Bangladesh Perketat Aturan Izin Kerja ke Luar Negeri untuk 12 Negara di Tengah Kekhawatiran Penipuan dan Perdagangan Orang

Persetujuan kementerian menjadi syarat keberangkatan

Bangladesh memerintahkan Biro Tenaga Kerja, Ketenagakerjaan, dan Pelatihan (BMET) untuk menahan izin emigrasi bagi pekerja yang akan berangkat ke 12 negara, kecuali Kementerian Kesejahteraan Ekspatriat dan Ketenagakerjaan Luar Negeri telah memberikan izin atau persetujuan perekrutan. Instruksi ini menambahkan pemeriksaan pemerintah di antara tawaran pekerjaan di luar negeri dan keberangkatan pekerja.

Cabang Ketenagakerjaan-3 kementerian mengirimkan arahan tersebut kepada direktur jenderal BMET melalui surat tertanggal Rabu, 4 November 2026. Surat itu ditandatangani Wakil Sekretaris Gazi Md. Shahed Anwar. Instruksi tersebut menyangkut warga Bangladesh yang bepergian untuk bekerja, dan BMET wajib memeriksa persetujuan kementerian sebelum memproses izin mereka.

Surat kementerian tidak menyebutkan alasan pengetatan persyaratan. Pejabat kementerian dan BMET mengaitkan keputusan itu dengan upaya melindungi pekerja, mencegah penipuan perekrutan, dan mengurangi migrasi tidak teratur. Kekhawatiran mencakup pekerja yang dipindahkan melintasi perbatasan oleh penyelundup manusia hingga orang-orang yang dikurung di luar negeri dan dipaksa melakukan penipuan daring.

Bagi orang yang bersiap meninggalkan Bangladesh, dampak langsungnya bersifat praktis: tawaran pekerjaan di luar negeri dan visa hanya sebagian dari proses. Pengaturan perekrutan juga harus mendapat izin kementerian sebelum BMET dapat menerbitkan izin emigrasi yang diwajibkan.

Negara tujuan mana saja yang tercakup?

Negara tujuan yang mula-mula disebut adalah Serbia, Moldova, Belarus, Kongo, Rusia, Jepang, Irak, Laos, Vietnam, Kroasia, Ukraina, dan Libya. Uraian yang dipublikasikan mengenai instruksi kementerian juga menyebut Kamboja sebagai pengganti Kroasia, sementara uraian tentang pemberitahuan yang diedarkan kepada agen perekrutan menyebut Kosovo, Bosnia dan Herzegovina, serta Kamboja sebagai pengganti Kongo, Rusia, dan Kroasia.

Satu laporan menyebut daftar negara sebagai Serbia, Moldova, Belarus, Kongo, Rusia, Jepang, Irak, Laos, Vietnam, Kamboja, Ukraina, dan Libya. Laporan lain menyebut Serbia, Moldova, Belarus, Kosovo, Rusia, Jepang, Irak, Laos, Vietnam, Kamboja, Ukraina, dan Libya. Keduanya menyatakan bahwa izin atau persetujuan kementerian merupakan prasyarat bagi BMET untuk menerbitkan izin, tetapi berbeda mengenai apakah Kongo atau Kosovo yang tercakup.

Karena itu, daftar pasti negara tujuan perlu dikonfirmasi langsung kepada kementerian atau BMET sebelum pekerja membayar biaya perekrutan atau memfinalisasi perjalanan. Pemeriksaan ini sangat penting bagi siapa pun yang mempertimbangkan negara tujuan yang tercantum secara berbeda dalam kedua daftar.

Pekerja sebaiknya menanyakan persetujuan yang terkait dengan pengaturan perekrutan mereka secara spesifik, bukan mengandalkan jaminan umum bahwa perekrutan ke suatu negara diperbolehkan. Instruksi tersebut menjadikan izin kementerian sebagai syarat penerbitan izin emigrasi, sehingga yang perlu dipastikan adalah apakah persetujuan itu sudah diberikan untuk pekerjaan yang ditawarkan.

Asosiasi Agen Perekrutan Internasional Bangladesh (BAIRA) juga memberitahukan persyaratan tersebut kepada agen anggotanya melalui surat tertanggal 4 November 2026, menyusul instruksi kementerian. Pemberitahuan ini menyampaikan ketentuan tersebut secara langsung kepada perusahaan yang mengatur pekerjaan di luar negeri.

Bagaimana proses persetujuannya?

BMET adalah biro pemerintah yang bertanggung jawab atas izin emigrasi yang dibahas dalam arahan tersebut. Sederhananya, izin ini merupakan otorisasi Bangladesh bagi pekerja untuk berangkat bekerja ke luar negeri setelah pemeriksaan perekrutan yang diwajibkan. Visa adalah izin dari negara tujuan untuk keperluan tertentu, seperti berkunjung atau bekerja.

Instruksi kementerian menghubungkan dua tahapan pemerintah: izin atau persetujuan perekrutan dari kementerian, lalu pemrosesan izin emigrasi oleh BMET. Agen perekrutan harus mendapatkan persetujuan yang diperlukan dan tidak dapat mengirim pekerja melalui proses pengurusan izin tanpa persetujuan tersebut.

Urutan yang dijelaskan dalam pemberitahuan adalah:

• Pada Rabu, 4 November 2026, cabang Ketenagakerjaan-3 kementerian mengirimkan instruksi kepada direktur jenderal BMET.
• BAIRA memberi tahu agen perekrutan anggotanya melalui surat tertanggal 4 November 2026, menyusul instruksi kementerian.
• Sebelum pekerja memperoleh izin untuk berangkat ke negara tujuan yang tercakup, pengaturan perekrutan harus mendapat izin atau persetujuan kementerian.

Dalam laporan yang tersedia, tidak disebutkan tenggat pemrosesan persetujuan atau tanggal peninjauan pembatasan tersebut. Karena itu, pekerja yang memiliki rencana keberangkatan perlu memastikan dokumen mereka sebelum berkomitmen untuk bepergian.

Persyaratan ini merupakan ketentuan persetujuan bagi perekrutan ke luar negeri. Rumusannya tetap membuka jalan bagi pekerja untuk berangkat apabila kementerian telah memberikan izin dan BMET telah menerbitkan izin emigrasi.

Pekerjaan palsu dan penyekapan di kompleks penipuan

Kamboja, Laos, dan Vietnam kerap disebut dalam peringatan mengenai warga Bangladesh yang direkrut melalui tawaran kerja palsu, dibawa ke luar negeri, lalu disekap di kompleks penipuan. Tempat-tempat ini merupakan lokasi kelompok kriminal memaksa orang melakukan penipuan daring, sering kali dengan melarang mereka pergi.

Seseorang mungkin menerima pekerjaan di luar negeri yang tampak biasa, tetapi kemudian mendapati pekerjaan yang dijanjikan diganti dengan tuntutan untuk menipu orang lain secara daring. Pelanggaran yang dilaporkan mencakup penyekapan, eksploitasi, dan hilangnya kebebasan setelah tiba.

Al Amin Nayan, presiden Anirban Survivor Foundation, telah memperingatkan tentang kerja paksa di kompleks tersebut dan mendesak calon pekerja migran memeriksa pengaturan perekrutan sebelum membayar. Ia juga menekankan perlunya memeriksa pemberi kerja, kontrak kerja, gaji dan tunjangan, kategori visa, serta persetujuan pemerintah.

Nayan menjelaskan mengapa pemeriksaan tersebut tidak cukup hanya memastikan adanya tawaran kerja. Dalam pernyataan yang diterjemahkan dari bahasa Bengali, ia mengatakan:

Dalam pekerjaan di luar negeri, sekadar memperoleh visa atau menerima tawaran kerja melalui agen perekrutan bukanlah jaminan migrasi yang legal dan aman.

Bagi pekerja, langkah praktisnya adalah mencocokkan pekerjaan yang dijanjikan dengan pemberi kerja sebenarnya dan dokumen yang mengizinkan pekerjaan tersebut. Gaji yang diiklankan di media sosial, jaminan agen, atau negara tujuan yang menarik tidak dapat menggantikan pemeriksaan itu.

Konflik dan perdagangan orang menimbulkan risiko lain

Rusia, Ukraina, Libya, Irak, dan Kongo disebut dalam uraian awal pembatasan sebagai negara tujuan yang terdampak perang atau ketidakstabilan politik. Kekhawatiran tentang warga Bangladesh yang terjebak dalam perang Rusia-Ukraina muncul bersamaan dengan peringatan lama mengenai penculikan, tuntutan tebusan, dan perdagangan orang di Libya, Irak, serta Kongo.

Pekerja yang menghadapi bahaya tersebut dapat kehilangan kendali atas pekerjaan maupun pergerakan mereka. Masalah perekrutan dapat berubah menjadi keadaan darurat yang mengancam keselamatan ketika seseorang dibawa ke lokasi berbahaya, ditahan demi uang, atau dilarang pulang.

Serbia, Moldova, Belarus, Kroasia, Laos, dan Vietnam juga disebut sebagai rute yang digunakan perantara untuk menyelundupkan orang menuju Eropa. Praktik yang dilaporkan mencakup membawa pekerja ke luar negeri dengan janji izin kerja, lalu memindahkan mereka melintasi perbatasan, menahan upah, atau menyita dokumen resmi.

Pekerja yang paspor atau dokumen lainnya disita mungkin kesulitan meninggalkan pemberi kerja, membuktikan status imigrasi, atau mengatur perjalanan pulang. Orang yang dipindahkan ke negara lain juga dapat mendapati bahwa izin yang diperoleh untuk negara tujuan semula tidak berlaku di tempat mereka dibawa.

Risiko di berbagai negara tujuan tersebut berbeda-beda. Ada yang berkaitan dengan konflik, perekrutan menipu, atau pemindahan paksa dan penyekapan. Persyaratan persetujuan memberi kementerian titik pemeriksaan sebelum pekerja diberangkatkan melalui pengaturan perekrutan yang dimaksud.

Mengapa Jepang juga tercantum dalam instruksi

Jepang tercantum dalam daftar negara tujuan bersama negara-negara yang terkait dengan konflik dan rute perdagangan orang, tetapi kekhawatiran yang disebutkan terkait Jepang berbeda. Kekhawatiran itu mencakup biaya migrasi yang berlebihan dan warga Bangladesh yang hilang setelah masuk dengan visa turis atau melalui Program Pelatihan Magang Teknis (TITP).

TITP merupakan jalur yang mencakup pelatihan praktik di tempat kerja di Jepang. Visa turis memiliki tujuan berbeda, yaitu untuk berkunjung ke suatu negara. Pekerja perlu mengetahui kategori visa yang ditawarkan, kegiatan yang diizinkan, serta apakah pekerjaan yang dijanjikan sesuai dengan kategori tersebut.

Biaya perekrutan yang tinggi juga perlu diperhatikan sebelum keberangkatan. Semakin besar biaya yang dibayar pekerja untuk mendapatkan pekerjaan, semakin banyak upah yang harus mereka peroleh hanya untuk menutup biaya itu. Jika pekerjaan berubah, bayarannya lebih rendah dari yang dijanjikan, atau pekerjaan tersebut tidak terwujud, tekanan finansial akan semakin sulit diatasi.

Peringatan mengenai Jepang menjadikan pemeriksaan biaya dan kategori visa bagian dari keputusan yang sama dengan pemeriksaan pemberi kerja. Pekerja perlu memahami jumlah total yang diminta, pekerjaan yang dijanjikan sebagai imbalannya, dan persetujuan yang mendukung pengaturan tersebut.

Hal yang perlu dipastikan pekerja sebelum membayar

Nayan menyarankan calon pekerja menghindari transaksi keuangan atau keputusan akhir sampai proses perekrutan, persetujuan kementerian, dan izin emigrasi telah dipastikan. Saran ini sangat relevan ketika agen atau perantara meminta uang sebelum menunjukkan bagaimana pekerjaan yang ditawarkan memenuhi persyaratan baru.

Pihak berwenang juga mendesak pekerja agar tidak membayar agen perekrutan, individu, atau perantara mana pun sebelum memperoleh persetujuan akhir kementerian dan kartu izin imigrasi BMET yang sah.

Pekerja yang mempertimbangkan negara tujuan yang tercakup telah didesak untuk memeriksa sejumlah hal konkret:

• Identitas pemberi kerja dan apakah pekerjaan yang diiklankan benar-benar tersedia.
• Kontrak kerja, termasuk tugas, gaji, dan tunjangan.
• Kategori visa dan apakah visa tersebut mengizinkan pekerjaan yang ditawarkan.
• Izin atau persetujuan perekrutan dari kementerian.
• Konfirmasi bahwa izin emigrasi BMET yang diwajibkan telah diperoleh sebelum keberangkatan.

Peringatan perekrutan juga mengimbau masyarakat waspada terhadap gaji yang sangat tinggi, janji mudah memperoleh pekerjaan di luar negeri, dan tawaran menarik yang dipromosikan melalui media sosial. Calon pekerja migran disarankan menghindari perantara dan memeriksa informasi perekrutan melalui proses pemerintah.

Kewajiban langsung agen adalah memastikan kementerian telah menyetujui perekrutan sebelum mengajukan izin bagi pekerja terkait. Bagi pekerja dan keluarga mereka, keputusan paling penting mungkin harus diambil lebih awal: apakah akan menyerahkan uang sebelum persetujuan itu dipastikan.

Kebijakan ini menempatkan izin pemerintah sebagai bagian utama dalam proses keberangkatan. Dampak praktisnya akan bergantung pada agen yang memperoleh persetujuan yang diwajibkan, BMET yang memeriksanya, serta kemampuan pekerja memastikan pekerjaan yang dijanjikan sesuai dengan kontrak dan dokumen perjalanan mereka.

Poin-Poin Utama

• Bangladesh menjadikan izin atau persetujuan perekrutan dari kementerian sebagai syarat penerbitan izin emigrasi ke 12 negara tujuan.
• BMET menerima instruksi tersebut melalui surat tertanggal 4 November 2026 yang ditandatangani Wakil Sekretaris Gazi Md. Shahed Anwar.
• Daftar negara tujuan yang dipublikasikan berbeda-beda, sehingga konfirmasi langsung kepada kementerian atau BMET sangat penting.
• BAIRA memberi tahu agen perekrutan anggotanya tentang persyaratan persetujuan pada 4 November 2026.
• Dalam laporan yang tersedia tidak disebutkan tenggat pemrosesan persetujuan atau tanggal peninjauan.
• Peringatan mencakup penipuan perekrutan, perdagangan orang, risiko konflik, dan pemaksaan melakukan penipuan daring di kompleks penipuan.
• Pekerja disarankan memastikan pemberi kerja, kontrak, gaji, kategori visa, persetujuan akhir kementerian, dan kartu izin imigrasi BMET yang sah sebelum membayar atau memfinalisasi perjalanan.