India Setujui Program Rs 2.814 Crore untuk Empat Pabrik Pengolahan Litium dan Nikel

Empat pabrik untuk menutup kesenjangan penting dalam manufaktur

India akan memberikan subsidi modal sebesar 30% untuk empat pabrik pengolahan litium dan nikel melalui program senilai Rs 2.814 crore yang disetujui Kabinet Uni. Skema Dukungan Capex untuk Mendorong Pengolahan Mineral Kritis ini akan berlangsung pada tahun fiskal 2026-27 hingga 2030-31, dengan sasaran mengatasi mata rantai yang hilang antara pengamanan mineral dan pengolahannya menjadi bahan yang dapat digunakan produsen.

Program tersebut mencakup dua pabrik litium dengan kapasitas pengolahan minimum masing-masing 30.000 ton dan dua pabrik nikel dengan kapasitas minimum masing-masing 50.000 ton. Dukungan pemerintah dibatasi maksimal Rs 500 crore untuk setiap penerima manfaat litium dan Rs 900 crore untuk setiap penerima manfaat nikel. Kobalt diperkirakan akan dipulihkan selama produksi nikel.

Kabinet yang dipimpin Perdana Menteri Narendra Modi menyetujui skema tersebut pada Rabu. Penerima manfaat yang dituju mencakup sektor di luar kendaraan listrik, yakni penyimpanan baterai, elektronik, pertahanan, dan baja khusus. Tujuan utamanya adalah memproduksi lebih banyak bahan olahan di India, alih-alih sangat bergantung pada pengolahan di luar negeri.

India menghadapi tiga kendala praktis yang diidentifikasi pemerintah: pabrik memerlukan investasi besar, teknologi pengolahan yang sesuai sulit diakses, dan pasokan bahan baku terbatas. Subsidi ditujukan untuk menekan biaya pembangunan fasilitas, sedangkan proses penawaran akan menentukan perusahaan yang memenuhi syarat teknis dan mampu membangunnya dengan dukungan pemerintah paling sedikit.

Apa yang akan diproduksi pabrik-pabrik tersebut

Bijih litium dan nikel, atau produk antara yang telah melalui sebagian tahap pengolahan, akan diolah menjadi senyawa dengan tingkat kemurnian tinggi. Pengolahan berarti memisahkan bahan yang berguna dari zat lain dan menyiapkannya agar memenuhi kebutuhan pelanggan industri. Menemukan deposit mineral dan menghasilkan bahan kimia yang siap digunakan merupakan dua tahap berbeda dalam rantai pasok yang sama.

Bagi India, peningkatan nilai tambah di dalam negeri berarti mempertahankan lebih banyak proses tersebut di negara itu. Alih-alih terutama mengandalkan bahan olahan impor, produsen dapat memperoleh senyawa yang diproses di fasilitas India. Karena itu, program ini berfokus pada tahap industri yang menghubungkan pasokan mineral dengan pabrik pembuat baterai dan produk lainnya.

Pemulihan kobalt berpotensi menjadi hasil tambahan dari proyek nikel. Pemerintah memperkirakannya sebagai produk sampingan, yang berarti kobalt akan dipulihkan bersamaan dengan nikel, bukan melalui pabrik kobalt terpisah. Empat fasilitas yang didukung skema ini tetap terbagi rata antara pengolahan litium dan nikel.

Cara kerja subsidi dan proses penawaran

Subsidi sebesar 30% berlaku untuk investasi yang memenuhi syarat, dengan batas pembayaran maksimum tersendiri untuk setiap mineral. Belanja modal, yang sering disingkat capex, adalah dana yang digunakan untuk membangun aset seperti pabrik dan peralatan. Perusahaan tetap memerlukan pembiayaan di luar kontribusi pemerintah agar proyek mereka dapat beroperasi.

Proses seleksi berlangsung dalam dua tahap. Pemohon terlebih dahulu menjalani penilaian teknis. Hanya pemohon yang lolos yang dapat mengikuti penawaran finansial, dengan dua penerima manfaat untuk setiap mineral dipilih berdasarkan kriteria biaya terendah. Sederhananya, pemerintah akan memilih pemohon yang memenuhi syarat dan meminta subsidi modal paling kecil.

Batas maksimum subsidi untuk keempat penerima manfaat berjumlah Rs 2.800 crore: Rs 1.000 crore untuk dua penerima manfaat litium dan Rs 1.800 crore untuk dua penerima manfaat nikel. Nilai bantuan aktual akan bergantung pada investasi yang memenuhi syarat dan dukungan yang diminta dalam penawaran kompetitif. Batas maksimum Rs 900 crore per penerima manfaat nikel adalah 1,8 kali batas Rs 500 crore untuk litium.

Pembayaran akan dicairkan dalam tiga tahap berdasarkan tonggak proyek yang telah ditentukan. Dengan demikian, perusahaan akan menerima dukungan secara bertahap seiring kemajuan proyek. Perusahaan pemenang, lokasi akhir pabrik, tenggat pengajuan, rincian tonggak pembayaran, dan tanggal mulai operasi belum diumumkan.

Mengapa pengolahan di luar negeri menjadi perhatian

Pemerintah menyatakan India masih sangat bergantung pada impor produk antara olahan dan bahan dengan tingkat kemurnian tinggi, termasuk yang berasal dari litium, nikel, dan kobalt. Infrastruktur dalam negeri untuk memisahkan, memekatkan, dan mengolah mineral-mineral ini masih berada pada tahap awal, sehingga produsen lokal bergantung pada pemasok luar negeri untuk bahan baku penting.

Pernyataan pemerintah yang menyertai keputusan tersebut menggambarkan risiko akibat terkonsentrasinya kapasitas pengolahan:

Pengolahan mineral kritis masih terkonsentrasi secara geografis di beberapa lokasi global. Hal ini membuat rantai pasok rentan terhadap gangguan geopolitik, volatilitas harga, dan potensi pembatasan pasokan,

China memiliki peran besar dalam rantai pasok mineral kritis. Negara itu menguasai lebih dari 90% kapasitas pengolahan global untuk sejumlah bahan, termasuk unsur tanah jarang dan grafit yang sesuai untuk baterai. Bahan-bahan tersebut menunjukkan masalah konsentrasi yang lebih luas; skema empat pabrik baru ini secara khusus menyasar litium dan nikel.

Bagi produsen India, tambahan pemasok domestik dapat memberi lebih banyak pilihan ketika perdagangan luar negeri terganggu atau harga berubah tajam. Pengolahan lokal juga akan mendekatkan tahap produksi penting ke industri yang menggunakan senyawa hasil olahan. Pasokan mineral yang andal dan teknologi yang dapat diterapkan akan menentukan seberapa besar peluang tersebut bisa dimanfaatkan pabrik-pabrik ini.

Peran kendaraan listrik dan industri lainnya

Litium merupakan bahan utama baterai litium-ion yang digunakan pada kendaraan listrik, elektronik konsumen, dan sistem penyimpanan listrik. Bobotnya yang ringan dan sifat elektrokimianya membantu baterai menyimpan energi. Sistem penyimpanan energi baterai, yang sering disebut BESS, menyimpan listrik untuk digunakan kemudian, bukan untuk langsung menggerakkan kendaraan.

Nikel banyak digunakan dalam baja tahan karat dan juga penting untuk beberapa desain baterai litium-ion. Baterai yang menggunakan bahan kaya nikel pada katodanya dapat menyimpan lebih banyak energi untuk bobot yang sama dan menggunakan lebih sedikit kobalt. Katoda adalah salah satu dari dua elektroda baterai, yakni komponen yang terlibat dalam penyimpanan dan pelepasan energi listrik.

Daftar sektor yang didukung pemerintah mencakup mobilitas listrik, penyimpanan baterai, elektronik, pertahanan, dan baja khusus. Menteri Persatuan untuk Batu Bara dan Pertambangan G. Kishan Reddy juga menyebut semikonduktor, peralatan berat, dan mesin sebagai industri yang diperkirakan akan mendapat manfaat. Basis pelanggan yang lebih luas dapat menghubungkan pabrik pengolahan dengan berbagai cabang manufaktur India.

Perdana Menteri Narendra Modi menyebut pengolahan di dalam negeri sebagai bagian dari kemampuan India mengembangkan teknologi masa depan. Dalam unggahan di X, ia menyoroti pentingnya litium, nikel, dan kobalt bagi kendaraan, baterai, elektronik, dan pertahanan, sekaligus menekankan ketergantungan negara itu pada bahan olahan impor.

Empat negara bagian menyiapkan kawasan pengolahan

Gujarat, Maharashtra, Odisha, dan Andhra Pradesh telah mendapat persetujuan untuk membangun kawasan pengolahan mineral kritis. Sekretaris Pertambangan Keshav Chandra mengatakan negara-negara bagian tersebut telah mengidentifikasi sumber mineral, metode pengolahan, dan industri yang dapat berkembang di sekitar kawasan itu. Perencanaan semacam ini menghubungkan pasokan bahan baku dengan fasilitas pengolahan dan pelanggan.

Chandra mengatakan kawasan di Maharashtra akan melayani pengolahan litium, sedangkan kawasan di Odisha akan berfokus pada nikel. Kawasan di Gujarat dan Andhra Pradesh akan berfokus pada unsur tanah jarang. Proyek-proyek di tingkat negara bagian ini merupakan bagian dari upaya lebih luas untuk membangun kemampuan pengolahan dalam negeri, bersamaan dengan program subsidi yang baru disetujui.

Chandra menjelaskan pendekatan tersebut dalam sebuah acara industri:

Keempat kawasan ini akan memiliki ekosistem tersendiri untuk mineral tertentu,

Dalam Rapat Umum Tahunan ke-60 Federation of Indian Mineral Industries, Chandra juga mengisyaratkan bahwa insentif untuk pengolahan litium dan nikel akan segera diberikan. Keputusan Kabinet kini menetapkan anggaran, kapasitas pabrik, dan metode seleksi program tersebut.

Bahan baku tetap menjadi kunci agar pabrik dapat beroperasi

Federation of Indian Mineral Industries menyambut baik skema ini sebagai upaya mendorong investasi dan memperkuat pasokan untuk manufaktur baterai serta industri strategis lainnya. Organisasi industri tersebut juga menyerukan pasokan bahan baku yang andal, baik melalui pertambangan domestik maupun pengadaan dari luar negeri.

Fasilitas pengolahan membutuhkan pasokan bahan yang sesuai secara berkelanjutan agar dapat beroperasi. Karena itu, pemurnian di dalam negeri dapat berjalan beriringan dengan impor bijih atau produk antara. Bagi produsen, perubahannya adalah lebih banyak proses konversi menjadi senyawa siap pakai dilakukan di India, meskipun sebagian bahan bakunya berasal dari luar negeri.

Chandra juga menyampaikan kekhawatiran mengenai blok pertambangan yang masih terbengkalai setelah dilelang, memperoleh persetujuan berdasarkan peraturan, dan ditandatanganinya kontrak sewa. Ia menyebut perusahaan yang memegang blok tersebut tanpa memulai operasi sebagai pihak yang "menduduki" lahan dan mendesak pelaku industri untuk mengatasi masalah ini.

Blok pertambangan yang terbengkalai dan kapasitas pengolahan yang terbatas berdampak pada bagian berbeda dalam rantai pasok mineral. Mengoperasikan tambang membantu menyediakan bahan; membangun pabrik pengolahan membantu mengubah bahan tersebut menjadi input industri. Kendala yang disebutkan pemerintah juga mencakup akses ke teknologi yang sesuai, yang dibutuhkan untuk menghasilkan senyawa dengan tingkat kemurnian yang diperlukan pelanggan.

Pengolahan dan daur ulang dapat berkembang bersama

Upaya India mendorong pengolahan mineral juga berkaitan dengan usaha memulihkan bahan bernilai dari produk yang dibuang. Upaya sebelumnya untuk memulihkan litium dari limbah mencakup sebuah fasilitas di Haryana yang memproduksi litium karbonat dari baterai skuter bekas. Pekerjaan tersebut menunjukkan bahwa baterai yang telah mencapai akhir masa pakainya dapat menjadi sumber bahan baku mineral.

Pengumpulan masih menjadi tantangan besar dalam daur ulang. Sebagian besar penanganan awal dan pembongkaran limbah elektronik berlangsung di bengkel informal, sementara kapasitas pengolahan lanjut masih terbatas. Pemulihan bahan bergantung pada tersedianya limbah yang sesuai di fasilitas yang mampu memisahkan dan memurnikan kandungannya.

Rajesh Gupta, direktur utama sekaligus pendiri Evergreen Recyclekaro India, mengatakan program baru ini melengkapi dukungan pemerintah yang sudah ada untuk daur ulang mineral kritis. Ia mengatakan kedua pendekatan tersebut dapat membangun rantai pasok domestik yang lebih andal dengan menggabungkan pengolahan sumber daya mineral dan pemulihan bahan dari baterai bekas serta limbah elektronik.

Salah satu pendiri sekaligus CEO Attero, Nitin Gupta, menyebut kapasitas pengolahan dalam negeri sebagai kesenjangan utama, meskipun India berupaya mengamankan sumber daya mineral. Pendiri sekaligus CEO LOHUM, Rajat Verma, juga menyambut dukungan untuk fasilitas yang dapat mengubah litium dan nikel menjadi senyawa dengan tingkat kemurnian tinggi.

Tahap berikutnya program ini

Skema tersebut mencakup lima tahun fiskal, sehingga perusahaan dan pemerintah memiliki jangka waktu yang jelas untuk membangun fasilitas yang didukung. Tahap-tahap utama yang telah diumumkan adalah:

• Sebelum persetujuan Kabinet: Kementerian Pertambangan mengisyaratkan rencana insentif litium dan nikel serta menguraikan persiapan kawasan pengolahan di empat negara bagian.
• Keputusan Kabinet pada Rabu: Pemerintah menyetujui dukungan senilai Rs 2.814 crore untuk empat pabrik pengolahan.
• 2026-27 hingga 2030-31: Periode pelaksanaan skema mencakup kualifikasi teknis, seleksi kompetitif, dan dukungan yang dikaitkan dengan tonggak proyek.

Tahap praktis berikutnya adalah mengubah persetujuan tersebut menjadi proyek terpilih. Penilaian teknis akan menentukan perusahaan yang memenuhi syarat, penawaran finansial akan menetapkan besaran subsidi yang diminta, dan pembayaran berdasarkan tonggak akan mengaitkan pendanaan publik dengan kemajuan proyek. Secara keseluruhan, tahapan ini akan menentukan bagaimana kapasitas yang diumumkan dapat menjadi infrastruktur yang beroperasi.

Bagi produsen baterai dan pelanggan industri lainnya, hasil yang diharapkan adalah tersedianya sumber bahan olahan di dalam negeri. Untuk mewujudkannya, keempat pabrik harus memperoleh pembiayaan, teknologi, bahan baku, dan pembeli, selain subsidi modal. Program ini menyatukan berbagai kebutuhan tersebut dalam upaya memperluas basis pengolahan India.

Poin Utama

• India menyetujui Rs 2.814 crore untuk pengolahan mineral kritis pada 2026-27 hingga 2030-31.
• Skema ini menawarkan subsidi 30% atas investasi yang memenuhi syarat untuk dua pabrik litium dan dua pabrik nikel.
• Kapasitas minimum adalah 30.000 ton untuk setiap pabrik litium dan 50.000 ton untuk setiap pabrik nikel.
• Dukungan dibatasi maksimal Rs 500 crore per penerima manfaat litium dan Rs 900 crore per penerima manfaat nikel.
• Pemohon yang memenuhi syarat teknis akan bersaing berdasarkan jumlah dukungan modal terendah yang diminta, dengan pembayaran dalam tiga tahap.
• Pasokan bahan baku, teknologi pengolahan, dan pelaksanaan proyek akan menjadi faktor utama agar fasilitas dapat beroperasi.