Pakistan dan Maladewa Menandatangani 20 Perjanjian, Menetapkan Target Perdagangan $200 Juta

Upaya dua tahun untuk mengubah hubungan diplomatik menjadi perdagangan

Pakistan dan Maladewa sepakat meningkatkan perdagangan bilateral tahunan dari $13,9 juta menjadi $200 juta dalam dua tahun, dengan menetapkan target komersial yang ambisius bersama 20 perjanjian yang mencakup berbagai bidang, mulai dari pasokan pangan dan layanan kesehatan hingga keamanan maritim dan kecerdasan buatan.

Perdana Menteri Shehbaz Sharif dan Presiden Maladewa Mohamed Muizzu menyaksikan pertukaran perjanjian tersebut di Islamabad pada 21 Oktober 2026. Kunjungan Muizzu yang berlangsung pada 20 hingga 22 Oktober ini merupakan kunjungan pertama presiden Maladewa ke Pakistan sejak Abdulla Yameen Abdul Gayoom berkunjung ke negara itu pada Mei 2015.

Target tersebut mengharuskan perdagangan mencapai sekitar 14,4 kali nilai saat ini, atau naik sebesar $186,1 juta. Sharif menyebut angka awal sebesar $13,9 juta, meski pengumumannya juga tercatat menyebut $130 juta. Perhitungan di sini menggunakan angka $13,9 juta yang lebih luas diberitakan.

Kunjungan ini menandai 60 tahun hubungan diplomatik yang terjalin pada Juli 1966. Kedua pemimpin mengatakan hubungan ekonomi perlu berkembang jauh lebih besar, dengan melibatkan lebih banyak pelaku usaha, universitas, rumah sakit, dan lembaga publik.

Muizzu menjelaskan harapannya terhadap perjanjian-perjanjian itu dan menekankan nilai praktisnya:

Langkah kita selanjutnya, tentu saja, adalah menerjemahkan kesepahaman ini menjadi peluang nyata dan manfaat bermakna bagi rakyat kedua negara.

Paket tersebut memuat nota kesepahaman, yang lazim disebut MoU. Dokumen-dokumen ini menetapkan bidang kerja sama yang diniatkan oleh lembaga-lembaga terkait. Dampak praktisnya bergantung pada proyek, penempatan staf, pendanaan, dan pengaturan komersial yang menyusul. Sharif berjanji akan bekerja secara langsung dengan Muizzu untuk mewujudkan komitmen tersebut melalui pengambilan keputusan dan pelaksanaan yang lebih cepat.

Perdagangan pangan memberi rencana ekonomi titik awal yang konkret

Maldives State Trading Organisation dan Trading Corporation of Pakistan menandatangani perjanjian yang mencakup komoditas pertanian, pangan, dan produk lainnya. Perjanjian ini menyediakan jalur kelembagaan yang jelas untuk memperluas perdagangan, termasuk pembelian bahan pangan pokok dalam jumlah besar.

Kedua negara juga membuat perjanjian terpisah di bidang pertanian dan perikanan. Bersama-sama, perjanjian tersebut menghubungkan ambisi perdagangan dengan sektor-sektor tertentu, alih-alih membiarkannya hanya menjadi angka utama dalam pemberitaan. Pelaku usaha tetap perlu menyepakati produk, harga, jumlah, dan pengaturan transportasi sebelum perdagangan tambahan dapat berlangsung.

Maldives-Pakistan Business Forum dijadwalkan berlangsung pada Kamis, 22 Oktober, dengan mempertemukan para pemimpin bisnis, investor, penemu, dan inovator. Tujuannya adalah mengubah komitmen para pemimpin menjadi proposal investasi dan kemitraan bisnis.

Wakil Perdana Menteri sekaligus Menteri Luar Negeri Ishaq Dar juga bertemu Muizzu di Islamabad. Ia menyebut perdagangan, investasi, pendidikan, perubahan iklim, dan pariwisata sebagai prioritas serta menyambut partisipasi delegasi bisnis Maladewa dalam forum tersebut. Dar mengatakan interaksi langsung ant perusahaan dapat menghasilkan peluang konkret.

Target $200 juta tergolong ambisius karena nilai awalnya kecil. Perjanjian perdagangan antarlembaga negara dan forum bisnis menyediakan dua jalur untuk mencapainya: pembelian melalui badan perdagangan publik yang telah mapan dan kesepakatan baru antara perusahaan swasta.

Penerbangan langsung dapat menghubungkan pariwisata dan bisnis

Muizzu menyambut baik pembahasan mengenai pembukaan penerbangan langsung antara Pakistan dan Maladewa. Kedua negara bertukar perjanjian tentang konektivitas udara dan berkomitmen memperdalam kerja sama pariwisata.

Layanan penerbangan langsung dapat mempermudah perjalanan wisatawan, pelaku bisnis, mahasiswa, dan tenaga kesehatan. Maskapai, rute, frekuensi layanan, dan tanggal peluncuran belum diumumkan.

Muizzu menyebut pariwisata halal dan ramah Muslim sebagai bidang yang berpotensi dikembangkan. Dalam praktiknya, hal ini dapat mencakup akses ke makanan halal, fasilitas salat, dan layanan akomodasi yang sesuai bagi wisatawan Muslim. Ia mengatakan nilai dan pengalaman bersama menjadi dasar bagi kerja sama.

Pariwisata juga terhubung dengan agenda pendidikan yang lebih luas. Maldives National University menyebut perhotelan dan pariwisata sebagai bidang yang dapat memanfaatkan pengalamannya untuk mendukung kemitraan akademik dengan Pakistan. Hal ini memberi unsur timbal balik dalam kerja sama, di samping tawaran pelatihan dan bantuan teknis dari Pakistan.

Perjanjian layanan kesehatan bertumpu pada tenaga kerja yang sudah ada

Sekitar 250 dokter dan tenaga paramedis Pakistan bekerja di Maladewa, menurut Sharif. Pakistan menawarkan untuk mengirim lebih banyak tenaga profesional sesuai kebutuhan Maladewa, dengan mengembangkan hubungan yang sudah terjalin alih-alih memulai program penempatan tenaga kerja baru dari awal.

Perjanjian tersebut mencakup perekrutan tenaga kesehatan dan kerja sama kesehatan yang lebih luas. Perjanjian lainnya menghubungkan Maldives Food and Drug Authority dengan Drug Regulatory Authority of Pakistan, sehingga lembaga yang bertanggung jawab mengatur obat-obatan turut menjadi bagian dari kemitraan.

Mahasiswa Maladewa juga telah menempuh pendidikan di universitas dan perguruan tinggi Pakistan, khususnya di bidang kesehatan. Kedua pemimpin membahas peningkatan penempatan mahasiswa kedokteran melalui Program Bantuan Teknis Pakistan serta penjajakan program magang di Pakistan bagi lulusan kedokteran Maladewa.

Bagi mahasiswa dan lulusan, usulan tersebut mencakup tahapan karier medis yang berbeda. Penempatan studi menyediakan pendidikan, sementara magang menawarkan pengalaman praktik dengan supervisi. Bagi layanan kesehatan Maladewa, perjanjian perekrutan berkaitan dengan ketersediaan tenaga profesional yang merawat pasien.

Karena itu, tawaran Pakistan menggabungkan dukungan tenaga kerja dalam waktu dekat dengan pendidikan yang dapat membantu melatih tenaga kesehatan di masa depan. Jumlah tambahan tenaga kerja, penempatan studi, dan program magang akan bergantung pada pengaturan selanjutnya antara lembaga yang bertanggung jawab.

Lima kemitraan universitas memperluas agenda pendidikan

Higher Education Commission Pakistan memfasilitasi lima perjanjian antara Maldives National University dan universitas-universitas Pakistan selama kunjungan tersebut. Para mitra itu adalah National University of Sciences and Technology, Pir Mehr Ali Shah Arid Agriculture University Rawalpindi, University of Wah, Government College University Lahore, dan Foundation University Islamabad.

Wakil Rektor Maldives National University, Dr. Aishath Shehenaz Adam, menyebut ilmu kelautan, pariwisata dan perhotelan, keberlanjutan lingkungan, serta perubahan iklim sebagai bidang yang menjanjikan untuk kerja sama. Ia juga menjelaskan kemitraan Pakistan yang sudah berjalan di bidang pendidikan kedokteran, sistem manajemen universitas, pertanian dan ilmu pangan, serta hukum.

Ketua HEC Dr. Niaz Ahmad Akhtar mendorong riset bersama, pertukaran staf, serta program gelar bersama atau gelar ganda. Ia mengatakan jumlah lembaga Pakistan yang masuk dalam pemeringkatan internasional meningkat dari dua pada 2015 menjadi 56 pada 2026, meski dalam pernyataan tersebut ia tidak menyebut pemeringkatan tertentu.

Paket pemerintah yang lebih luas mencakup pendidikan teknis dan vokasi, pendidikan tinggi, kepemudaan, dan olahraga. Kedua pemimpin juga membahas peluang bagi mahasiswa, atlet, pelatih, dan profesional muda Maladewa di Pakistan, termasuk pelatihan kewirausahaan, inovasi, dan kepemimpinan.

Kerja sama digital mencakup keterampilan hingga pusat data

Kerja sama teknologi informasi mencakup keamanan siber, kecerdasan buatan, keterampilan digital, teknologi, dan inovasi. Sharif menawarkan keahlian teknis Pakistan untuk mendukung Maladewa dalam mengembangkan pusat data.

Pusat data menampung komputer dan peralatan yang digunakan untuk menyimpan dan memproses informasi digital. Pemerintah dan perusahaan menggunakannya untuk menjalankan layanan dan aplikasi. Sharif mengatakan Pakistan telah mengembangkan kemampuan profesional yang relevan melalui pembangunan fasilitas semacam itu di beberapa lokasi.

Keamanan siber berkaitan dengan perlindungan sistem komputer dan informasi dari penyusupan, pencurian, dan gangguan. Menempatkannya bersama keterampilan digital dan kecerdasan buatan menghubungkan agenda pelatihan dengan perlindungan dan pengoperasian layanan digital.

Muizzu juga menyoroti digitalisasi dan teknologi baru sebagai bidang yang dapat membuka peluang profesional baru bagi kaum muda Maladewa. Usulan ini menggabungkan dukungan teknis kelembagaan dengan pendidikan dan pengembangan keterampilan.

Kerja sama keamanan melibatkan kepolisian dan lembaga aparatur sipil

Pertahanan dan keamanan maritim menjadi bagian dari 20 perjanjian tersebut. Pakistan dan Maladewa telah menjalin hubungan pelatihan, termasuk kesepahaman pada 2016 untuk memperluas peluang bagi personel militer Maladewa.

Paket baru ini juga mencakup pemberantasan perdagangan gelap dan penyalahgunaan narkotika. Sebuah perjanjian kelembagaan menghubungkan National College of Policy and Law Enforcement milik Maldives Police Service dengan National Police Academy Pakistan di Islamabad.

Menteri Negara Urusan Dalam Negeri Pakistan Talal Chaudhry secara terpisah bertemu Menteri Keamanan Dalam Negeri, Tenaga Kerja, dan Teknologi Maladewa Ali Ihusaan. Pembahasan mereka mencakup perdagangan manusia, migrasi tidak teratur, kejahatan terorganisasi, dan pertukaran keahlian keamanan. Kementerian Dalam Negeri Pakistan tidak mengumumkan operasi bersama baru atau jadwal pelaksanaan.

Chaudhry menjelaskan alasan kedua pemerintah menginginkan hubungan penegakan hukum yang lebih erat:

Memperkuat hubungan dan kerja sama sangat penting untuk mengatasi tantangan bersama seperti imigrasi ilegal dan perdagangan manusia.

Civil Service Commission of the Maldives juga mencapai kesepakatan dengan Federal Public Service Commission dan Civil Service Academy Pakistan. Kesepakatan ini memperluas kemitraan ke ranah administrasi publik, di samping komitmen terpisah di bidang perlindungan sosial, seni, budaya, dan warisan.

Pakistan menjanjikan benih dan stek untuk penanaman lima juta pohon

Pakistan akan menyediakan 100.000 stek zaitun dan 100.000 benih spesies tanaman lainnya untuk mendukung rencana Maladewa menanam lima juta pohon. Pengiriman akan dilakukan dalam jangka waktu yang disepakati bersama.

Janji tersebut berjumlah 200.000 stek dan benih, setara secara angka dengan 4% dari target lima juta pohon. Jumlah pohon yang akhirnya tumbuh akan bergantung pada keberhasilan perbanyakan, penanaman, dan kelangsungan hidup tanaman.

Muizzu menyebut perubahan iklim sebagai tantangan langsung terhadap keamanan, pembangunan, dan masa depan Maladewa. Ia menyambut dukungan Pakistan dan menyerukan kerja sama dalam konservasi lingkungan, pengelolaan sampah, energi terbarukan, dan ketahanan iklim.

Ketahanan iklim berarti membantu masyarakat, infrastruktur, dan layanan menghadapi tekanan iklim. Kedua negara menyepakati perjanjian terpisah tentang kerja sama lingkungan, sementara kemitraan riset yang diusulkan Maldives National University menjadi jalur lain untuk bekerja di bidang keberlanjutan lingkungan dan tantangan yang dihadapi negara-negara kepulauan kecil.

Muizzu juga menanam bibit pohon di Prime Minister's House setelah menerima penghormatan militer. Aksi tersebut mengiringi kunjungan dengan komitmen lingkungan yang melampaui penanaman pohon, mencakup energi, konservasi, dan riset.

Diplomasi regional menyertai kesepakatan bilateral

Muizzu menyerukan pengaktifan kembali South Asian Association for Regional Cooperation, atau SAARC. Organisasi yang beranggotakan delapan negara itu terakhir kali menggelar KTT pemimpin di Kathmandu pada November 2014. KTT yang direncanakan berlangsung di Islamabad pada 2016 ditunda setelah India dan beberapa anggota lain menolak berpartisipasi di tengah ketegangan regional.

Muizzu mengatakan Maladewa siap bekerja sama dengan semua negara anggota untuk menciptakan kondisi bagi penyelenggaraan KTT berikutnya. Ia juga menyoroti kerja sama melalui Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Organisasi Kerja Sama Islam.

Kedua pemimpin menegaskan kembali dukungan terhadap penentuan nasib sendiri bagi Palestina. Muizzu mendukung negara Palestina merdeka berdasarkan perbatasan sebelum 1967, dengan Yerusalem Timur sebagai ibu kotanya. Sharif juga menegaskan kembali posisi Pakistan bahwa sengketa Jammu dan Kashmir harus diselesaikan sesuai resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa yang relevan dan kehendak rakyat Kashmir.

Sharif mengangkat keputusan India pada April 2025 untuk menangguhkan pelaksanaan Indus Waters Treaty. Ia mengatakan perjanjian yang mengikat secara hukum harus dihormati dan sumber daya air bersama tidak boleh dijadikan alat tekanan politik. Dengan menyebut air sebagai garis merah nasional, ia memperingatkan bahwa Pakistan akan menganggap pelanggaran yang menyangkut pasokan airnya sebagai tindakan perang.

Rangkaian kunjungan

Muizzu berkunjung atas undangan Sharif, didampingi Ibu Negara Sajidha Mohamed, para menteri kabinet, dan pejabat senior. Agendanya memadukan acara seremonial dengan pembicaraan pemerintah, perjanjian kelembagaan, dan pertemuan bisnis yang direncanakan.

• Juli 1966: Pakistan dan Maladewa menjalin hubungan diplomatik.
• Mei 2015: Presiden Maladewa saat itu, Abdulla Yameen Abdul Gayoom, berkunjung ke Pakistan.
• 20 Oktober 2026: Muizzu tiba di Islamabad untuk kunjungan selama tiga hari.
• 21 Oktober 2026: Muizzu dan Sharif mengadakan pembicaraan dan menyaksikan pertukaran 20 perjanjian kerja sama.
• 22 Oktober 2026: Maldives-Pakistan Business Forum dijadwalkan mempertemukan komunitas bisnis kedua negara.

Muizzu juga menerima gelar doktor kehormatan bidang politik dari International Islamic University Islamabad. Agendanya mencakup pertemuan terjadwal dengan Presiden Asif Ali Zardari dan jamuan kenegaraan.

Pekerjaan praktis selanjutnya berada di tangan badan perdagangan, kementerian, universitas, dan perusahaan yang disebutkan dalam perjanjian. Kontrak pembelian, pengaturan perekrutan, program pelatihan, dan keputusan investasi mereka akan menentukan seberapa banyak ekspansi yang dijanjikan dapat dirasakan masyarakat di kedua negara.

Poin Utama

• Pakistan dan Maladewa menetapkan target perdagangan bilateral tahunan sebesar $200 juta dalam dua tahun.
• Kedua pemimpin bertukar 20 perjanjian yang mencakup perdagangan, layanan kesehatan, pendidikan, teknologi, keamanan, dan sektor lainnya.
• Perjanjian perdagangan antar badan negara mencakup komoditas pertanian, pangan, dan produk lainnya.
• Penerbangan langsung masih dibahas, tanpa tanggal peluncuran yang diumumkan.
• Pakistan menawarkan tambahan tenaga kesehatan dan menjanjikan 100.000 stek zaitun serta 100.000 benih lainnya.
• Lima kemitraan universitas menambahkan riset dan pertukaran akademik ke dalam program kerja sama yang lebih luas.
• Muizzu menyerukan kembali penyelenggaraan KTT SAARC dalam peringatan 60 tahun hubungan diplomatik kedua negara.