Pelatihan gratis membuka akses kerja di Italia di luar kuota bagi pekerja Bangladesh

Jalur menuju pekerjaan di Italia tanpa bersaing memperebutkan kuota tahunan

Pekerja Bangladesh yang menyelesaikan pelatihan yang disetujui di negara asal dapat melamar pekerjaan di Italia di luar kuota imigrasi tahunan, melalui jalur hukum yang dijelaskan dalam seminar di Dhaka pada 3 November 2026. Pelatihan ini gratis bagi peserta dan mencakup pelajaran bahasa Italia, pendidikan kewarganegaraan, serta persiapan praktis untuk bekerja.

Jalur ini beroperasi berdasarkan Pasal 23 undang-undang imigrasi Italia. Jalur tersebut memungkinkan perekrutan sepanjang tahun, tanpa pembukaan pendaftaran khusus yang dikenal sebagai click day. Pemberi kerja di Italia tetap harus mengajukan izin untuk mempekerjakan pekerja tersebut, kemudian pekerja mengajukan permohonan visa yang diputuskan oleh perwakilan diplomatik Italia.

Di Dhaka Regency Hotel and Resort, para pejabat menjelaskan pelatihan yang sudah berlangsung di sektor perhotelan dan tekstil. Mahdi Amin, penasihat kesejahteraan ekspatriat dan ketenagakerjaan luar negeri sekaligus juru bicara Kantor Perdana Menteri, mengatakan inisiatif ini akan segera dimulai dalam skala terbatas.

Amin menjelaskan rencana peluncuran itu dengan kata-kata berikut:

Proses ini akan segera dimulai dalam skala terbatas,

Peluang ini hadir bersamaan dengan rencana terpisah Italia, yang disampaikan dalam seminar tersebut, untuk menerima 497.550 pekerja asing melalui sistem kuota regulernya selama 2026 hingga 2028. Pasal 23 memberi pekerja yang menyelesaikan program yang disetujui jalur lain, dengan pelatihan yang disesuaikan dengan kebutuhan ketenagakerjaan, bukan persaingan untuk mendapatkan tempat dalam kuota tahunan.

Perubahan yang dibawa Pasal 23

Kementerian Tenaga Kerja dan Kebijakan Sosial Italia menyebut dasar hukumnya sebagai Pasal 23 Dekret Legislatif 286/1998, yang diubah dengan Dekret-Undang 20/2023 dan ditetapkan menjadi Undang-Undang 50/2023. Perubahan ini menempatkan jalur masuk bagi pekerja yang menyelesaikan program pelatihan kejuruan serta bahasa dan kewarganegaraan yang disetujui kementerian di luar kuota Decreto Flussi.

Decreto Flussi adalah sistem yang digunakan Italia untuk menetapkan jumlah pekerja asing dari berbagai kategori. Pasal 23, sebaliknya, menghubungkan persiapan yang disetujui di luar negeri dengan perekrutan oleh pemberi kerja. Pekerja dapat menggunakan jalur ini kapan saja sepanjang tahun, sementara masing-masing kursus tetap memiliki jadwal seleksi dan pelatihannya sendiri.

Kerangka pelatihan luar negeri kementerian menjabarkan dasar hukum dan tahapan dari penyelesaian kursus hingga mulai bekerja. Bagi calon pekerja, urutannya adalah pelatihan, permintaan perekrutan oleh pemberi kerja, pemrosesan visa, serta pengurusan izin tinggal setelah tiba.

Penyelenggara seminar mengatakan Bangladesh juga mendapat alokasi khusus dalam sistem kuota reguler, dengan alasan kerja sama negara itu dalam menerima kembali migran tak berdokumen. Mereka tidak menyebutkan jumlah tempat yang dialokasikan bagi Bangladesh atau mengumumkan batas waktu pendaftaran untuk inisiatif pelatihan tersebut.

Kursus gratis mencakup bahasa, hak, dan keselamatan

Kedutaan Besar Italia mengatakan program yang disetujui mensyaratkan kemampuan dasar bahasa Italia, pengetahuan tentang masyarakat dan tanggung jawab kewarganegaraan di Italia, serta kualifikasi kejuruan yang relevan dengan pekerjaan yang dituju. Peserta menyelesaikan persiapan tersebut di Bangladesh sebelum berangkat.

Pedoman program pelatihan kementerian, yang ditetapkan dan diterbitkan pada 7 Juli 2023, merinci cakupan materi wajib yang lebih luas. Kursus harus mencakup hak pekerja, aturan ketenagakerjaan, serta kesehatan dan keselamatan kerja, di samping bahasa, pendidikan kewarganegaraan, dan keterampilan sektor terkait.

Bagi seseorang yang bersiap bekerja di restoran atau pabrik, materi ini berkaitan langsung dengan tugas sehari-hari: memahami instruksi, mengetahui hak ketenagakerjaan, dan mengenali persyaratan keselamatan. Karena itu, pengajaran bahasa menjadi bagian dari persiapan kerja, bersama pelatihan praktis.

Amin mengatakan para peserta menjalani persiapan selama lima hingga enam bulan dan belajar bahasa Italia sebagai bahasa ketiga, setelah bahasa Bangla dan Inggris. Penyelenggara mengatakan peserta tidak akan menanggung biaya pelatihan.

Antonio Milo, perwakilan pelatihan yang memaparkan manfaat jalur ini, mengatakan peserta akan memperoleh keterampilan yang juga dapat mereka gunakan di Bangladesh jika pada akhirnya tetap tinggal di sana. Pedoman kementerian juga mencantumkan pengembangan kegiatan produktif dan kewirausahaan di negara asal sebagai salah satu tujuan program.

Siapa yang memeriksa program pelatihan?

Organisasi pelatihan harus memperoleh persetujuan melalui Piattaforma Ingressi Formati all'estero milik Italia, yang dikenal sebagai PIF, di portal pemerintah Servizi Lavoro. Platform ini digunakan untuk mengajukan proyek pelatihan agar ditinjau.

Komisi antarkementerian yang dikoordinasikan oleh kementerian tenaga kerja memeriksa proyek-proyek tersebut. Anggotanya mencakup perwakilan yang bertanggung jawab atas urusan luar negeri, dalam negeri, pendidikan, pertanian, serta hubungan dengan wilayah dan provinsi otonom Italia.

Penilaian mempertimbangkan organisasi yang mengusulkan pelatihan, kesesuaian kursus dengan permintaan tenaga kerja, serta penyelenggaraan pengajaran. Pedoman tersebut juga mengatur koordinasi dengan pemerintah daerah dan dukungan dari jaringan diplomatik serta konsuler Italia.

Karena itu, calon peserta memiliki hal konkret yang dapat dikonfirmasi kepada Kedutaan Besar Italia dan Biro Tenaga Kerja, Ketenagakerjaan, dan Pelatihan Bangladesh (BMET): apakah program yang bersangkutan telah memperoleh persetujuan kementerian sebagaimana diwajibkan. Penyelenggara mengimbau pekerja untuk menggunakan jalur resmi tersebut saat memeriksa peluang migrasi.

Pemberi kerja, visa, dan tenggat setelah kedatangan

Pemberi kerja di Italia memulai proses perekrutan dengan mengajukan Nulla Osta melalui Portale Ali milik Kementerian Dalam Negeri. Nulla Osta adalah izin untuk mempekerjakan pekerja asing yang telah ditentukan. Selanjutnya, perwakilan diplomatik Italia memutuskan permohonan visa masuk pekerja tersebut.

Kementerian tenaga kerja menyatakan bahwa Single Desk for Immigration menerbitkan izin perekrutan dalam waktu 30 hari, berdasarkan prosedur yang memungkinkan persetujuan diberikan jika administrasi tidak merespons dalam jangka waktu yang ditentukan. Pengecualian berlaku untuk permohonan yang melibatkan negara-negara yang tercakup dalam ketentuan risiko khusus, dan inspektur tenaga kerja dapat melakukan pemeriksaan sampel setelahnya.

Pekerja dapat mengajukan permohonan visa dalam waktu 12 bulan setelah menyelesaikan kursus. Kementerian menyatakan perwakilan diplomatik atau konsuler Italia akan menerbitkan visa dalam waktu 90 hari. Ini adalah tahapan terpisah, sehingga pengaturan kerja dan dokumen imigrasi perlu dikoordinasikan setelah pelatihan.

Setelah tiba, pekerja harus mengajukan izin tinggal dalam waktu delapan hari, sesuai prosedur yang dijelaskan dalam seminar. Permohonan dapat diajukan melalui kantor pos yang ditunjuk atau otoritas imigrasi terkait. Questura yang berwenang, yakni kepolisian yang menangani izin tinggal, akan memproses izin tersebut.

Kementerian juga mewajibkan pemberi kerja dan pekerja menandatangani kontrak izin tinggal dalam waktu 15 hari setelah masuk ke Italia. Pedoman kementerian mengizinkan pekerja mulai bekerja selama izin tinggal diproses, sesuai ketentuan hukum yang berlaku.

Para pembicara seminar mengatakan izin dapat berlaku hingga dua tahun, bergantung pada kontrak kerja, dan dapat diperpanjang. Mereka juga menjelaskan kemungkinan memperoleh izin tanpa tanggal kedaluwarsa tertentu setelah lima tahun tinggal secara legal, dengan memenuhi persyaratan status tersebut.

Biaya visa dan ongkos perantara

Penyelenggara memperingatkan bahwa perantara mematok biaya antara $10.000 dan $15.000 untuk pengurusan visa, terkadang dengan menggunakan dokumen palsu dan janji-janji. Mereka membandingkan biaya tersebut dengan biaya visa resmi sebesar €50 hingga €116 dan biaya layanan VFS sebesar €38, sehingga total maksimum biaya yang disebutkan adalah €154.

Perbedaan ini penting bagi keluarga yang menyusun anggaran migrasi. Angka tersebut mencakup biaya visa dan layanan pengajuan yang disebutkan. Pekerja juga perlu mendapat informasi jelas mengenai pihak yang bertanggung jawab atas biaya perjalanan dan pengeluaran lain terkait pengaturan kerja mereka.

Amin mengatakan pemerintah bertujuan menekan biaya migrasi hingga nol jika memungkinkan. Jaminan khusus dari Kedutaan Besar Italia adalah bahwa peserta tidak akan membayar pelatihan yang disetujui. Siapa pun yang mempertimbangkan untuk mengikuti program dapat meminta rincian biaya dari penyelenggara dan pemberi kerja sebelum membuat komitmen keuangan.

Izin dari pemberi kerja dan keputusan visa dari kedutaan tetap menjadi tahapan yang wajib setelah pelatihan. Penyelenggara mengimbau calon migran untuk memperoleh informasi terverifikasi dari Kedutaan Besar Italia dan BMET, bukan membayar perantara yang menawarkan jalan pintas.

Peserta pelatihan perhotelan dan tekstil sudah bersiap

Dua proyek yang dibahas dalam seminar di Dhaka menunjukkan penerapan model pelatihan ini. Proyek TASTE milik Frontiere Skills mempersiapkan peserta untuk bekerja di restoran dan sektor perhotelan, dengan pelatihan berlangsung di Dhaka Regency Hotel. Format menyelenggarakan pelatihan untuk sektor tekstil.

Peserta dari kedua proyek menghadiri acara tersebut. Kehadiran mereka membuat pembahasan berfokus pada praktik: para peserta sudah mempelajari keterampilan untuk industri tertentu, sementara para pejabat menjelaskan proses hukum yang menghubungkan persiapan tersebut dengan perekrutan di Italia.

Duta Besar Italia Antonio Alessandro dan Wakil Kepala Perwakilan Kedutaan Federico Zamparelli menjadi pembicara dalam seminar. Penasihat migrasi kedutaan Giuseppe Di Giovanni memaparkan aturan masuk untuk bekerja, sementara Wakil Kepala Delegasi Uni Eropa Baiba Zarina membahas inisiatif Kemitraan Talenta Uni Eropa.

Perwakilan organisasi pelatihan, UP Recruitment Agency, Organisasi Perburuhan Internasional, dan Organisasi Internasional untuk Migrasi juga berpartisipasi. Proyek-proyek tersebut mempertemukan penyedia kursus, pemberi kerja, dan otoritas publik, yang masing-masing memiliki tugas berbeda dalam mempersiapkan pekerja dan memproses perekrutan.

Posisi jalur ini dalam rencana perekrutan Italia yang lebih luas

Angka kuota yang disampaikan di Dhaka berjumlah 497.550 penerimaan selama tiga tahun. Target penerimaan tahunan direncanakan meningkat dari 164.850 pada 2026 menjadi 166.850 pada 2028, atau naik 2.000. Kuota tersebut mencakup pekerja dari berbagai negara dan sektor ketenagakerjaan.

Tanggal dan angka utama:

• 7 Juli 2023: Italia menetapkan pedoman pelatihan melalui Dekret Direktur No. 27.
• 2026: Angka kuota reguler yang disampaikan dalam seminar adalah 164.850 pekerja.
• 3 November 2026: Seminar di Dhaka menjelaskan Pasal 23 dan proyek-proyek pelatihan pertama di Bangladesh.
• 2027: Angka kuota reguler yang disampaikan adalah 165.850 pekerja.
• 2028: Angka kuota reguler yang disampaikan adalah 166.850 pekerja.

Menurut angka yang disampaikan dalam seminar, sekitar 217.000 warga Bangladesh tinggal secara legal di Italia, termasuk 80.000 pemegang izin kerja. Amin merujuk pada komunitas warga Bangladesh yang lebih luas, berjumlah lebih dari 250.000 orang. Angka-angka tersebut menggambarkan kategori populasi yang berbeda: penduduk legal menurut paparan seminar dan komunitas yang lebih luas dalam pernyataannya.

Bagi calon pekerja, perubahan praktisnya adalah akses ke jalur kerja di luar alokasi kuota tahunan. Fokus pada pelatihan yang disetujui memberi peserta masa persiapan yang jelas sebelum memasuki tahap pemberi kerja dan visa.

Bangladesh ingin memperluas model ini

Amin mengatakan Bangladesh akan berupaya menyesuaikan kurikulum untuk pusat pelatihan teknis dan lembaga kejuruan. Pemerintah juga berniat mengembangkan pengaturan serupa untuk tujuan kerja luar negeri lainnya, dengan memasukkan pendidikan bahasa asing ke dalam program keterampilan.

Menjelaskan pandangannya tentang pendekatan pelatihan tersebut, Amin mengatakan:

Kami ingin menjadikan ini sebagai model,

Menurutnya, Bangladesh Overseas Employment and Services Limited (BOESL) dan lembaga publik lainnya akan mendukung migrasi pekerja terampil. Ia juga mengusulkan agar kartu ekspatriat diberikan sebelum keberangkatan untuk membantu pekerja mengakses layanan, mengirim remitansi, dan tetap terhubung dengan keluarga.

Rencana terdekatnya adalah peluncuran terbatas, kemudian dilanjutkan dengan upaya memasukkan bagian-bagian pelatihan yang bermanfaat ke dalam sistem pendidikan yang lebih luas. Bagi pekerja yang ikut serta, keputusan awal lebih spesifik: memastikan kursus telah disetujui, memenuhi persyaratannya, dan memperoleh perekrutan oleh pemberi kerja di Italia.

Poin-Poin Utama

• Pasal 23 memungkinkan pekerja yang menyelesaikan pelatihan yang disetujui di luar negeri untuk melamar pekerjaan di Italia di luar kuota imigrasi tahunan.
• Pelatihan di Bangladesh gratis bagi peserta dan mencakup bahasa Italia, pendidikan kewarganegaraan, keterampilan kejuruan, hak ketenagakerjaan, dan keselamatan.
• Pemberi kerja harus mengajukan izin perekrutan, dan perwakilan diplomatik Italia memutuskan permohonan visa.
• Permohonan visa dapat diajukan dalam waktu 12 bulan setelah kursus selesai.
• Pekerja harus mengajukan izin tinggal dalam waktu delapan hari setelah tiba dan menandatangani kontrak izin tinggal dalam waktu 15 hari.
• Proyek di sektor perhotelan dan tekstil sudah melatih peserta, sementara Bangladesh merencanakan peluncuran terbatas dan penerapan model ini secara lebih luas.