Hanoi Rencanakan Pengurangan Layanan Kereta di Train Street, Mengancam Pariwisata dan Perjalanan Penumpang

Perombakan jalur kereta dapat mengubah daya tarik Hanoi yang paling unik

Hanoi berupaya mengurangi lalu lintas kereta yang melintasi Train Street, kawasan terkenal yang lebih luas dari sekadar kafe tempat pengunjung duduk hanya beberapa sentimeter dari kereta yang lewat. Surat Kementerian Konstruksi Vietnam tertanggal 2 Maret 2026 menguraikan perubahan layanan penumpang, pengalihan kereta barang dari koridor kereta api pusat kota, serta persiapan pemindahan penumpang antarestasiun.

Kementerian meminta Hanoi menyelesaikan pekerjaan yang diperlukan sebelum Juli 2026. Perubahan itu mencakup pusat transit di Stasiun Gia Lam, layanan antar-jemput gratis, dan rute alternatif untuk angkutan barang. Jika diterapkan sepenuhnya sesuai usulan, kereta penumpang tak lagi melintas di deretan kafe antara Stasiun Hanoi dan Stasiun Long Bien.

Rencana itu menyusul kesepakatan 27 Februari antara kementerian dan Komite Rakyat Hanoi untuk mengurangi frekuensi kereta penumpang dan menghentikan layanan kereta barang di kawasan Train Street dan Jembatan Long Bien. Kesepakatan dan surat pada Maret tersebut menguraikan masa transisi yang membutuhkan perubahan konstruksi dan operasional. Belum ada tanggal pasti yang diumumkan untuk perjalanan terakhir kereta penumpang melewati deretan kafe itu.

Bagi pemilik kafe, daya tarik utama kawasan itu dipertaruhkan: jalur kereta aktif yang melintasi permukiman padat. Bagi penumpang, persoalannya lebih praktis. Vietnam Railways memperkirakan perjalanan menuju Gia Lam dapat menambah jarak 10 kilometer melalui jalan raya dan waktu tempuh 30 hingga 40 menit.

Apa yang akan berubah pada jalur kereta?

Usulan Hanoi pada Januari akan membagi operasional kereta penumpang di antara dua stasiun. Layanan ke arah selatan akan berakhir di Stasiun Hanoi, sedangkan layanan ke arah utara akan menggunakan Stasiun Gia Lam. Penumpang yang berpindah antara kedua jaringan harus melintasi kota, alih-alih melanjutkan perjalanan dengan kereta melalui pusat kota.

Surat kementerian tertanggal 2 Maret menetapkan penghentian layanan kereta barang di ruas Stasiun Hanoi–Stasiun Long Bien–Stasiun Gia Lam, sekaligus mengurangi jumlah kereta penumpang dan kereta wisata. Jika diterapkan sepenuhnya, pengaturan yang diusulkan akan menghilangkan kereta penumpang dari ruas Stasiun Hanoi hingga Long Bien.

Koridor itu dilalui sekitar 20 kereta penumpang dan enam kereta barang setiap hari, menurut angka yang dikutip dalam pembahasan usulan tersebut. Rincian layanan yang lebih spesifik mencantumkan empat pasang kereta harian antara Hanoi dan Hai Phong, serta dua pasang antara Hanoi dan Lao Cai. Enam pasang itu berarti 12 perjalanan kereta di kedua rute tersebut, termasuk dalam total koridor yang lebih luas.

Kereta barang akan dialihkan ke jalur lingkar barat Bac Hong–Van Dien setelah perbaikan dan peningkatan. Vietnam Railways juga akan bekerja sama dengan Hanoi untuk membangun emplasemen barang dan jalan akses di Stasiun Ha Dong, serta titik pemindahan barang di dekat Gia Lam. Karena itu, pengalihan kereta dari pusat kota bergantung pada tersedianya rute dan fasilitas lain bagi penumpang dan barang yang diangkut.

Train Street mencakup lebih dari satu lokasi

Nama Train Street di Hanoi mencakup dua kawasan yang kerap dikunjungi. Bagian yang paling dikenal berada di sekitar Phung Hung dan Tran Phu, dekat kawasan Kota Tua. Bagian lainnya terletak lebih jauh ke selatan, dekat Le Duan. Pengunjung mungkin mendapati kepadatan, pembatasan akses, dan pengaturan kafe yang berbeda di setiap lokasi.

Kegiatan wisata yang menarik perhatian pejabat pada awal 2018 berlangsung di bagian yang lokasinya teridentifikasi secara tepat di utara Stasiun Hanoi: kilometer 0+595 hingga kilometer 0+840 di jalur kereta Hanoi–Dong Dang. Panjangnya sekitar 245 meter, memperlihatkan bagaimana sebagian kecil infrastruktur aktif berubah menjadi daya tarik internasional.

Jalur kereta itu sendiri jauh lebih tua. Jalur kereta pertama di Vietnam dibuka antara Saigon dan My Tho pada 1885, sedangkan jalur yang terkait dengan daya tarik Hanoi dibangun pada awal 1900-an. Setelah rusak akibat perang dan terjadinya pembagian wilayah, jalur kereta utara–selatan yang telah dipulihkan kembali beroperasi pada 31 Desember 1976.

Rumah-rumah bermunculan di sisi rel seiring pertumbuhan Hanoi dan makin terbatasnya perumahan. Pekerja kereta api dan keluarga berpenghasilan rendah menyesuaikan rutinitas sehari-hari dengan jadwal kereta yang melintas. Kawasan yang kini difoto pengunjung awalnya merupakan tempat tinggal, bukan kawasan wisata yang dibangun khusus.

Bagaimana kopi dan media sosial mengubah kawasan itu

Pemilik kafe Shark Drung membuka kafe pertamanya pada 2018 dan kemudian membuka kafe kedua. Lebih dari 30 usaha yang bersaing akhirnya beroperasi di sepanjang ruas Tran Phu–Phung Hung. Minuman, makanan, dan pemandangan jalur kereta menjadikan deretan rumah di kawasan permukiman itu sumber penghasilan.

Drung menggambarkan kawasan itu sebelum ledakan pariwisatanya:

Sebelumnya kawasan ini sangat miskin. Tidak ada izin usaha dan hampir tak ada orang yang tinggal di sini, tetapi kemudian para wisatawan mulai berdatangan.

Data penelusuran Google yang dipaparkan pada November 2025 menunjukkan minat melonjak sejak 2022 seiring tersebarnya video di TikTok dan Instagram. Daya tarik itu menawarkan rangkaian adegan siap rekam untuk video pendek: kopi di samping rel, peringatan dari staf, perabot yang dipindahkan, dan kereta yang memenuhi ruang sempit.

Pengunjung juga datang untuk menikmati kopi Vietnam, termasuk kopi telur, dan melihat rumah-rumah biasa di samping jalur yang masih aktif. Wisatawan Inggris, Josephine Richardson, mengetahui kawasan itu melalui Instagram. Setelah mengunjungi pasar kereta Maeklong di Thailand, ia tertarik pada bangunan-bangunan tua dan budaya kopi Hanoi.

Seorang pemilik kafe yang tidak disebutkan namanya mengatakan pariwisata menjadikan kawasan itu "lebih bersih, lebih nyaman, dan lebih aman". Ia merujuk pada perbaikan kawasan dan sumber penghidupan warganya. Otoritas kereta api berfokus menjaga koridor operasional tetap bebas hambatan seiring bertambahnya usaha dan kerumunan.

Mengapa kereta yang melaju pelan tetap berbahaya

Kereta terpantau melintasi kafe dengan kecepatan sekitar 10 kilometer per jam. Pada kecepatan itu, kereta menempuh sekitar 2,8 meter setiap detik. Pengunjung yang berdiri di sampingnya hanya punya sedikit ruang untuk mengoreksi langkah yang salah, lengan yang terjulur, atau kursi yang terlalu dekat dengan gerbong.

Staf kafe biasanya memperingatkan pelanggan, memindahkan meja, dan mengarahkan pengunjung masuk sebelum kereta tiba. Kathryn Frazer, kreator konten asal AS yang berkunjung pada 2023, menggambarkan staf di bagian selatan mengatur posisi pengunjung dan memutar perabot saat kereta mendekat.

Frazer mengenang perubahan mendadak dari suasana kafe yang tenang menjadi jalur yang diatur dengan ketat:

Sesaat sebelumnya suasananya tenang, lalu dia langsung memberi perintah, memutar meja agar ujungnya tidak tersambar. Terlihat jelas dia sudah melakukan ini ratusan kali. Dia tidak panik — dia mengendalikan situasi.

Pada Juni 2025, sebuah video yang banyak dibagikan memperlihatkan seorang wisatawan nyaris tertabrak kereta yang mendekat setelah salah memperkirakan jaraknya. Video lain pada Oktober memperlihatkan kereta menabrak meja dan kursi yang diletakkan terlalu dekat dengan rel. Kedua insiden itu menggambarkan betapa cepatnya ruang yang ditempati pengunjung dan perabot dapat bertumpang tindih dengan ruang yang dibutuhkan kereta untuk melintas.

Peraturan perkeretaapian Vietnam mewajibkan adanya koridor keselamatan di sisi rel. Lebarnya bergantung pada jalur kereta dan kondisi sekitarnya. Pihak berwenang berulang kali menyebut kegiatan berdagang, berfoto, dan berkerumun di dalam koridor itu sebagai alasan untuk melakukan intervensi.

Upaya pembatasan selama bertahun-tahun belum menghentikan minat

Hanoi berulang kali berupaya mengendalikan daya tarik itu melalui penutupan, pemasangan penghalang, dan peringatan kepada usaha pariwisata. Akses dan penerapan aturan berubah-ubah, sementara kafe dan pengunjung kembali berdatangan.

Perkembangan utama berikut menunjukkan bagaimana rencana transportasi saat ini menyusul upaya bertahun-tahun untuk mengatur kegiatan di sisi jalur kereta:

• Awal 2018: Otoritas kereta api mengidentifikasi meningkatnya aktivitas pengunjung di bagian utara Stasiun Hanoi.
• Oktober 2019: Hanoi memerintahkan penghentian kegiatan komersial di sepanjang Train Street dan memasang penghalang.
• Maret 2022: Usaha-usaha mulai buka kembali setelah pembatasan pandemi dilonggarkan.
• 14 September 2022: Pemerintah Distrik Hoan Kiem mengumumkan penutupan sementara kafe dan pencabutan izin usaha yang melanggar aturan keselamatan kereta api.
• 2023 dan Maret 2025: Otoritas pariwisata menginstruksikan atau menyarankan perusahaan perjalanan agar tidak menyelenggarakan kunjungan ke Train Street.
• 27 Februari dan 2 Maret 2026: Pemerintah kota dan kementerian memajukan rencana untuk mengurangi operasional kereta di pusat kota dan menyiapkan pengaturan alternatif.

Vietnam Railways telah meminta Hanoi dan Otoritas Kereta Api Vietnam mengambil tindakan dua hari sebelum pengumuman penutupan pada September 2022. Kekhawatirannya adalah dampak kegiatan berdagang dan berfoto terhadap keselamatan kereta api.

Pembatasan juga menimbulkan ketidakpastian bagi rumah tangga yang bergantung pada pengunjung. Saat berkunjung pada 2023, Frazer mendapati bagian yang dikenal di Kota Tua dipasangi barikade, sehingga ia pergi ke bagian selatan. Penutupan satu pintu masuk atau satu bagian dapat mengalihkan arus pengunjung, sementara daya tarik kawasan secara keseluruhan tetap populer di internet.

Penumpang ikut menanggung dampak perubahan

Stasiun Gia Lam menjadi bagian penting dari solusi yang diusulkan, tetapi otoritas kereta api memperingatkan bahwa peron dan fasilitas penumpangnya mungkin tidak memadai jika jumlah layanan meningkat tajam. Pusat transit dan layanan antar-jemput harus mendukung perubahan tersebut.

Vietnam Railways memperkirakan penumpang yang terdampak harus menempuh perjalanan tambahan 10 kilometer dan 30 hingga 40 menit melalui jalan raya. Antar-jemput gratis akan menghapus ongkos perjalanan lanjutan itu, tetapi penumpang tetap memerlukan waktu untuk turun dari satu kereta, naik kendaraan, dan mencapai stasiun berikutnya.

Keluarga dengan anak-anak, penumpang lanjut usia, dan orang yang membawa banyak barang akan menghadapi kesulitan khusus. Penumpang yang tiba dari selatan dan melanjutkan perjalanan ke tujuan di utara mungkin harus melakukan perpindahan yang sama melintasi Hanoi.

Otoritas Kereta Api Vietnam memperingatkan bahwa perjalanan yang lebih lama dapat membuat sebagian layanan kurang kompetitif dan mendorong penumpang memilih transportasi jalan raya. Otoritas itu bekerja sama dengan Vietnam Railways untuk menilai usulan tersebut sebelum menyampaikan masukan kepada pemerintah kota.

Bisakah kereta dan kafe berdampingan dengan pengawasan lebih ketat?

Nguyen Tien Dat, wakil ketua Asosiasi Pariwisata Hanoi, mendukung pengelolaan kegiatan wisata jika larangan terus gagal. Ia menilai aktivitas kafe saat ini melanggar aturan keselamatan, sekaligus mengusulkan daya tarik khusus dengan pengawasan yang dapat ditegakkan.

Usulannya mencakup lampu peringatan, pengeras suara, staf terlatih, area aman yang ditetapkan dengan jelas, serta pengumuman dalam bahasa Vietnam dan Inggris. Usaha akan membayar iuran untuk membiayai langkah-langkah tersebut. Pengaturan seperti itu akan memperluas tanggung jawab, yang saat ini bergantung pada keputusan masing-masing pekerja kafe mengenai kapan pelanggan harus menjauh dari rel.

Arsitek Truong Ngoc Lan, wakil kepala Fakultas Arsitektur dan Perencanaan di Universitas Teknik Sipil Hanoi, mengusulkan perubahan fisik pada 2022. Usulannya mencakup penghalang yang dipadukan dengan tanaman hijau, koridor keselamatan kereta yang bebas hambatan, jalur pejalan kaki, serta usaha yang menyediakan pemandangan dari balkon lantai atas. Ia mengatakan survei lebih lanjut perlu dilakukan sebelum desain dipilih.

Pekerja pariwisata Pham Hoai Nam juga mengusulkan papan petunjuk dwibahasa, jadwal kereta, peringatan kecepatan, dan staf untuk memantau keselamatan. Berbagai usulan itu memiliki tujuan praktis yang sama: menyediakan tempat bagi pengunjung untuk menyaksikan kereta tanpa menggunakan ruang operasionalnya.

Shifen di Taiwan disebut sebagai salah satu pembanding yang mungkin, karena kegiatan wisata berlangsung di sekitar jalur aktif dengan pengaturan berupa jadwal tetap, waktu khusus untuk kegiatan, pedagang berizin, dan petugas yang mengosongkan rel. Hanoi tetap memerlukan rencana yang sesuai dengan bangunan, layanan penumpang, dan ruang yang tersedia di kotanya sendiri.

Apa yang tersisa jika kereta tak lagi melintas?

Ambisi pembangunan kembali Hanoi mencakup ruang budaya, layanan, dan pariwisata di sekitar 131 lengkungan batu untuk jalur kereta antara Stasiun Hanoi dan Long Bien. Sebagian lengkungan sudah diadaptasi menjadi ruang seni dan kafe.

Kota itu juga mengaitkan perubahan jalur kereta dengan pelestarian di sekitar sisi barat Kota Tua, Benteng Kekaisaran Thang Long, dan Jembatan Long Bien. Rencana ini akan mengalihkan daya tarik kawasan ke bangunan, warisan budaya, dan ruang publik, bukan lagi pada kereta yang melintas dekat pengunjung.

Nguyen Van Quyen, ketua Asosiasi Transportasi Otomotif Vietnam, mendesak Hanoi mempertahankan layanan kereta penumpang sembari meningkatkan keselamatan di perlintasan dan mengurangi kemacetan. Menurutnya, kereta yang beroperasi merupakan bagian dari identitas budaya ibu kota dan turut menarik minat ke Jembatan Long Bien serta kawasan kafe kereta api.

Hanoi sudah memiliki satu alternatif yang mendapat izin resmi. Kafe Hoa Xa dibuka di dalam Stasiun Kereta Long Bien pada 2023, dengan pengunjung menyaksikan kereta dari jarak yang diatur dan sesuai aturan keselamatan. Kafe itu menawarkan suasana perkeretaapian, meski satu tempat berbeda fungsinya dari seluruh kawasan permukiman yang dipenuhi usaha kecil.

Rencana pembangunan jalur kereta senilai US$67 miliar yang menghubungkan utara dan selatan Vietnam merupakan bagian dari program investasi transportasi yang jauh lebih besar. Masa depan langsung Train Street bergantung pada jaringan yang sudah ada: di mana layanan berakhir, bagaimana kereta barang dialihkan, dan apakah penumpang dapat berpindah dengan mudah.

Pemilik kafe menghadapi perubahan yang sama nyatanya. Lebih sedikit kereta berarti lebih sedikit kesempatan menyaksikan atraksi yang memenuhi lini masa media sosial. Kawasan warisan budaya dapat mempertahankan kedai kopi dan pengunjung, tetapi usaha yang dibangun di sekitar kereta yang melintas perlu alasan baru agar orang tetap datang setelah kereta itu tak lagi lewat.

Poin Utama

• Surat kementerian tertanggal 2 Maret 2026 mendorong pengurangan layanan penumpang dan pengalihan kereta barang dari koridor kereta api pusat Hanoi.
• Usulan lengkap akan menghentikan kereta penumpang yang melintasi deretan kafe antara Stasiun Hanoi dan Stasiun Long Bien.
• Hanoi diharapkan menyiapkan pusat transit di Gia Lam dan antar-jemput gratis. Kementerian meminta pekerjaan yang diperlukan diselesaikan sebelum Juli 2026.
• Vietnam Railways memperkirakan penumpang yang terdampak harus menempuh perjalanan tambahan 10 kilometer dan 30 hingga 40 menit.
• Pembatasan berulang sejak 2019 belum mengakhiri minat terhadap kafe di samping rel aktif.
• Alternatif yang diusulkan mencakup pengawasan pengunjung yang lebih ketat, area pandang yang terlindungi, serta ruang budaya di sekitar 131 lengkungan kereta api.