Thailand Tetapkan Lima Langkah untuk Atasi PM2.5 pada 2027, Bangkok Targetkan Maksimal 20 Hari Polusi

Rencana nasional menargetkan pembakaran, lalu lintas, dan udara berbahaya

Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Thailand pada prinsipnya telah menyetujui lima langkah untuk mengatasi polusi PM2.5 pada 2027, dengan target memangkas area hutan yang terbakar sedikitnya 10%, area pertanian yang terbakar sebesar 10–15%, dan konsentrasi rata-rata partikel halus tersebut sebesar 5–10% dibandingkan dengan 2026.

Rancangan itu juga bertujuan mengurangi jumlah hari ketika polusi melampaui ambang batas sebesar 5–15%. Langkah-langkahnya mencakup penanganan pembakaran lahan pertanian, kebakaran hutan, dan emisi perkotaan, serta kerja sama dengan negara-negara tetangga dan upaya melindungi kesehatan masyarakat.

Bangkok tengah menyiapkan target lokal yang lebih spesifik: maksimal 20 hari dengan tingkat PM2.5 di atas ambang batas pada 2027. Wakil Gubernur Pornphrom Vikitsreth mengatakan jumlah hari di ibu kota itu turun dari 40 menjadi 28 hari dalam periode yang ditinjau pemerintah kota. Untuk mencapai 20 hari, jumlahnya perlu dikurangi delapan hari lagi, atau sekitar 29% dari 28 hari.

Paket nasional tersebut masih berupa rancangan yang harus dipertimbangkan Dewan Lingkungan Nasional dan Kabinet. Belum ada tanggal yang diumumkan untuk keputusan tersebut, besaran anggaran final, maupun aturan terperinci bagi skema kendaraan yang diusulkan.

Perkembangan langkah-langkah untuk 2027

Departemen Pengendalian Polusi menggelar konsultasi mengenai rancangan langkah penanganan kebakaran hutan, kabut asap, dan polusi partikel pada 18 September 2026. Wakil Direktur Jenderal Teerapong Wimonchitranon memimpin rapat yang mempertemukan kementerian, lembaga, dan sektor lain untuk memberikan masukan terhadap usulan tersebut.

Pemberitahuan resmi konsultasi dari Kantor Pengendalian Lingkungan dan Polusi 1 mencatat bahwa direktur kantor tersebut, Aweera Phakmat, menugaskan staf untuk berpartisipasi secara daring. Masukan dan rekomendasi mereka dimaksudkan untuk membantu menyiapkan langkah-langkah tersebut sebelum diumumkan dan diterapkan secara praktis.

Konsultasi nasional dan perencanaan Bangkok menetapkan beberapa tonggak sebelum dan selama musim polusi berikutnya:

• 18 September 2026: Departemen Pengendalian Polusi menggelar konsultasi mengenai rancangan nasional untuk 2027.
• Akhir 2026 hingga awal 2027: Persiapan Bangkok berfokus pada periode polusi musiman berikutnya.
• November 2026: Bangkok memperkirakan Superstation pemantauan udara canggihnya akan beroperasi penuh.
• 2027: Target pengurangan nasional dan batas maksimal 20 hari di atas ambang batas di Bangkok direncanakan mulai berlaku.

Perbedaan antara perencanaan dan penerapan penting bagi warga. Persetujuan pada prinsipnya menetapkan arah yang hendak ditempuh kementerian; keputusan pemerintah berikutnya harus menerjemahkan arah tersebut menjadi pekerjaan yang didanai, petunjuk operasional, serta tanggung jawab bagi lembaga-lembaga terkait.

Memberi petani alternatif selain membakar

Pembakaran lahan pertanian menjadi salah satu target utama rencana nasional. Kementerian mengusulkan promosi pertanian tanpa pembakaran, penyediaan mesin untuk mengelola sisa tanaman, pembuatan platform dukungan dari perusahaan swasta, serta penyusunan rencana pengelolaan bahan bakar di tingkat provinsi.

Sisa tanaman mencakup batang, daun, dan bahan tanaman lain yang tertinggal setelah panen. Membakar sisa tersebut memang dapat membersihkannya dengan cepat, tetapi juga melepaskan asap dan partikel halus. Mesin dapat membantu petani mengelola sisa tanaman tanpa membakar lahan. Karena itu, usulan tersebut menangani pekerjaan praktis yang dihadapi petani setelah panen, sekaligus polusi yang ditimbulkan pembakaran.

Rencana pengelolaan bahan bakar provinsi akan menangani vegetasi yang dapat terbakar. Dalam konteks ini, bahan bakar berarti material tumbuhan, bukan bensin atau solar. Perencanaan di tingkat provinsi memberi pemerintah daerah cara untuk mengatur pekerjaan sesuai tanaman, kondisi medan, dan risiko kebakaran di wilayah masing-masing.

Targetnya adalah mengurangi area pertanian yang terbakar sebesar 10–15% dibandingkan dengan 2026. Platform dukungan swasta dan penyediaan mesin menjadi bagian penting pendekatan ini karena ditujukan untuk memberi petani alternatif yang dapat diterapkan ketika lahan perlu disiapkan untuk tanaman berikutnya.

Pencegahan kebakaran hutan berfokus pada 14 area

Kementerian berencana memusatkan pencegahan kebakaran hutan di 14 area yang dinilai berisiko tinggi. Personel, drone, dan kamera pendeteksi panas termasuk dalam upaya yang diusulkan.

Masing-masing memiliki fungsi berbeda. Personel melakukan pencegahan dan penanganan di lapangan, sedangkan drone dan kamera pendeteksi panas dapat membantu tim menemukan kemungkinan kebakaran dan menilai lokasi yang sulit dijangkau. Target nasionalnya adalah mengurangi area hutan yang terbakar sedikitnya 10% dibandingkan dengan 2026.

Persiapan pendanaan mencakup pencegahan kebakaran hutan serta operasi modifikasi cuaca. Paket tersebut menempatkan pencegahan berdampingan dengan langkah penanganan ketika polusi mulai terjadi, sehingga luas lahan yang terbakar menjadi salah satu tolok ukur utama kemajuan.

Kebakaran hutan dan pembakaran lahan pertanian memiliki target terpisah karena membutuhkan jenis penanganan yang berbeda. Petani memerlukan cara untuk mengelola sisa panen, sedangkan tim kehutanan membutuhkan personel, pemantauan, dan rencana pengelolaan vegetasi yang mudah terbakar di area luas yang terkadang terpencil.

Kendaraan, pabrik, dan proyek konstruksi akan diawasi lebih ketat

Langkah-langkah perkotaan akan memperketat pemeriksaan kendaraan yang mengeluarkan asap berlebihan, garasi bus, lokasi konstruksi, dan pabrik. Paket nasional itu juga mengusulkan perluasan Zona Emisi Rendah serta promosi skema bernama Greenlist Plus.

Zona Emisi Rendah adalah area tempat pemerintah menerapkan pengendalian untuk mengurangi polusi dari kendaraan. Dampak praktisnya bergantung pada kendaraan yang tercakup, syarat untuk memasuki area tersebut, dan cara penegakan syarat-syarat itu.

Bangkok sedang mempertimbangkan Zona Emisi Rendah 2.0 dan berencana memperluas Green List agar mencakup kendaraan roda empat dan kendaraan diesel yang lebih tua. Usulan pemerintah kota ini berjalan berdampingan dengan langkah nasional, dengan keduanya berfokus pada pengurangan emisi dari sumbernya.

Rencana kerja ibu kota mencakup pemeriksaan kendaraan yang mengeluarkan asap hitam, pengawasan di lokasi konstruksi, inspeksi sumber polusi, pemantauan titik panas, serta penindakan pelanggaran aturan pengendalian polusi. Titik panas adalah lokasi yang menunjukkan panas tidak biasa dalam pemantauan, yang dapat mengindikasikan pembakaran dan perlu diselidiki.

Pendekatan Gubernur Chadchart Sittipunt, sebagaimana dijelaskan Pornphrom, berfokus pada kendaraan, industri, dan pembakaran biomassa. Biomassa berarti material dari tumbuhan dan sumber biologis lainnya; pembakaran sisa tanaman adalah salah satu contohnya. Pendekatan ini menghubungkan langkah perkotaan Bangkok dengan upaya nasional yang lebih luas untuk mengurangi asap kebakaran.

Upaya yang dibutuhkan untuk mencapai target 20 hari di Bangkok

Bangkok menggunakan ambang batas PM2.5 sebesar 37,5 mikrogram per meter kubik untuk menghitung jumlah hari ketika polusi melampaui standar. Satu mikrogram adalah sepersejuta gram; pengukuran ini menggambarkan massa partikel dalam volume udara tertentu.

Pornphrom mengatakan jumlah hari yang melampaui ambang batas tersebut turun dari 40 menjadi 28, berkurang 12 hari atau 30%. Batas maksimal 20 hari yang diusulkan akan membuat jumlahnya separuh dari angka sebelumnya, yakni 40 hari.

Target pemerintah kota dan nasional mengukur kemajuan dengan cara berbeda. Bangkok menetapkan batas maksimal jumlah hari, sementara kementerian mengusulkan pengurangan persentase dibandingkan dengan 2026. Dengan memantau kedua ukuran tersebut, warga dapat mengikuti hasil di kota mereka sekaligus kemajuan di seluruh Thailand.

Pengaturan pengendalian polusi Bangkok berfokus pada November hingga Maret, ketika PM2.5 di ibu kota melampaui ambang batas. Pemerintah kota telah menyusun rencana aksi pengelolaan kualitas lingkungan untuk tahun fiskal 2028 serta rencana pengurangan dan penghapusan polusi untuk 2027–2032. Kedua rencana tersebut telah dikirim kepada lembaga terkait sebelum dibahas oleh Dewan Lingkungan Nasional.

Pengukuran lebih baik dan peringatan lebih cepat

Bangkok memperkirakan Superstation pemantauan canggihnya akan beroperasi penuh pada November 2026. Instrumennya dirancang untuk menguji kandungan partikel di udara, sehingga memberi pejabat informasi lebih banyak daripada sekadar pembacaan konsentrasi.

Peralatan tersebut mencakup analisis unsur, pengukuran karbon organik dan elemental, serta instrumen untuk karbon hitam dan karbon cokelat. Pengukuran ini membantu menggambarkan komposisi kimia polusi. Stasiun tersebut juga akan menggunakan LiDAR, teknologi yang memancarkan cahaya laser untuk mengkaji partikel di atmosfer.

Pengukuran yang lebih terperinci dapat membantu menentukan sumber mana yang perlu ditangani. Pembacaan jumlah PM2.5 di udara memberi tahu pihak berwenang tentang tingkat polusi; informasi mengenai komposisinya memberikan petunjuk tambahan tentang proses yang menghasilkannya.

Persiapan Bangkok juga mencakup peringatan polusi melalui Cell Broadcast. Teknologi ini mengirimkan peringatan ke ponsel yang kompatibel di area tertentu, sehingga pemerintah dapat menjangkau orang-orang di dekat lokasi masalah yang sedang berkembang. Kota itu juga memantau kondisi cuaca dan kemungkinan pengaruh El Niño sebagai bagian dari penilaian prospek polusi pada 2027.

Melindungi masyarakat sambil mengurangi emisi

Langkah kelima kementerian menggabungkan peringatan polusi tepat waktu dengan perlindungan kesehatan masyarakat, terutama bagi kelompok rentan. Persiapan pendanaan mencakup ruang udara bersih dan perlengkapan pelindung bagi masyarakat.

PM2.5 merujuk pada partikel di udara yang berukuran 2,5 mikrometer atau kurang. Ukurannya yang kecil memungkinkan partikel tersebut masuk jauh ke dalam paru-paru. Anak-anak, lansia, dan orang dengan penyakit jantung atau paru-paru yang sudah ada termasuk kelompok yang mungkin membutuhkan perlindungan lebih besar selama periode polusi.

Ruang udara bersih menyediakan ruang dalam ruangan yang kadar partikelnya dapat dikurangi, biasanya melalui penyaringan dan langkah-langkah untuk membatasi masuknya udara luar yang tercemar. Bersama peringatan dan perlengkapan pelindung, ruang tersebut membantu mengurangi paparan langsung masyarakat sembari upaya jangka panjang untuk mengurangi emisi terus dilakukan.

Rencana nasional itu juga menyerukan kerja sama dengan negara-negara tetangga dalam menangani kabut asap lintas batas, yakni asap dan partikel yang terbawa angin melintasi perbatasan. Dengan demikian, paket tersebut memiliki komponen internasional selain upaya di lahan pertanian, hutan, dan kota-kota Thailand.

Indikator keberhasilan langkah-langkah tersebut

Kementerian telah menetapkan empat hasil yang dapat diukur: luas area hutan yang terbakar, luas area pertanian yang terbakar, konsentrasi rata-rata PM2.5, dan jumlah hari ketika polusi melampaui ambang batas. Masing-masing mengukur bagian masalah yang berbeda, mulai dari tingkat pembakaran hingga udara yang dihirup masyarakat.

Bangkok menambahkan tolok ukur lokal yang konkret melalui usulan batas maksimal 20 hari. Penurunan terbaru dari 40 menjadi 28 hari menjadi titik awal bagi warga untuk menilai musim berikutnya, sementara Superstation diharapkan memberikan gambaran polusi yang mencapai ibu kota secara lebih terperinci.

Pekerjaan praktis saat ini berpusat pada memperoleh persetujuan, menyiapkan sumber daya, dan mengoordinasikan lembaga sebelum periode polusi musiman. Bagi petani, itu berarti akses ke alternatif pembakaran. Bagi tim kehutanan, itu berarti kapasitas pencegahan. Bagi warga perkotaan, itu berarti pengendalian emisi yang lebih ketat dan perlindungan yang lebih cepat ketika kualitas udara memburuk.

Poin Utama

• Kementerian Thailand pada prinsipnya telah menyetujui lima rancangan langkah untuk menangani PM2.5 pada 2027.
• Target nasional mencakup pengurangan sedikitnya 10% luas area hutan yang terbakar dan pengurangan 10–15% luas area pertanian yang terbakar dibandingkan dengan 2026.
• Kementerian menargetkan pengurangan konsentrasi rata-rata PM2.5 sebesar 5–10% dan pengurangan jumlah hari di atas ambang batas sebesar 5–15%.
• Bangkok mengusulkan maksimal 20 hari di atas ambang batas, setelah jumlahnya turun dari 40 menjadi 28 hari.
• Paket nasional tersebut masih harus dipertimbangkan Dewan Lingkungan Nasional dan Kabinet.
• Bangkok memperkirakan Superstation pemantauan udara canggihnya akan beroperasi penuh pada November 2026.