Defisit Perdagangan India dengan China Tembus $100 Miliar Meski Ekspor Tumbuh 40,7%

Bisnis ekspor yang berkembang berhadapan dengan tagihan impor yang lebih besar

India membeli barang senilai $125.19 miliar dari China antara Januari dan September 2026, sementara menjual barang senilai $19.26 miliar ke negara itu. Hasilnya, defisit perdagangan mencapai $105.93 miliar. Data yang dirilis Administrasi Umum Kepabeanan China pada 14 Oktober menunjukkan bahwa kesenjangan ini melebar 20.7% dibanding periode yang sama setahun sebelumnya, meskipun ekspor India melonjak 40.7%.

Total perdagangan mencapai $144.45 miliar, naik 25.4%. Ekspor China ke India meningkat 23.3%, persentase kenaikannya lebih lambat daripada ekspor India ke China, tetapi pertambahan nilainya jauh lebih besar. Ketidakseimbangan ini menjadi isu utama dalam upaya memulihkan hubungan kedua negara, termasuk dalam pembicaraan antara Perdana Menteri Narendra Modi dan Presiden China Xi Jinping di New Delhi pada September.

Angka-angka tersebut menggambarkan perdagangan barang: produk seperti mesin, elektronik, bahan kimia, dan makanan laut. Defisit perdagangan berarti suatu negara membelanjakan lebih banyak untuk membeli barang dari mitra dagangnya daripada pendapatan yang diperoleh dari menjual barang kepada mitra tersebut. Defisit India dengan China mencerminkan besarnya permintaan terhadap produk China sekaligus sulitnya pelaku usaha India memperluas penjualan di China.

Mengapa pertumbuhan ekspor yang lebih cepat tetap memperlebar kesenjangan

Ekspor India tumbuh dari basis yang jauh lebih kecil. Berdasarkan tingkat pertumbuhan yang dipublikasikan, penjualan India ke China pada Januari hingga September 2025 sekitar $13.69 miliar, sementara pembelian dari China sekitar $101.53 miliar. Angka-angka ini menunjukkan bahwa kenaikan ekspor setelahnya sekitar $5.57 miliar dan kenaikan impor sekitar $23.66 miliar.

Dengan demikian, untuk setiap tambahan satu dolar yang diperoleh India dari penjualan ke China, China menambah lebih dari empat dolar dari penjualannya ke India. Selisih kedua kenaikan tersebut menunjukkan bahwa defisit melebar sekitar $18.09 miliar. Perhitungan ini menggunakan angka publikasi yang dibulatkan, sehingga hasilnya merupakan perkiraan.

Pengiriman dari China menyumbang sekitar 86.7% dari perdagangan barang bilateral pada sembilan bulan pertama 2026. India membeli barang senilai sekitar $6.50 dari China untuk setiap $1 barang yang dijualnya ke negara itu. Perbandingan ini menjelaskan mengapa pertumbuhan ekspor yang kuat dapat terjadi bersamaan dengan defisit yang membesar: sisi perdagangan yang lebih besar terus berkembang lebih cepat dalam nilai uang sebenarnya.

Dua kalender pelaporan dan total tahunan yang berbeda

China menerbitkan angka perdagangan untuk tahun kalender Januari hingga Desember. India umumnya menyajikan angka perdagangan tahunan berdasarkan tahun fiskal, yang berlangsung dari April hingga Maret. Defisit yang dilaporkan untuk tahun kalender 2025 mencapai $116.12 miliar. Kesenjangan sebesar $105.93 miliar pada sembilan bulan pertama 2026 sudah setara dengan sekitar 91% dari jumlah tersebut, sementara masih ada tiga bulan yang belum dihitung.

Untuk tahun fiskal India 2025-26, angka yang dikaitkan dengan Kementerian Perdagangan mencatat perdagangan barang bilateral sebesar $151.1 miliar, terdiri dari ekspor senilai $19.47 miliar dan impor senilai $131.63 miliar. Pengurangan nilai ekspor dari impor menghasilkan defisit sebesar $112.16 miliar, naik dari $99.21 miliar pada 2024-25; angka publikasi lain menyebut defisit 2025-26 sebesar $112.6 miliar.

Rangkaian angka lain mencatat perdagangan bilateral 2025-26 sebesar $127.7 miliar dan defisit $99.19 miliar, dibandingkan masing-masing $118.39 miliar dan $85 miliar setahun sebelumnya. Namun, angka tersebut juga mencantumkan ekspor sebesar $19.47 miliar dan impor sebesar $131.62 miliar, yang jika dijumlahkan menjadi $151.09 miliar dan menghasilkan defisit $112.15 miliar. Total-total tersebut mengandung ketidakkonsistenan dalam perhitungan.

Administrasi Umum Kepabeanan China menerbitkan angka perdagangan berdasarkan mitra dagang dalam Buletin Bulanan. Lembaga itu mengingatkan bahwa statistik dapat berubah setelah diverifikasi seusai dipublikasikan dan menyatakan rilis terbarunya lebih akurat. Karena itu, pembaca yang membandingkan total tahunan perlu memeriksa periode pelaporan serta nilai ekspor dan impor yang mendasarinya.

Pasokan China menjangkau jauh ke pabrik-pabrik India

China memasok India dengan mesin, barang elektronik, peralatan komputer, sirkuit terpadu, komponen telekomunikasi, dan baterai litium-ion. Bahan kimia, sel surya, dan material untuk membuat baterai juga menopang produksi India. Sebagian impor tiba sebagai produk jadi; sebagian lainnya berupa komponen, bahan mentah, atau peralatan yang digunakan pabrik-pabrik India.

Observer Research Foundation mencatat mesin listrik dan produk elektronik menyumbang 36% impor India dari China, sementara mesin dan peralatan mekanis lainnya menyumbang 21.7%. Jika digabung, kategori-kategori tersebut mencakup 57.7% dari nilai impor dalam perinciannya.

Ajay Srivastava dari Global Trade Research Initiative mengatakan China memasok lebih dari 30% impor industri India dan India bergantung pada China untuk lebih dari 100 produk penting. Soumya Bhowmick dari Observer Research Foundation memperingatkan bahwa gangguan pasokan dapat menghentikan produksi pabrik, sehingga dampaknya meluas melampaui kelangkaan barang konsumsi.

Kenaikan ekspor India mencakup komponen dan komoditas

Makanan laut, nafta, dan papan sirkuit tercetak termasuk di antara ekspor utama India ke China pada 2026. Nafta adalah produk minyak bumi yang digunakan sebagai bahan baku untuk membuat bahan kimia. Papan sirkuit tercetak menampung dan menghubungkan komponen elektronik, sehingga menjadi bagian penting dari banyak perangkat.

Ekspor India juga mencakup bijih, bahan bakar, dan produk pertanian. Kenaikan pengiriman papan sirkuit merupakan perkembangan yang bermanfaat karena sebelumnya India membeli produk-produk tersebut dalam jumlah besar dari China. Hal ini menunjukkan bahwa hubungan perdagangan mencakup penjualan komponen manufaktur dari India, selain bahan mentah dan pangan.

Ekspor India senilai $19.26 miliar pada sembilan bulan pertama 2026 sudah mendekati angka $19.47 miliar yang dilaporkan untuk keseluruhan tahun fiskal 2025-26. Kedua periode tersebut saling tumpang tindih dan menggunakan kalender berbeda, tetapi angkanya menggambarkan laju penjualan saat ini.

India berulang kali berupaya memperoleh akses yang lebih baik ke pasar China untuk produk teknologi informasi, obat-obatan, dan pertanian, dengan kemajuan terbatas. Kevin Zhongzhe Li dari Center for China Analysis di Asia Society Policy Institute menyoroti tarif dan hambatan lain yang dihadapi produk India. Ia menyebut farmasi sebagai peluang potensial seiring menua­nya populasi China dan meningkatnya belanja kesehatan, tetapi menilai kemajuan di beberapa sektor saja tidak akan cukup untuk menutup defisit sebesar ini.

Modi dan Xi memasukkan akses pasar ke dalam agenda diplomatik

Modi dan Xi membahas perdagangan di KTT BRICS di New Delhi pada 12 September 2026. Pertemuan mereka menyusul upaya menormalisasi hubungan setelah pembicaraan pada Oktober 2024. Kementerian Luar Negeri India menyebut ketidakseimbangan perdagangan, rantai pasok, dan akses pasar sebagai isu yang dibahas para pemimpin.

Kementerian tersebut mengatakan kedua pemimpin:

menekankan perlunya mengatasi kekhawatiran masing-masing, termasuk ketidakseimbangan perdagangan struktural dan persoalan rantai pasok, serta memfasilitasi akses pasar yang bermakna dan dapat diprediksi

Akses pasar yang dapat diprediksi berarti pelaku usaha bisa merencanakan penjualan dengan keyakinan yang wajar mengenai aturan dan izin yang akan berlaku. Ketidakseimbangan struktural adalah kesenjangan berkepanjangan yang berakar pada jenis barang yang diproduksi, dibeli, dan diizinkan masuk ke pasar masing-masing negara, bukan perubahan singkat dalam pengiriman.

Kementerian Luar Negeri China menyampaikan sikapnya setelah pertemuan:

kedua pihak juga harus mengatasi kekhawatiran ekonomi dan perdagangan masing-masing secara seimbang serta mendorong perkembangan hubungan ekonomi dan perdagangan yang sehat dan stabil.

India juga menyampaikan kekhawatiran mengenai kontrol ekspor China yang berdampak pada pupuk dan logam tanah jarang. Kontrol ekspor adalah pembatasan pemerintah atas penjualan barang tertentu ke luar negeri. Logam tanah jarang merupakan kelompok unsur yang digunakan dalam berbagai produk, termasuk magnet berkekuatan tinggi dan peralatan elektronik, sehingga akses terhadapnya penting bagi produksi industri.

Bagaimana hubungan ini sampai ke titik sekarang

Ketergantungan perdagangan India meningkat di tengah hubungan politik yang tegang dan upaya diplomatik untuk memperbaikinya. Perkembangan utama berlangsung selama beberapa tahun:

• 2020: Bentrokan di Lembah Galwan merusak hubungan secara serius. India kemudian membatasi beberapa aplikasi China dan memberlakukan bea tambahan atas sejumlah impor.
• Oktober 2024: Modi dan Xi bertemu saat kedua negara bergerak menuju normalisasi hubungan.
• 2025: Defisit perdagangan India dengan China untuk tahun kalender yang dilaporkan mencapai $116.12 miliar.
• April 2025 hingga Maret 2026: Angka pemerintah India mencatat perdagangan barang sebesar $151.1 miliar, dengan defisit hasil perhitungan sebesar $112.16 miliar.
• 12 September 2026: Modi dan Xi membahas ketidakseimbangan perdagangan dan rantai pasok di KTT BRICS di New Delhi.
• 14 Oktober 2026: Angka kepabeanan China menunjukkan defisit sebesar $105.93 miliar untuk periode Januari hingga September.

India menggunakan bea anti-dumping sebagai bagian dari respons terhadap impor yang mengancam produsen dalam negeri. Bea ini merupakan pungutan tambahan yang dikenakan ketika barang impor dinilai dijual dengan harga yang sangat rendah secara tidak adil dan merugikan industri lokal. Langkah tersebut dapat melindungi usaha tertentu, sementara pabrik yang membutuhkan mesin dan bahan impor tetap membelinya.

Srivastava memperkirakan defisit dapat mencapai $134 miliar jika impor terus tumbuh pesat. Ini merupakan proyeksi yang bergantung pada berlanjutnya tren saat ini; angka kepabeanan yang tersedia mencakup sembilan bulan yang telah berlalu.

Mainan menunjukkan kemajuan, sementara elektronik memperlihatkan ketergantungan yang lebih dalam

Industri mainan India memberikan contoh nyata pengurangan impor. Bea impor mainan naik dari 20% menjadi 60%, lalu 70%, disertai persyaratan mutu yang lebih ketat. Impor mainan tahunan turun dari sekitar $300 juta pada 2020 menjadi kurang lebih $100 juta, sementara ekspor meningkat dari $129 juta menjadi sekitar $200 juta.

Angka-angka tersebut menunjukkan impor turun sekitar dua pertiga dan ekspor naik sekitar 55%. China pernah menguasai 70% pasar mainan India. Perubahan ini menunjukkan bagaimana tarif dan kebijakan produksi dapat mengubah suatu industri tertentu.

Elektronik menghadirkan tantangan yang lebih rumit. Kini lebih dari seperempat iPhone di dunia dibuat di India, tetapi produksinya masih bergantung pada komponen dan bahan dari China. Srivastava berpendapat bahwa sebagian besar manufaktur skala besar di India masih berfokus pada perakitan komponen impor.

Karena itu, pabrik di India dapat meningkatkan produksi sekaligus menambah pembelian dari China. Membuat perangkat jadi secara lokal dan membuat komponennya secara lokal merupakan tahap perkembangan industri yang berbeda. Untuk mengurangi ketergantungan, India perlu meningkatkan produksi komponen, bahan, dan peralatan yang digunakan di dalam pabrik, selain produk akhirnya.

Lonjakan ekspor China yang lebih luas menambah tekanan

Ekspor China ke seluruh tujuan naik 36.3% pada September menjadi $447.18 miliar, sementara impor meningkat 31% menjadi $313.65 miliar. Surplus perdagangan bulanan China, yakni selisih ketika ekspor melampaui impor, mencapai $133.53 miliar. Untuk periode Januari hingga September, surplusnya mencapai $938.11 miliar.

Permintaan terhadap produk teknologi membantu menopang pertumbuhan tersebut. Belanja untuk infrastruktur kecerdasan buatan mendorong permintaan semikonduktor, komponen elektronik, peralatan komputasi, dan jaringan listrik. Pada saat yang sama, lemahnya permintaan rumah tangga dan masalah berkelanjutan di sektor properti China meningkatkan pentingnya penjualan ke luar negeri bagi produsen China.

Target pertumbuhan ekonomi tahunan China adalah 4.5% hingga 5%. Ekspor yang kuat mendukung target tersebut, meski kenaikan harga di tingkat pabrik dan inflasi konsumen yang lebih rendah menunjukkan tekanan berbeda bagi perusahaan dan rumah tangga. Produsen menghadapi biaya yang lebih tinggi sementara belanja domestik tetap relatif lesu.

Produsen China juga memiliki kapasitas produksi yang besar di sektor seperti baja, panel surya, dan kendaraan listrik. Srivastava mengatakan sebagian produksi masuk ke India saat industri India berkembang dan negara-negara Barat memberlakukan tarif serta pembatasan lain atas barang China. China mencatat surplus hampir $1.2 triliun pada 2025, dan total pada 2026 bisa kembali melampaui $1 triliun jika momentum ekspor berlanjut.

Investasi dan kebijakan industri harus berjalan beriringan

Menteri Perdagangan dan Industri Piyush Goyal mengatakan India berupaya membangun kembali hubungan dengan China sembari mengupayakan persyaratan yang adil dan hubungan kerja sama yang dapat diandalkan. Dalam acara Bloomberg New Economy, ia menjelaskan pendekatan India terhadap kemitraan:

Kami terbuka terhadap semua negara di dunia selama kami mendapatkan kesepakatan yang adil, selama kami memastikan kesinambungan dalam hubungan, dan selama situasi geopolitik tidak memburuk. Saya kira sebelumnya kami memiliki sejumlah kekhawatiran. Kami sedang berupaya mengembangkan kembali hubungan dengan China, tetapi babak terakhir dalam perjalanan ini belum ditulis,

India memperketat aturan investasi langsung asing dari negara-negara yang berbatasan darat dengannya. Investasi langsung asing berarti perusahaan atau investor memiliki kepentingan jangka panjang dalam bisnis di luar negeri, misalnya dengan membangun pabrik atau membeli sebagian saham perusahaan. Laporan yang lebih baru menyebut sejumlah aturan investasi telah dilonggarkan, tetapi perubahan spesifik dan tanggal penerapannya tidak dijelaskan.

Srivastava berpendapat bahwa keputusan investasi sebaiknya mengutamakan transfer teknologi, produksi komponen dalam negeri, dan ekspor dari India. Ia memperingatkan bahwa investasi yang berfokus pada jaringan penjualan atau perakitan komponen China dapat meningkatkan impor. Usulan respons industrinya juga mencakup listrik yang terjangkau, kredit yang lebih murah, transportasi yang lebih baik, dan aturan stabil yang disesuaikan untuk tiap industri.

Wakil Perdana Menteri sekaligus Menteri Energi, Perdagangan dan Industri Singapura, Gan Kim Yong, mengatakan Singapura dan India sedang membahas kerja sama di bidang semikonduktor dan pelatihan bagi pekerja India. Kemitraan semacam ini sejalan dengan tantangan yang dihadapi India: membangun keterampilan dan kapasitas produksi yang dibutuhkan untuk menjalankan tahap manufaktur yang lebih kompleks.

Intinya

• Defisit perdagangan India dengan China mencapai $105.93 miliar pada Januari hingga September 2026, naik 20.7%.
• Ekspor India naik 40.7% menjadi $19.26 miliar, sementara impor meningkat 23.3% menjadi $125.19 miliar.
• Basis impor yang lebih besar membuat nilai kenaikan pembelian jauh melampaui pertambahan pendapatan ekspor.
• Mesin, elektronik, dan input industri membuat pasokan China terkait erat dengan produksi pabrik India.
• Modi dan Xi membahas ketidakseimbangan perdagangan, rantai pasok, dan akses pasar yang dapat diprediksi pada September.
• Pilihan kebijakan India mencakup upaya memperoleh akses lebih baik ke China, memproduksi lebih banyak komponen di dalam negeri, serta menarik investasi yang membawa teknologi dan kapasitas produksi.
• Angka tahun kalender China dan tahun fiskal India mencakup periode berbeda; beberapa total tahunan yang dipublikasikan juga mengandung ketidakkonsistenan dalam perhitungan.