menghasilkan total kapasitas surya terukur sebesar 5 gigawatt. Pada ukuran maksimum 10 kilowatt, totalnya akan mencapai 10 gigawatt. Produksi listrik aktual bergantung pada sistem yang dipasang dan jumlah sinar matahari yang diterimanya.

Pelaksanaan program membutuhkan sejumlah tahapan yang berjalan selaras: kontraktor yang disetujui, peralatan, pemasangan, pemeriksaan, dan penyambungan ke jaringan listrik. Panel mungkin sudah terpasang di rumah tangga, tetapi persetujuan akhir yang diperlukan untuk menuntaskan proses subsidi masih bisa tertunda. Karena itu, tenggat September juga membebani perusahaan listrik, selain pemasang.

Mengapa Gas Impor Mendorong Upaya Pengembangan Tenaga Surya

Pemerintah Thailand menyampaikan bahwa program ini merupakan respons terhadap biaya energi dan kerentanan terhadap gangguan dari luar negeri. Menteri energi mengaitkan inisiatif tersebut dengan kenaikan harga yang dipicu perang Iran, sementara usulan pendanaannya berasal dari paket pinjaman darurat 400 miliar baht yang diumumkan sebelumnya pada 2026.

Alokasi 50 miliar baht untuk tenaga surya setara dengan seperdelapan, atau 12,5%, dari paket pinjaman tersebut. Menteri Keuangan Ekniti Nitithanprapas menjelaskan ketergantungan negara itu pada impor energi saat memaparkan rencana pada 26 Oktober.

Saat ini, kita mengimpor banyak energi dan termasuk di antara pembeli terbesar di dunia,

Ekniti mengatakan ketergantungan itu tidak berkelanjutan. Data pemerintah untuk Januari hingga Juli 2026 menunjukkan gas alam menyumbang sekitar 60% produksi listrik Thailand, sementara sumber terbarukan hampir 11%. Gas alam cair impor, atau LNG, mencakup 32% pasokan gas alam negara itu pada periode yang sama.

LNG adalah gas alam yang didinginkan hingga menjadi cair agar dapat diangkut dengan kapal. Thailand meningkatkan impor ini seiring menurunnya produksi gas dalam negeri dan regional. Qatar merupakan salah satu pemasok utama, dan serangan terhadap infrastruktur gasnya selama perang yang melibatkan Amerika Serikat, Israel, dan Iran menambah kekhawatiran mengenai pasokan regional.

Tenaga surya rumah tangga memberi Thailand sumber listrik lain yang tidak mengharuskan pembelian bahan bakar untuk setiap unit yang dihasilkan. Kontribusinya akan bergantung pada pemasangan yang selesai dan produksinya, serta sistem kelistrikan yang lebih luas. Thailand menargetkan sumber terbarukan memasok 51% produksi listrik domestik pada 2037.

Manfaat bagi Rumah Tangga yang Menjadi Produsen

Perdana Menteri Anutin Charnvirakul menyebut program tersebut saat peluncurannya pada 27 Oktober sebagai bagian dari peralihan yang lebih luas menuju energi bersih dan ketahanan energi nasional. Ia menjelaskan perubahan yang diharapkan bagi rumah tangga dengan kata-kata berikut:

Proyek ini mengubah sinar matahari menjadi peluang bagi masyarakat: atap menjadi sumber listrik, tagihan listrik menjadi penghematan rumah tangga, dan pengguna energi menjadi peserta dalam produksi energi bersih untuk negara,

Peserta dapat menjual kelebihan listrik ke jaringan nasional. Imbal hasil finansial bergantung pada tarif pembelian dan persyaratan yang melekat pada pengaturan tersebut, serta jumlah listrik yang digunakan sendiri oleh rumah tangga.

Bagi pemohon, keputusan langsung mencakup beberapa angka konkret: harga pemasangan yang ditawarkan, hibah 50.000 baht, biaya pinjaman jika ada, perkiraan penghematan tagihan, serta bantuan yang dilepas bagi penerima kesejahteraan. Persetujuan kontraktor dan jadwal penyelesaian sama pentingnya karena pembayaran dilakukan setelah proses yang diwajibkan selesai.

Program ini juga mendukung janji Thailand untuk mencapai netralitas karbon pada 2050 dan target emisi nol bersih. Ujian pertama program ini lebih dekat: apakah rumah tangga dapat beralih dari minat awal yang tinggi menuju sistem yang telah diperiksa dan tersambung sebelum tenggat, dengan jumlah pemasang yang disetujui memadai untuk memenuhi permintaan.

Poin-Poin Utama

• Thailand mengalokasikan 50 miliar baht untuk hibah sebesar 50.000 baht bagi hingga satu juta rumah tangga.
• Pendaftaran dibuka pada 27 Oktober 2026 dan ditutup pada 31 Januari 2027.
• Sistem yang memenuhi syarat harus berkapasitas 5 hingga 10 kilowatt dan menggunakan pemasang yang disetujui.
• Hibah tidak dapat digabungkan dengan pengurangan pajak tenaga surya berdasarkan Royal Decree No. 805.
• Pemegang Kartu Kesejahteraan Negara yang mengikuti program harus melepaskan bantuan listrik bulanan selama 20 tahun.
• Permohonan penyambungan jaringan listrik harus diajukan paling lambat 31 Agustus 2027, dan penyambungan harus selesai pada 30 September 2027.
• Perwakilan Partai Demokrat mempersoalkan persyaratan kontraktor dan mempertanyakan kemampuan untuk mencapai target satu juta rumah.