Uzbekistan dan China Dorong Rencana Kereta Api dan Perdagangan saat Portofolio Proyek Mendekati $60 Miliar

Pembicaraan di Tashkent Utamakan Transportasi dan Investasi

Uzbekistan dan China berupaya mengubah portofolio proyek yang mendekati $60 miliar menjadi usaha yang beroperasi, konektivitas transportasi yang lebih kuat, serta perdagangan yang lebih luas, dengan jalur kereta api yang melintasi Kirgizstan menjadi pusat rencana mereka. Presiden Shavkat Mirziyoyev menerima Perdana Menteri China Li Qiang di Tashkent pada 17 Oktober 2026 untuk membahas investasi, energi, teknologi, dan kerja sama politik.

Pertemuan itu mencakup sejumlah indikator hubungan yang kian berkembang: lebih dari 6.000 usaha patungan dengan partisipasi China, perdagangan bilateral senilai $16,1 miliar pada 2025, serta porsi China sebesar 23% dari perdagangan luar negeri Uzbekistan selama delapan bulan pertama 2026. Angka hampir $60 miliar tersebut menggambarkan proyek-proyek yang didukung perjanjian konkret, dengan pembangunan dan kegiatan bisnis yang terus berjalan di berbagai sektor.

Li juga mengadakan pembicaraan dengan Perdana Menteri Uzbekistan Abdulla Aripov. Setelah itu, para pemimpin menyaksikan penandatanganan dokumen kerja sama yang mencakup perdagangan, pendidikan, kepabeanan, kesehatan, dan pengentasan kemiskinan. Dokumen lain yang ditandatangani selama kunjungan tersebut membahas perdagangan elektronik, iklim, dan media.

Mirziyoyev dan Li berfokus pada pelaksanaan kesepakatan yang dicapai oleh presiden Uzbekistan dan Presiden China Xi Jinping di Bishkek pada Agustus. Li menyampaikan salam dari Xi dan menyerukan koordinasi yang lebih erat antara kedua pemerintah.

Pertemuan presiden dan pembicaraan dengan Aripov tercatat berlangsung pada 17 Oktober, meski awal kunjungan Li juga disebut pada 18 Oktober. Kunjungan tersebut disebut berlangsung selama dua hari. Kedua pertemuan menempatkan kerja sama ekonomi praktis berdampingan dengan dukungan baru Uzbekistan terhadap posisi China mengenai Taiwan dan keamanan.

Jalur Kereta Api Ditargetkan Beroperasi pada 2030

Jalur kereta api China–Kirgizstan–Uzbekistan merupakan proyek infrastruktur regional paling konkret yang dibahas. Rute yang direncanakan memiliki panjang sekitar 532 kilometer, dengan perkiraan biaya $4,7 miliar, dan ditargetkan mulai beroperasi pada 2030.

Pembangunannya resmi dimulai pada Desember 2024. Hingga September 2026, pekerjaan telah dimulai pada 27 dari 29 terowongan yang direncanakan di bagian Kirgizstan, atau sekitar 93% dari total. Angka tersebut mengacu pada terowongan yang pengerjaannya telah dimulai; penggalian, pembangunan jembatan, dan persiapan badan jalur kereta tetap menjadi bagian dari program konstruksi.

Mirziyoyev mengatakan Uzbekistan siap mempercepat pembangunan. Li menyampaikan kesiapan China untuk memastikan jalur kereta api itu dibangun dengan standar tinggi. Aripov juga berkomitmen agar Uzbekistan mendorong pembangunan jalur tersebut dan proyek-proyek lain dalam kerangka Sabuk dan Jalan, program China untuk kerja sama infrastruktur dan ekonomi internasional.

Rute tersebut akan menghubungkan China dengan Uzbekistan melalui Kirgizstan, menciptakan jalur transportasi langsung yang melintasi ketiga negara. Para pemimpin memperkirakan pembukaannya akan mendukung perdagangan dan transportasi regional. Pelaku usaha di sepanjang rute dapat memperoleh peluang di bidang penanganan angkutan barang, pergudangan, dan layanan lain yang diperlukan untuk mengirim barang.

Eldor Tulyakov, direktur eksekutif Pusat Strategi Pembangunan Uzbekistan, menjelaskan tujuan ekonomi bersama dari jalur kereta api itu:

Jalur kereta api tersebut "menghubungkan kepentingan beberapa negara melalui sebuah proyek bersama," katanya.

Pertumbuhan Perdagangan Diiringi Dorongan untuk Meningkatkan Ekspor Uzbekistan

Data resmi China mencatat perdagangan bilateral mencapai $16,1 miliar pada 2025, naik 17,9% dibandingkan tahun sebelumnya. Laju pertumbuhan tersebut mengindikasikan nilai perdagangan pada 2024 sekitar $13,7 miliar, yang berarti perdagangan tahunan naik sekitar $2,4 miliar.

Data resmi Uzbekistan menunjukkan China menyumbang 23% dari total perdagangan luar negeri Uzbekistan dalam delapan bulan pertama 2026, porsi terbesar di antara mitra dagangnya. Sederhananya, hampir satu dolar dari setiap empat dolar perdagangan barang Uzbekistan pada periode tersebut melibatkan China.

Li mengatakan China bersedia mengimpor lebih banyak produk Uzbekistan, terutama barang yang dihargai karena kualitas atau keunikannya. Ia mendorong Uzbekistan memanfaatkan China International Import Expo, pameran besar tempat pemasok asing dapat memperkenalkan produk kepada pembeli China.

China telah menjadi sumber utama impor Uzbekistan. Pasar yang lebih besar bagi produk Uzbekistan akan memberi produsen cara lain untuk memperoleh manfaat dari hubungan tersebut, selain investasi di pabrik dan infrastruktur. Pembicaraan mencakup pertanian modern, kerja sama kepabeanan, dan perdagangan elektronik, yang semuanya terkait dengan penjualan dan pengiriman barang lintas perbatasan.

Rencana Investasi Melampaui Sektor Transportasi

Portofolio proyek Uzbekistan yang didukung perjanjian konkret telah mencapai hampir $60 miliar. Lebih dari 6.000 usaha patungan dengan partisipasi China menjadi basis bisnis yang telah terbentuk untuk mendukung rencana investasi lebih luas.

Li mengatakan Beijing mendukung perusahaan China yang lebih mampu untuk berinvestasi dan berbisnis di Uzbekistan. Ia juga menyerukan penciptaan kondisi yang mendukung bagi perusahaan-perusahaan tersebut. Mirziyoyev menyambut investasi China lebih lanjut, sementara Aripov menyampaikan apresiasi atas dukungan China terhadap reformasi dan pembangunan Uzbekistan.

Agenda investasi mencakup kimia, geologi, pertambangan, metalurgi, manufaktur kendaraan, produksi peralatan, dan modernisasi infrastruktur. Pembiayaan juga dibahas, bersama dengan konektivitas fisik yang dibutuhkan untuk mengirim barang dan mendukung kegiatan bisnis.

Para pemimpin mengusulkan penyelarasan strategi pembangunan mereka secara lebih erat. Dalam praktiknya, hal ini berarti berupaya mencocokkan prioritas Uzbekistan di bidang industri, energi, dan infrastruktur dengan pembiayaan, peralatan, serta kapasitas bisnis yang dapat disediakan mitra China.

Proyek Angin Menjadi Contoh Lokal untuk Agenda Energi

Proyek pembangkit listrik tenaga angin yang didukung China rampung pada Agustus di Distrik Bostanlyk, Wilayah Tashkent. Saat beroperasi penuh, proyek ini diperkirakan menghemat sekitar 12 juta meter kubik gas alam dan mengurangi emisi karbon dioksida sekitar 24.000 ton setiap tahun.

Perkiraan penghematan tersebut menunjukkan tujuan lokal dari kemitraan energi yang lebih luas. Listrik yang dihasilkan dari angin dapat mengurangi jumlah gas yang dibutuhkan untuk produksi listrik. Angka untuk Bostanlyk itu merupakan perkiraan saat proyek beroperasi penuh.

Pembangkit listrik tenaga surya dan ladang angin yang dibangun perusahaan China telah memasok listrik ke jaringan di beberapa wilayah Uzbekistan. Pembicaraan bertujuan memperluas kerja sama tersebut sekaligus membahas pemanfaatan energi nuklir secara damai, bagian tersendiri dari usulan agenda energi.

Tulyakov menyoroti manufaktur kendaraan listrik dan energi hijau sebagai bidang yang kerja samanya berkontribusi terhadap tujuan pembangunan Uzbekistan. Ia menjelaskan hubungan antara kesepakatan politik dan kegiatan ekonomi:

"Kepercayaan politik menciptakan kondisi yang mendukung, sementara kerja nyata memberikan substansi," katanya.

Teknologi dan Layanan Publik Masuk dalam Agenda

Kecerdasan buatan, teknologi digital, robotika, dirgantara, dan penelitian ilmiah termasuk bidang yang diusulkan untuk mempererat kerja sama. Kecerdasan buatan menggunakan sistem komputer untuk menjalankan tugas seperti mengenali pola dan menganalisis informasi, sementara robotika menerapkan mesin untuk melakukan tugas fisik.

Para pemimpin membahas bidang-bidang tersebut bersama manufaktur peralatan dan pertanian modern. Dengan demikian, agenda mereka mencakup kegiatan industri yang sudah mapan, seperti pertambangan dan kimia, hingga teknologi yang dapat digunakan di pabrik, pertanian, dan transportasi.

Dokumen kerja sama yang ditandatangani juga mencakup hal-hal di luar investasi komersial. Kesehatan, pendidikan, dan pengentasan kemiskinan tercakup dalam paket yang disaksikan Li dan Aripov, sementara kerja sama iklim menjadi bagian dari rangkaian kunjungan yang lebih luas.

Uzbekistan dan China telah saling bertukar pengalaman dalam mengurangi kemiskinan. Tidak ada jadwal pelaksanaan terperinci, rincian pendanaan, ataupun target terukur yang diumumkan untuk masing-masing inisiatif teknologi dan layanan publik. Rincian tersebut masih akan dibahas lebih lanjut oleh lembaga-lembaga terkait.

Dukungan Politik Mengiringi Rencana Ekonomi

Mirziyoyev menegaskan kembali komitmen Uzbekistan terhadap kebijakan Satu China dan dukungan kepada Beijing dalam menjaga hal-hal yang disebut China sebagai kepentingan intinya. Taiwan menjadi bagian utama dari posisi tersebut: Beijing menganggap pulau itu sebagai bagian dari China dan menentang kemerdekaannya.

Komitmen Uzbekistan itu mengikuti pernyataan bersama yang diterbitkan pada 2024, ketika Tashkent menyatakan tidak akan menjalin hubungan resmi atau mengadakan pertukaran resmi dengan Taiwan. Pembicaraan Oktober memperbarui keselarasan politik tersebut saat kedua pemerintah membahas perluasan hubungan ekonomi.

Mirziyoyev juga menyatakan kesiapan untuk melanjutkan kerja sama memerangi terorisme, separatisme, dan ekstremisme, tiga kategori yang oleh otoritas China dikelompokkan dalam istilah "tiga kekuatan jahat". Li menyerukan komunikasi strategis yang lebih kuat dan dukungan berkelanjutan terhadap kepentingan inti masing-masing negara.

Kedua pemerintah juga membahas koordinasi melalui Organisasi Kerja Sama Shanghai, kerangka China–Asia Tengah, dan Perserikatan Bangsa-Bangsa. China dan Uzbekistan merupakan anggota pendiri OKS pada 2001. Organisasi itu kini memiliki 10 anggota, setelah India dan Pakistan bergabung pada 2017, Iran pada 2023, dan Belarus pada 2024.

Penerbangan, Bebas Visa, dan Pusat Kebudayaan

Li mendorong kedua negara untuk lebih memanfaatkan pengaturan bebas visa timbal balik guna meningkatkan perjalanan. Para pemimpin juga membahas penambahan penerbangan antara kota-kota di China dan Uzbekistan, sehingga kapasitas transportasi dibahas bersama prosedur masuk yang lebih mudah.

Kedatangan wisatawan China ke Uzbekistan meningkat. Penambahan penerbangan akan mendukung perjalanan tersebut sekaligus melayani pelaku bisnis, pelajar, dan peserta pertukaran budaya. Pertukaran pemuda serta kerja sama antardaerah dan antarkota termasuk bidang yang diusulkan Li untuk diperluas.

Hari Kebudayaan Uzbekistan dijadwalkan berlangsung di China beberapa hari setelah pertemuan. Kedua pemerintah juga berencana membuka pusat kebudayaan di negara masing-masing, dan Li menyerukan agar pusat-pusat tersebut segera didirikan.

Pertukaran tersebut merupakan bagian dari persiapan menuju peringatan 35 tahun hubungan diplomatik pada 2027. Li mengatakan China ingin memanfaatkan peringatan itu untuk memperdalam kepercayaan politik dan kerja sama praktis. Selama kunjungan, ia juga meletakkan karangan bunga di Monumen Kemerdekaan Uzbekistan.

Dari Komitmen Sebelumnya ke Tonggak Berikutnya

Pertemuan Oktober menghubungkan berbagai kesepakatan selama beberapa tahun terakhir dengan pembangunan yang sedang berlangsung. Tonggak masa depan paling spesifik adalah peringatan diplomatik pada 2027 dan rencana jalur kereta api mulai beroperasi pada 2030.

• 2024: Uzbekistan menegaskan kembali dalam pernyataan bersama bahwa negara itu tidak akan menjalin hubungan resmi atau mengadakan pertukaran resmi dengan Taiwan.
• Desember 2024: Proyek jalur kereta api China–Kirgizstan–Uzbekistan resmi dimulai.
• 2025: Perdagangan bilateral mencapai $16,1 miliar, naik 17,9% dibandingkan tahun sebelumnya.
• Agustus 2026: Xi dan Mirziyoyev bertemu di Bishkek. Proyek pembangkit listrik tenaga angin yang didukung China juga rampung di Distrik Bostanlyk, Uzbekistan, pada bulan itu.
• September 2026: Pekerjaan konstruksi telah dimulai pada 27 dari 29 terowongan yang direncanakan di bagian Kirgizstan dari jalur kereta api tersebut.
• 17 Oktober 2026: Li mengadakan pembicaraan di Tashkent dengan Mirziyoyev dan Aripov, dan dokumen kerja sama ditandatangani selama kunjungan.
• 2027: China dan Uzbekistan akan memperingati 35 tahun hubungan diplomatik.
• 2030: Jalur kereta api tersebut direncanakan mulai beroperasi.

Bagi produsen Uzbekistan, peluang komersial terdekat adalah pernyataan China tentang kesediaannya membeli lebih banyak produk lokal. Bagi perusahaan konstruksi dan masyarakat di sepanjang jalur kereta api, perhatian kini tertuju pada kelanjutan pembangunan. Proyek-proyek energi menawarkan ukuran kemajuan praktis lainnya: listrik yang disalurkan, gas yang dihemat, dan peralatan yang mulai beroperasi.

Poin Utama

• Mirziyoyev dan Li membahas portofolio proyek yang mendekati $60 miliar serta lebih dari 6.000 usaha patungan dengan partisipasi China.
• Perdagangan bilateral mencapai $16,1 miliar pada 2025, sementara China mencakup 23% perdagangan luar negeri Uzbekistan dalam delapan bulan pertama 2026.
• Jalur kereta api yang melintasi Kirgizstan diperkirakan menelan biaya $4,7 miliar, membentang sekitar 532 kilometer, dan mulai beroperasi pada 2030.
• Dokumen kerja sama mencakup perdagangan, pendidikan, kepabeanan, kesehatan, pengentasan kemiskinan, perdagangan elektronik, iklim, dan media.
• Saat beroperasi penuh, proyek pembangkit listrik tenaga angin di Bostanlyk diperkirakan menghemat sekitar 12 juta meter kubik gas dan mengurangi emisi karbon dioksida sekitar 24.000 ton per tahun.
• Uzbekistan menegaskan kembali komitmennya terhadap kebijakan Satu China, sementara kedua pemerintah berupaya memperluas perjalanan, pertukaran budaya, dan koordinasi melalui organisasi internasional.