Vietnam dan Denmark Jalin Kemitraan Strategis Komprehensif, Perluas Hubungan Energi dan Perdagangan

Kesepakatan Kopenhagen Perluas Kerja Sama Melampaui Energi Hijau

Vietnam dan Denmark menjalin Kemitraan Strategis Komprehensif di Kopenhagen pada 20 Oktober 2026, dengan cakupan kerja sama mulai dari energi angin lepas pantai dan kecerdasan buatan hingga keamanan maritim, perawatan diabetes, serta pelatihan kejuruan. Denmark menjadi anggota Uni Eropa kedua setelah Prancis, sekaligus negara Nordik pertama yang menjalin kemitraan setingkat ini dengan Vietnam.

Sekretaris Jenderal Partai Komunis Vietnam sekaligus Presiden To Lam dan Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen menyepakati peningkatan status kemitraan itu dalam kunjungan kenegaraan Lam pada 19-21 Oktober, atas undangan Raja Frederik X. Pernyataan bersama mereka berlaku sejak diadopsi, pada tahun peringatan 55 tahun hubungan diplomatik kedua negara.

Ambisi ekonomi kedua negara melampaui bahasa diplomatik. Menteri Luar Negeri Denmark Lars Lokke Rasmussen mengatakan Denmark menargetkan posisi sebagai investor Eropa terbesar kedua di Vietnam. Lam mengatakan lebih dari 10 dokumen kerja sama telah ditandatangani, mencakup bidang sains dan teknologi, energi, infrastruktur, logistik, serta industri penghasil barang dan jasa bernilai lebih tinggi.

Kemitraan ini menyatukan beberapa sasaran praktis: membantu pemasok Vietnam bergabung dengan jaringan produksi internasional, menarik lebih banyak investasi Denmark, meningkatkan konektivitas transportasi, dan mendukung transisi Vietnam menuju energi yang lebih bersih. Kemitraan ini juga menyediakan kerangka politik yang lebih luas bagi lembaga pemerintah, universitas, pelaku usaha, dan pemerintah daerah untuk bekerja sama.

Bagi warga dan perusahaan, perubahan paling nyata akan terwujud melalui proyek dan kesepakatan tertentu: listrik terbarukan, pelabuhan yang lebih efisien, peluang pelatihan, kerja sama kesehatan yang lebih erat, serta koneksi komersial yang lebih mudah antara Asia Tenggara dan Eropa. Kedua pemimpin mengarahkan kementerian dan lembaga masing-masing untuk menerjemahkan komitmen tersebut menjadi langkah konkret.

Dari Pengakuan Diplomatik Menuju Kemitraan yang Lebih Luas

Vietnam dan Denmark menjalin hubungan diplomatik pada 25 November 1971. Menteri Luar Negeri Vietnam Le Hoai Trung mengenang bahwa Denmark termasuk negara Barat pertama yang menjalin hubungan tersebut, saat Vietnam masih dilanda perang.

Hubungan kedua negara kemudian beralih dari kerja sama pembangunan tradisional menuju kemitraan yang berpusat pada investasi, teknologi, dan kepentingan ekonomi bersama. Kesepakatan baru ini bertumpu pada dua kerangka kerja sebelumnya, bukan memulai kerja sama dari awal.

• 25 November 1971: Vietnam dan Denmark menjalin hubungan diplomatik.
• 2013: Kedua negara membentuk Kemitraan Komprehensif.
• 2023: Kedua negara membentuk Kemitraan Strategis Hijau.
• 19-21 Oktober 2026: Lam melakukan kunjungan kenegaraan ke Denmark.
• 20 Oktober 2026: Lam dan Frederiksen mengadopsi Kemitraan Strategis Komprehensif di Kopenhagen.

Kerangka kerja 2023 memusatkan kerja sama pada transisi hijau. Kesepakatan 2026 tetap menempatkan energi dan aksi iklim sebagai inti, sembari memperluas hubungan ke bidang keamanan, sains, kesehatan, pendidikan, dan kerja sama pemerintahan.

Kontak politik juga akan diperluas. Pernyataan itu menyerukan lebih banyak kunjungan pejabat senior, konsultasi berkelanjutan antara kementerian luar negeri, dan pertukaran antarlembaga legislatif yang lebih erat. Para legislator diharapkan berbagi pengalaman mengenai peraturan perundang-undangan, memantau kesepakatan bilateral, serta menjalin komunikasi melalui komisi dan kelompok persahabatan parlemen.

Rencana Perdagangan Berfokus pada Akses Pasar dan Pemasok Lokal

Vietnam dan Denmark menetapkan perdagangan dan investasi sebagai pilar utama kemitraan. Kedua negara berjanji menghapus hambatan, meningkatkan arus perdagangan dua arah, serta mendukung sistem perdagangan internasional terbuka yang berpusat pada Organisasi Perdagangan Dunia.

Perjanjian Perdagangan Bebas Uni Eropa-Vietnam, yang dikenal sebagai EVFTA, tetap menjadi kerangka utama perdagangan. Kedua pemerintah menyambut implementasinya dan mendesak negara anggota Uni Eropa yang belum meratifikasi Perjanjian Perlindungan Investasi Uni Eropa-Vietnam agar segera melakukannya. Perjanjian tersebut mengatur perlindungan investasi, sedangkan EVFTA mengatur hubungan perdagangan.

Jaringan pemasok Vietnam menjadi salah satu prioritas khusus. Jaringan pemasok menghubungkan perusahaan-perusahaan yang menyediakan bahan, komponen, dan layanan yang dibutuhkan untuk membuat dan mengirimkan suatu produk. Bantuan agar perusahaan lokal dapat memenuhi kebutuhan produsen internasional berpotensi membuat lebih banyak pekerjaan dan pendapatan dari investasi asing tetap berada di Vietnam.

Kedua negara juga ingin perusahaan memperoleh akses yang lebih baik ke pasar Uni Eropa dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), termasuk untuk teknologi hijau dan produk ramah lingkungan. Rencana mereka menghubungkan riset, pelatihan tenaga kerja, dan rantai pasok, alih-alih memandang investasi semata-mata sebagai pembangunan pabrik baru.

Perusahaan Denmark Menjadi Landasan bagi Investasi Lanjutan

LEGO, Maersk, Pandora, Carlsberg, dan Vestas disebut sebagai sejumlah perusahaan Denmark yang telah beroperasi di Vietnam. Kehadiran mereka menjadi landasan agenda investasi di bidang manufaktur, pelayaran, produk konsumen, dan energi terbarukan.

Frederiksen mendukung ekspansi perusahaan Denmark melalui proyek yang menggunakan teknologi canggih, metode ramah lingkungan, dan kegiatan yang menghasilkan nilai ekonomi lebih tinggi. Lam menyerukan dialog kebijakan dan promosi investasi yang lebih kuat untuk mewujudkan kemitraan ini menjadi berbagai proyek.

Ambisi Rasmussen agar Denmark menjadi investor Eropa terbesar kedua di Vietnam memberi arah terukur bagi agenda tersebut. Pengumuman itu tidak menyebut tenggat waktu atau nilai investasi yang ditargetkan untuk mencapai posisi tersebut. Tidak ada pula target angka perdagangan bilateral ataupun tanggal pembukaan rute transportasi baru.

Pendekatan yang diusulkan memadukan investasi asing dengan penguatan perusahaan Vietnam. Kemitraan riset, pelatihan keterampilan, dan pengembangan pemasok akan membantu menghubungkan proyek-proyek baru dengan perekonomian yang lebih luas. Bagi perusahaan yang mempertimbangkan investasi, kerja sama antara kementerian dan pemerintah daerah akan menjadi bagian dari pelaksanaan rencana tersebut.

Angin Lepas Pantai dan Pembiayaan Menjadi Andalan Agenda Energi

Denmark berjanji berbagi pengalaman dan teknologi untuk membantu Vietnam mengembangkan energi terbarukan, menggunakan energi secara lebih efisien, serta mengejar target emisi nol bersih pada 2050. Nol bersih berarti menyeimbangkan jumlah gas rumah kaca yang dilepaskan ke atmosfer dengan jumlah yang dihilangkan.

Lam meminta dukungan Denmark untuk menyempurnakan kerangka kebijakan Vietnam, meningkatkan pembiayaan hijau, dan mengembangkan proyek energi terbarukan berskala besar, khususnya energi angin lepas pantai. Pembiayaan hijau berarti pendanaan yang diarahkan untuk kegiatan seperti energi bersih, pengurangan emisi, dan adaptasi terhadap perubahan iklim.

Pembahasan tersebut mengaitkan teknologi dengan berbagai prasyarat penggunaannya. Energi angin lepas pantai membutuhkan peralatan, aturan yang sesuai, dan pendanaan untuk proyek di laut. Kerja sama di bidang pelabuhan, pelayaran, dan keterampilan tenaga kerja berkaitan langsung dengan ambisi tersebut karena proyek energi angin membutuhkan layanan transportasi, instalasi, dan pemeliharaan.

Vietnam juga meminta dukungan untuk melaksanakan Kemitraan Transisi Energi Berkeadilan (JETP). Transisi berkeadilan bertujuan memastikan peralihan ke energi yang lebih bersih dapat dijalankan dengan baik bagi masyarakat dan komunitas yang terdampak perubahan produksi energi dan lapangan kerja.

Kerangka kerja sama yang lebih luas mencantumkan Program Kemitraan Energi Denmark-Vietnam dan P4G sebagai mekanisme pendukung kerja di bidang energi dan pertumbuhan hijau. Kedua pemerintah juga berkomitmen pada adaptasi iklim dan ekonomi sirkular, yang berupaya menjaga material tetap digunakan melalui penggunaan kembali, perbaikan, dan daur ulang.

Pelabuhan, Pelayaran, dan Potensi Penerbangan Langsung

Pelabuhan dan jaringan logistik Vietnam menjadi bagian penting lainnya dari kesepakatan. Kedua pemimpin mendukung kerja sama di bidang pelabuhan laut, pusat logistik, infrastruktur transportasi, pelayaran yang lebih ramah lingkungan, serta koridor yang menghubungkan lokasi produksi dengan pasar.

Logistik adalah pengaturan pergerakan dan penyimpanan barang. Bagi produsen, hal ini mencakup pengiriman komponen ke pabrik, pengelolaan persediaan, dan pengiriman produk jadi kepada pelanggan. Konektivitas yang lebih baik dapat membantu pemasok Vietnam berpartisipasi lebih efektif dalam jaringan produksi internasional yang menjadi sasaran agenda perdagangan.

Kedua negara sepakat menjajaki kerja sama di bidang transportasi laut, udara, jalan raya, dan kereta api. Mereka juga akan mendorong maskapai penerbangan untuk membuka rute langsung antara Vietnam dan Denmark, serta koneksi praktis ke sejumlah tujuan lain di Eropa Utara.

Rencana transportasi tersebut melayani berbagai kelompok. Koneksi angkutan barang penting bagi eksportir dan produsen, sementara koneksi udara akan melayani pelaku perjalanan bisnis, wisatawan, dan keluarga. Pelayaran yang lebih ramah lingkungan menghubungkan agenda transportasi komersial dengan komitmen iklim kedua negara.

Keamanan Maritim Menjadi Bagian dari Hubungan yang Lebih Luas

Pernyataan bersama menyerukan dialog bilateral mengenai keamanan maritim dan mengakui Forum Penjaga Pantai ASEAN sebagai wadah kerja sama regional. Pernyataan itu juga mendukung pertukaran di bidang pencarian dan penyelamatan, bantuan kemanusiaan, serta penanggulangan bencana.

Vietnam dan Denmark menegaskan kembali dukungan terhadap kebebasan navigasi dan penerbangan lintas wilayah, keselamatan dan keamanan maritim, serta kelancaran perdagangan, termasuk di Laut China Selatan. Keduanya menyebut Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut 1982, yang dikenal sebagai UNCLOS, sebagai kerangka hukum yang mengatur kegiatan di laut.

Kedua pemerintah mendukung penyelesaian sengketa secara damai tanpa ancaman atau penggunaan kekuatan. Mereka juga mendukung penerapan penuh Deklarasi Perilaku Para Pihak di Laut China Selatan 2002 serta kemajuan menuju kode etik yang efektif dan selaras dengan hukum internasional.

Denmark menyatakan siap mendukung, jika memungkinkan, upaya ASEAN terkait konektivitas dan keamanan maritim. Sementara itu, Vietnam menawarkan diri menjadi jembatan bagi kerja sama Denmark-ASEAN yang lebih erat. Pernyataan tersebut menempatkan komitmen ini berdampingan dengan koordinasi yang lebih kuat di Perserikatan Bangsa-Bangsa, penghormatan terhadap perjanjian hak asasi manusia, serta dukungan bagi Dialog Hak Asasi Manusia Vietnam-Uni Eropa tahunan.

Riset, Kesehatan, dan Pelatihan Mendapat Prioritas Khusus

Kecerdasan buatan, teknologi kuantum, bioteknologi, biomedis, dan teknologi digital ditetapkan sebagai bidang untuk riset bersama, penerapan praktis, dan transfer teknologi. Kedua negara ingin mempererat hubungan antara universitas, lembaga riset, pusat inovasi, dan perusahaan.

Transfer teknologi berarti berbagi pengetahuan dan metode agar organisasi lain dapat menggunakannya dalam praktik. Penekanan pada pelatihan menghubungkan tujuan tersebut dengan kebutuhan akan tenaga kerja yang mampu mengoperasikan peralatan baru, melakukan riset, dan mengembangkan produk.

Kerja sama kesehatan mencakup penyakit tidak menular seperti diabetes dan hipertensi, atau tekanan darah tinggi. Kondisi tersebut sering kali membutuhkan perawatan berkelanjutan, bukan satu kali pengobatan. Karena itu, kesepakatan ini menetapkan bidang-bidang kesehatan tertentu yang dapat menjadi dasar lembaga terkait untuk mengatur kerja sama.

Resistansi antimikroba juga menjadi prioritas. Kondisi ini terjadi ketika mikroba semakin sulit diobati dengan obat-obatan sehingga infeksi lebih sulit dikendalikan. Kerangka kerja tersebut mencantumkan Pusat Internasional untuk Solusi Resistansi Antimikroba, yang dikenal sebagai ICARS, sebagai salah satu mekanisme kerja sama terkait.

Komitmen di bidang pendidikan mencakup pelatihan teknis dan kejuruan, serta pengembangan tenaga kerja berketerampilan tinggi. Hibah Danida Fellowship Centre juga tercantum dalam kerangka kerja sama. Pertanian, statistik, pembangunan perkotaan cerdas, dan pertukaran antarpemerintah daerah memperluas agenda ke ranah kerja lembaga publik di luar kementerian luar negeri.

Hubungan Antarmasyarakat dan Kunjungan Lanjutan Dukung Pelaksanaan

Lebih dari 18.000 warga Vietnam tinggal di Denmark. Frederiksen memuji integrasi dan kontribusi komunitas tersebut bagi masyarakat Denmark dan hubungan kedua negara. Dalam kunjungan itu, Lam bertemu dengan perwakilan Asosiasi Persahabatan Denmark-Vietnam, staf kedutaan, serta komunitas Vietnam dari Denmark, Islandia, dan Swedia bagian selatan.

Pengaturan perjalanan juga tercantum dalam pernyataan tersebut. Kedua negara akan menjajaki kesepakatan untuk membebaskan pemegang paspor diplomatik dengan data biometrik dari persyaratan visa. Mereka menyambut Konsulat Jenderal Denmark di Kota Ho Chi Minh sebagai bagian lain dari kehadiran bilateral yang terus berkembang.

Konser persahabatan di Kopenhagen pada malam 20 Oktober menandai peringatan tersebut, dengan Raja Frederik X dan Ratu Mary termasuk di antara para hadirin. Lam dan delegasinya juga mengunjungi Ny Carlsberg Glyptotek, museum yang menyimpan lebih dari 10.000 karya seni dan benda bersejarah.

Frederiksen menerima undangan Lam untuk berkunjung ke Vietnam. Tindak lanjut kini menjadi tugas kementerian, lembaga, pelaku usaha, dan institusi lain yang bertanggung jawab melaksanakan kesepakatan tersebut. Perpaduan proyek energi, pengembangan pemasok, hubungan riset, dan layanan publik memberi mereka sejumlah bidang konkret untuk mewujudkan peningkatan kemitraan diplomatik menjadi hasil nyata.

Poin-Poin Utama

• Vietnam dan Denmark mengadopsi Kemitraan Strategis Komprehensif pada 20 Oktober 2026 di Kopenhagen.
• Denmark menjadi mitra Vietnam kedua di Uni Eropa pada tingkat ini, setelah Prancis, sekaligus yang pertama di kawasan Nordik.
• Prioritas perdagangan mencakup pelaksanaan EVFTA, penguatan pemasok Vietnam, serta dorongan investasi di bidang teknologi canggih dan industri hijau.
• Kerja sama energi berfokus pada energi terbarukan, angin lepas pantai, pembiayaan hijau, dan target emisi nol bersih Vietnam pada 2050.
• Kesepakatan ini mencakup pelabuhan, keamanan maritim, riset, kesehatan, dan pelatihan kejuruan.
• Lam mengatakan lebih dari 10 dokumen kerja sama telah ditandatangani, sementara Denmark menyatakan ambisi untuk menjadi investor Eropa terbesar kedua di Vietnam.