Lebih dari 200.000 Pemohon Perumahan di Kazakhstan Terancam Kehilangan Status Antrean Setelah Pemeriksaan

Peninjauan perumahan menempatkan lebih dari 200.000 pemohon dalam risiko

Lebih dari 200.000 orang di Kazakhstan bisa dibekukan atau dicoret dari antrean perumahan negara setelah pemeriksaan kepemilikan properti dan kewarganegaraan, menurut Azat Ashimov, direktur departemen Otbasy Bank yang bertanggung jawab menyediakan rumah pertama. Bank tersebut mencatat 1.089.634 orang sebagai pihak yang membutuhkan perumahan pada 21 Oktober 2026.

Ashimov mengatakan perkiraan itu masih awal dan bank masih menganalisis data. Proses pencoretan kelompok yang sedang ditinjau belum dimulai. Tindakan yang mungkin diambil itu akan berdampak pada sekitar satu dari lima orang dalam daftar, sehingga akurasi data pemerintah penting bagi banyak rumah tangga.

Peninjauan tersebut telah mengungkap berbagai masalah, mulai dari daftar pemerintah daerah yang sudah usang hingga seorang pemohon yang memiliki bagian kepemilikan di 400 apartemen. Pejabat bank mengatakan pemeriksaan yang lebih ketat dan aturan baru tentang kepemilikan sebagian dimaksudkan untuk menyalurkan bantuan kepada orang-orang yang memenuhi kriteria kebutuhan perumahan.

Hingga 21 Oktober, sebanyak 64.000 orang telah dicoret dari daftar, 227.000 permohonan pendaftaran ditolak, dan status 239.000 pemohon dibekukan. Angka-angka itu menggambarkan hasil administratif yang berbeda dan perlu dibedakan dari perkiraan awal jumlah orang yang mungkin menghadapi tindakan lebih lanjut.

Siapa yang bisa kehilangan tempatnya?

Memiliki perumahan atau kehilangan kewarganegaraan Kazakhstan dapat menyebabkan seseorang dicoret, kata Ashimov. Penghasilan pemohon tidak menentukan apakah mereka dicoret dari daftar kebutuhan perumahan.

Syarat utama kepemilikan dalam program tersebut adalah pemohon tidak boleh memiliki perumahan selama lima tahun sebelumnya, dengan pengecualian khusus bagi orang-orang tertentu yang memiliki bagian terbatas dalam satu properti. Pejabat memperketat pengecualian itu setelah menemukan pemohon yang memiliki bagian di beberapa rumah.

Ashimov mengatakan orang harus menerima pemberitahuan 10 hari sebelum pencoretan. Jika basis data pemerintah memuat informasi yang tidak akurat, orang yang bersangkutan dapat meminta badan negara yang bertanggung jawab untuk memperbaikinya. Karena itu, bagi pemohon, persoalan langsungnya mencakup kelayakan sekaligus akurasi catatan resmi dalam menggambarkan keadaan mereka.

Pembekuan dan pencoretan memiliki konsekuensi berbeda

Sejak 2 Maret 2026, Otbasy Bank hanya mengalokasikan perumahan kepada pemohon yang telah menjalani pemeriksaan data. Pemeriksaan ini meninjau informasi resmi yang digunakan untuk memastikan seseorang masih memenuhi syarat menerima bantuan.

Pemohon yang belum menjalani pemeriksaan tersebut dapat tetap berada dalam daftar, tetapi tidak dapat mengikuti alokasi perumahan, meski telah menunggu selama bertahun-tahun. Jadi, mempertahankan posisi dalam antrean dan memenuhi syarat untuk menerima tawaran merupakan dua tahap proses yang berbeda.

Perbedaan ini penting bagi 239.000 orang yang statusnya telah dibekukan hingga 21 Oktober. Pembekuan menghentikan sementara partisipasi, sedangkan pencoretan mengakhiri pendaftaran. Bank belum mengumumkan jumlah akhir orang yang akan dicoret setelah peninjauan saat ini.

Permohonan yang ditolak merupakan kategori lain: 227.000 penolakan tersebut menyangkut orang-orang yang tidak diterima dalam daftar. Mereka berbeda dari pemohon yang telah masuk antrean lalu kehilangan tempatnya.

Mengapa kepemilikan sebagian di satu rumah penting

Kepemilikan sebagian menjadi persoalan rumit karena banyak penduduk Kazakhstan memperoleh bagian dalam apartemen keluarga selama privatisasi pada 1990-an dan 2000-an. Orang tua mencantumkan anak-anak mereka dalam dokumen kepemilikan, sehingga anak-anak tersebut memiliki bagian legal setelah dewasa.

Satu bagian bisa berupa sepertiga, seperlima, atau sepertujuh dari sebuah apartemen. Bagian itu memberi seseorang kepentingan legal atas properti, sementara rumah tersebut mungkin masih dihuni bersama orang tua atau kerabat lain.

Awalnya, pihak berwenang mengizinkan orang mendaftar jika bagian kepemilikan mereka tidak melebihi 50%. Ashimov mengatakan pendekatan tersebut juga memungkinkan orang yang memiliki sepertiga bagian di masing-masing dari tiga apartemen untuk masuk antrean.

Menurut Ashimov, Otbasy Bank dan Kementerian Perindustrian kemudian menyusun amendemen undang-undang yang membatasi pengecualian itu pada bagian kepemilikan maksimal 50% di satu tempat tinggal. Jumlah properti kini turut diperhitungkan selain besarnya bagian: pengecualian berlaku untuk satu rumah, bukan kumpulan kepentingan kecil di beberapa rumah.

Pemohon yang memiliki bagian di 400 apartemen

Ashimov menceritakan temuan paling mencolok dalam sebuah konferensi tentang perumahan terjangkau. Seseorang yang masih tercatat dalam daftar perumahan memiliki bagian kepemilikan di 400 apartemen dan sebelumnya menolak memberikan persetujuan untuk pemeriksaan data.

Ashimov menjelaskan temuan bank setelah mendapat wewenang untuk memeriksa catatan tanpa persetujuan tersebut:

Begitu kami memperoleh hak untuk melakukan pemeriksaan tanpa persetujuan, kami menemukan seorang warga yang memiliki bagian di 400 apartemen dan sebelumnya tidak memberikan persetujuan untuk pemeriksaan data.

Sejak 14 September 2026, bank berwenang memverifikasi informasi pemohon tanpa persetujuan mereka atas pemrosesan data pribadi. Sebelumnya, sebagian pemohon menolak memberikan persetujuan tersebut sehingga pemeriksaan tidak dapat dilakukan.

Kasus ini menunjukkan alasan aturan kepemilikan yang direvisi berfokus pada satu properti. Batas persentase yang diterapkan secara terpisah pada setiap apartemen memungkinkan pemohon dengan kepentingan atas banyak properti tetap memenuhi syarat berdasarkan pendekatan sebelumnya. Pembatasan baru mempersempit jalur untuk memperoleh bantuan perumahan tersebut.

Daftar usang membuat sebagian penerima tetap berada dalam antrean

Pemeriksaan kepemilikan properti juga menemukan orang-orang yang telah menerima bantuan tetapi masih tercatat sebagai pihak yang menunggu. Ashimov mengatakan sekitar 30.000 orang dicoret setelah pejabat memastikan pemerintah daerah telah menyediakan perumahan bagi mereka tanpa memperbarui daftar.

Sekitar 20.000 orang lainnya telah menerima pinjaman hipotek tetapi masih tercatat dalam daftar. Angka-angka itu menunjukkan bahwa keterlambatan administrasi dapat membuat rumah tangga yang keadaan perumahannya telah berubah tetap tercantum dalam antrean.

Karena itu, peninjauan tersebut tidak hanya mencakup permohonan baru. Proses ini juga memeriksa apakah entri yang sudah ada masih mencerminkan keadaan terkini seseorang. Pemerintah daerah, yang dikenal sebagai akimat, dan bank memerlukan informasi akurat mengenai bantuan yang telah diberikan agar catatan tetap mutakhir.

Bagi orang yang terancam dicoret karena entri yang keliru, Ashimov menyebut badan pemerintah yang bertanggung jawab sebagai pihak yang dapat dimintai koreksi. Kewajiban memberikan pemberitahuan 10 hari sebelum pencoretan menyediakan masa peringatan yang jelas sebelum pendaftaran berakhir.

Seberapa besar kebutuhan akan bantuan?

Data Otbasy Bank per 21 Oktober mencatat 484.900 pemohon terdaftar berasal dari kelompok rentan secara sosial dan sekitar 604.000 lainnya masuk kategori lain. Pemohon rentan secara sosial mencakup sekitar 45% dari total antrean.

Sebanyak 325.800 orang lainnya memiliki hak prioritas atas perumahan, setara dengan sekitar 30% dari seluruh pemohon terdaftar. Status prioritas berkaitan dengan urutan penyaluran bantuan, sedangkan klasifikasi rentan secara sosial menggambarkan kategori pemohon. Kedua angka itu harus dipahami sebagai karakteristik daftar yang berbeda, bukan dijumlahkan.

Kebutuhan tetap besar meski bank memeriksa kelayakan. Lebih dari satu juta orang terdaftar, sedangkan angka penyaluran perumahan dan pinjaman yang diumumkan berada pada kisaran puluhan ribu selama periode yang dilaporkan.

Sebagian pemohon juga menolak rumah yang ditawarkan. Ashimov mengatakan sejumlah orang di Almaty telah menerima hingga 11 tawaran, tetapi hanya bersedia menerima apartemen di distrik tertentu. Pengalaman mereka menunjukkan bahwa apartemen yang tersedia tidak selalu sesuai dengan lokasi yang bersedia diterima pemohon.

Rumah, pinjaman, dan tabungan menggambarkan berbagai bagian program

Antara Oktober 2025 dan 20 Oktober 2026, pemerintah daerah menyerahkan 41.900 apartemen kepada orang-orang dalam antrean. Sebanyak 35.000 di antaranya telah dialokasikan dan 6.800 lainnya masih dalam proses.

Selama sepuluh bulan pertama 2026, program tersebut menyalurkan 15.400 pinjaman senilai 320,6 miliar tenge. Pada periode 2019 hingga 2025, program itu menyalurkan 105.400 pinjaman dengan total 1,4 triliun tenge. Angka sebelumnya mencakup tujuh tahun, sedangkan angka pinjaman terbaru mencakup sepuluh bulan.

Pemohon juga mengumpulkan tabungan. Hingga 21 Oktober, 344.300 orang telah mengumpulkan tabungan sebesar 184 miliar tenge di rekening Otbasy Bank. Rata-rata jumlah tersebut sekitar 535.000 tenge per penabung, meski saldo tiap orang bisa sangat berbeda.

Angka-angka tersebut menggambarkan beberapa jalur menuju perumahan: apartemen yang dialokasikan melalui pemerintah daerah, pinjaman untuk membiayai pembelian, dan tabungan yang dihimpun di bank. Masing-masing mengukur tahap atau bentuk bantuan yang berbeda.

Apa yang terjadi selanjutnya, dan kapan?

Bank berencana memberikan hampir 300.000 pinjaman perumahan kepada orang-orang dalam antrean selama lima tahun ke depan. Sasaran yang lebih luas adalah membantu 292.000 keluarga memperbaiki kondisi perumahan mereka pada 2033, termasuk melalui pinjaman dan perumahan sewa.

Kedua sasaran tersebut menggunakan ukuran yang berbeda. Yang pertama menghitung jumlah pinjaman yang direncanakan selama lima tahun; yang kedua menghitung keluarga yang menerima bantuan perumahan melalui beberapa jalur hingga 2033. Keduanya menggambarkan skala kegiatan yang direncanakan di tengah peninjauan saat ini terhadap pihak-pihak yang memenuhi syarat.

Tanggal-tanggal utama yang berdampak pada pemohon:

• 2 Maret 2026: Alokasi perumahan dibatasi bagi pemohon yang telah menjalani pemeriksaan data.
• 14 September 2026: Otbasy Bank memperoleh wewenang untuk memeriksa informasi pemohon tanpa persetujuan mereka atas pemrosesan data pribadi.
• 21 Oktober 2026: Daftar memuat 1.089.634 orang, dengan lebih dari 200.000 orang berpotensi menghadapi pembekuan atau pencoretan setelah peninjauan.
• 31 Oktober 2026: Metode penghitungan komisi pengaturan maksimum untuk pinjaman pendahuluan dan menengah akan berubah, sehingga komisi untuk pinjaman yang lebih besar meningkat.
• Pada 2033: Pihak berwenang berencana membantu 292.000 keluarga memperbaiki kondisi perumahan mereka.

Tugas langsung bank adalah menuntaskan analisis catatan kelayakan. Bagi pemohon, konsekuensi praktisnya bergantung pada status mereka: verifikasi harus diselesaikan agar dapat mengikuti alokasi, sedangkan informasi pemerintah yang tidak akurat perlu diperbaiki melalui instansi yang bertanggung jawab.

Poin Utama

• Lebih dari 200.000 pemohon berpotensi menghadapi pembekuan atau pencoretan, tetapi bank mengatakan penilaiannya masih awal.
• Daftar kebutuhan perumahan Kazakhstan memuat 1.089.634 orang pada 21 Oktober 2026.
• Kepemilikan perumahan dan kehilangan kewarganegaraan dapat menyebabkan pencoretan; penghasilan tidak menentukan pencoretan dari daftar.
• Pengecualian kepemilikan sebagian dibatasi pada bagian maksimal 50% di satu tempat tinggal.
• Pemohon harus menjalani pemeriksaan data agar dapat mengikuti alokasi perumahan.
• Orang harus menerima pemberitahuan 10 hari sebelum pencoretan dan dapat meminta koreksi atas catatan pemerintah yang tidak akurat.
• Pihak berwenang berencana memberikan bantuan perumahan kepada 292.000 keluarga pada 2033.