India Tetapkan 25 Januari sebagai Awal Kunjungan Sensus 2027 ke Rumah Tangga, dengan Pendataan Lebih Awal di Empat Negara Bagian

Sensus digital dengan kalender berbeda di berbagai wilayah India

Sensus India 2027 akan membuka pendataan mandiri secara daring pada 10 Januari, dilanjutkan dengan kunjungan ke rumah tangga pada 25 Januari hingga 28 Februari di sebagian besar wilayah negara itu. Kementerian Dalam Negeri menetapkan putaran pemeriksaan lanjutan pada 1 hingga 5 Maret, dengan waktu acuan populasi ditetapkan pada tengah malam saat 1 Maret 2027 dimulai.

Ini akan menjadi sensus digital pertama India dan sensus pertama sejak kemerdekaan yang mengumpulkan data kasta di seluruh komunitas. Kuesioner penduduk berisi 40 pertanyaan, mencakup topik mulai dari usia dan pekerjaan hingga literasi digital, rekening bank, dan nomor identitas pribadi.

Penduduk Uttar Pradesh, Punjab, Goa, dan wilayah Uttarakhand yang tidak bersalju mengikuti jadwal lebih awal karena pemilu yang akan datang. Jadwal Sensus 2027 pemerintah menetapkan periode pengisian daring untuk wilayah tersebut pada 16 hingga 30 November 2026, dilanjutkan dengan kunjungan ke rumah tangga pada 1 Desember 2026 hingga 4 Januari 2027.

Manipur belum termasuk dalam jadwal pendataan penduduk yang diumumkan hingga ada pemberitahuan lebih lanjut. Ladakh dan wilayah tertentu yang terdampak salju juga tidak mengikuti jadwal utama Januari dan Februari karena telah ditetapkan untuk pendataan lebih awal.

Tanggal mana yang berlaku untuk rumah tangga Anda?

Pemberitahuan Kementerian Dalam Negeri tertanggal 30 Oktober menetapkan tanggal utama pendataan penduduk berdasarkan Pasal 3 Undang-Undang Sensus 1948, beserta Aturan 6A dan 6D dalam Peraturan Sensus 1990. Pendataan penduduk berarti mencatat informasi tentang setiap orang, bukan sekadar menghitung bangunan atau rumah tangga.

Jadwal ini memiliki beberapa tahap, sehingga tanggal kunjungan petugas sensus bergantung pada lokasi rumah tangga:

• 1 April hingga 30 September 2026: fase pertama, mencakup pendataan rumah dan informasi perumahan, dengan Manipur dikecualikan.
• 1 hingga 30 September 2026: periode pendataan penduduk yang ditetapkan untuk wilayah terdampak salju di Uttarakhand, Himachal Pradesh, dan Jammu dan Kashmir.
• 16 hingga 30 November 2026: pendataan mandiri di Uttar Pradesh, Punjab, Goa, dan wilayah Uttarakhand yang tidak bersalju.
• 1 Desember 2026 hingga 4 Januari 2027: kunjungan ke rumah tangga di keempat negara bagian tersebut, dilanjutkan dengan revisi pada 5 hingga 9 Januari.
• 10 hingga 24 Januari 2027: pendataan mandiri di sebagian besar negara bagian dan Wilayah Persatuan lainnya.
• 25 Januari hingga 28 Februari 2027: pendataan utama penduduk di rumah tangga, dilanjutkan dengan revisi pada 1 hingga 5 Maret.

Jadwal resmi menetapkan bahwa pendataan mandiri di keempat negara bagian berakhir pada 30 November 2026. Uraian sebelumnya menyebutkan tanggal penutupan 5 Januari 2027; dalam kalender pemerintah, tanggal tersebut justru ditetapkan sebagai awal putaran revisi.

Bagaimana pendaftaran daring dan kunjungan rumah tangga saling melengkapi

Rumah tangga dapat memasukkan informasi secara daring sebelum petugas sensus datang. Portal pendataan mandiri akan tersedia dalam 16 bahasa, termasuk Hindi dan Inggris, serta akan membuat ID Pendataan Mandiri unik setelah pengisian selesai.

Penduduk dapat memberikan ID tersebut kepada petugas pendata, yang akan mengonfirmasi informasi saat kunjungan ke rumah tangga dan memasukkannya ke dalam catatan sensus. Karena itu, pengisian daring tetap terkait dengan kunjungan petugas sensus.

Petugas pendata akan menggunakan aplikasi seluler dan perangkat digital untuk mengumpulkan informasi. Bagi penduduk yang tidak memilih pendataan mandiri secara daring, kunjungan petugas menjadi cara untuk mencatat data mereka. Tahap daring opsional memungkinkan rumah tangga mengirimkan informasi sebelumnya, sekaligus mempertahankan proses bagi mereka yang memerlukan petugas untuk mengumpulkannya.

Isi 40 pertanyaan

Kuesioner penduduk berisi 40 pertanyaan, dibandingkan dengan 29 pertanyaan pada Sensus 2011, bertambah 11 pertanyaan atau sekitar 38%. Kuesioner yang lebih panjang ini tidak hanya mencakup jumlah dasar penduduk, tetapi juga detail tentang kehidupan, pekerjaan, mobilitas, dan akses masyarakat terhadap layanan.

Topiknya mencakup usia, status perkawinan, agama, kasta, pendidikan, pekerjaan, migrasi, dan disabilitas. Pertanyaan juga mencakup tempat dan tanggal lahir kedua orang tua, nama pasangan, serta alamat tetap.

Informasi lain yang diminta meliputi literasi digital, jumlah rekening bank, tempat vaksinasi COVID-19, kewarganegaraan sebagaimana dinyatakan responden, nomor paspor, dan kepemilikan surat izin mengemudi. Nomor ponsel, Aadhaar, dan kartu identitas pemilih akan diminta jika tersedia.

Literasi digital berkaitan dengan kemampuan seseorang menggunakan teknologi digital. Pencantumannya bersama pendidikan dan pekerjaan memberi sensus cara untuk mencatat aspek lain dari partisipasi sehari-hari, di tengah banyaknya layanan yang kini melibatkan ponsel atau komputer.

Mengapa pertanyaan tentang kasta menjadi perubahan besar

Komite Kabinet untuk Urusan Politik memutuskan pada 30 April 2025 untuk memasukkan pendataan kasta secara menyeluruh dalam Sensus 2027. Kuesioner penduduk akan mencatat kasta sebagaimana disampaikan oleh responden.

Sensus-sensus sebelumnya sejak kemerdekaan secara sistematis mencatat informasi kasta untuk Kasta Terdaftar dan Suku Terdaftar. Keduanya adalah komunitas yang diakui dalam kerangka konstitusi India untuk mendapatkan perlindungan dan dukungan khusus. Sensus 2027 memperluas pendataan kasta ke seluruh komunitas.

Perubahan ini akan menghasilkan gambaran statistik kelompok kasta yang lebih luas, beserta informasi tentang pendidikan, pekerjaan, dan karakteristik penduduk lainnya. Bagi pembaca, perubahan utamanya jelas: sensus akan menanyakan kasta kepada seluruh penduduk, bukan membatasi pengumpulan data sistematis pada Kasta Terdaftar dan Suku Terdaftar.

Keputusan ini menambahkan dimensi sosial yang besar pada kegiatan yang juga tengah beralih ke pengumpulan data digital. Petugas pendata akan menangani pertanyaan kasta yang lebih luas dan serangkaian detail pribadi yang lebih lengkap dalam pendataan rumah tangga yang sama.

Pertanyaan identitas menuai tantangan politik

Sekretaris Jenderal Komunikasi Partai Kongres, Jairam Ramesh, menuding Perdana Menteri Narendra Modi dan Menteri Dalam Negeri Amit Shah mengatur Sensus 2027 dengan cara yang dapat digunakan untuk menentukan kewarganegaraan. Kritiknya muncul menyusul klaim tentang sesi pelatihan petugas pendata dan upaya memperoleh data Aadhaar.

Ramesh menggambarkan dugaan penggunaan sensus untuk menentukan kewarganegaraan dengan kata-kata berikut:

Ini jelas-jelas ilegal.

Kuesioner mencakup kewarganegaraan sebagaimana dinyatakan responden dan meminta beberapa nomor identitas jika tersedia. Pertanyaan-pertanyaan tersebut menempatkan pengumpulan informasi identitas pribadi di pusat perselisihan politik.

Rincian yang diumumkan tidak menjelaskan bagaimana setiap kolom identitas akan ditangani jika responden tidak memiliki dokumen, dan tidak ada tanggapan pemerintah atas tudingan Ramesh yang disertakan bersama jadwal. Penduduk memerlukan petunjuk yang jelas mengenai informasi yang diminta dan cara petugas pendata mencatat data yang tidak tersedia.

Mengapa beberapa wilayah didata lebih awal

Uttar Pradesh, Punjab, Goa, dan wilayah Uttarakhand yang tidak bersalju didata sebelum periode utama nasional karena jadwal pemilu di wilayah tersebut. Kunjungan ke rumah tangga di wilayah-wilayah itu berakhir pada 4 Januari, sebelum pendataan mandiri daring dimulai di sebagian besar wilayah India lainnya pada 10 Januari.

Keempat negara bagian itu juga memiliki periode pemeriksaan tersendiri, yakni 5 hingga 9 Januari. Pemisahan putaran tersebut penting karena rumah tangga di sana mengikuti kalender berbeda dari rumah tangga di negara bagian yang pendataannya dimulai pada 25 Januari.

Kondisi salju mengharuskan adanya jadwal lain. Pendataan penduduk di wilayah tertentu Uttarakhand, Himachal Pradesh, dan Jammu dan Kashmir dijadwalkan berlangsung pada 1 hingga 30 September 2026. Pendataan di Ladakh dan wilayah tertentu yang terdampak salju disebut telah selesai pada 30 September.

Sensus di Manipur masih ditunda akibat kekerasan. Pemberitahuan Oktober mengecualikan negara bagian tersebut hingga ada pemberitahuan lebih lanjut, sehingga tanggal pendataan penduduknya belum diumumkan.

Dua fase menjawab pertanyaan yang berbeda

Fase pertama sensus, yakni Pendataan Rumah dan Sensus Perumahan, dimulai pada 1 April 2026 dan disebut telah selesai di seluruh negeri pada 30 September, kecuali di Manipur. Fase ini mengumpulkan informasi tentang kondisi perumahan, aset rumah tangga, dan fasilitas yang tersedia.

Fase kedua menghitung penduduk dan mencatat informasi demografis, sosial, ekonomi, dan budaya. Sederhananya, fase pertama menanyakan tentang rumah dan isinya; fase kedua menanyakan tentang orang-orang yang tinggal di dalamnya.

Waktu acuan 1 Maret memberikan titik waktu yang sama untuk pendataan utama penduduk, meskipun kunjungan berlangsung selama beberapa pekan. Petugas sensus kemudian memiliki waktu 1 hingga 5 Maret untuk putaran revisi, yakni tahap pemeriksaan akhir setelah kunjungan utama ke rumah tangga.

Pemberitahuan pertama untuk Sensus 2027 diterbitkan pada 16 Juni 2025, dengan usulan penghitungan penduduk pada Februari 2027, kecuali di Ladakh dan wilayah yang terdampak salju. Jadwal terbaru memberikan tanggal yang lebih terperinci kepada penduduk untuk pengisian daring, kunjungan, dan revisi.

Skala pendataan

Pemerintah telah menyetujui anggaran sebesar Rs 11,718.24 crore untuk Sensus 2027. Kegiatan ini diproyeksikan mencakup 36 negara bagian dan Wilayah Persatuan, 7.092 subdistrik, serta sekitar 639.000 desa.

Cakupan perkotaan meliputi 5.128 kota berstatus resmi dan 4.580 kota sensus, dengan jumlah keseluruhan 9.708. Kota berstatus resmi memiliki status administratif perkotaan formal, sedangkan kota sensus diklasifikasikan sebagai perkotaan untuk keperluan statistik.

Statistik penduduk dan sosial yang dihasilkan digunakan untuk pembuatan kebijakan, alokasi sumber daya, dan perencanaan. Informasi perumahan dapat membantu menggambarkan akses terhadap fasilitas, sementara data usia, pendidikan, pekerjaan, dan migrasi dapat menunjukkan perbedaan kebutuhan antarwilayah.

Bagi rumah tangga, tugas langsungnya lebih spesifik: mengikuti jadwal yang berlaku di wilayah masing-masing, memilih apakah akan mengirimkan informasi secara daring, serta memberikan keterangan saat petugas pendata berkunjung. Bagi para administrator, kegiatan ini menyatukan sistem pengumpulan data digital yang baru, pendataan kasta yang lebih luas, dan beberapa kalender regional dalam satu sensus nasional.

Poin Utama

• Di sebagian besar wilayah India, pendataan penduduk di rumah tangga akan berlangsung pada 25 Januari hingga 28 Februari 2027.
• Pendataan mandiri daring opsional untuk jadwal utama berlangsung pada 10 hingga 24 Januari.
• Uttar Pradesh, Punjab, Goa, dan wilayah Uttarakhand yang tidak bersalju mengikuti jadwal lebih awal, dengan kunjungan ke rumah tangga pada 1 Desember 2026 hingga 4 Januari 2027.
• Kuesioner berisi 40 pertanyaan, dibandingkan dengan 29 pada 2011, dan mencakup pendataan kasta secara menyeluruh.
• Pengiriman data secara daring menghasilkan ID untuk diverifikasi saat petugas pendata berkunjung.
• Waktu acuan utama sensus adalah tengah malam saat 1 Maret 2027 dimulai, dilanjutkan dengan revisi hingga 5 Maret.
• Pendataan di Manipur masih ditunda hingga ada pemberitahuan lebih lanjut.