Pengangguran Hong Kong Naik Menjadi 3,9% saat Pertumbuhan Angkatan Kerja Melampaui Penyerapan Tenaga Kerja

155.000 Orang Menganggur Meski Lapangan Kerja Bertambah

Tingkat pengangguran Hong Kong yang disesuaikan secara musiman naik menjadi 3,9% pada Juli hingga September 2026, dengan 155.000 orang tidak bekerja, karena jumlah orang yang memasuki pasar tenaga kerja bertambah lebih cepat daripada jumlah pekerja. Data yang dirilis Departemen Sensus dan Statistik pada 22 Oktober juga menunjukkan kenaikan setengah pengangguran, terutama di restoran dan sektor ritel.

Tingkat pengangguran naik dari 3,8% pada Juni hingga Agustus, sementara tingkat setengah pengangguran meningkat tipis dari 1,9% menjadi 2,0%. Jumlah penganggur bertambah sekitar 1.100 orang, sementara 2.900 orang lainnya masuk dalam kelompok pekerja yang bekerja lebih sedikit daripada yang mereka inginkan atau sanggupi.

Meski demikian, total pekerja bertambah sekitar 3.000 menjadi 3.655.000 orang. Angkatan kerja, yang mencakup orang yang bekerja dan penganggur yang mencari pekerjaan, bertambah sekitar 4.100 menjadi 3.810.000 orang. Sekretaris Urusan Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Chris Sun mengaitkan pertumbuhan yang berlanjut ini, sebagian, dengan lulusan baru dan siswa yang baru meninggalkan sekolah dan memasuki pasar tenaga kerja.

Tingkat pengangguran utama juga berada di atas perkiraan pasar sebesar 3,8%. Bagi para pencari kerja, angka-angka ini menggambarkan pasar yang lapangan kerjanya bertambah, tetapi kenaikan itu belum cukup untuk menyerap lebih banyak orang yang mencari pekerjaan.

Mengapa Lapangan Kerja dan Pengangguran Naik Bersamaan

Hong Kong memiliki 3.652.000 pekerja dan angkatan kerja sebanyak 3.805.900 orang pada Juni hingga Agustus. Pada Juli hingga September, kedua angka tersebut meningkat, tetapi pertumbuhan angkatan kerja lebih banyak sekitar 1.100 orang dibandingkan pertumbuhan jumlah pekerja. Selisih itu sejalan dengan kenaikan jumlah penganggur dari 153.900 menjadi 155.000 orang.

Lulusan yang memasuki pasar tenaga kerja dapat menambah jumlah penganggur saat mencari pekerjaan pertama, meskipun perusahaan di sektor lain merekrut lebih banyak pekerja. Penjelasan Sun menempatkan data terbaru ini dalam konteks tersebut: semakin banyak orang mencari pekerjaan setelah tahun ajaran berakhir.

Tingkat partisipasi angkatan kerja tetap sebesar 56,6%. Angka ini mengukur proporsi penduduk terkait yang bekerja atau aktif mencari pekerjaan. Tingkat partisipasi yang stabil dapat terjadi bersamaan dengan bertambahnya jumlah pekerja karena tingkat tersebut menyatakan proporsi, sedangkan angka angkatan kerja menghitung jumlah orang.

Data departemen tersebut membandingkan Juni hingga Agustus dengan Juli hingga September. Kedua periode itu mencakup dua bulan yang sama, sehingga rilis terbaru memperbarui gambaran bergulir tentang lapangan kerja, bukan mengukur dua triwulan yang sepenuhnya terpisah.

Cara Membaca Berbagai Tingkat Pengangguran

Tingkat pengangguran yang disesuaikan secara musiman sebesar 3,9%, sedangkan tingkat yang tidak disesuaikan secara musiman naik dari 4,0% menjadi 4,1%. Penyesuaian musiman memperhitungkan pola berulang sepanjang tahun, seperti perubahan terkait lulusan sekolah yang memasuki dunia kerja, agar perbandingan antarperiode lebih mudah dilakukan.

Sebanyak 155.000 penganggur setara dengan sekitar 4,1% dari angkatan kerja yang berjumlah 3.810.000 orang. Perhitungan itu sesuai dengan tingkat yang tidak disesuaikan. Angka utama sebesar 3,9% mencakup penyesuaian statistik untuk pola musiman.

Perbandingan terperinci departemen menyebut tingkat sebelumnya yang disesuaikan secara musiman sebesar 3,8%, sehingga kenaikannya 0,1 poin persentase. Angka 3,7% juga pernah disebut untuk periode sebelumnya, yang berarti kenaikan sebesar 0,2 poin persentase. Data terperinci Juni hingga Agustus menjadi dasar perbandingan yang digunakan di sini.

Rangkaian rilis tersebut adalah:

• Juni hingga Agustus 2026: tingkat pengangguran sebesar 3,8%, dengan 153.900 penganggur dan 72.100 setengah penganggur.
• Juli hingga September 2026: tingkat pengangguran mencapai 3,9%, dengan 155.000 penganggur dan 75.000 setengah penganggur.
• 22 Oktober 2026: Departemen Sensus dan Statistik mengumumkan data terbaru pasar tenaga kerja.

Sektor Mana yang Menghadapi Tekanan Lebih Besar?

Kegiatan pekerjaan sosial serta pergudangan dan kegiatan penunjang transportasi mencatat kenaikan pengangguran yang lebih nyata dalam perincian sektor departemen. Kategori terakhir mencakup kegiatan yang mendukung penyimpanan dan pergerakan barang, bukan hanya transportasi.

Konstruksi juga disebut sebagai sektor yang mengalami kenaikan pengangguran lebih nyata, bersama pekerjaan sosial, meskipun perincian 22 Oktober menyoroti pergudangan dan kegiatan penunjang transportasi. Rincian rilis tersebut tidak menyebutkan angka tingkat pengangguran untuk masing-masing sektor ini.

Restoran dan ritel menonjol karena alasan berbeda: keduanya mencatat sebagian besar kenaikan setengah pengangguran. Pekerja di sektor-sektor ini mungkin masih memiliki pekerjaan, tetapi menerima jam kerja lebih sedikit daripada yang mereka inginkan, sehingga menekan pendapatan rumah tangga tanpa harus menambah jumlah penganggur.

Data sektoral menunjukkan kondisi yang tidak merata di berbagai bagian perekonomian. Pekerjaan sosial dan kegiatan penunjang transportasi menghadapi kenaikan pengangguran yang lebih nyata, sementara jasa makanan dan toko menghadapi tekanan lebih besar pada jam kerja.

Setengah Pengangguran Meningkat Lebih Cepat daripada Pengangguran

Jumlah setengah penganggur naik dari 72.100 menjadi 75.000 orang, atau sekitar 4,0%. Jumlah penganggur bertambah dari 153.900 menjadi 155.000 orang, atau sekitar 0,7%. Meski pengangguran menjadi sorotan utama, kenaikan proporsional lebih besar terjadi pada orang yang menginginkan lebih banyak pekerjaan.

Setengah pengangguran berarti seseorang memiliki pekerjaan, tetapi jam kerjanya tidak mencukupi menurut definisi statistik. Bagi orang yang dibayar per jam atau per sif, jam kerja yang lebih sedikit dapat mengurangi penghasilan meskipun namanya masih tercatat dalam daftar gaji perusahaan.

Tambahan 2.900 setengah penganggur juga lebih banyak daripada tambahan 1.100 penganggur. Jika dilihat bersama, perubahan ini menunjukkan mengapa jumlah pekerja saja tidak cukup untuk menggambarkan tekanan yang dihadapi pekerja: jumlah orang yang memiliki pekerjaan meningkat, tetapi semakin banyak pekerja juga kekurangan jam kerja.

Kelompok Usia Muda Menghadapi Tingkat Pengangguran Lebih Tinggi

Tingkat pengangguran bagi orang berusia 20 hingga 29 tahun tetap 9,1%. Angka itu lebih dari dua kali lipat tingkat yang tidak disesuaikan sebesar 4,1% untuk seluruh angkatan kerja, menunjukkan bahwa orang dewasa muda menghadapi tingkat pengangguran yang jauh lebih tinggi meski angkanya tidak kembali naik.

Sun mengatakan lulusan baru dan siswa yang baru meninggalkan sekolah terus memasuki pasar tenaga kerja. Mereka yang baru pertama kali mencari pekerjaan harus menemukan lowongan dan memperoleh tawaran sebelum masuk ke kelompok pekerja, sehingga laju perekrutan sangat relevan bagi mereka.

Tingkat yang tidak berubah bagi kelompok usia 20 hingga 29 tahun terjadi bersamaan dengan kenaikan tingkat pengangguran utama. Kelompok usia ini mencakup orang dengan pengalaman kerja beberapa tahun serta lulusan baru, sehingga angka 9,1% menggambarkan kelompok yang lebih luas daripada mereka yang meninggalkan bangku pendidikan tahun ini.

Sun Melihat Dukungan dari Pertumbuhan dan Pariwisata

Sun memperkirakan ekspansi ekonomi yang berlanjut, sentimen bisnis yang membaik, dan peningkatan kedatangan wisatawan akan mendukung lapangan kerja, terutama di sektor yang melayani konsumen dan wisatawan. Restoran dan peritel termasuk di antara usaha yang dapat memperoleh manfaat ketika wisatawan dan warga membelanjakan lebih banyak.

Sekretaris Urusan Tenaga Kerja dan Kesejahteraan itu juga memperingatkan bahwa perubahan ekonomi dan ketidakpastian di luar Hong Kong dapat membuat sebagian perusahaan berhati-hati dalam merekrut. Menjelaskan tekanan yang dialami sejumlah sektor, Sun mengatakan:

Situasi ketenagakerjaan di beberapa sektor akan terus menghadapi tantangan selama restrukturisasi ekonomi. Ketidakpastian eksternal yang meningkat juga dapat membebani sentimen perekrutan perusahaan,

Restrukturisasi ekonomi berarti komposisi bisnis, pekerjaan, dan keterampilan yang dibutuhkan perekonomian sedang berubah. Pekerja di sektor yang permintaannya melemah mungkin membutuhkan peran berbeda atau pelatihan baru, meskipun lapangan kerja bertambah di sektor lain.

Sikap pemerintah memadukan harapan bahwa pertumbuhan akan memberi dukungan dengan kekhawatiran tentang perekrutan di sektor-sektor tertentu. Sun mengatakan pejabat akan terus memantau dampak ketidakpastian eksternal terhadap kesediaan perusahaan untuk merekrut dan memberikan dukungan kepada pencari kerja.

Anggota Dewan Legislatif Mendorong Perubahan Kebijakan Tenaga Kerja

Anggota Dewan Legislatif Lam Chun-sing, dari Federasi Serikat Buruh Hong Kong dan Kowloon, menyatakan keprihatinan atas tingginya pengangguran yang berkepanjangan di sektor katering. Ia mengatakan penutupan restoran, termasuk hilangnya sejumlah restoran besar Tiongkok, serta berkurangnya lowongan membuat pekerja katering yang menganggur semakin sulit mendapatkan pekerjaan lain.

Lam juga mengatakan sektor katering mencatat jumlah pekerja impor terbesar di bawah Skema Pekerja Tambahan yang Ditingkatkan. Ia mendesak pemerintah memperketat proporsi tenaga kerja impor yang diizinkan di sektor-sektor dengan tingkat pengangguran tinggi.

Usulan pelatihannya akan mendahulukan perekrutan sebelum pelatihan, dengan pekerja direkrut terlebih dahulu lalu diajari keterampilan yang dibutuhkan untuk peran baru mereka. Lam menyerukan program yang lebih besar dan lebih terarah untuk membantu orang berganti pekerjaan seiring perubahan teknologi dan industri yang membentuk kembali permintaan tenaga kerja.

Usulan tersebut berasal dari anggota dewan itu. Tanggapan pemerintah yang disampaikan adalah memantau kondisi perekrutan dan mendukung pencari kerja; dalam pernyataan tersebut, pemerintah tidak mengumumkan jadwal perubahan pengaturan impor tenaga kerja atau penerapan model pelatihan yang diusulkan Lam.

Poin Utama

• Tingkat pengangguran Hong Kong yang disesuaikan secara musiman naik dari 3,8% menjadi 3,9% pada Juli hingga September 2026.
• Jumlah penganggur bertambah sekitar 1.100 menjadi 155.000 orang, sementara jumlah pekerja naik sekitar 3.000 menjadi 3.655.000 orang.
• Angkatan kerja bertambah sekitar 4.100 orang, melampaui kenaikan jumlah pekerja.
• Setengah pengangguran naik dari 1,9% menjadi 2,0%, mencakup 75.000 orang, dengan kenaikan terkonsentrasi di sektor jasa makanan dan ritel.
• Tingkat pengangguran di kalangan orang berusia 20 hingga 29 tahun tetap 9,1%.
• Chris Sun memperkirakan pertumbuhan ekonomi dan pariwisata akan mendukung lapangan kerja, seraya memperingatkan tentang perubahan sektor dan ketidakpastian eksternal.
• Lam Chun-sing mengusulkan pengetatan proporsi impor tenaga kerja di sektor dengan tingkat pengangguran tinggi serta pelatihan yang dikaitkan dengan perekrutan.