Jepang Desak Rusia Batalkan Pengambilalihan Operasi Japan Tobacco

Empat Unit Rusia Ditempatkan di Bawah Pengelolaan Lokal

Jepang mendesak Moskow mencabut dekret presiden yang menempatkan empat unit Japan Tobacco di Rusia di bawah pengelolaan lokal. Langkah ini membuat sebuah bisnis yang menyumbang sekitar 10 persen pendapatan dan sekitar 25 persen laba operasional grup tersebut berada di luar kendali langsung perusahaan.

Presiden Rusia Vladimir Putin memerintahkan agar operasional tersebut ditempatkan di bawah pengelolaan sementara Industrial Assets, sebuah perusahaan Rusia. Japan Tobacco mempekerjakan sekitar 4.000 orang di empat fasilitas produksi di Rusia, tempat perusahaan itu beroperasi sejak 1999.

Kimitake Nakamura, direktur jenderal Biro Urusan Eropa Kementerian Luar Negeri Jepang, menyampaikan protes kepada Duta Besar Rusia Nikolay Nozdrev dan meminta dekret tersebut dicabut. Menteri Keuangan Satsuki Katayama juga mengatakan Tokyo telah meminta Moskow membatalkan langkah itu.

Perubahan langsungnya menyangkut pihak yang mengelola bisnis tersebut. Administrator yang ditunjuk Rusia mengambil alih pengelolaannya, sementara kepemilikan secara hukum tidak otomatis berpindah. Bagi Japan Tobacco, ini berarti kehilangan wewenang atas operasi berskala besar meski pengaturan tersebut disebut sementara.

Tidak ada alasan yang diberikan atas penerbitan dekret itu. Langkah tersebut menyusul intervensi Rusia lainnya terhadap bisnis dari negara-negara yang menjatuhkan sanksi atas invasi Moskow ke Ukraina.

Tokyo Sampaikan Protes Melalui Jalur Diplomatik

Katayama mengatakan pemerintah akan mencermati perkembangan dan mengoordinasikan respons dengan kementerian terkait serta Japan Tobacco. Ia membingkai sengketa ini sebagai persoalan perlindungan bisnis dan warga Jepang.

Dalam konferensi pers, Menteri Keuangan Satsuki Katayama mengatakan:

Jepang berulang kali mendesak Rusia untuk melindungi kepentingan sah warga negara dan perusahaan Jepang,

Sekretaris Kabinet Minoru Kihara mengumumkan protes resmi dalam konferensi pers pada pagi hari 6 November. Ia mengatakan pejabat senior yang berkunjung ke Rusia, termasuk perwakilan Kementerian Ekonomi, Perdagangan dan Industri serta Biro Urusan Eropa Kementerian Luar Negeri, telah bergabung dengan duta besar Jepang untuk menemui otoritas Rusia.

Kihara menjelaskan tuntutan yang disampaikan para pejabat yang berkunjung dan duta besar:

Para pejabat senior yang saat ini berkunjung ke Rusia, bersama duta besar kami, telah menyampaikan protes kepada pemerintah Rusia dan menuntut agar langkah tersebut segera dicabut,

Dengan demikian, respons Jepang disampaikan kepada Duta Besar Rusia di Jepang maupun kepada otoritas di Rusia. Tujuan yang dinyatakan Tokyo adalah pencabutan langkah tersebut agar perusahaan dapat kembali mengendalikan pengelolaan bisnisnya.

Perubahan Akibat Perintah Rusia

Dekret tersebut mencakup bisnis milik JT International, anak perusahaan yang menaungi operasi internasional Japan Tobacco. Pengelola yang ditunjuk adalah JSC Industrial Assets, yang juga disebut Industrial Assets.

Entitas yang terdampak disebut sebagai Donskoy Tabak, Pereslavl-Tabak, JTI Yelets, dan Kres Neva, dengan kepemilikan sahamnya diperintahkan untuk ditempatkan di bawah pengelolaan sementara perusahaan Rusia tersebut. Daftar lain yang diterbitkan menyebut Petro alih-alih Pereslavl-Tabak dan menggunakan nama JTI Donskoy Tabak. Japan Tobacco telah mengonfirmasi bahwa empat unit terdampak.

Pengelolaan sementara memisahkan kepemilikan dari kewenangan untuk menjalankan perusahaan. Pemilik dapat tetap memegang hak kepemilikan secara hukum, sementara pengelola yang ditunjuk menjalankan wewenang atas bisnis tersebut. Bagi Japan Tobacco, persoalan praktisnya adalah siapa yang dapat mengarahkan operasi di Rusia dan mengambil keputusan terkait bisnis itu.

Pada 2023, Rusia membentuk mekanisme yang memungkinkan aset milik perusahaan dari negara-negara yang dianggap tidak bersahabat ditempatkan di bawah pengelolaan sementara oleh pemerintah atau perusahaan Rusia. Kremlin menggunakan istilah tersebut saat menjelaskan intervensi serupa yang melibatkan perusahaan-perusahaan Eropa.

Respons keuangan Japan Tobacco, durasi pengaturan tersebut, dan jalur untuk memulihkan kendalinya belum diumumkan.

Arti Penting Rusia bagi Japan Tobacco

Rusia menyumbang sekitar sepersepuluh pendapatan Japan Tobacco, tetapi sekitar seperempat laba operasionalnya. Laba operasional adalah uang yang diperoleh bisnis dari kegiatan operasional setelah biaya operasional, sebelum memperhitungkan pos-pos seperti bunga dan pajak.

Angka-angka tersebut menunjukkan mengapa bisnis di Rusia penting bukan hanya dari sisi penjualan. Porsi laba operasional grup yang dilaporkan, 25 persen, sekitar dua setengah kali lebih besar daripada porsinya terhadap pendapatan, yakni 10 persen. Artinya, operasi tersebut berkontribusi lebih besar terhadap laba grup dibandingkan yang tersirat dari porsi penjualannya.

Japan Tobacco mulai beroperasi di Rusia pada 1999 dan menjadi perusahaan tembakau terbesar di negara itu pada 2007. Empat fasilitas produksinya mencakup lokasi di wilayah Leningrad dan Lipetsk.

Sekitar 4.000 karyawan bekerja di fasilitas-fasilitas tersebut. Bagi mereka, persoalan langsungnya adalah perubahan pihak yang mengarahkan bisnis. Japan Tobacco menyatakan bahwa karyawan dan pemangku kepentingan lainnya menjadi prioritas utama dalam respons perusahaan.

Japan Tobacco tetap beroperasi di Rusia setelah invasi skala penuh ke Ukraina pada 2022, sementara perusahaan-perusahaan Jepang lainnya hengkang. Kini, dekret tersebut menempatkan pengelolaan bisnis yang masih berjalan itu di tangan administrator Rusia.

Saham Menunjukkan Reaksi Pasar yang Tajam

Saham Japan Tobacco tercatat pada indikasi harga 6.269 yen pada pukul 11.30 waktu Tokyo, Jumat, dibandingkan harga penutupan rekor pada Kamis sebesar 7.769 yen. Selisihnya 1.500 yen, atau 19,3 persen.

Angka tersebut berasal dari harga bid dan ask, yakni harga yang diajukan pembeli dan penjual. Harga indikatif dapat menandakan pergerakan tajam yang diperkirakan sebelum transaksi benar-benar terjadi pada level tersebut.

Pasar Jepang secara keseluruhan juga melemah. Indeks Nikkei 225 turun 5,7 persen hingga tengah hari, yang berarti penurunan indikatif saham Japan Tobacco lebih dari tiga kali penurunan indeks yang lebih luas itu.

Eksposur laba perusahaan di Rusia membantu menjelaskan besarnya kekhawatiran finansial. Japan Tobacco masih menilai dampak terhadap perusahaan, sehingga investor belum mendapatkan perkiraan perusahaan mengenai potensi penurunan laba atau beban akuntansi akibat langkah tersebut.

Japan Tobacco Meninjau Pilihannya

Japan Tobacco mengonfirmasi dalam pernyataan yang dikeluarkan pada Jumat bahwa dekret itu berlaku untuk empat unit di Rusia. Perusahaan mengatakan sedang menelaah perintah tersebut, kemungkinan respons, dan konsekuensinya bagi grup.

Dalam pernyataan itu, Japan Tobacco mengatakan sedang:

meninjau perincian persoalan ini, pilihan langkah yang dapat kami ambil, dan potensi dampaknya terhadap grup perusahaan kami.

Perusahaan juga menyatakan keprihatinan terhadap orang-orang dan organisasi yang terkait dengan bisnisnya di Rusia. Japan Tobacco mengatakan:

Kami mencermati situasi dan kemungkinan langkah selanjutnya, dengan mengutamakan karyawan dan pemangku kepentingan lainnya,

Bagi grup, peninjauan ini mencakup sejumlah persoalan praktis: pengelolaan pabrik, kepentingan karyawan, dan kontribusi finansial bisnis di Rusia. Upaya diplomatik Tokyo berjalan beriringan dengan penilaian perusahaan tersebut.

Sengketa di Tengah Hubungan yang Memburuk

Jepang menjatuhkan sanksi kepada Rusia atas perang di Ukraina. Moskow memperluas penggunaan langkah pengelolaan sementara terhadap bisnis yang terkait dengan negara-negara pendukung sanksi tersebut.

Rusia mengambil langkah serupa terhadap perusahaan-perusahaan Eropa dalam beberapa bulan terakhir, termasuk bisnis yang terkait dengan grup makanan Swiss Nestle pada September. Intervensi terhadap Japan Tobacco memperluas tekanan tersebut ke operasi besar perusahaan Jepang.

Hubungan Tokyo dan Moskow juga memburuk akibat sengketa wilayah dan keamanan. Putin mengunjungi Etorofu pada Agustus, sebuah pulau yang dikuasai Rusia dan diklaim Jepang sebagai bagian dari Wilayah Utara mereka.

Dinas Keamanan Federal Rusia menahan seorang jurnalis surat kabar Hokkaido Shimbun pada Oktober atas dugaan spionase. Penahanan dan kunjungan ke pulau tersebut menjadi bagian dari situasi diplomatik yang tegang, saat Jepang berupaya agar kendali pengelolaan Japan Tobacco dikembalikan.

Urutan Peristiwa

Kehadiran Japan Tobacco yang telah lama di Rusia dan aturan pengelolaan aset yang lebih baru dari Moskow menjadi latar waktu sengketa ini. Perkembangan utamanya adalah:

• 1999: Japan Tobacco mulai beroperasi di Rusia.
• 2007: Perusahaan tersebut telah menjadi bisnis tembakau terbesar di pasar Rusia.
• 2022: Rusia melancarkan invasi skala penuh ke Ukraina, yang kemudian diikuti sanksi Jepang.
• 2023: Rusia memberlakukan pengelolaan sementara atas aset milik perusahaan dari negara-negara yang dianggapnya tidak bersahabat.
• 5 November: Dalam satu penjelasan mengenai langkah tersebut, dekret bertanggal 5 November; penjelasan lain menyebut perintah Putin dikeluarkan pada Kamis.
• 6 November: Sekretaris Kabinet Minoru Kihara mengumumkan protes resmi Jepang dan tuntutan agar dekret segera dicabut.
• Jumat: Japan Tobacco mengonfirmasi bahwa empat unit terdampak, sementara Menteri Keuangan Satsuki Katayama mengatakan Tokyo telah meminta agar langkah itu dibatalkan.

Perkembangan utamanya adalah pengalihan wewenang pengelolaan, tuntutan Jepang agar dekret dicabut, dan peninjauan respons oleh perusahaan. Proses-proses tersebut akan menentukan posisi bisnis di Rusia yang mempekerjakan ribuan orang dalam operasi Japan Tobacco.

Poin Utama

• Rusia menempatkan empat unit Japan Tobacco di bawah pengelolaan sementara Industrial Assets.
• Jepang menuntut pencabutan langkah tersebut melalui jalur diplomatik di Tokyo dan Rusia.
• Bisnis di Rusia menyumbang sekitar 10 persen pendapatan grup dan 25 persen laba operasional.
• Japan Tobacco mempekerjakan sekitar 4.000 orang di empat fasilitas produksi di Rusia.
• Indikasi harga saham pada Jumat pagi 19,3 persen di bawah penutupan sebelumnya.
• Japan Tobacco sedang meninjau pilihannya dan dampak finansial, dengan mengutamakan karyawan serta pemangku kepentingan lainnya.