Perusahaan di Singapura Diminta Bersiap Menghadapi Kabut Asap Berbahaya saat PSI Wilayah Tengah Mencapai 229

Lebih dari 400 inspeksi menyoroti perlindungan di tempat kerja

Perusahaan di Singapura diminta bersiap menghadapi kabut asap berbahaya. Sejak September, sekitar seperempat dari lebih dari 400 inspeksi tempat kerja yang dilakukan Kementerian Tenaga Kerja (MOM) menemukan kekurangan dalam langkah perlindungan. Peringatan itu disampaikan saat Indeks Standar Polutan (PSI) 24 jam di wilayah tengah mencapai 229 pada pukul 15.00 tanggal 16 Oktober 2026, angka tertinggi yang tercatat pada tahun itu.

Pelaksana Tugas Menteri Tenaga Kerja Jasmin Lau mengatakan perusahaan perlu segera memutuskan cara mengurangi pekerjaan di luar ruangan, melindungi karyawan yang rentan, dan mengubah pengaturan kerja jika kondisi memburuk. Operator platform juga diminta memastikan pekerja pengantaran dan layanan kendaraan panggilan tidak kehilangan upah atau kesempatan kerja karena kabut asap membuat tugas mereka memakan waktu lebih lama.

Setidaknya satu wilayah di Singapura mencatat kualitas udara tidak sehat selama 12 hari berturut-turut, mulai 5 Oktober. Ini merupakan periode terpanjang sejak krisis kabut asap 2015, ketika kualitas udara buruk berlangsung selama 15 hari, dari 23 September hingga 7 Oktober.

Berbicara di Pusat Pers Nasional bersama Menteri Keberlanjutan dan Lingkungan Hidup Grace Fu serta Menteri Pendidikan Desmond Lee, Lau menekankan kewajiban perusahaan berdasarkan Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja.

"Melindungi pekerja dari kabut asap bukanlah pilihan," kata Lau.

Perusahaan wajib memantau kondisi, menilai risiko yang dihadapi pekerja, serta mengambil langkah perlindungan yang wajar dan dapat diterapkan. Bagi perusahaan dengan kegiatan di luar ruangan, ini berarti menyiapkan perubahan tugas, pengaturan tenaga kerja, dan waktu istirahat sebelum polusi mencapai tingkat yang lebih berbahaya. Bagi staf kantor dan pengasuh, perusahaan dapat mempertimbangkan permintaan untuk bekerja dari rumah.

Bagaimana kabut asap mencapai kondisi ini

Tiga wilayah mencatat kualitas udara dalam kategori sangat tidak sehat pada 16 Oktober. Wilayah tengah Singapura memasuki kategori tersebut pada tengah malam, sebelum PSI-nya naik menjadi 229 pada sore hari. Terakhir kali kelima wilayah sekaligus mencatat kualitas udara sedang adalah pada tengah malam 5 Oktober, dengan angka berkisar antara 77 hingga 100.

Badan Lingkungan Nasional (NEA) menyebut kabut asap berasal dari kepulan asap tebal akibat kebakaran hutan yang terus berlangsung di negara tetangga, Indonesia. Kondisi memburuk setelah pembagian masker dan penutupan sebelumnya, ketika konsentrasi partikel halus per jam di wilayah barat Singapura mencapai 288 mikrogram per meter kubik pada 14 Oktober.

Perkembangan utama menunjukkan bagaimana episode polusi berkepanjangan ini berdampak pada tempat kerja dan fasilitas umum:

• Sejak September: MOM melakukan lebih dari 400 inspeksi tempat kerja dan menemukan kekurangan di sekitar seperempat lokasi.
• 5 Oktober: Kelima wilayah mencatat kualitas udara sedang pada tengah malam; periode kualitas udara tidak sehat dimulai pada hari itu.
• 14 Oktober: Wilayah barat Singapura mencatat PM2.5 per jam sebesar 288 mikrogram per meter kubik.
• 15 Oktober: Perdana Menteri Lawrence Wong mengatakan Singapura sedang menyelidiki perusahaan mana yang mungkin bertanggung jawab atas kebakaran di Indonesia.
• 16 Oktober: PSI 24 jam di wilayah tengah Singapura mencapai 229 pada pukul 15.00, dan Lau mendesak perusahaan bersiap menghadapi kondisi yang memburuk.

Periode 12 hari dengan kualitas udara tidak sehat itu tiga hari lebih singkat daripada periode 15 hari pada 2015. Bagi pekerja luar ruangan, lamanya periode ini sama pentingnya dengan angka polusi hari itu: perusahaan harus mempertahankan langkah perlindungan selama giliran kerja berulang, bukan hanya merespons satu sore dengan kondisi buruk.

Apa yang berubah saat PSI di atas 200 dan 300?

Panduan kerja MOM menggunakan prakiraan PSI untuk menetapkan langkah pencegahan yang makin ketat. Prakiraan di atas 200 termasuk kategori sangat tidak sehat. Perusahaan sebaiknya menghindari pekerjaan luar ruangan yang berkepanjangan atau berat, serta meminimalkan atau menghindari pekerjaan di luar ruangan bagi karyawan yang rentan.

Pekerja lanjut usia, perempuan hamil, serta orang dengan penyakit jantung atau paru-paru kronis termasuk kelompok yang memerlukan perhatian khusus. Pekerja yang harus berada di luar ruangan dalam waktu lama harus diberi masker N95.

Prakiraan di atas 300 memasuki kategori berbahaya. Perusahaan sebaiknya meminimalkan pekerjaan di luar ruangan bahkan bagi pekerja yang sehat, menunda tugas luar ruangan yang tidak penting, mengurangi intensitas kerja, dan menyediakan waktu istirahat di dalam ruangan. Dalam praktiknya, perlindungan perlu diperluas dari staf yang paling rentan ke kegiatan luar ruangan secara lebih luas.

Lau mendesak perusahaan merencanakan langkah-langkah tersebut lebih awal. Perusahaan yang sudah menentukan tugas mana yang bisa ditunda, pekerja mana yang bisa dipindahkan ke dalam ruangan, serta bagaimana giliran kerja dapat disesuaikan akan siap mengambil keputusan saat prakiraan memburuk.

Mengapa angka partikel per jam juga penting

PSI 24 jam menggambarkan kualitas udara dalam periode yang lebih panjang, sedangkan angka PM2.5 per jam menunjukkan perubahan polusi partikel halus yang lebih terkini. PM2.5 mengacu pada partikel berukuran 2,5 mikrometer atau lebih kecil, yang cukup kecil untuk masuk jauh ke dalam paru-paru.

PSI adalah indeks, sedangkan konsentrasi PM2.5 mengukur jumlah partikel halus dalam volume udara tertentu. Karena itu, perusahaan perlu memahami jenis angka yang mereka pantau dan rentang waktu yang dicakupnya. Kenaikan cepat polusi per jam mungkin perlu segera ditindaklanjuti, meski angka dalam ukuran jangka lebih panjang belum mencerminkan perubahan tersebut.

MOM akan mengeluarkan panduan lebih lanjut tentang penggunaan angka PM2.5 per jam untuk mengambil keputusan langsung terkait pekerjaan luar ruangan. Panduan itu mungkin mencakup kapan pekerjaan luar ruangan bagi karyawan rentan harus dihentikan sepenuhnya. Lau tidak menyebutkan tanggal penerbitan atau ambang batas per jam tertentu untuk panduan tambahan tersebut.

Sekolah sebelumnya telah membatasi kegiatan di luar ruangan seiring meningkatnya polusi partikel halus. Tempat kerja menghadapi tugas operasional serupa: menerjemahkan perubahan angka kualitas udara menjadi keputusan apakah seseorang boleh melanjutkan pekerjaan tertentu di luar ruangan.

Persiapan perusahaan sebelum giliran kerja berikutnya

MOM menyarankan perusahaan mengidentifikasi karyawan yang rentan, mendata tugas luar ruangan yang dapat dikurangi, dan menetapkan kriteria untuk membatasi pekerjaan tersebut. Perusahaan juga perlu menyiapkan sistem komunikasi agar staf menerima informasi terbaru dan dapat melaporkan dampak buruk kabut asap.

Persiapan masker mencakup memastikan masker N95 terpasang dengan benar dan menyediakan persediaan setidaknya untuk satu minggu sebagai bagian dari rencana kelangsungan usaha. Masker harus pas di wajah pemakainya agar memberikan perlindungan yang dimaksud. Karena itu, membeli stok masker saja belum cukup sebagai persiapan.

Pengaturan di dalam ruangan juga penting. MOM menyarankan perusahaan meningkatkan efisiensi alat pembersih udara, memastikan tersedia waktu istirahat yang cukup di dalam ruangan, dan menyediakan air minum yang memadai bagi pekerja luar ruangan. Penyesuaian penugasan dapat mengurangi waktu karyawan di luar ruangan, sekalipun pekerjaan mereka tidak dapat sepenuhnya dipindahkan ke dalam ruangan.

Menurut saran MOM, pekerja yang mengalami sesak napas, kelelahan, atau sakit kepala saat mengenakan masker sebaiknya dipindahkan ke pekerjaan di dalam ruangan. Karyawan lanjut usia dan perempuan hamil, serta mereka yang memiliki penyakit jantung atau paru-paru kronis, sebaiknya berkonsultasi dengan dokter mengenai penggunaan masker. Penilaian risiko perlu mempertimbangkan kondisi kesehatan pekerja, jenis pekerjaan, dan penggunaan perlengkapan pelindung.

Inspektur akan kembali ke tempat kerja yang belum memenuhi ketentuan

MOM menemukan bahwa sebagian besar perusahaan telah mengambil langkah yang sesuai, termasuk menyiapkan rencana penanganan kabut asap, menyediakan masker N95, dan memberi informasi terbaru kepada staf. Namun, sekitar seperempat dari lebih dari 400 inspeksi menemukan kekurangan, dan tempat kerja yang bersangkutan diminta memperbaikinya.

Lau mengatakan alasan kekurangan tersebut beragam di berbagai sektor dan tidak memberikan perincian lebih lanjut. Kementerian akan kembali memeriksa tempat kerja yang diminta melakukan perbaikan dan melanjutkan inspeksi selama kabut asap masih berlangsung.

Lau menjelaskan tindakan lanjutan itu dalam konferensi pers:

"Kami akan memeriksa kembali. Inspeksi akan terus dilakukan selama kabut asap berlangsung," katanya.

Karyawan yang memiliki kekhawatiran tentang kesehatan atau keselamatan selama kabut asap sebaiknya menyampaikannya kepada perusahaan. Mereka juga dapat melaporkannya kepada MOM. Komunikasi di tempat kerja perlu memberi kesempatan kepada staf untuk menjelaskan gejala atau masalah terkait tugas, sekaligus menerima arahan dari manajer.

Bekerja dari rumah dan cuti dapat meringankan beban keluarga

Lau mendesak perusahaan mengizinkan kerja dari rumah jika pekerjaan memungkinkan, terutama bagi staf yang lebih rentan terhadap kabut asap. Ia juga menggambarkan gangguan yang dapat ditimbulkan polusi di rumah: anak-anak mungkin jatuh sakit, kerabat lanjut usia mungkin membutuhkan lebih banyak perawatan, atau sekolah mungkin mendadak beralih ke pembelajaran dari rumah.

Perusahaan wajib mempertimbangkan permintaan kerja fleksibel secara semestinya berdasarkan pedoman tripartit tentang permintaan pengaturan kerja fleksibel. Orang tua yang anaknya belajar dari rumah termasuk di antara mereka yang mungkin perlu meminta perubahan. Perusahaan wajib mempertimbangkan permintaan dengan baik, sedangkan pengaturan yang diberikan bergantung pada jenis pekerjaan dan situasinya.

Karyawan yang pekerjaannya harus dilakukan di lokasi mungkin perlu menggunakan cuti tahunan atau cuti pengasuhan anak jika memenuhi ketentuan. Jika jatah cuti tersebut sudah habis, Lau mendorong perusahaan mempertimbangkan cuti berbayar atau mengizinkan staf menggunakan jatah cuti tahunan tahun depan tanpa mengurangi upah.

Karyawan yang jatuh sakit sebaiknya menemui dokter dan dapat mengambil cuti sakit sesuai ketentuan yang berlaku. Lau meminta perusahaan dan karyawan membahas kebutuhan mereka sejak dini agar pengasuhan keluarga, kesehatan staf, dan operasional usaha dapat ditangani bersama.

Keterlambatan pengantaran tidak boleh merugikan pekerja platform

Operator platform memiliki tanggung jawab atas keselamatan dan kesehatan kerja berdasarkan Undang-Undang Pekerja Platform, termasuk melindungi orang yang menyediakan layanan pengantaran dan kendaraan panggilan. MOM telah mengingatkan operator agar memberi saran kepada pekerja tentang langkah pencegahan selama kabut asap.

Lau mengatakan pekerja tidak boleh dikenai sanksi karena membutuhkan waktu lebih lama untuk menyelesaikan pengantaran atau tugas lainnya. Sanksi itu termasuk melalui skema insentif, pengurangan alokasi pekerjaan, atau pemotongan upah. Peringatannya menyoroti tekanan finansial yang dapat dihadapi pekerja ketika langkah pencegahan memperlambat pekerjaan.

Grab dan Foodpanda bekerja sama dengan Asosiasi Nasional Juara Pengantaran untuk membagikan masker N95 kepada pekerja yang tergabung dalam serikat. Lau menyambut upaya tersebut dan mendorong operator lain mengambil langkah serupa.

Pembagian masker dan pengaturan pembayaran menangani dua aspek berbeda dari masalah yang sama. Pekerja membutuhkan perlindungan saat berada di luar ruangan, dan pengelolaan pekerjaan serta insentif harus memungkinkan mereka bekerja lebih lama saat kondisi kabut asap menuntutnya.

Penutupan meluas saat Singapura memantau asap

Sport Singapore menutup sementara fasilitas luar ruangan dan fasilitas tanpa pendingin udara di semua pusat olahraga ActiveSG pada 16 Oktober. Penutupan itu memperluas dampak di luar tempat kerja, sehingga memengaruhi akses warga terhadap fasilitas olahraga dan rekreasi di seluruh pulau.

NEA memperkirakan hujan akan lebih sering turun di Singapura dan sebagian wilayah Kalimantan pada akhir pekan setelah 16 Oktober. Angin diperkirakan beralih ke arah tenggara atau selatan, yang dapat mengurangi perpindahan asap dari Kalimantan. Namun, asap dari Sumatra masih mungkin terbawa ke Singapura.

Singapura juga sedang menyelidiki perusahaan mana yang mungkin bertanggung jawab atas kebakaran hutan dan lahan gambut di Indonesia, kata Wong pada 15 Oktober. Penyelidikan itu menyusul tuduhan terkait kebakaran di perkebunan yang mengaitkan kelompok usaha dengan wilayah tempat kebakaran dan asap terdeteksi.

Sementara itu, perusahaan perlu segera mengambil keputusan: bersiap menghadapi ambang PSI berikutnya, melindungi staf yang lebih rentan, memastikan pekerja mendapat informasi, dan mengatur alternatif saat tugas luar ruangan atau pengasuhan keluarga menjadi sulit. Inspeksi MOM yang berlanjut dan panduan PM2.5 per jam yang direncanakan akan membantu membentuk keputusan tersebut seiring perubahan kondisi.

Poin Utama

• PSI 24 jam di wilayah tengah Singapura mencapai 229 pada pukul 15.00 tanggal 16 Oktober, angka tertinggi tahun ini.
• Setidaknya satu wilayah di Singapura mencatat kualitas udara tidak sehat selama 12 hari berturut-turut, periode terpanjang sejak 2015.
• Sekitar seperempat dari lebih 400 inspeksi MOM menemukan kekurangan; pemeriksaan lanjutan akan terus dilakukan.
• Jika prakiraan PSI di atas 200, pekerjaan luar ruangan yang berkepanjangan atau berat harus dihindari. Jika di atas 300, pekerjaan luar ruangan harus diminimalkan bahkan bagi pekerja yang sehat.
• Perusahaan wajib mempertimbangkan permintaan kerja fleksibel secara semestinya dan didorong untuk menawarkan pengaturan cuti yang praktis.
• Pekerja platform tidak boleh dikenai pengurangan alokasi pekerjaan, sanksi insentif, atau pemotongan upah karena kabut asap memperlambat pekerjaan mereka.
• MOM akan memberikan panduan tambahan tentang penggunaan angka PM2.5 per jam untuk mengambil keputusan langsung terkait pekerjaan luar ruangan.