Uber Ajukan Lisensi Layanan Transportasi Berbasis Aplikasi di Hong Kong Menjelang Tenggat 30 Oktober

Permohonan Diajukan Saat Hong Kong Bersiap Menerapkan Aturan Transportasi Baru

Uber telah mengajukan permohonan lisensi layanan transportasi berbasis aplikasi di Hong Kong sebelum tenggat tengah hari pada 30 Oktober yang ditetapkan Departemen Transportasi. Departemen tersebut memperkirakan lisensi platform pertama dapat mulai diterbitkan paling cepat pada akhir November, jika proses permohonan berjalan lancar.

Permohonan ini membawa Uber ke dalam proses perizinan yang menetapkan persyaratan keuangan bagi operator platform, mewajibkan persetujuan terpisah untuk kendaraan dan pengemudi, serta pada tahap awal membatasi jumlah izin kendaraan di seluruh pasar menjadi 10.000. Ketentuan hukum lainnya yang mengatur platform dijadwalkan mulai berlaku pada 22 Agustus 2027.

Uber mengatakan telah melengkapi dan menyerahkan formulir beserta dokumen pendukung yang diwajibkan Departemen Transportasi. Perusahaan menyambut kerangka baru tersebut dan mengatakan akan terus berkomunikasi dengan pemerintah selama proses permohonan.

Estyn Chung Chi-ting, manajer umum Uber untuk Hong Kong, Taiwan, dan Makau, mengatakan perusahaan mendukung sistem regulasi resmi yang jelas. Uber juga telah memperluas tim dukungan khusus untuk membantu pengemudi mempersiapkan pelatihan dan ujian tertulis.

Bagi penumpang, perubahan yang diusulkan ini membentuk sistem yang mewajibkan perusahaan yang mengatur perjalanan, kendaraan yang mengangkut penumpang, dan orang yang mengemudikannya masing-masing memiliki persetujuan yang sesuai. Bagi lebih dari 30.000 pengemudi Uber, peralihan ini mencakup persiapan memenuhi persyaratan baru di pasar yang pada tahap awal dibatasi hingga 10.000 izin kendaraan.

Dari Pengajuan hingga Keputusan Perizinan Pertama

Departemen Transportasi membuka permohonan pada 28 Agustus. Uber mengumumkan pengajuan permohonannya pada Kamis, sehari sebelum tenggat Jumat, sehingga permohonan tersebut masuk ke hadapan pejabat sebelum batas waktu 30 Oktober.

Jadwalnya memisahkan masa pengajuan, perkiraan waktu paling awal keputusan perizinan, dan pemberlakuan ketentuan platform lainnya:

• 28 Agustus: Departemen Transportasi mulai mengundang pengajuan permohonan lisensi layanan transportasi berbasis aplikasi.
• 29 Oktober: Uber mengumumkan telah menyerahkan permohonan dan dokumen yang diwajibkan.
• 30 Oktober, tengah hari: Masa pengajuan berakhir.
• Akhir November: Departemen memperkirakan mulai menerbitkan lisensi platform pertama jika proses pemeriksaan berjalan lancar.
• 22 Agustus 2027: Ketentuan hukum lainnya yang mengatur platform dijadwalkan mulai berlaku.

Uber masih menunggu keputusan, dan belum ada tanggal persetujuan yang diumumkan untuk permohonannya. Jadwal akhir November merupakan waktu paling awal yang diperkirakan pemerintah untuk mulai menerbitkan lisensi pertama.

Persyaratan yang Harus Dipenuhi Platform Sebelum Mendapat Persetujuan

Perusahaan yang mengajukan lisensi harus terdaftar di Hong Kong dan memenuhi sejumlah persyaratan keuangan. Persyaratan tersebut mencakup modal disetor sedikitnya HK$50 juta, simpanan bank sedikitnya HK$30 juta, dan fasilitas kredit sedikitnya HK$30 juta.

Modal disetor adalah dana yang benar-benar telah disetorkan pemegang saham kepada perusahaan. Simpanan bank menyediakan dana tunai, sedangkan fasilitas kredit memberi perusahaan akses untuk meminjam berdasarkan perjanjian dengan pemberi pinjaman. Dengan demikian, persyaratan tersebut mencakup berbagai aspek kondisi keuangan pemohon.

Pemohon juga harus menyerahkan laporan keuangan yang telah diaudit untuk tiga tahun sebelumnya, beserta rencana keuangan dan layanan. Audit mencakup pemeriksaan independen atas laporan keuangan, sehingga otoritas perizinan memiliki catatan terdokumentasi untuk dinilai bersama rencana operasional perusahaan.

Biaya permohonan sebesar HK$16.250. Pemohon yang berhasil dapat menerima lisensi dengan masa berlaku hingga lima tahun, dengan biaya lisensi tahunan HK$1,2 juta. Dengan tarif tahunan tersebut, biaya lisensi selama lima tahun berjumlah HK$6 juta, belum termasuk biaya permohonan.

Uber mengatakan pengalaman operasionalnya di berbagai negara dan rekam jejaknya di Hong Kong membuat perusahaan yakin dapat bekerja sama dengan pejabat untuk memenuhi persyaratan hukum. Departemen Transportasi akan menilai permohonannya dengan kerangka yang sama seperti pemohon lainnya.

Mengapa Platform, Kendaraan, dan Pengemudi Memerlukan Persetujuan Terpisah

Kerangka Hong Kong membagi izin operasional menjadi tiga bagian. Platform memerlukan lisensi layanan, kendaraan memerlukan izin, dan pengemudi memerlukan otorisasi terkait. Setiap bagian mencakup pihak berbeda dalam perjalanan yang sama.

Platform adalah perusahaan yang menghubungkan penumpang yang meminta tumpangan dengan pengemudi. Lisensinya mengatur kegiatan usaha tersebut. Persetujuan kendaraan dan pengemudi berkaitan dengan mobil yang digunakan untuk mengangkut penumpang dan orang yang berada di balik kemudi.

Platform harus memeriksa apakah pengemudi dan kendaraannya memenuhi aturan. Platform juga harus menerapkan persyaratan yang menghubungkan pemilik kendaraan terdaftar dengan pengemudi, yang dalam bahasa Mandarin disebut mengikat orang dan kendaraan. Dengan demikian, sistem ini menetapkan hubungan yang jelas antara pemilik terdaftar dan pengemudi yang menggunakan mobil tersebut.

Bagi Uber, memperoleh lisensi platform hanya merupakan salah satu bagian dari peralihan ini. Pengemudi dan kendaraan mereka tetap harus memiliki izin masing-masing yang masih berlaku sebelum menyediakan layanan penumpang di bawah sistem baru.

Pemisahan ini juga menjelaskan mengapa tenggat pengajuan platform penting bagi pengemudi, tetapi tidak menyelesaikan persiapan individual mereka. Pengajuan Uber memulai proses penilaian perusahaan, sementara pengemudi harus menjalani pelatihan, ujian, dan persetujuan tersendiri.

Batas 10.000 Kendaraan di Seluruh Pasar

Pemerintah menetapkan batas awal sebanyak 10.000 izin kendaraan. Batas tersebut berlaku untuk pasar transportasi berbasis aplikasi, bukan alokasi khusus bagi Uber. Pejabat memperkirakan kendaraan yang diizinkan akan melayani sekitar 120.000 perjalanan per hari.

Angka tersebut berarti rata-rata 12 perjalanan per kendaraan berizin setiap hari: 120.000 perjalanan dibagi 10.000 izin. Angka ini merupakan rata-rata dalam perkiraan pemerintah; aktivitas aktual bergantung pada jumlah kendaraan yang beroperasi dan seberapa sering kendaraan itu mengangkut penumpang.

Uber sebelumnya mengatakan platformnya memiliki lebih dari 30.000 pengemudi. Dengan demikian, jumlah pengemudinya melampaui jumlah awal izin kendaraan yang tersedia di seluruh platform. Kedua angka tersebut mengukur hal berbeda, yakni orang dan kendaraan, sekaligus menunjukkan besarnya peralihan yang dihadapi perusahaan dan para pengemudinya.

Pemerintah mengatakan akan meninjau batas izin kendaraan berdasarkan data operasional. Batas awal ini menetapkan skala layanan saat diluncurkan, sementara penilaian selanjutnya akan mempertimbangkan kinerja layanan yang diatur tersebut.

Uber Memperluas Bantuan bagi Pengemudi yang Bersiap Menghadapi Ujian

Uber mengatakan telah memperbesar tim dukungan khusus untuk menyediakan pelatihan dan persiapan ujian tertulis. Chung mengaitkan dukungan tersebut dengan upaya membantu pengemudi menyesuaikan diri dengan lingkungan regulasi baru.

Chung, manajer umum perusahaan untuk Hong Kong, Taiwan, dan Makau, menjelaskan rencana perusahaan dalam sebuah pernyataan berbahasa Mandarin. Dalam terjemahan, ia mengatakan:

Kami berharap dapat terus menghadirkan pengalaman perjalanan yang nyaman dan andal bagi Hong Kong di bawah kerangka baru ini. Pada saat yang sama, kami telah memperluas tim dukungan khusus, dengan menyediakan pelatihan dan persiapan ujian tertulis untuk membantu mitra pengemudi kami beralih dengan lancar ke lingkungan regulasi baru.

Bagi pengemudi, dukungan ini membantu mereka menghadapi aspek praktis perubahan tersebut: mempersiapkan diri untuk memenuhi persyaratan pekerjaan mereka. Perusahaan sedang mengurus lisensi platformnya sendiri sekaligus membantu pengemudi bersiap menghadapi proses terpisah yang berlaku bagi mereka.

Uber juga mengatakan akan terus berkomunikasi dengan pemerintah dan bekerja sama selama proses pengajuan lisensi. Tanggapan publik perusahaan memadukan dukungan terhadap regulasi resmi dengan persiapan bagi para pengemudi yang menggunakan platformnya.

Yang Dapat Diharapkan Penumpang dari Kerangka Baru

Uber menyebut kerangka perizinan ini sebagai tonggak bagi layanan transportasi personal antara titik keberangkatan pilihan penumpang dan tempat tujuan. Perusahaan mengatakan sistem ini akan membantu menyediakan pilihan perjalanan yang lebih aman dan beragam bagi warga maupun pengunjung.

Perubahan konkret di balik klaim tersebut adalah persyaratan persetujuan terpisah dan kewajiban platform untuk memeriksa kepatuhan. Penumpang yang menggunakan layanan berlisensi akan memesan melalui platform yang telah disetujui, dengan pengemudi berotorisasi dan kendaraan yang memiliki izin yang diwajibkan.

Batas jumlah kendaraan juga akan menentukan skala layanan yang diatur. Perkiraan pemerintah sekitar 120.000 perjalanan harian memberikan gambaran kapasitas yang diharapkan, sementara rencana peninjauan berdasarkan data operasional menjadi landasan untuk mempertimbangkan perubahan batas izin.

Langkah berikutnya adalah penilaian permohonan oleh Departemen Transportasi setelah tenggat 30 Oktober. Keputusan perizinan paling awal diperkirakan pada akhir November, disusul pemberlakuan ketentuan platform lainnya yang dijadwalkan pada 22 Agustus 2027.

Poin-Poin Utama

• Uber telah mengajukan lisensi layanan transportasi berbasis aplikasi di Hong Kong sebelum tenggat tengah hari pada 30 Oktober.
• Departemen Transportasi memperkirakan lisensi platform pertama dapat mulai diterbitkan paling cepat pada akhir November.
• Lisensi dapat berlaku hingga lima tahun dengan biaya tahunan HK$1,2 juta, ditambah biaya permohonan HK$16.250.
• Pemohon harus memenuhi persyaratan modal, simpanan bank, dan kredit, serta menyerahkan laporan keuangan yang telah diaudit untuk tiga tahun.
• Platform, kendaraan, dan pengemudi masing-masing memerlukan persetujuan yang masih berlaku di bawah kerangka baru.
• Batas awal pasar adalah 10.000 izin kendaraan, dengan perkiraan sekitar 120.000 perjalanan per hari.
• Uber telah memperluas dukungan pelatihan dan persiapan ujian bagi pengemudi.
• Ketentuan hukum lainnya yang mengatur platform dijadwalkan mulai berlaku pada 22 Agustus 2027.