Pakistan Hentikan Perdagangan di Perbatasan Iran, Kargo Tertahan dan Pasokan LPG Terancam

Dua perlintasan utama menghentikan perdagangan saat pedagang menghitung kerugian

Pakistan menangguhkan perdagangan melalui perlintasan Gabd-Rimdan dan Taftan dengan Iran. Langkah ini mengganggu jalur yang dilaporkan mengangkut lebih dari 4.000 ton gas minyak cair (LPG) setiap hari dan membuat sejumlah besar kendaraan angkutan barang tertahan. Kementerian Perdagangan mencabut izin sebelumnya dengan segera melalui sebuah memorandum yang diterbitkan pada Jumat, 16 Oktober 2026.

Memorandum tersebut mencabut perintah No. 9(3)2017-Iran tertanggal 3 Oktober tanpa menyebutkan alasan. Pejabat Balochistan kemudian menyebut keamanan, upaya menghentikan penyelundupan, dan perubahan administrasi perbatasan sebagai penyebabnya. Juru bicara Kementerian Luar Negeri Iran, Esmail Baqaei, menyebut masalah teknis dan langkah pencegahan, seraya mengatakan para pejabat sedang berkonsultasi untuk memulihkan operasional normal.

Mantan presiden Kamar Dagang dan Industri Quetta, Ayoub Miryani, memperkirakan lebih dari 2.000 kontainer tertahan di Gabd-Rimdan dan memperingatkan kerugian yang mencapai miliaran rupee. Keterangan lain menyebut ratusan truk yang mengangkut LPG, beras, buah segar, dan barang kebutuhan pokok tertahan di kedua sisi perbatasan.

Pergerakan penumpang di Gabd-Rimdan tetap berlangsung, menurut direktur jenderal Kantor Transit Iran, Syed Hossein Hosseini, sementara kegiatan komersial dihentikan. Kamar dagang Quetta menyarankan para pelaku usaha untuk berhenti mengajukan pesanan impor dan ekspor baru hingga ada pemberitahuan lebih lanjut.

Gangguan ini berdampak lebih luas daripada sekadar perusahaan transportasi. Eksportir Pakistan menghadapi keterlambatan pengiriman bahan pangan ke Iran, importir harus menanggung dana yang tertahan dalam kargo yang belum diterima, dan pedagang bahan bakar memperingatkan pasokan di Karachi dan pasar lain bisa semakin ketat. Kedua pemerintah menyebut gangguan ini bersifat sementara, tetapi belum mengumumkan tanggal pembukaan kembali atau jadwal pelepasan kargo yang tertahan.

Langkah keamanan menyusul penculikan di Balochistan

Wakil Komisaris Chagai, Bakhtiar Ismail, mengatakan penangguhan ini mendukung upaya kontraterorisme dan perdagangan akan kembali berjalan setelah langkah-langkah efektif diterapkan. Taftan berada di Distrik Chagai, sedangkan Gabd-Rimdan, yang juga dikenal sebagai perlintasan 250, melayani wilayah Gwadar yang terletak lebih jauh ke selatan.

Shahid Rind, penasihat kepala menteri Balochistan untuk urusan media dan politik, mengatakan para pejabat di kedua sisi sedang mengupayakan pengaturan keamanan dan administrasi. Ia juga mengatakan sistem terkoordinasi sedang dikembangkan untuk meningkatkan pengelolaan perbatasan dan mencegah penyelundupan.

Rind menjelaskan tujuan penutupan sementara tersebut sebagai berikut:

Penutupan sementara diperlukan untuk memperbaiki situasi keamanan dan pengaturan administrasi di kedua sisi perbatasan.

Penangguhan ini terjadi saat kondisi keamanan di Balochistan memburuk. Sedikitnya 20 polisi diculik di Mastung pada Jumat saat pulang dari pusat perekrutan di Kalat. Orang-orang bersenjata juga menculik Komisaris Divisi Rakhshan, Asad Ullah Kakar, saat ia melintasi Distrik Kharan. Belum ada kelompok yang mengaku bertanggung jawab atas kedua penculikan tersebut.

Perdagangan di Taftan sebelumnya telah terganggu akibat kerusuhan. Kini, pelaku usaha menghadapi pembatasan serentak di dua perlintasan penting, sehingga kemampuan mereka untuk memindahkan pengiriman ke jalur lain berkurang.

Pembatasan perbankan memperumit situasi

Peyman Sanandaji, kepala Komisi Transportasi di Kamar Dagang Teheran, memberikan gambaran berbeda mengenai gangguan tersebut. Ia mengatakan perbatasan darat kedua negara tetap terbuka, membantah kabar bahwa sebuah perlintasan telah ditutup, dan mengaitkan penghentian ekspor Iran dengan sanksi perbankan. Menurutnya, impor Iran dari Pakistan masih berlangsung.

Sanandaji mengatakan importir Pakistan harus mengajukan formulir impor elektronik melalui sistem perbankan Pakistan untuk barang yang dibeli dari Iran. Sanksi yang berdampak pada bank-bank Iran membuat transaksi tersebut sulit dilakukan. Dalam praktiknya, pengiriman memerlukan izin untuk melintasi perbatasan sekaligus dokumen keuangan yang dapat diproses oleh sistem perbankan.

Sektor perbankan Iran menghadapi sanksi luas dari AS. Bank asing yang bertransaksi dengan lembaga keuangan Iran yang dikenai sanksi juga dapat terkena tindakan AS, sehingga pembayaran antara eksportir Iran dan pelanggan mereka di Pakistan menjadi lebih rumit. Sanandaji memperingatkan ekspor Iran bisa secara efektif tetap terhenti jika pembatasan tersebut berlanjut.

Pernyataannya bahwa ekspor Pakistan masih berlangsung bertolak belakang dengan keterangan pejabat Pakistan dan Hosseini bahwa kegiatan komersial telah ditangguhkan. Bagi pelaku usaha, kendala langsung mencakup proses perizinan perbatasan dan pembayaran, sementara akses penumpang di Gabd-Rimdan tetap berjalan dengan pengaturan berbeda.

Kargo berbayar dan bahan pangan segar menghadapi keterlambatan yang kian parah

Miryani mengatakan keputusan itu mengejutkan kalangan bisnis. Perkiraannya bahwa lebih dari 2.000 kontainer tertahan di Gabd-Rimdan menunjukkan besarnya penumpukan kargo di perlintasan yang penting bagi pasokan bahan bakar Iran maupun ekspor pertanian Pakistan.

Hajji Liaquat Essazai, pedagang LPG di Taftan, mengatakan penangguhan itu diberlakukan tanpa pemberitahuan sebelumnya. Ia menggambarkan ketidakpastian yang dihadapi para pengangkut:

Ratusan truk kini tertahan di perbatasan dan kami tidak tahu berapa lama penutupan ini akan berlangsung.

Agen pengurusan kepabeanan di Gabd-Rimdan mengatakan 65 kontainer yang telah ia urus izinnya tertahan. Ia juga mengatakan pedagang Pakistan telah membayar rekan mereka di Iran, sementara lebih banyak truk pengangkut bahan pangan segar sedang menuju perlintasan dari Sindh dan Punjab.

Bagi importir yang telah membayar, keterlambatan membuat dana tertahan dalam barang yang belum bisa dijual. Sopir dan perusahaan transportasi juga harus menunggu bersama kendaraan mereka. Eksportir buah menghadapi masalah tambahan: kesegarannya menurun seiring mundurnya jadwal pengiriman, sehingga nilai kargo mereka terancam.

Imbauan kamar dagang Quetta untuk menunda pesanan baru bertujuan mencegah bertambahnya pengiriman yang terdampak. Kontrak yang sudah berjalan dan kargo yang telanjur dikirim tetap membuat pedagang menghadapi risiko, sekalipun mereka segera berhenti melakukan pembelian baru.

Mengapa pasokan LPG tertekan

Gabd-Rimdan dilaporkan menangani impor LPG lebih dari 4.000 ton per hari. LPG merupakan bahan bakar yang umum dijual dalam tabung untuk memasak dan keperluan lain. Terhentinya pengiriman dapat berdampak pada pedagang grosir, pengecer, dan rumah tangga saat persediaan yang ada mulai habis.

Dengan volume yang dilaporkan tersebut, penghentian selama tiga hari akan mengganggu kedatangan normal lebih dari 12.000 ton. Besarnya kekurangan pasokan nantinya bergantung pada stok yang sudah tersedia di Pakistan, pasokan dari jalur lain, dan seberapa cepat kargo yang tertunda dapat bergerak setelah perlintasan dibuka kembali.

Pelaku usaha perdagangan dan energi memperingatkan penangguhan ini dapat memperburuk kekurangan LPG di Karachi dan daerah lain serta mendorong kenaikan harga di pasar bebas. Kesulitan yang sudah terjadi di Taftan membuat hilangnya jalur Gabd-Rimdan kian serius karena pedagang memiliki lebih sedikit alternatif yang dapat diandalkan.

Presiden Kamar Dagang dan Industri Gwadar, Jiand Hoot, sebelumnya menggambarkan perdagangan melalui Panjgur dan Mand-Radig hampir tidak ada akibat kondisi jalan yang buruk dan serangan berulang yang membakar kendaraan. Sebuah perlintasan hanya memberi sedikit keringanan jika truk tidak dapat mencapainya dengan aman atau kondisi jalan tidak mendukung lalu lintas angkutan barang secara rutin.

Peringatan saat ini menyangkut risiko pasokan, bukan kenaikan harga nasional yang telah tercatat setelah penangguhan pada Oktober. Namun, para pedagang merujuk pada kejadian sebelumnya di perlintasan yang sama, ketika keterlambatan bertepatan dengan keluhan tentang LPG yang mahal dan sulit diperoleh.

Sengketa pada Juni menunjukkan dampak keterlambatan bea cukai terhadap perdagangan

Pada Juni 2026, Hoot menyalahkan prosedur bea cukai atas penghentian lain di Gabd-Rimdan. Ia mengatakan ratusan truk pengangkut LPG menunggu izin selama 10 hingga 15 hari dan menuduh kendaraan komersial Iran diputar balik dari area National Logistics Corporation.

Hoot mengatakan harga LPG naik di Karachi dan sejumlah wilayah Punjab, sementara bahan bakar tersebut dilaporkan tidak tersedia bahkan dengan harga Rs400 per kilogram. Ia juga menyebut kendala pelayaran di Selat Hormuz sebagai sumber tekanan lain terhadap pasokan energi. Klaim mengenai harga dan ketersediaan tersebut merujuk pada Juni, beberapa bulan sebelum penangguhan terbaru.

Bea Cukai Pakistan membantah klaim bahwa perdagangan lintas perbatasan terhenti atau terjadi krisis LPG. Dalam pernyataannya, lembaga tersebut mengatakan 748 deklarasi barang LPG telah meloloskan 17.353 metrik ton pada 1 hingga 8 Juni, dengan impor dan proses kepabeanan yang terus berjalan tanpa gangguan.

Angka tersebut setara dengan sekitar 2.169 ton yang lolos setiap hari selama delapan hari. Perhitungan itu memberi gambaran konkret tentang aktivitas kepabeanan yang tercatat pada Juni, sekaligus menjadi pembanding bagi volume harian lebih dari 4.000 ton yang kemudian dilaporkan melalui perlintasan tersebut.

Bea Cukai mengatakan LPG dan bitumen diprioritaskan melalui jalur hijau, yakni jalur pemeriksaan yang dirancang untuk mempercepat proses bagi kargo yang memenuhi syarat. Lembaga itu mengaitkan pemulangan 65 kiriman Iran dengan kegagalan sebagian importir mengikuti prosedur kepabeanan yang berlaku. Menurutnya, pengendalian baru menargetkan barang yang tidak dideklarasikan, pencurian, dan hilangnya pendapatan negara.

Lembaga tersebut juga melaporkan pendapatan bea cukai lebih dari Rs12,7 miliar pada April hingga Juni 2026, dengan pendapatan dan perdagangan yang terdokumentasi meningkat dibandingkan tahun sebelumnya. Sengketa pada Juni menyingkap tekanan yang saling berhadapan di perlintasan itu: pelaku usaha menginginkan kargo lebih cepat dilepas, sedangkan pihak bea cukai mempertahankan pemeriksaan untuk memastikan perdagangan mematuhi prosedur hukum.

Rencana ekspansi perdagangan kembali terganggu

Pakistan dan Iran telah berupaya selama berbulan-bulan untuk mempermudah perdagangan lintas perbatasan. Langkah-langkah yang diperkenalkan sejak Maret mencakup penyederhanaan prosedur bea cukai, pengakuan resmi Taftan sebagai stasiun kepabeanan, dan penetapan jalur transit baru.

Pada 5 Agustus, Perdana Menteri Shehbaz Sharif bertemu dengan delegasi enam pejabat Iran yang dipimpin Menteri Perindustrian, Pertambangan, dan Perdagangan Mohammad Atabak di Islamabad. Kunjungan itu bertepatan dengan sidang kesepuluh Komite Perdagangan Bersama Pakistan-Iran.

Kedua pihak sepakat mendukung operasional perbatasan sepanjang waktu, meningkatkan transportasi dan penanganan kargo, serta menyelaraskan prosedur bea cukai. Mereka juga membahas kerja sama di sektor pertambangan, termasuk pengolahan batu permata untuk meningkatkan nilainya sebelum dijual. Atabak mengatakan pembicaraan teknis mengenai perjanjian perdagangan bebas masih berlangsung.

Para pemimpin kedua negara menetapkan target perdagangan bilateral sebesar $10 miliar. Nilai perdagangan sebesar $2,8 miliar yang disebut pada Juni 2025 memberi gambaran tentang besarnya target tersebut: nilainya sekitar 3,6 kali angka sebelumnya. Pencapaiannya akan membutuhkan pergerakan barang dalam volume jauh lebih besar dan dapat diandalkan, serta pengaturan pembayaran yang berjalan baik.

Penangguhan pada Oktober menghambat upaya tersebut tepat saat kesepakatan mulai diterapkan dalam kegiatan bisnis sehari-hari. Jam operasional yang lebih panjang tak banyak membantu truk yang masih menunggu persetujuan keamanan, izin bea cukai, atau dokumen perbankan.

Perubahan pembatasan dari waktu ke waktu

Gangguan yang berbeda telah berdampak pada jenis pergerakan yang berbeda pula. Pada Juni 2025, Pakistan membatasi pergerakan pejalan kaki di Taftan dan Gabd-Rimdan selama konflik antara Iran dan Israel, sementara para pejabat mengatakan kegiatan komersial dan kepabeanan tetap berjalan. Warga Pakistan yang terjebak di Iran dapat pulang melalui Gabd-Rimdan, tetapi pendatang baru ke Iran dilarang masuk.

Pengaturan terbaru di Gabd-Rimdan membalik pola tersebut: penumpang tetap dapat melintas, sementara kegiatan komersial ditangguhkan. Perkembangan utamanya adalah:

• 15 Juni 2025: Pakistan menangguhkan pergerakan pejalan kaki di Taftan dan Gabd-Rimdan, sementara para pejabat mengatakan perdagangan tetap berjalan.
• Mulai Maret 2026: Pakistan dan Iran memperkenalkan langkah-langkah untuk menyederhanakan proses bea cukai dan mengembangkan jalur perdagangan resmi.
• Juni 2026: Pedagang mengeluhkan keterlambatan panjang dalam proses kepabeanan LPG; Bea Cukai Pakistan mengatakan impor tetap berjalan dan merilis angka-angka proses kepabeanan.
• 5 Agustus 2026: Sharif dan Atabak membahas target perdagangan $10 miliar dan pengaturan agar perlintasan beroperasi sepanjang waktu.
• 16 Oktober 2026: Kementerian Perdagangan mencabut perintah 3 Oktober dengan segera, sehingga perdagangan melalui Gabd-Rimdan dan Taftan ditangguhkan.

Para pejabat kedua negara kini berkomunikasi untuk memulihkan operasional. Bagi para pedagang, prioritas praktisnya adalah melepas kargo yang sudah berada di perbatasan, memproses pembayaran, dan menetapkan prosedur yang dapat diandalkan sebelum bisnis berkomitmen mengirim barang lagi.

Poin Utama

• Pakistan menangguhkan perdagangan melalui Gabd-Rimdan dan Taftan setelah mencabut perintah Kementerian Perdagangan sebelumnya.
• Pejabat Pakistan menyebut keamanan dan administrasi perbatasan; pejabat Iran menyebut masalah teknis, sementara seorang pejabat kamar dagang Teheran menunjuk sanksi perbankan.
• Mantan presiden Kamar Dagang Quetta memperkirakan lebih dari 2.000 kontainer tertahan di Gabd-Rimdan.
• Pergerakan penumpang di Gabd-Rimdan tetap berlangsung sementara kegiatan komersial dihentikan.
• Perlintasan tersebut dilaporkan menangani impor LPG lebih dari 4.000 ton per hari, sehingga gangguan ini menimbulkan kekhawatiran atas pasokan dan harga bahan bakar.
• Kedua pemerintah menyebut gangguan ini bersifat sementara. Konsultasi masih berlangsung, tetapi belum ada tanggal pembukaan kembali yang diumumkan.