Shehbaz Sharif Menyetorkan Hadiah Emas 1 Kg saat Pakistan Tetapkan Aturan Lelang Toshakhana

Emas dari Kirgizstan masuk ke gudang penyimpanan negara

Perdana Menteri Shehbaz Sharif menyetorkan sebuah kotak berisi 1.000 gram emas murni ke Toshakhana Pakistan pada 8 September, setelah kunjungan resmi ke Kirgizstan pada 31 Agustus hingga 2 September 2026, menurut catatan hadiah yang dirilis Divisi Kabinet. Emas tersebut, setara dengan satu kilogram, termasuk hadiah yang diserahkan ke gudang penyimpanan pemerintah selama periode Juli hingga September.

Divisi Kabinet mengatakan seluruh hadiah yang diterima perdana menteri dalam kunjungan ke luar negeri telah disetorkan, sementara penilaiannya masih dilakukan. Pengungkapan tersebut mencakup berbagai barang, mulai dari karpet buatan tangan dan maket keagamaan hingga parfum, perlengkapan rumah tangga, dan cendera mata seremonial.

Pakistan juga menerbitkan Peraturan Toshakhana (Pengelolaan dan Regulasi) 2026 pada 22 September. Peraturan itu menetapkan bahwa hadiah yang sudah ada maupun yang akan diterima di gudang penyimpanan dapat dijual melalui lelang terbuka. Hasilnya akan ditempatkan dalam rekening terpisah untuk mendukung pendidikan dasar bagi anak perempuan di wilayah paling tertinggal di negara itu.

Angka-angka yang dipublikasikan perlu dicermati. Pengungkapan Divisi Kabinet disebut mencakup lebih dari tiga lusin hadiah yang disetorkan Sharif antara Juli dan September; rincian untuk periode 28 Juli hingga 9 September mencantumkan 10 hadiah untuknya dan 19 untuk Wakil Perdana Menteri Ishaq Dar, sedangkan inventaris lain yang disebut mencakup Juli hingga September mencantumkan 34 hadiah untuk Sharif dan 25 untuk Dar. Tidak ada penjelasan mengenai perbedaan jumlah tersebut.

Makna catatan tentang emas

Catatan mengenai emas itu memberikan urutan waktu yang spesifik: Sharif mengunjungi Kirgizstan pada 31 Agustus hingga 2 September, menerima hadiah tersebut dalam kunjungan itu, lalu menyetorkannya pada 8 September. Artinya, hadiah disetorkan enam hari setelah ia kembali, masih dalam batas 30 hari setelah kunjungan ke luar negeri yang ditetapkan oleh peraturan yang baru diterbitkan.

Divisi Kabinet belum menyelesaikan penilaian atas hadiah-hadiah tersebut. Penilaian resmi menetapkan nilai uang suatu barang, yang sangat relevan ketika koleksi mencakup logam mulia dan barang-barang yang nilainya bergantung pada keahlian pembuatan, kondisi, atau kelangkaannya. Nilai resmi untuk emas seberat satu kilogram itu belum diumumkan.

Tanggal-tanggal utama dalam pengungkapan tersebut adalah:

• 28 Juli hingga 9 September 2026: periode yang tercakup dalam catatan lebih terbatas, yang memuat hadiah untuk Sharif, Dar, Presiden Asif Ali Zardari, dan pejabat lainnya.
• 31 Agustus hingga 2 September: kunjungan resmi Sharif ke Kirgizstan, saat ia menerima emas tersebut.
• 8 September: emas disetorkan ke Toshakhana.
• 22 September: Divisi Kabinet menerbitkan Peraturan Toshakhana (Pengelolaan dan Regulasi) 2026.

Karpet, maket keagamaan, dan jam tangan mewah

Hadiah untuk Sharif mencakup karpet sutra dan wol buatan tangan, kaligrafi, lukisan, hiasan dinding, perisai, piring hias, vas keramik, dan vas perunggu. Aksesori pribadi yang tercatat antara lain dasi, kancing manset, syal, dan saputangan. Barang lainnya meliputi minyak zaitun, sabun, parfum oud, buku, cangkir beserta tatakannya, dan jam meja.

Sejumlah barang mencerminkan tempat atau lembaga yang terkait dengan pertukaran hadiah tersebut. Barang-barang itu mencakup selimut bergaya Kirgiz, benda hias dari Belarus, maket mobil dalam bingkai, dan maket Mahkamah Agung Bangladesh. Hadiah keagamaan termasuk maket Roza-e-Rasool dan tasbih Islam.

Inventaris yang mencantumkan 34 hadiah untuk Sharif berisi pilihan berbeda, termasuk tiga jam tangan Rolex dan sebuah Patek Philippe Nautilus. Model Rolex yang tercatat adalah Day-Date, Lady Datejust, dan GMT Master II. Inventaris itu juga mencantumkan cincin, pena, dan kancing manset, selain karpet dan parfum.

Barang-barang keagamaannya mencakup maket Ka'bah, Masjid Nabawi, dan Masjidilharam di Makkah, serta sepotong kiswah Ka'bah berukuran 36 x 29 inci. Barang lainnya meliputi air Zamzam, kurma, dan sepotong karpet yang disebut Qaleen-e-Riaz-ul-Jannah. Secara keseluruhan, inventaris tersebut menunjukkan beragam barang yang diterima para pejabat, mulai dari hadiah yang dapat dikonsumsi hingga perhiasan dan benda seremonial.

Dar dan pejabat lain tercatat dalam daftar

Wakil Perdana Menteri sekaligus Menteri Luar Negeri Ishaq Dar menerima jumlah hadiah terbanyak dalam rincian periode 28 Juli hingga 9 September, yakni 19 hadiah, dibandingkan 10 untuk Sharif. Hadiah untuk Dar mencakup medali peringatan Organisasi Kerja Sama Shanghai, kancing manset, lukisan, dan parfum Arabian Rose. Seluruh hadiah dalam rincian tersebut telah diserahkan kepada Divisi Kabinet.

Inventaris yang mencantumkan 25 hadiah untuk Dar meliputi tiga jam tangan Rolex, sebuah Patek Philippe Nautilus, karpet, maket keagamaan, kurma, dan aksesori pribadi. Model Rolex yang tercatat untuknya adalah Datejust, Day-Date, dan GMT Master II.

Menteri Perkeretaapian Hanif Abbasi menerima lima hadiah dalam rincian yang lebih terbatas, termasuk peralatan makan perak, satu set catur, dan satu set teh. Menteri Urusan Ekonomi Ahad Khan Cheema, Menteri Informasi Attaullah Tarar, dan Menteri Negara untuk Hukum Aqeel Malik masing-masing tercatat menerima dua hadiah. Diplomat Dr Zafar Iqbal dan Menteri Keuangan Muhammad Aurangzeb masing-masing tercatat menerima satu hadiah.

Hadiah untuk Aurangzeb adalah tablet H-tab 1Pro. Tarar menerima parfum dan sebungkus kopi. Inventaris yang mencantumkan jam tangan mewah itu juga mencatat delapan hadiah untuk Menteri Teknologi Informasi Shaza Fatima Khawaja: dua jam Rolex Lady Datejust, dua set perhiasan, dua kotak kurma, dan dua kotak parfum.

Tujuh hadiah untuk presiden, dengan barang yang berbeda

Presiden Asif Ali Zardari tercatat menerima tujuh hadiah dalam pengungkapan tersebut, meskipun rinciannya berbeda. Keterangan yang menyertai penyetoran emas menyebut dua karpet, satu set panahan, alat musik, gambar Masjid Faisal dalam bingkai, satu set catur, dan sebuah benda hias. Inventaris yang mencantumkan jam tangan mewah menyebut sebuah jam Hublot, kancing manset, pena, cincin, tasbih, kurma, dan parfum.

Inventaris yang terakhir itu juga mencatat masing-masing tujuh hadiah untuk Bilawal Bhutto Zardari, Syed Naveed Qamar, dan Rana Tanveer Hussain. Setiap daftar berisi satu jam tangan dan enam barang lainnya: kancing manset, pena, cincin, tasbih, kurma, dan parfum. Bilawal dan Qamar tercatat menerima jam Rolex Datejust, sedangkan Hussain menerima Rolex Day-Date.

Kombinasi yang berulang tersebut menunjukkan pentingnya melihat rincian masing-masing barang, bukan hanya jumlah totalnya. Daftar berisi tujuh hadiah dapat mencakup jam tangan mewah dan beberapa barang pribadi berukuran kecil, sementara daftar lain dengan jumlah yang sama dapat berisi karpet, perlengkapan olahraga, dan benda hias.

Fungsi Toshakhana

Toshakhana, istilah yang berasal dari bahasa Persia dan berarti rumah harta, adalah gudang penyimpanan resmi Pakistan untuk hadiah yang diterima presiden, perdana menteri, menteri, dan pejabat publik lainnya dari pemerintah asing serta tokoh penting. Divisi Kabinet mengelolanya dan menyimpan catatan barang-barang yang diserahkan.

Hadiah-hadiah itu berkaitan dengan tugas resmi, bukan pertukaran pribadi biasa. Seorang pemimpin yang berkunjung dapat menerima benda seremonial dalam sebuah pertemuan, sementara seorang menteri mungkin mendapat parfum, jam tangan, atau cendera mata dalam kegiatan di luar negeri. Penyetoran barang-barang tersebut memasukkannya ke dalam sistem pemerintah untuk dicatat, dinilai, dan dilepas.

Pengungkapan terbaru ini memperlihatkan tahapan-tahapan tersebut. Barang-barang telah diserahkan, sementara pejabat masih menentukan nilainya. Peraturan September menetapkan cara menjual hadiah yang disimpan di gudang tersebut serta tujuan penggunaan uang hasil penjualannya.

Siapa yang wajib melaporkan hadiah, dan kapan?

Peraturan Toshakhana (Pengelolaan dan Regulasi) 2026 mewajibkan pemegang jabatan publik dan individu swasta yang bepergian dalam delegasi resmi untuk melaporkan dan menyetorkan hadiah. Peraturan itu mencakup hadiah yang diterima anggota delegasi serta hadiah yang diberikan kepada pemimpin politik senior.

Tenggatnya bergantung pada cara hadiah diterima. Hadiah harus dilaporkan dan disetorkan dalam waktu 30 hari sejak diterima, dalam waktu 30 hari setelah kembali ke Pakistan dari kunjungan ke luar negeri, atau dalam waktu 60 hari jika barang tersebut harus dikirim secara terpisah.

Selain kepala negara dan kepala pemerintahan, pemegang jabatan publik serta anggota delegasi resmi dari kalangan swasta tidak dianjurkan menerima hadiah untuk diri sendiri atau keluarga dari orang maupun organisasi yang berhubungan dengan mereka dalam urusan resmi. Pengecualian bagi presiden dan perdana menteri terkait pembatasan penerimaan tersebut; hadiah resmi yang mereka terima tetap harus mengikuti proses Toshakhana.

Praktik diplomatik dapat membuat penolakan hadiah menjadi sulit. Peraturan mengantisipasi situasi tersebut: apabila kepekaan budaya atau norma diplomatik membuat penolakan tidak pantas, penerima wajib menyetorkan hadiah ke Toshakhana. Artinya, hadiah harus diserahkan meskipun penerima tidak dapat menghindari penerimaan saat upacara.

Lelang akan mendanai pendidikan dasar bagi anak perempuan

Peraturan September mengarahkan Divisi Kabinet untuk melepas hadiah Toshakhana yang sudah ada maupun yang akan diterima melalui lelang terbuka. Dalam lelang, peserta mengajukan penawaran untuk membeli barang. Mekanisme ini mengubah hadiah yang diterima dalam kegiatan resmi menjadi dana untuk tujuan publik yang telah ditetapkan.

Proses tersebut memerlukan persetujuan komite yang dipimpin Sekretaris Federal Divisi Kabinet. Komite dapat meminta saran ahli, ketentuan yang relevan untuk koleksi yang mencakup logam mulia, jam tangan mewah, perhiasan, karpet, serta benda keagamaan atau hiasan.

Hasil lelang harus masuk ke rekening terpisah dan digunakan untuk mendukung pendidikan dasar bagi anak perempuan di wilayah paling tertinggal di Pakistan. Dengan demikian, kebijakan tersebut menghubungkan penjualan hadiah resmi dengan pendidikan, alih-alih membiarkan hasilnya tanpa tujuan yang ditentukan.

Tanggal lelang, perkiraan pendapatan, alokasi per distrik, dan jadwal belanja pendidikan belum diumumkan. Rincian tersebut akan menentukan kapan barang-barang yang disetorkan menghasilkan dana dan masyarakat mana yang menerima dukungan. Untuk saat ini, perkembangan konkretnya adalah penyerahan hadiah kepada Divisi Kabinet, proses penilaian yang masih berlangsung, dan prosedur baru untuk penjualannya.

Poin Utama

• Sharif menyetorkan 1.000 gram emas murni pada 8 September setelah menerimanya dalam kunjungan ke Kirgizstan.
• Divisi Kabinet mengatakan hadiah yang diterimanya dalam kunjungan ke luar negeri telah disetorkan dan penilaiannya masih berlangsung.
• Inventaris yang dipublikasikan mencantumkan jumlah hadiah yang berbeda dan meliputi karpet, benda keagamaan, jam tangan, parfum, serta perlengkapan rumah tangga.
• Peraturan Toshakhana yang diterbitkan pada 22 September 2026 mewajibkan pelaporan dan penyetoran dalam tenggat yang ditentukan.
• Hadiah yang sudah ada maupun yang akan diterima akan dijual melalui lelang terbuka dengan persetujuan komite yang dipimpin Sekretaris Kabinet Federal.
• Hasil lelang dialokasikan untuk pendidikan dasar bagi anak perempuan di wilayah paling tertinggal di Pakistan.