Rusia Bebaskan Warga Vietnam dari Visa Selama 30 Hari Mulai 15 Oktober 2026

Setahun masuk lebih mudah, dengan batas 30 hari

Warga negara Vietnam pemegang paspor biasa dapat memasuki Rusia tanpa visa untuk kunjungan hingga 30 hari mulai 15 Oktober 2026, berdasarkan dekret yang ditandatangani Presiden Vladimir Putin pada 12 Oktober. Kebijakan sementara ini berlaku hingga 15 Oktober 2027, termasuk tanggal tersebut, dan mencakup wisata, kunjungan keluarga, perjalanan bisnis, kegiatan tertentu, serta transit.

Perubahan ini menghapus persyaratan visa untuk kunjungan yang memenuhi syarat, tetapi tidak mengizinkan masuk untuk bekerja, melakukan kegiatan jurnalistik, menempuh pendidikan, atau menetap permanen. Durasi kebijakan ini juga perlu dicermati: kebijakan berlaku selama satu tahun, sedangkan setiap masa tinggal berturut-turut yang diizinkan dibatasi hingga 30 hari.

Dekret tersebut diterbitkan di portal informasi hukum resmi Rusia. Isinya menetapkan persyaratan paspor serta tujuan perjalanan yang diizinkan, dengan memperluas pengecualian visa tidak hanya bagi wisatawan, tetapi juga bagi mereka yang mengunjungi kerabat, menghadiri pertemuan, atau mengikuti kegiatan ilmiah, budaya, dan olahraga.

Keputusan ini diambil saat perjalanan antara kedua negara meningkat, meski arusnya tidak seimbang. Vietnam menyambut sekitar 1,13 juta wisatawan Rusia dalam sembilan bulan pertama 2026, naik lebih dari 160% dibandingkan periode yang sama pada 2025. Rusia ingin menarik lebih banyak wisatawan Vietnam, sementara pelaku usaha pariwisata memperkirakan penghapusan visa akan mendukung permintaan yang sudah meningkat sebelum pengumuman tersebut.

Kunjungan apa saja yang memenuhi syarat?

Dekret itu mengizinkan masuk dengan paspor biasa Vietnam untuk kunjungan sebagai tamu atau keperluan bisnis, wisata, serta keikutsertaan dalam kegiatan ilmiah, budaya, sosial-politik, ekonomi, dan olahraga. Ketentuan ini juga mencakup transit melalui Rusia dan keberangkatan dari negara tersebut tanpa memperoleh visa.

Dekret presiden itu menjelaskan batas lama kunjungan yang diizinkan sebagai berikut:

jangka waktu tidak lebih dari 30 hari

Bagi pelancong, perbedaan utama terletak antara kunjungan sementara yang memenuhi syarat dan kegiatan yang dikecualikan. Menghadiri pertemuan bisnis termasuk dalam ketentuan; masuk ke Rusia untuk bekerja tidak. Kegiatan ilmiah termasuk, tetapi masuk untuk menempuh pendidikan tidak tercakup dalam pengecualian ini.

Ketentuan mengenai paspor biasa penting karena kebijakan ini berlaku bagi warga Vietnam yang menggunakan paspor standar untuk perjalanan internasional. Pengecualian ini tidak disebut sebagai fasilitas yang hanya berlaku bagi pemegang paspor diplomatik atau dinas.

Bekerja, belajar, dan menetap tetap dikecualikan

Pengecualian ini tidak berlaku bagi warga Vietnam yang masuk ke Rusia untuk bekerja, termasuk melakukan kegiatan jurnalistik, atau untuk menempuh pendidikan maupun menetap permanen. Pelancong yang berencana melakukan kegiatan tersebut tidak dapat menganggap kebijakan baru ini sebagai izin untuk melakukannya tanpa otorisasi imigrasi yang sesuai.

Karena itu, perjalanan bisnis dan pekerjaan tetap menjadi kategori terpisah berdasarkan dekret tersebut. Penghapusan persyaratan visa untuk menghadiri pertemuan, melakukan kunjungan pribadi, atau berlibur tidak menghapus pembatasan untuk bekerja di Rusia.

Dekret itu menetapkan batas 30 hari, tetapi tidak menjelaskan aturan mengenai masuk berulang kali, perpanjangan masa tinggal, atau kunjungan yang dimulai sesaat sebelum kebijakan berakhir. Dekret tersebut juga tidak menyatakan bahwa paspor saja memenuhi seluruh persyaratan perbatasan lainnya. Rincian operasional itu tidak boleh disimpulkan dari pengecualian visa ini.

Tanggal-tanggal di balik keputusan

Dekret Oktober ini menyusul promosi pariwisata dan pembahasan selama beberapa bulan mengenai kemudahan perjalanan. Pada Maret 2026, Menteri Pembangunan Ekonomi Rusia Maxim Reshetnikov mengatakan bahwa negaranya ingin menarik lebih banyak wisatawan Vietnam dan tengah mempertimbangkan langkah-langkah untuk menyederhanakan proses masuk.

Moskow kemudian meluncurkan versi berbahasa Vietnam dari portal pariwisata Discover Moscow pada Juli. Portal tersebut merupakan layanan pariwisata kota, berbeda dari program Discover Russia yang lebih luas untuk mempromosikan negara itu di Asia Tenggara.

• Maret 2026: Reshetnikov membahas upaya menarik lebih banyak wisatawan Vietnam dan menyederhanakan proses masuk.
• Juli 2026: Moskow meluncurkan versi berbahasa Vietnam dari Discover Moscow.
• 9 September 2026: Putin bertemu dengan Presiden Vietnam To Lam di Moskow dan membahas kemitraan strategis kedua negara.
• 12 Oktober 2026: Putin menandatangani dekret yang mengizinkan pengunjung Vietnam yang memenuhi syarat masuk tanpa visa.
• 15 Oktober 2026: Pengecualian mulai berlaku.
• 15 Oktober 2027: Hari terakhir yang ditetapkan untuk kebijakan sementara tersebut.

Pembicaraan pada September mencakup perdagangan, ilmu pengetahuan, pertukaran kemanusiaan, keamanan, dan pertahanan. Pariwisata merupakan salah satu bidang hubungan praktis dalam kemitraan yang lebih luas itu, tetapi dekret mengenai izin masuk ini adalah kebijakan khusus dengan batas dan tanggal berakhirnya sendiri.

Jumlah wisatawan Rusia yang berkunjung ke Vietnam jauh lebih besar

Perjalanan warga Rusia ke Vietnam berkembang pesat. Vietnam mencatat 742.000 kedatangan wisatawan Rusia dalam enam bulan pertama 2026, atau 2,8 kali lipat angka pada periode yang sama 2025. Artinya, kenaikannya sekitar 180%, bukan 280%.

Hingga akhir September, jumlahnya mencapai sekitar 1,13 juta, naik lebih dari 160% dibandingkan sembilan bulan pertama tahun sebelumnya. Rusia menjadi pasar wisatawan terbesar ketiga bagi Vietnam dan yang terbesar di Eropa.

Kedua angka untuk 2026 itu mengindikasikan sekitar 388.000 kedatangan warga Rusia pada Juli hingga September, yang dihitung dengan mengurangi 742.000 dari 1,13 juta. Kedua angka yang dipublikasikan telah dibulatkan, sehingga selisih tersebut merupakan perkiraan.

Vietnam mencatat lebih dari 690.000 wisatawan Rusia sepanjang 2025. Dengan demikian, jumlah wisatawan Rusia pada enam bulan pertama 2026 saja sudah melampaui angka tahunan yang dilaporkan tersebut. Pada 9 September, Putin juga mengatakan wisatawan Rusia telah melakukan lebih dari 800.000 perjalanan ke Vietnam selama 2026. Pernyataan sebelumnya dan jumlah kumulatif yang dilaporkan kemudian pada September itu mencakup periode pelaporan yang berbeda.

Seorang perwakilan Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia memperkirakan pada September bahwa Vietnam dapat menerima 1,5 juta wisatawan Rusia sepanjang tahun. Untuk mencapai proyeksi tersebut, dibutuhkan sekitar 370.000 kedatangan lagi setelah sembilan bulan pertama, berdasarkan angka 1,13 juta yang telah dibulatkan. Angka 1,5 juta itu masih berupa perkiraan, bukan jumlah tahunan yang sudah tercapai.

Angka perjalanan warga Vietnam perlu dibandingkan dengan cermat

Angka perjalanan warga Vietnam ke Rusia kurang konsisten. Salah satu laporan menyebut jumlah wisatawan Vietnam ke Rusia sekitar 15.000 per tahun. Namun, otoritas pariwisata Moskow melaporkan sekitar 42.000 pengunjung Vietnam ke ibu kota saja pada 2025 dan 9.100 lainnya pada kuartal pertama 2026.

Angka kunjungan ke satu kota sebanyak 42.000 tidak dapat dibandingkan langsung dengan perkiraan tahunan tingkat nasional sebesar 15.000 tanpa mengetahui periode pelaporan, definisi pengunjung, dan metode penghitungannya. Angka-angka tersebut tidak memberikan tolok ukur yang dapat diandalkan untuk mengukur besarnya pasar.

Laporan juga berbeda mengenai pertumbuhan pada paruh pertama 2026. Salah satunya mencatat kenaikan 21,4% jumlah pengunjung Vietnam ke Rusia. Asosiasi Operator Tur Rusia, yang dikenal sebagai ATOR, mencatat kenaikan 69% arus wisatawan dari Vietnam dan kenaikan 10,7% perjalanan masuk untuk semua tujuan.

Perjalanan wisata dan perjalanan untuk semua tujuan merupakan ukuran yang berbeda, yang mungkin menjelaskan sebagian selisih tersebut. Namun, uraian yang dipublikasikan tidak memberikan cukup detail untuk menyelaraskan ketiga persentase itu. Angka-angka tersebut sebaiknya tetap dipisahkan, bukan digabungkan menjadi satu tingkat pertumbuhan.

Operator tur memperkirakan kenaikan lebih lanjut

ATOR memperkirakan penghapusan visa dapat meningkatkan permintaan atau arus wisatawan Vietnam sebesar 25% hingga 30%. Asosiasi itu mengatakan wisatawan Vietnam saat ini menggunakan sistem visa elektronik Rusia, sehingga pengecualian baru tersebut menghapus satu tahapan pengajuan untuk perjalanan yang memenuhi syarat.

Perkiraan tersebut merupakan ekspektasi industri, bukan hasil yang dijamin. Salah satu laporan menggambarkan potensi kenaikan itu setidaknya 30%, sementara pernyataan yang dikutip menyebut kisaran setidaknya 25% hingga 30%. Kisaran tersebut merupakan rumusan yang lebih tepat untuk memperjelas perkiraan yang disampaikan asosiasi.

ATOR juga menjelaskan jenis perjalanan yang dibeli klien asal Vietnam serta minat mereka terhadap destinasi di luar dua kota paling terkenal:

Klien Vietnam memesan program wisata komprehensif di seluruh Rusia dan bersedia mengeluarkan uang dalam jumlah besar di negara tersebut demi pengalaman dan kesan yang berkesan. Selain pusat wisata utama Moskow dan Sankt Peterburg, wisatawan Vietnam sangat tertarik pada wilayah utara Rusia,

Asosiasi itu mengatakan Vietnam memimpin Asia Tenggara dalam pertumbuhan pemesanan tur kelompok. Vietnam menempati peringkat kedua untuk pemesanan tur masuk di Intourist dan peringkat ketiga di Nevskie Sezony. Peringkat tersebut merupakan peringkat di masing-masing perusahaan, bukan peringkat nasional jumlah pengunjung, tetapi menunjukkan alasan operator melihat peluang untuk berkembang.

Persatuan Industri Perjalanan Rusia juga mengatakan bahwa kemudahan masuk membuka peluang untuk mengembangkan pariwisata dari Vietnam dan memperluas pertukaran antarkedua negara. Kedua penilaian industri itu tidak memastikan berapa banyak tambahan pengunjung yang akan datang selama masa pengecualian.

Penerbangan langsung mendukung pembukaan akses

Koneksi udara merupakan bagian lain dari gambaran perjalanan. Maskapai Vietnam dan Rusia telah melanjutkan rute langsung antarkota di kedua negara, dan Vietnam Airlines mengoperasikan penerbangan reguler dari Hanoi ke Bandara Sheremetyevo Moskow.

Rusia dan Vietnam juga telah menyepakati kuota yang mengizinkan maskapai dari masing-masing negara mengoperasikan hingga 105 penerbangan terjadwal per minggu. Kuota merupakan izin untuk mengoperasikan layanan, bukan bukti bahwa seluruh penerbangan tersebut sudah berjalan. Jadwal aktual, kapasitas kursi, dan permintaan akan menentukan seberapa banyak jatah itu digunakan maskapai.

Kombinasi penerbangan langsung dan proses masuk yang lebih sederhana dapat memudahkan pengaturan perjalanan. Namun, dekret tersebut tidak menetapkan harga tiket atau menjamin adanya layanan tambahan. Kesepakatan penerbangan yang dilaporkan memberikan ruang untuk ekspansi, bukan jadwal rute baru yang sudah dipastikan.

Harga tur dan perbedaan aturan untuk masing-masing arah

Tur populer dari Vietnam ke Moskow dan Sankt Peterburg saat ini mulai dari 55 juta dong untuk perjalanan tujuh hari enam malam. Itinerary yang ditawarkan mencakup Lapangan Merah, Kremlin, dan Istana Musim Dingin. Perjalanan seperti itu dapat dilakukan dalam batas izin baru selama 30 hari, meski perubahan visa itu sendiri tidak menetapkan penurunan harga paket.

Rusia mempromosikan perjalanan di Asia Tenggara melalui Discover Russia, sementara portal berbahasa Vietnam milik Moskow menyediakan sumber perencanaan yang lebih mudah diakses bagi mereka yang ingin mengunjungi ibu kota tersebut. Inisiatif-inisiatif ini melengkapi perubahan izin masuk, khususnya bagi wisatawan yang mempertimbangkan Rusia untuk pertama kalinya.

Aturan untuk perjalanan ke arah sebaliknya lebih longgar dalam hal durasi. Pemegang paspor Rusia dapat mengunjungi Vietnam tanpa visa hingga 45 hari, dibandingkan dengan 30 hari yang diberikan Rusia kepada warga Vietnam. Izin Vietnam 15 hari lebih lama, atau 50% lebih lama jika dibandingkan dengan batas Rusia.

Wisatawan Rusia yang ingin tinggal hingga 90 hari di Vietnam memerlukan visa elektronik. Kedutaan Besar Rusia di Vietnam juga memperingatkan bahwa lama tinggal yang diizinkan dapat ditentukan secara individual saat pemeriksaan paspor. Dengan demikian, kedua negara mempermudah perjalanan melalui aturan yang berbeda, bukan dengan menerapkan ketentuan yang sama.

Tanggal kebijakan pasti berikutnya adalah 15 Oktober 2027, hari terakhir yang ditetapkan dalam dekret Rusia. Tidak ada perpanjangan setelah tanggal tersebut yang diumumkan dalam laporan mengenai kebijakan ini. Perubahan langsung yang diterapkan lebih terbatas dan jelas: pengunjung Vietnam yang memenuhi syarat mendapat waktu satu tahun untuk melakukan perjalanan hingga 30 hari tanpa mengajukan visa Rusia.

Poin Utama

• Pengecualian visa Rusia berlaku mulai 15 Oktober 2026 hingga 15 Oktober 2027, termasuk tanggal tersebut.
• Pemegang paspor biasa Vietnam dapat tinggal hingga 30 hari untuk kunjungan, kegiatan, dan transit yang memenuhi syarat.
• Pekerjaan, kegiatan jurnalistik, pendidikan, dan menetap permanen dikecualikan.
• Vietnam menerima sekitar 1,13 juta pengunjung Rusia dalam sembilan bulan pertama 2026.
• ATOR memperkirakan permintaan atau arus wisatawan Vietnam meningkat 25% hingga 30% setelah penghapusan visa.
• Laporan menyajikan angka dasar dan pertumbuhan yang saling bertentangan untuk perjalanan warga Vietnam ke Rusia.
• Penerbangan langsung beroperasi, tetapi jatah 105 penerbangan mingguan bagi maskapai masing-masing negara merupakan kuota, bukan jadwal operasional.
• Warga Rusia dapat mengunjungi Vietnam tanpa visa hingga 45 hari, 15 hari lebih lama daripada izin baru Rusia.