Kamboja Perluas Investigasi Penipuan ke Perusahaan Keamanan dan Pejabat Usai Temuan Amnesty

Perusahaan keamanan disorot terkait kompleks penipuan di Kamboja

Otoritas Kamboja mengumumkan penyelidikan terhadap perusahaan keamanan swasta dan personel militer aktif setelah Amnesty International mengaitkan lima perusahaan dengan sedikitnya 23 kompleks penipuan. Para penyintas menceritakan bahwa mereka dikurung, dipukuli, disetrum, dan mengalami kekerasan seksual.

Chhay Sinarith, menteri senior yang mengepalai sekretariat Komisi Ad Hoc Pemberantasan Penipuan Berbasis Teknologi, mengatakan pada 1 November bahwa penyidik akan memeriksa perusahaan, pejabat, dan pihak lain yang terkait dengan operasi penipuan besar. Ia mengakui upaya sebelumnya berfokus pada para pemimpin jaringan, sehingga orang-orang yang menyediakan keamanan dan dukungan lain tidak mendapat banyak sorotan.

Pengumuman itu menyusul laporan Amnesty International tertanggal 29 Oktober 2026, Bisnis Resmi. Organisasi itu mengaitkan lebih dari 20 personel militer dan polisi dengan perusahaan keamanan serta sedikitnya 22 dari 86 kompleks yang didokumentasikan di Kamboja.

Sinarith mengatakan penyidik akan memeriksa apakah perusahaan keamanan swasta terlibat dalam kegiatan ilegal atau membantu mengurung dan menyiksa orang. Ia menjelaskan rencana respons pemerintah secara tegas:

Kami harus mengambil tindakan hukum,

Penyelidikan yang diperluas ini menyoroti orang-orang yang mengendalikan gerbang kompleks, mengerahkan penjaga, dan menyediakan perlindungan, selain mereka yang dituduh mengarahkan penipuan daring. Bagi orang-orang yang diperdagangkan ke lokasi-lokasi ini, para penjaga kerap menentukan apakah mereka bisa pergi, meminta bantuan, atau menghindari hukuman.

Otoritas mengatakan 529 perkara terkait penipuan yang melibatkan 5.778 orang sedang ditangani pengadilan Kamboja. Para tersangka termasuk warga negara China, Jepang, India, dan Vietnam. Sinarith juga mengatakan penyidik telah mengidentifikasi 97 jaringan kriminal di Kamboja dan sekitar 100 lainnya yang beroperasi di luar negeri.

Bagaimana Amnesty menelusuri para penjaga dan perusahaan mereka

Investigasi Amnesty menggabungkan kesaksian penyintas dengan catatan perusahaan, kunjungan ke kompleks, dan materi yang diunggah para penjaga sendiri ke internet. Dari Januari 2023 hingga September 2026, peneliti mewawancarai 151 penyintas dan meninjau catatan terkait lebih dari 400 korban lainnya.

Peneliti mengidentifikasi 86 kompleks dan mengunjungi 82 di antaranya. Mereka menemukan penjaga keamanan di setiap kompleks. Investigasi itu juga menelaah lebih dari 25.000 video dan foto yang diunggah para penjaga, serta citra satelit dan catatan bisnis.

Amnesty menemukan video dari akun TikTok lebih dari 200 penjaga yang direkam di 23 kompleks. Proses yang disebut geolokasi ini mencocokkan detail yang terlihat dalam gambar, seperti bangunan, jalan, atau penanda lokasi, dengan tempat sebenarnya. Peneliti juga menganalisis seragam, lencana, nomor identifikasi, dan linimasa media sosial untuk memastikan kapan personel militer dan polisi yang diduga bertugas berada di lokasi.

Di tiga kompleks, Amnesty mengidentifikasi personel militer aktif yang diduga melatih, memimpin, atau mengawasi para penjaga. Di lokasi lain, personel negara yang diduga bertugas membawa senjata api atau menempati posisi penjagaan.

Agnès Callamard, sekretaris jenderal Amnesty International, mengatakan penelitian itu memberikan bukti atas kesaksian yang telah disampaikan para penyintas selama bertahun-tahun:

Selama bertahun-tahun, para penyintas kompleks mengerikan ini menceritakan bahwa mereka bertemu anggota militer atau polisi Kamboja di dalam kompleks. Kesaksian ini tidak dapat diverifikasi secara independen hingga sekarang,

Temuan tersebut mengaitkan penegakan kurungan sehari-hari dengan perusahaan terdaftar dan orang-orang yang menduduki jabatan resmi. Amnesty menyerukan agar penyidik menelusuri pertanggungjawaban melalui perusahaan-perusahaan yang merekrut, mengerahkan, dan mengendalikan para penjaga.

Kesaksian penyintas tentang kondisi di dalam kompleks

Para penyintas secara konsisten mengatakan kepada Amnesty bahwa penjaga mencegah mereka pergi. Sebagian menceritakan pemukulan setelah upaya melarikan diri, sengatan listrik, dan penahanan berkepanjangan di ruangan yang digunakan untuk menghukum. Sebagian besar dari 151 penyintas yang diwawancarai mengatakan penjaga membawa tongkat kejut listrik atau dapat segera memperolehnya.

Di Park 8, yang juga dikenal sebagai PV01, seorang perempuan asal Kamerun dengan nama samaran Maia mengatakan para penjaga menahannya saat tiba. Ia mengatakan mereka kemudian membawanya ke sebuah ruangan gelap, tempat para manajer memperkosanya sementara penjaga berjaga di luar.

Gabe, seorang penyintas asal Uganda di kompleks yang sama, menceritakan bahwa ia dirantai di atas bak berisi air, dipukuli selama berjam-jam, dan disetrum dengan tongkat listrik. Beberapa penyintas juga melaporkan melihat senjata api dibawa oleh penjaga atau orang lain.

Kerja paksa di kompleks-kompleks ini melibatkan pemaksaan terhadap orang untuk melakukan penipuan daring di bawah ancaman kekerasan. Karena itu, seseorang yang mengirim pesan menipu bisa sekaligus terlibat dalam penipuan dan ditahan oleh penyelenggaranya. Penyidik harus memastikan tindakan dan keadaan masing-masing orang.

Kasus-kasus sebelumnya yang melibatkan tersangka penipuan asal Korea Selatan menunjukkan kerumitan tersebut. Pada Januari 2026, sebanyak 73 tersangka dipulangkan dari Kamboja untuk diperiksa terkait dugaan penipuan senilai 48,6 miliar won yang melibatkan 869 korban warga Korea Selatan. Warga Korea Selatan lainnya menceritakan paspor mereka disita, mereka dikurung di kompleks berpagar, dan dipaksa melakukan penipuan.

Lima perusahaan dan tanggapan mereka

Leap Somnang memiliki keterkaitan paling luas di antara perusahaan yang diidentifikasi Amnesty, dengan hubungan ke sedikitnya 15 kompleks di delapan provinsi. Dua belas penyintas mengenali penjaga, seragam, atau logonya. Mereka semua mengatakan penjaganya melarang mereka pergi dengan ancaman kekerasan; beberapa menceritakan penjaga turut melakukan pemukulan, penyetruman, atau isolasi berkepanjangan.

Amnesty mengatakan Leap Somnang dikendalikan Ban Sophat, seorang kolonel Angkatan Bersenjata Kerajaan Kamboja yang secara terbuka menyebut dirinya sebagai ketua perusahaan. Sophat menyangkal memiliki peran sebagai pemilik, direktur, atau manajer dan mengatakan ia pernah menjadi penasihat pemilik perusahaan. Ia juga menyangkal terlibat dalam penyiksaan.

Security Response dikaitkan dengan lima kompleks, termasuk Park 8. Amnesty menelusuri hubungan bisnis dengan Panda Commercial Bank dan jaringan korporasi Huione. Security Response menyangkal tuduhan tersebut dan mengatakan beroperasi secara legal sebagai penyedia jasa keamanan terdaftar.

ZD Security, sebelumnya bernama BIC Security, dikaitkan dengan dua kompleks di Botum Sakor, termasuk Long Bay. Amnesty menghubungkan perusahaan itu dengan ZhengHeng Group dan ketuanya, Deng Pibing. ZhengHeng menyangkal terlibat dalam dugaan penyiksaan. ZD Security tidak menanggapi Amnesty.

Dara Security dikaitkan dengan dua kompleks di Sihanoukville. Best Security dikaitkan dengan sebuah kompleks di Bavet, tempat Amnesty mendokumentasikan perdagangan manusia, kerja paksa, dan pekerja anak.

Amnesty menemukan nomor telepon Wakil Kepala Polisi Lay Channy pada iklan Best Security. Perusahaan itu menyangkal bahwa ia mengendalikan operasionalnya, dengan mengatakan ia memiliki gedung yang disewa perusahaan dan nomornya membantu pelanggan setempat menghubungi cabang. Best Security juga menyangkal menyediakan jasa di kompleks yang diidentifikasi Amnesty dan menyatakan seragamnya mungkin telah ditiru.

Amnesty mengaitkan Brigadir Jenderal Tek Bunthoeun dengan sebuah proyek pengembangan properti yang mencakup kompleks lain, yang diidentifikasi sebagai BM02. Para penyintas di sana menceritakan penyiksaan, pengurungan, dan kerja paksa. Amnesty meminta tanggapan dari orang-orang dan perusahaan yang diidentifikasi serta menyertakan balasan yang diterima dalam laporannya.

Mengapa Long Bay menjadi fokus utama penyelidikan

Long Bay, sebuah proyek pengembangan di Provinsi Koh Kong, mempertemukan dugaan terkait kepemilikan properti, jasa keamanan, dan perlindungan pejabat. Sinarith mengatakan pihak berwenang tengah memburu Deng Pibing, yang juga dikenal sebagai Dung Ping, sembari menyelidiki pejabat yang disebut dalam investigasi video mengenai lokasi tersebut.

Menurut Amnesty, Deng memimpin dewan direksi perusahaan yang kini dikenal sebagai ZD Security hingga Oktober 2023. Inggris menjatuhkan sanksi terhadap ZhengHeng Group pada 2023 atas kerja paksa di Long Bay, tempat ZD Security disebut Amnesty menyediakan penjaga.

Pihak berwenang sebelumnya mengonfirmasi Deng meninggalkan Kamboja pada akhir Mei 2026, dengan mengutip informasi imigrasi. Bangunan yang dicurigai digunakan untuk penipuan ditemukan di Long Bay pada Februari, setelah kelompok kriminal yang diduga terlibat pergi dan meninggalkan bukti. Otoritas Kamboja mengatakan mereka menahan para tersangka, mengamankan bukti, dan menyegel lokasi.

Sinarith mengatakan penyelidikan baru itu juga akan memeriksa apakah pemilik kasino dan resor, termasuk Kok An dan Ly Yong Phat, terlibat langsung dalam kegiatan kriminal atau menyewakan properti kepada kelompok kriminal. Penyidik perlu memastikan tindakan dan pengetahuan masing-masing orang.

Tidak ada tenggat waktu yang diumumkan untuk menyelesaikan penyelidikan terhadap perusahaan keamanan atau Long Bay, dan tidak ada tanggal penangkapan Deng yang diberikan.

Dari operasi penertiban hingga penyelidikan yang diperluas

Kampanye penegakan hukum Kamboja dimulai lebih dari setahun sebelum pengumuman terbaru. Rangkaian peristiwa menunjukkan bagaimana penggerebekan dan kepergian orang-orang dari kompleks diikuti dengan pemeriksaan lebih saksama terhadap perusahaan dan pejabat yang terkait.

• Juli 2025: Pemerintah meluncurkan operasi nasional untuk menertibkan kompleks penipuan.
• Januari 2026: Ribuan orang melarikan diri atau dibebaskan dari kompleks, sehingga kebutuhan akan tempat penampungan, dokumen, dan bantuan konsuler menjadi mendesak.
• Februari 2026: Pihak berwenang menemukan bangunan yang diduga digunakan untuk penipuan daring di Long Bay.
• Akhir Mei 2026: Deng Pibing meninggalkan Kamboja, menurut informasi imigrasi yang dikutip Sinarith.
• 15 Oktober 2026: Otoritas Kamboja memberi tahu Amnesty bahwa 77 petugas polisi telah dijatuhi sanksi disipliner terkait kompleks penipuan.
• 29 Oktober 2026: Amnesty menerbitkan Bisnis Resmi, yang mengidentifikasi lima perusahaan keamanan dan keterkaitan dengan personel militer serta polisi.
• 1 November 2026: Sinarith mengumumkan penyelidikan lebih luas terhadap perusahaan keamanan, personel militer, dan pihak lain yang terkait dengan operasi penipuan besar.

Kepergian penghuni kompleks pada Januari menunjukkan kebutuhan mendesak orang-orang yang keluar dari penahanan. Hingga 22 Januari, Kedutaan Besar Indonesia di Phnom Penh telah dihubungi 1.440 warga negara Indonesia yang dibebaskan. Orang-orang juga mencari tempat penampungan dan bantuan sambil menunggu kepulangan.

Tuntutan terbaru Amnesty mencakup pemulihan dan ganti rugi yang efektif bagi para penyintas, selain penyelidikan. Artinya, kerugian yang dialami para korban harus ditangani sekaligus pihak yang bertanggung jawab diproses.

Makna angka-angka penegakan hukum

Kementerian Dalam Negeri Kamboja mengatakan pihak berwenang menggerebek 832 lokasi penipuan dan mengirim 3.477 tersangka ke pengadilan antara Juli 2025 dan Agustus 2026. Dalam tanggapannya kepada Amnesty, kementerian itu juga mencatat tindakan disipliner terhadap 77 petugas polisi.

Pernyataan Sinarith pada November menyebutkan jumlah perkara di pengadilan yang lebih baru, yakni 529 perkara yang melibatkan 5.778 orang. Ia mengatakan 86 kompleks besar telah ditutup, sementara operasi yang lebih kecil masih ditemukan hampir setiap hari, terutama di Provinsi Preah Sihanouk, Phnom Penh, dan Poipet.

Amnesty mengatakan operasi besar tampaknya tidak aktif setelah penertiban. Namun, saat laporan diterbitkan, Amnesty belum mengetahui adanya penyelidikan terhadap lima perusahaan keamanan itu, para pemilik dan manajernya, ataupun hubungan bisnis dan negara yang lebih luas yang didokumentasikan. Pengumuman November menjanjikan penyelidikan di bidang-bidang tersebut.

Amnesty mengaitkan personel militer dan polisi dengan sedikitnya 22 dari 86 kompleks yang didokumentasikan, atau sekitar seperempatnya. Secara terpisah, lima perusahaan itu dikaitkan dengan sedikitnya 23 kompleks. Kategori-kategori ini saling tumpang tindih, sehingga jika dijumlahkan beberapa lokasi akan terhitung dua kali.

Organisasi itu menyerukan penyelidikan independen yang segera dan didukung sumber daya memadai, penangguhan izin perusahaan selama dugaan kredibel terkait penyiksaan serius diperiksa, serta penyelidikan terhadap personel militer dan polisi aktif yang terlibat dalam pengamanan kompleks.

Jaringan penipuan meluas ke luar Kamboja

Penyidik di luar Kamboja tengah memburu operasi yang terkait dengan Asia Tenggara, termasuk di Madagaskar. Jaksa Amerika Serikat di Distrik Columbia mengumumkan dakwaan terhadap enam orang yang berbasis di Afrika. Mereka dituduh menyasar warga Amerika melalui investasi palsu yang melibatkan token nonfungibel.

Token nonfungibel, atau NFT, adalah token digital dengan catatan identitas tersendiri yang sering dipasarkan sebagai representasi karya seni atau barang koleksi. Dalam penipuan investasi, korban mungkin dibujuk untuk mengirim uang ke platform perdagangan atau proyek yang dikendalikan penjahat.

Jaksa Amerika Serikat mengatakan bukti menunjukkan kelompok kriminal yang memiliki hubungan dengan Malaysia dan China membuka kompleks di Madagaskar pada awal 2025, kemungkinan memindahkan operasinya dari Kamboja setelah ada tindakan penegakan hukum di sana.

Kementerian Kehakiman Madagaskar mengatakan pihaknya menutup 13 kompleks yang dikelola operator asal China pada Agustus dan September. Sebelas warga negara China yang ditangkap dalam penggerebekan terpisah keluar dari penjara setempat pada Agustus, dalam sebuah peristiwa yang menyeret kepala dinas pemasyarakatan setempat.

Pihak berwenang di Laos, Sri Lanka, dan Timor-Leste juga telah melancarkan operasi penertiban. Di Myanmar, kelompok kriminal memindahkan kompleks lebih jauh ke pedalaman dari perbatasan Thailand meski pemerintah menyatakan kebijakan tanpa toleransi terhadap penipuan daring.

Penyelidikan keuangan juga melintasi perbatasan. Pengadilan Thailand mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap Yim Leak, mantan direktur perusahaan keamanan yang kini dikenal sebagai ZD Security, dan enam orang lainnya yang dituduh mencuci hasil penipuan. Otoritas Thailand mengatakan akan menyita aset senilai lebih dari $1 miliar. Leak menyangkal tuduhan tersebut, dan pengacaranya menyangkal keterlibatannya dalam penyiksaan di kompleks.

Ujian sebenarnya adalah apakah penyelidikan menjangkau pihak yang memberi perlindungan

Penyelidikan Kamboja yang diperluas menanggapi temuan utama investigasi Amnesty: kompleks penipuan bergantung pada orang dan perusahaan yang mengurung para pekerja. Penangkapan operator penipuan masih menyisakan pekerjaan bagi penyidik untuk menelusuri siapa yang menyediakan penjaga, mengelola properti, dan memberi perlindungan.

Callamard, sekretaris jenderal Amnesty, mengatakan pertanggungjawaban harus ditelusuri melalui perusahaan yang mempekerjakan dan mengendalikan para penjaga:

Penyelidikan harus menilai dan menelusuri pertanggungjawaban dari tingkat paling bawah hingga ke perusahaan, termasuk manajer dan pemilik yang merekrut, mengerahkan, dan mengendalikan penjaga keamanan di kompleks penipuan.

Bagi para penyintas, hal konkret yang dipertaruhkan adalah akses terhadap keselamatan, bantuan, dan kompensasi, serta apakah mereka yang dituduh melakukan penyiksaan akan diadili. Bagi pihak berwenang, penyelidikan yang diumumkan mengharuskan pemeriksaan atas dugaan yang melibatkan personel kepolisian dan militer serta perusahaan swasta.

Sinarith telah menjanjikan tindakan hukum terhadap perusahaan atau pejabat yang terbukti terlibat. Perkembangan substantif berikutnya adalah hasil penyelidikan tersebut, termasuk kemungkinan dakwaan, keputusan terkait izin, atau langkah kompensasi bagi korban.

Poin Utama

• Kamboja mengumumkan penyelidikan yang lebih luas pada 1 November setelah Amnesty mengaitkan lima perusahaan keamanan dengan sedikitnya 23 kompleks penipuan.
• Amnesty mengaitkan lebih dari 20 personel militer dan polisi dengan perusahaan-perusahaan serta sedikitnya 22 kompleks yang didokumentasikan.
• Para penyintas menceritakan bahwa penjaga mencegah mereka melarikan diri dan turut melakukan pemukulan, penyetruman, serta berbagai bentuk penyiksaan lainnya.
• Sejumlah perusahaan dan individu menyangkal kepemilikan, kendali operasional, atau keterlibatan dalam dugaan penyiksaan.
• Pihak berwenang mengatakan 529 perkara yang melibatkan 5.778 orang sedang ditangani pengadilan Kamboja, sementara operasi penipuan yang lebih kecil terus ditemukan.
• Penyidik memburu Deng Pibing dan memeriksa dugaan yang terkait dengan Long Bay.
• Operasi yang terhubung dengan jaringan penipuan Asia Tenggara juga muncul di Madagaskar, sehingga kerja sama lintas batas semakin diperlukan.