Pejabat Karnataka Mengajukan 61.059 Formulir Penghapusan Pemilih Tanpa Alasan, Memunculkan Pertanyaan tentang Revisi Daftar Pemilih

Permohonan penghapusan melonjak setelah tenggat pengajuan

Sedikitnya 61.059 permohonan untuk menghapus pemilih dari daftar pemilih Karnataka diajukan oleh petugas pemilu sendiri tanpa mencantumkan alasan penghapusan, menurut pemeriksaan terhadap catatan pemilu. Sebagian besar diajukan setelah tenggat 23 September 2026 untuk pengajuan klaim dan keberatan, menjelang daftar final yang dijadwalkan terbit pada 27 Oktober.

Petugas Pendaftaran Pemilih (ERO) dan Asisten Petugas Pendaftaran Pemilih (AERO) tercatat sebagai pengaju keberatan dalam permohonan Formulir 7. Para pejabat mengatakan sistem secara otomatis membuat formulir tersebut dengan tanda tangan digital mereka ketika pemilih tidak dapat dihubungi dalam sidang terkait pemetaan pemilih yang tidak lengkap atau ketidaksesuaian dalam catatan mereka. Pemilih tersebut kemudian ditandai tidak memenuhi syarat.

Prosedur itu menempatkan pejabat yang bertanggung jawab memutuskan apakah seorang pemilih tetap terdaftar sekaligus sebagai pihak yang mengajukan keberatan terhadap pemilih tersebut. Kolom alasan yang kosong membuat dasar hukum yang digunakan untuk meminta penghapusan tidak dapat diketahui dari permohonan tersebut.

Peraturan Pendaftaran Pemilih 1960 mewajibkan keberatan diajukan dengan formulir dan tata cara yang ditentukan, termasuk mencantumkan alasan. Pasal 17 mewajibkan petugas pendaftaran menolak klaim atau keberatan yang tidak memenuhi persyaratan tersebut atau diajukan di luar periode yang ditentukan.

Pemeriksaan nomor Kartu Identitas Foto Pemilih (EPIC) beberapa pemilih terdampak di portal Komisi Pemilihan Umum India menemukan bahwa nama mereka telah dihapus, termasuk dalam kasus yang permohonannya diajukan setelah 23 September. Temuan ini menempatkan waktu penghapusan, kecukupan pemberitahuan, dan catatan pendukung keputusan tiap kasus sebagai fokus pemeriksaan.

Penjelasan pejabat tentang proses di dalam sistem

Pejabat pemilu mengatakan mereka mendapat instruksi untuk mengajukan permohonan Formulir 7 apabila seorang pemilih telah pindah secara permanen, tercatat lebih dari sekali dalam daftar pemilih, masih di bawah umur, telah meninggal dunia, atau bukan warga negara India. Masing-masing kategori memiliki alasan berbeda untuk mempertanyakan suatu entri dan memerlukan informasi yang relevan dengan kasus tersebut.

Menurut para pejabat, permohonan yang dibuat secara otomatis itu membiarkan kolom alasan tetap kosong. Karena itu, orang yang memeriksa salah satu formulir tersebut dapat melihat bahwa penghapusan telah diminta, tetapi tidak dapat mengetahui apakah kasusnya terkait kematian, dugaan pendaftaran ganda, atau alasan lain.

Sidang tersebut melibatkan pemilih yang masuk kategori tidak dapat dipetakan atau memiliki ketidaksesuaian logis. Sederhananya, label tersebut menggambarkan masalah dalam menghubungkan suatu entri dengan catatan yang digunakan selama verifikasi, atau ketidakkonsistenan yang terdeteksi dalam informasi. Pejabat mengatakan sistem membuat permohonan penghapusan ketika pemilih tidak dapat dihubungi dalam proses tersebut.

Tanda tangan digital menghubungkan dokumen elektronik dengan pejabat yang menandatanganinya. Dalam kasus ini, penjelasan bahwa perangkat lunak membuat permohonan tersebut menyisakan persoalan akuntabilitas praktis: formulir itu memuat tanda tangan resmi, sementara informasi yang diperlukan untuk memahami keberatan tidak tersedia.

Bagi pemilih terdampak, konsekuensi langsungnya nyata. Nama yang tidak tercantum dalam daftar pemilih dapat membuat seseorang tidak bisa memberikan suara, kecuali pendaftarannya dipulihkan melalui proses yang berlaku. Mengetahui alasan penghapusan yang dicantumkan juga membantu pemilih menentukan dokumen atau penjelasan yang perlu diserahkan.

Empat hari mencakup sebagian besar permohonan resmi

Hanya 192 permohonan Formulir 7 yang diajukan pejabat pemilu tercatat antara 24 Agustus dan 23 September. Lebih dari 60.800 permohonan menyusul pada 24 September hingga 22 Oktober, setelah tenggat pengajuan klaim dan keberatan untuk daftar final.

Empat tanggal mencakup 43.311 permohonan yang diajukan pejabat, sekitar 71% dari total 61.059 yang teridentifikasi. Angka harian terbesar adalah 11.760 pada 19 Oktober. Pejabat mengajukan 10.105 permohonan lagi pada 22 Oktober, hari terakhir penyelesaian klaim dan keberatan.

Urutan waktunya penting karena tenggat pengajuan permohonan dan tenggat penyelesaiannya memiliki tujuan berbeda. Menurut jadwal yang diumumkan, permohonan yang diterima hingga 23 September akan dipertimbangkan untuk daftar final 27 Oktober. Permohonan yang diajukan setelahnya akan diproses untuk daftar tambahan setelah Revisi Intensif Khusus (SIR).

• 16 Juni: Karnataka memiliki 55.432.314 pemilih terdaftar sebelum angka revisi yang dijelaskan oleh pejabat.
• 24 Agustus: Daftar rancangan mencantumkan 44.635.975 pemilih.
• 23 September: Periode pengajuan klaim dan keberatan yang memengaruhi daftar final berakhir.
• 1 Oktober: Pemimpin Kongres D.K. Shivakumar menggelar unjuk rasa di luar kantor Kepala Petugas Pemilu di Bengaluru.
• 17 dan 19 Oktober: Pejabat masing-masing mengajukan 11.132 dan 11.760 permohonan Formulir 7.
• 21 dan 22 Oktober: Pejabat mengajukan 10.314 dan 10.105 permohonan lagi, sementara penyelesaian dijadwalkan rampung pada 22 Oktober.
• 27 Oktober: Daftar pemilih final dijadwalkan diterbitkan dan dibagikan kepada partai politik.

Pemeriksaan portal yang menunjukkan bahwa beberapa pemilih yang tercantum dalam permohonan setelah 23 September telah dihapus menjadikan penanganan permohonan susulan tersebut sebagai persoalan utama. Jadwal yang diterbitkan menetapkan bahwa permohonan itu akan dimasukkan dalam daftar tambahan berikutnya.

Pejabat mengajukan mayoritas permohonan di sejumlah wilayah Bengaluru

Di daerah pemilihan Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike Selatan, pejabat mengajukan 10.374 dari 17.491 permohonan Formulir 7. Angka itu sekitar 59%, yang berarti permohonan dari pejabat pemilu lebih banyak daripada gabungan permohonan dari pemilih dan pihak lain.

Daerah pemilihan Majelis Bommanahalli menunjukkan konsentrasi yang lebih tinggi. Pejabat mengajukan 4.095 dari 5.757 permohonan, atau sekitar 71%. Pola ERO dan AERO yang mengajukan lebih banyak permohonan daripada pemilih atau pihak ketiga terlihat di sedikitnya 26 daerah pemilihan Majelis.

Angka berdasarkan wilayah membantu menjelaskan mengapa persoalan ini melampaui kesalahan terpisah dalam formulir perorangan. Di daerah-daerah pemilihan tersebut, petugas yang mengelola daftar pemilih juga menjadi salah satu sumber utama keberatan untuk mengubahnya.

Setiap permohonan tetap menyangkut satu entri pemilih. Karena itu, penyelesaian persoalan ini memerlukan catatan yang menghubungkan pemilih yang disebutkan, alasan keberatan, proses pemberitahuan dan sidang, serta keputusan akhir petugas.

Revisi yang jauh lebih besar telah mengurangi jumlah pemilih dalam daftar rancangan

Jumlah nama dalam daftar pemilih rancangan Karnataka telah berkurang 10.796.339 antara penghitungan pada 16 Juni dan penerbitannya pada 24 Agustus. Pejabat menyebut jumlah pemilih sebelumnya 55.432.314 dan jumlah dalam daftar rancangan 44.635.975, turun sekitar 19,5%, atau hampir satu dari lima entri.

Angka tersebut menunjukkan skala pasti di balik keterangan bahwa sekitar 1,08 crore nama tidak tercantum. Satu crore setara dengan 10 juta. Pejabat pemilu memasukkan entri yang dikecualikan ke dalam kategori ASDDO: Absen, Pindah, Meninggal, Duplikat, dan Lainnya.

Kelompok penghapusan terbesar terdiri atas pemilih yang tercatat telah pindah secara permanen, disusul mereka yang ditandai tidak hadir. Kategori-kategori ini telah diperiksa pada tahap pendataan, ketika petugas memeriksa informasi pemilih melalui survei rumah tangga.

Dengan demikian, permohonan Formulir 7 yang diajukan kemudian muncul setelah proses penyaringan awal yang cukup besar. Bagi pemilih yang catatannya telah diperiksa, keberatan tambahan dapat memicu keputusan lebih lanjut mengenai kelayakan atau tempat tinggal mereka dalam revisi yang sama.

Kantor Kepala Petugas Pemilu juga mencatat banyak permohonan penambahan dan koreksi. Antara 16 Juni dan 22 Oktober, kantor tersebut menerima 1.042.863 permohonan Formulir 6, 4.840 permohonan Formulir 6A, dan 1.310.841 permohonan Formulir 8, serta 228.917 permohonan Formulir 7.

Formulir 6 digunakan untuk meminta pencantuman dalam daftar pemilih, sedangkan Formulir 6A ditujukan bagi warga negara India yang memenuhi syarat dan tinggal di luar negeri. Formulir 8 digunakan untuk perubahan seperti memperbaiki entri atau memperbarui tempat tinggal. Keempat kategori tersebut berjumlah 2.587.461 permohonan. Sebanyak 61.059 permohonan penghapusan yang teridentifikasi diajukan pejabat mencakup sekitar 27% dari total Formulir 7 di seluruh negara bagian.

Keterangan kantor pemilu tentang sidang

Kepala Petugas Pemilu Karnataka, V Anbukkumar, mengatakan daftar final akan dirilis pada 27 Oktober, diterbitkan di situs web CEO, dan dibagikan kepada partai politik. Kantornya mengatakan seluruh permohonan Formulir 7 yang diterima hingga 23 September telah dituntaskan sebagai prioritas.

Kantor CEO juga mengatakan sidang verifikasi telah selesai di seluruh negara bagian. Dalam pernyataannya, kantor tersebut menjelaskan skala kegiatan itu:

Sebanyak 43,82,824 pemberitahuan telah dibuat dan disampaikan, dan sidang telah selesai di seluruh negara bagian,

Pemberitahuan tersebut menyangkut pemilih yang ditandai dalam kategori tidak dapat dipetakan dan anomali. Pejabat mengatakan ERO telah memproses dan menuntaskan semua pemberitahuan yang disampaikan, dan beberapa permohonan telah ditolak.

Rincian permohonan yang ditolak dan alasan penolakannya sedang dikumpulkan dari ERO untuk dibagikan kepada partai politik bersama daftar final. Keterbukaan yang dijanjikan itu akan memberi kesempatan lain untuk memeriksa bagaimana kasus-kasus perorangan diputuskan.

Untuk kasus penghapusan yang diperiksa melalui pencarian nomor EPIC, jumlah pemilih yang diperiksa tidak disebutkan. Belum jelas pula apakah pemberitahuan sidang dan perintah penghapusan yang diwajibkan telah diterbitkan dalam kasus-kasus tersebut, serta dasar apa yang mendukung penghapusan mereka. Pernyataan CEO menyebut sidang di seluruh negara bagian telah selesai, tetapi tidak menjelaskan catatan masing-masing kasus tersebut.

Dua penghitungan resmi menunjukkan selisih 13.808 permohonan

Kantor CEO mencatat 170.442 permohonan Formulir 7 antara 24 September dan 22 Oktober. Catatan Formulir 10 gabungan yang tersedia di situs Komisi Pemilihan Umum memuat 156.634 permohonan untuk periode yang sama, sehingga terdapat selisih 13.808, sekitar 8,1% dari angka CEO.

Formulir 10 menyediakan catatan gabungan keberatan atas pencantuman dalam daftar. Fungsinya penting dalam kasus ini: pemeriksaan catatan tersebut memungkinkan identifikasi pihak yang mengajukan permohonan dan entri pemilih yang dipersoalkan.

Jumlah permohonan yang lebih rendah dalam catatan tersebut berarti total 61.059 permohonan oleh pejabat yang teridentifikasi dapat bertambah jika catatan tambahan tersedia. Alasan selisih antara dua angka yang diterbitkan itu tidak dijelaskan.

Angka keseluruhan negara bagian menunjukkan aktivitas Formulir 7 sangat terkonsentrasi menjelang akhir revisi. Jumlah kumulatif mencapai 58.475 pada 23 September dan naik menjadi 228.917 pada 22 Oktober. Sekitar tiga perempat dari seluruh permohonan Formulir 7 yang tercatat sejak 16 Juni masuk pada periode terakhir tersebut.

Tuduhan politik memicu penyelidikan

Pemimpin Kongres D.K. Shivakumar menuduh Formulir 7 disalahgunakan untuk menyasar pemilih minoritas serta warga dari komunitas Kasta Terdaftar, Suku Terdaftar, dan Kelas Terbelakang. Ia menuduh pemimpin dan anggota BJP serta JD(S) mengorganisasi pengajuan massal dengan menggunakan formulir cetak yang memuat nama pemilih, nomor EPIC, dan rincian tempat pemungutan suara.

Shivakumar menggelar unjuk rasa selama lima jam di luar kantor CEO di Bengaluru pada 1 Oktober. CEO kemudian memerintahkan ERO menyelidiki dugaan pengajuan massal tersebut. Lebih dari 10 Laporan Informasi Pertama (FIR), yaitu catatan kepolisian yang mengawali penyelidikan pidana, telah didaftarkan di seluruh Karnataka terkait persoalan ini.

Anggota parlemen Kongres Pawan Khera juga mengkritik Komisi Pemilihan Umum dan Ketua Komisioner Pemilihan Umum Gyanesh Kumar terkait permohonan penghapusan yang diajukan pejabat. Langkahnya memperluas perselisihan politik dari Karnataka ke pengelolaan daftar pemilih di wilayah lain.

Penyelidikan atas dugaan pengajuan terorganisasi dan pemeriksaan formulir yang dibuat menggunakan tanda tangan resmi menyangkut dua jalur berbeda yang dapat digunakan untuk menggugat pencantuman nama. Keduanya menyoroti siapa yang memulai keberatan dan bukti apa yang mendukungnya. Tuduhan politik tersebut masih berupa dugaan yang sedang diselidiki.

Pejabat pemilu mengatakan pemilih dapat mengajukan keberatan atas keputusan ERO kepada petugas pemilu distrik dan CEO, mengajukan Formulir 6 beserta dokumen terkait untuk meminta pencantuman, atau mengajukan perkara ke pengadilan bila diperlukan. Mereka mengatakan belum ada keberatan yang diajukan kepada petugas pemilu distrik atau CEO.

Pendaftaran, koreksi, dan penghapusan akan tetap berlangsung setelah daftar final diterbitkan. Pejabat mengatakan permohonan dapat diajukan secara daring melalui ECINET atau secara luring melalui kantor pemilu, dengan dokumen diperiksa dan diverifikasi sebelum diproses. Bagi pemilih terdampak, hal praktis berikutnya adalah memastikan apakah nama mereka tercantum dalam daftar 27 Oktober dan apakah catatan keputusan menjelaskan penghapusan apa pun.

Poin-Poin Utama

• Sedikitnya 61.059 permohonan Formulir 7 yang diajukan pejabat pemilu tidak mencantumkan alasan penghapusan.
• Lebih dari 60.800 diajukan setelah tenggat 23 September untuk klaim dan keberatan yang memengaruhi daftar final.
• Pemeriksaan beberapa nomor EPIC menemukan nama pemilih telah dihapus, termasuk dalam kasus dengan permohonan yang diajukan setelah tenggat.
• Pejabat mengajukan sekitar 59% permohonan Formulir 7 di BBMP Selatan dan sekitar 71% di Bommanahalli.
• Daftar rancangan memuat 10.796.339 nama lebih sedikit daripada jumlah pemilih pada 16 Juni, turun sekitar 19,5%.
• Jumlah permohonan CEO melampaui catatan gabungan di situs web sebanyak 13.808 untuk periode 24 September hingga 22 Oktober.
• Kantor CEO mengatakan sidang atas 4.382.824 pemberitahuan telah selesai, dengan penerbitan daftar final dijadwalkan pada 27 Oktober 2026.
• Penyelidikan atas dugaan pengajuan massal telah diperintahkan, dan lebih dari 10 FIR telah didaftarkan.