Harapan Hidup di Delhi Bisa Bertambah 8,2 Tahun dengan Udara Lebih Bersih, sementara Enam Kota Menunjukkan Kemajuan yang Tidak Merata

Beban polusi Delhi jauh melampaui masalah udara buruk sesaat

Warga Delhi diperkirakan dapat memperoleh tambahan rata-rata harapan hidup selama 8,2 tahun jika polusi partikel halus turun secara permanen hingga memenuhi pedoman Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), menurut Indeks Kualitas Udara dan Harapan Hidup 2025. Konsentrasi PM2.5 tahunan di ibu kota itu mencapai 88,4 mikrogram per meter kubik pada 2023, hampir 18 kali lipat dari pedoman WHO sebesar 5.

Perkiraan yang diterbitkan Energy Policy Institute di University of Chicago (EPIC) ini menempatkan ukuran hilangnya usia harapan hidup berdampingan dengan masalah perkotaan yang sudah akrab. Di enam kota besar India, potensi tambahan usia harapan hidup jika pedoman WHO terpenuhi berkisar dari 2,1 tahun di Bengaluru hingga 8,2 tahun di Delhi. Kolkata, Hyderabad, Mumbai, dan Chennai berada di antaranya.

Catatan kualitas udara harian menunjukkan bahwa kondisi yang lebih bersih belum dirasakan secara merata. Data Central Pollution Control Board (CPCB) untuk periode 2022 hingga 4 November 2026 menunjukkan Delhi hanya mencatat tiga hari dengan kategori baik pada 2022, satu hari pada 2023, tidak ada pada 2024 maupun 2025, dan satu hari pada 2026 hingga tanggal tersebut.

Kota-kota lain mencatat lebih banyak hari berkategori baik, bahkan jauh lebih banyak. Kolkata mencatat 97 hari pada 2025, sementara Mumbai mencatat 87 hari hingga 4 November 2026. Namun, perkiraan tambahan harapan hidup di keenam kota jika memenuhi patokan WHO semuanya lebih dari dua tahun. Perkiraan polusi tahunan dan catatan harian menggambarkan dua sisi persoalan yang saling terkait: paparan yang menumpuk selama bertahun-tahun dan perubahan kualitas udara yang dihirup warga dari hari ke hari.

Makna angka harapan hidup

Laporan AQLI 2025 dari EPIC menggunakan data polusi 2023, termasuk perkiraan yang diperoleh dari satelit. Laporan itu menerjemahkan paparan partikel halus dalam jangka panjang menjadi perkiraan dampaknya terhadap rata-rata harapan hidup, yakni jumlah tahun yang diperkirakan dapat dijalani penduduk suatu populasi.

Metodologi dalam Pembaruan Tahunan AQLI 2025 menggabungkan perkiraan rata-rata tahunan PM2.5 berbobot populasi dari satelit, tanpa memasukkan garam laut dan debu mineral, dengan hubungan yang diturunkan dari dua penelitian yang ditelaah sejawat, Chen et al. (2013) dan Ebenstein et al. (2017). Kedua penelitian itu menggunakan perbedaan paparan polusi jangka panjang di China untuk mengisolasi dampaknya terhadap harapan hidup. AQLI menerapkan perkiraan penurunan harapan hidup sebesar 0,98 tahun untuk setiap tambahan paparan PM2.5 berkelanjutan sebesar 10 mikrogram per meter kubik, dengan asumsi hubungan linear. Data satelit berasal dari Atmospheric Composition Analysis Group di Washington University di St. Louis, sedangkan data populasi berasal dari LandScan. Metode ini menjadi dasar perkiraan untuk kota dan negara.

Perkiraan untuk kota-kota tersebut menggambarkan potensi manfaat jika polusi diturunkan secara permanen hingga memenuhi pedoman WHO. Bagi suatu populasi, peningkatan rata-rata harapan hidup berarti umur yang lebih panjang secara rata-rata, sementara hasil bagi setiap individu berbeda-beda bergantung pada kesehatan, usia, paparan, dan keadaan lainnya.

Perkiraan tambahan harapan hidup untuk keenam kota adalah:

• Delhi: 8,2 tahun.
• Kolkata: 4,1 tahun.
• Hyderabad: 3,2 tahun.
• Mumbai: 3,1 tahun.
• Chennai: 2,2 tahun.
• Bengaluru: 2,1 tahun.

Perkiraan tambahan untuk Delhi tepat dua kali lipat dari Kolkata, yakni 8,2 tahun dibandingkan 4,1 tahun. Bahkan Bengaluru, yang memiliki angka terkecil di antara enam kota ini, diperkirakan dapat memperoleh tambahan lebih dari dua tahun. Karena itu, udara yang lebih bersih berpotensi memberi manfaat besar di seluruh kota tersebut, meski besarnya manfaat berbeda tajam.

Mengapa standar polusi mengubah hasil perkiraan

Angka untuk Delhi juga menunjukkan betapa pentingnya patokan polusi yang dipilih. Pedoman WHO untuk rata-rata tahunan PM2.5 adalah 5 mikrogram per meter kubik, sedangkan standar tahunan nasional India adalah 40. Ambang batas India delapan kali lebih tinggi daripada pedoman WHO.

Dengan konsentrasi 88,4 pada 2023, paparan polusi di kota itu sekitar 2,2 kali lipat standar nasional. EPIC memperkirakan bahwa penurunan polusi hingga standar India akan menambah 4,7 tahun pada rata-rata harapan hidup. Jika mencapai pedoman WHO, tambahan yang diperkirakan meningkat menjadi 8,2 tahun.

Metodologi laporan mendukung perkiraan berdasarkan standar nasional: penurunan konsentrasi Delhi dari 88,4 menjadi 40 mikrogram per meter kubik berarti pengurangan berkelanjutan sebesar 48,4. Jika angka itu dikalikan dengan 0,98 tahun untuk setiap 10 mikrogram per meter kubik, hasilnya sekitar 4,7 tahun. Perhitungan yang sama untuk penurunan dari 88,4 hingga pedoman WHO sebesar 5 menghasilkan sekitar 8,2 tahun.

Selisih antara kedua perkiraan manfaat tersebut adalah 3,5 tahun. Bagi Delhi, memenuhi standar nasional akan memberikan peningkatan besar, sementara penurunan lebih lanjut menuju pedoman WHO akan memberikan manfaat tambahan. Kedua perhitungan ini bergantung pada terjaganya tingkat polusi yang lebih rendah dari waktu ke waktu.

PM2.5 merujuk pada partikel berdiameter 2,5 mikrometer atau kurang, yang cukup kecil untuk masuk jauh ke dalam paru-paru. Paparan dapat memengaruhi paru-paru dan sistem kardiovaskular. Satuan mikrogram per meter kubik menggambarkan massa partikel-partikel ini dalam volume udara tertentu, sehingga para ilmuwan dapat membandingkan konsentrasi di berbagai tempat dan tahun.

Paparan di India melampaui rata-rata global

Konsentrasi PM2.5 tahunan India mencapai 41 mikrogram per meter kubik pada 2023, menurut EPIC. Angka itu 8,2 kali lipat pedoman WHO dan sedikit di atas standar tahunan nasional sebesar 40. Perkiraan penurunan rata-rata harapan hidup di seluruh India adalah 3,5 tahun dibandingkan dengan patokan WHO.

Perkiraan global yang sebanding adalah 1,9 tahun. Dengan demikian, perkiraan penurunan di India 1,6 tahun lebih besar daripada rata-rata global. Konsentrasi Delhi sebesar 88,4 juga lebih dari dua kali angka India, yakni 41, yang menggambarkan bagaimana rata-rata nasional dapat menyamarkan paparan yang jauh lebih tinggi di sejumlah tempat.

Ringkasan EPIC India menyebut konsentrasi partikulat di India meningkat pada 2023 dibandingkan 2022, berdasarkan perkiraan satelit terbaru. Secara global, konsentrasi PM2.5 naik 1,5% pada periode yang sama dan mencapai hampir lima kali lipat pedoman WHO.

Pola geografis menunjukkan dampak terbesar yang diperkirakan berada di dataran Gangga bagian utara dan sekitar Delhi. Sebagian besar wilayah Jammu dan Kashmir serta Ladakh menunjukkan dampak yang lebih kecil. Perbedaan ini membantu menjelaskan mengapa warga di berbagai wilayah dapat menghadapi beban polusi yang sangat berbeda di negara yang sama.

Cara kerja kategori kualitas udara harian

Indeks Kualitas Udara (AQI) CPCB menyajikan hasil pengukuran polusi dalam skala yang lebih mudah dipahami daripada deretan pengukuran untuk masing-masing polutan. Enam kategorinya berkisar dari baik hingga parah:

• Baik: AQI 0 hingga 50.
• Memuaskan: AQI 51 hingga 100.
• Sedang: AQI 101 hingga 200.
• Buruk: AQI 201 hingga 300.
• Sangat buruk: AQI 301 hingga 400.
• Parah: AQI 401 hingga 500.

Jumlah hari berkategori baik menunjukkan seberapa sering suatu kota mencapai kategori AQI terendah. Konsentrasi PM2.5 tahunan mengukur rata-rata paparan partikel halus dalam periode yang jauh lebih panjang. Membaca keduanya secara bersamaan memberikan gambaran yang lebih utuh: jumlah hari dengan udara lebih bersih dan akumulasi polusi sepanjang tahun.

Suatu kota dapat mencatat banyak hari berkategori baik pada satu musim, tetapi mengalami polusi yang jauh lebih tinggi pada musim lainnya. Rata-rata tahunannya mencerminkan kedua kondisi itu. Perhitungan harapan hidup menggunakan paparan berkelanjutan tersebut, sedangkan kategori harian membantu warga memahami kondisi pada hari tertentu.

Catatan harian terbaru berakhir pada 4 November 2026. Data itu hanya mencakup sebagian tahun, sehingga perbandingan dengan tahun-tahun penuh perlu memperhitungkan sisa pekan, terutama di kota-kota yang kualitas udaranya memburuk pada musim dingin.

Delhi dan Kolkata menunjukkan perbedaan musiman

Lima hari berkategori baik yang dilaporkan Delhi pada periode 2022 hingga 4 November 2026 hanya tercatat dalam tiga tahun. Kota itu mencatat tiga hari pada 2022, satu pada 2023, dan satu pada periode 2026 yang belum lengkap, serta tidak mencatat satu pun pada 2024 atau 2025.

Musim dingin kerap membuat udara Delhi masuk kategori sangat buruk atau parah. Juli dan Agustus membawa sedikit kelegaan. Perubahan musiman itu terjadi di tengah konsentrasi PM2.5 tahunan kota tersebut yang mencapai 88,4 pada 2023 dan posisinya sebagai lokasi dengan dampak terberat dalam temuan AQLI nasional.

Kolkata mencatat hari berkategori baik yang jauh lebih konsisten: 94 hari pada 2022, 93 pada 2023, 93 pada 2024, dan 97 pada 2025. Kota itu mencatat 83 hari lagi hingga 4 November 2026. Jumlah pada empat tahun penuh berada dalam rentang sempit, yakni 93 hingga 97 hari.

Udara yang lebih bersih di Kolkata terutama terjadi selama musim hujan, sementara polusi meningkat pada musim dingin. Perkiraan tambahan harapan hidup sebesar 4,1 tahun jika memenuhi pedoman WHO menunjukkan pentingnya ukuran paparan tahunan, bahkan di tempat yang cukup sering mengalami hari berkategori baik. Kota ini mendapat kelegaan musiman yang berarti, tetapi tetap menanggung beban partikel halus.

Angka Mumbai dan Hyderabad berfluktuasi tajam

Jumlah hari berkategori baik di Mumbai turun dari 21 pada 2022 menjadi lima pada 2023, lalu naik menjadi 82 pada 2024 sebelum merosot ke 55 pada 2025. Hingga 4 November 2026, kota itu telah mencatat 87 hari, sudah melampaui jumlah tahunan penuh pada masing-masing tahun tersebut.

Kenaikan dari lima hari berkategori baik pada 2023 menjadi 82 pada 2024 berarti bertambah 77 hari. Catatan Mumbai pada 2023 juga memiliki satu hari tanpa buletin yang diterbitkan. Perkiraan tambahan harapan hidup jika mencapai pedoman tahunan PM2.5 WHO adalah 3,1 tahun.

Hyderabad mengalami pola berbeda. Kota itu mencatat 48 hari berkategori baik pada 2022, lima pada 2023, dan 29 pada 2024, lalu tidak mencatat satu pun pada 2025. Jumlahnya pulih menjadi 50 hingga 4 November 2026, lebih tinggi daripada seluruh angka tahunan penuh yang tercatat pada 2022 hingga 2025.

Perkiraan tambahan harapan hidup di Hyderabad adalah 3,2 tahun, mendekati 3,1 tahun di Mumbai. Kedua kota memiliki perkiraan manfaat yang serupa jika paparan partikel halus dikurangi secara permanen, meski catatan harian mereka sangat berbeda pada 2025, ketika Mumbai mencatat 55 hari berkategori baik dan Hyderabad tidak mencatat satu pun.

Bengaluru dan Chennai masih menghadapi beban yang terukur

Bengaluru mencatat 36 hari berkategori baik pada 2022, 69 pada 2023, 65 pada 2024, dan 41 pada 2025. Hingga 4 November 2026, jumlahnya mencapai 14 hari. Selama empat tahun penuh, jumlah tertingginya hampir dua kali lipat jumlah terendah, yakni 69 dibandingkan 36.

Chennai mencatat 70 hari berkategori baik pada 2022, 32 pada 2023, 52 pada 2024, dan 36 pada 2025. Hingga 4 November 2026, kota itu mencatat 38 hari. Seperti di Mumbai, satu hari dalam catatan Chennai pada 2023 tidak memiliki buletin yang diterbitkan.

Perkiraan tambahan harapan hidup jika memenuhi pedoman WHO adalah 2,1 tahun untuk Bengaluru dan 2,2 tahun untuk Chennai. Angka tersebut merupakan yang terkecil di antara enam kota, tetapi keduanya tetap mewakili tambahan rata-rata harapan hidup lebih dari dua tahun jika kondisi udara yang lebih bersih bertahan.

Chennai mencatat lebih banyak hari berkategori baik daripada Bengaluru pada 2022, sementara Bengaluru mencatat lebih banyak pada masing-masing dari tiga tahun penuh berikutnya. Posisi kedua kota dalam catatan harian berubah seiring waktu, menegaskan pentingnya memantau paparan setiap kota selama beberapa tahun, alih-alih mengandalkan peringkat tahunan tunggal.

Menyusun urutan berbagai tahun

Temuan ini menggabungkan laporan yang diterbitkan pada 2025, perkiraan polusi tahunan dari 2023, dan catatan kualitas udara harian yang berlanjut hingga 2026. Menempatkan tanggal-tanggal tersebut secara berurutan membantu memperjelas perkiraan dampak kesehatan dan kondisi yang lebih baru.

• 2022: Perbandingan harian dimulai. Delhi mencatat tiga hari berkategori baik, Kolkata 94, Mumbai 21, Hyderabad 48, Bengaluru 36, dan Chennai 70.
• 2023: Tahun paparan polusi yang digunakan dalam AQLI 2025. PM2.5 tahunan mencapai 88,4 mikrogram per meter kubik di Delhi dan 41 di seluruh India.
• 2024: Delhi tidak mencatat hari berkategori baik, sementara jumlah Mumbai naik menjadi 82 dan Kolkata bertahan di angka 93.
• 2025: Laporan AQLI diterbitkan. Catatan harian menunjukkan tidak ada hari berkategori baik di Delhi maupun Hyderabad, dibandingkan 97 hari di Kolkata.
• 4 November 2026: Jumlah harian terbaru mencapai satu hari di Delhi, 83 di Kolkata, 87 di Mumbai, 50 di Hyderabad, 14 di Bengaluru, dan 38 di Chennai.

Catatan 2026 menunjukkan perubahan frekuensi hari dengan udara berkategori baik. Perkiraan harapan hidup yang diterbitkan tetap mengacu pada paparan 2023 dan manfaat jika konsentrasi tahunan diturunkan secara permanen. Untuk mengukur kemajuan menuju sasaran itu, pemantauan tingkat PM2.5 tahunan perlu terus dilakukan bersama kategori AQI harian.

Poin Utama

• Rata-rata harapan hidup di Delhi diperkirakan dapat bertambah 8,2 tahun jika kota itu secara permanen memenuhi pedoman tahunan PM2.5 WHO.
• Perkiraan tambahannya adalah 4,1 tahun di Kolkata, 3,2 di Hyderabad, 3,1 di Mumbai, 2,2 di Chennai, dan 2,1 di Bengaluru.
• Konsentrasi PM2.5 tahunan Delhi pada 2023 adalah 88,4 mikrogram per meter kubik, dibandingkan dengan 41 di seluruh India dan pedoman WHO sebesar 5.
• Jika memenuhi standar tahunan India sebesar 40, Delhi diperkirakan memperoleh tambahan harapan hidup 4,7 tahun.
• Delhi tidak mencatat hari dengan udara berkategori baik pada 2024 atau 2025. Hyderabad juga tidak mencatat satu pun pada 2025.
• Catatan harian 2026 berakhir pada 4 November dan hanya mencakup sebagian tahun.