Kazakhstan dan Tajikistan Adopsi Peta Jalan Perdagangan hingga 2030, Bidik Perdagangan Tahunan $2 Miliar

Dorongan perdagangan didukung 14 dokumen kerja sama

Kazakhstan dan Tajikistan mengadopsi peta jalan untuk memperluas perdagangan hingga 2030 dalam pembicaraan presiden di Astana pada 7 November 2026. Keduanya memasangkan target perdagangan tahunan sebesar $2 miliar dengan kesepakatan yang mencakup listrik, produk minyak bumi, pertanian, industri, dan teknologi digital.

Presiden Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev dan Presiden Tajikistan Emomali Rahmon mengadopsi pernyataan bersama, sementara delegasi kedua negara bertukar 14 dokumen antarpemerintah dan antarinstansi. Pemerintah kedua negara diinstruksikan untuk melaksanakan Peta Jalan Peningkatan Perdagangan antara Republik Kazakhstan dan Republik Tajikistan hingga 2030.

Data yang disampaikan kepada komisi antarpemerintah bilateral di Dushanbe menunjukkan perdagangan mencapai $1,13 miliar pada Januari hingga September 2026, hampir 26% lebih tinggi dibandingkan periode yang sama setahun sebelumnya. Perdagangan sepanjang 2025 mencapai $1,2 miliar. Tokayev mengatakan perdagangan bilateral mendekati $2 miliar, sementara Rahmon menyebut angka itu sebagai tingkat tahunan yang ingin dicapai kedua negara.

Kazakhstan tetap menjadi salah satu dari tiga mitra dagang terbesar Tajikistan. Untuk mencapai $2 miliar, nilai perdagangan harus bertambah $800 juta dari total 2025, atau meningkat sekitar 67%. Peta jalan tersebut menetapkan periode kerja sama hingga 2030, tetapi tidak ada tanggal tersendiri yang diumumkan untuk mencapai angka $2 miliar.

Rahmon, presiden Tajikistan, menggambarkan pertumbuhan terbaru dalam pembicaraan tersebut:

"Perdagangan bilateral melampaui $1 miliar dalam sembilan bulan pertama tahun ini, naik hampir 26% dibandingkan periode yang sama pada 2025," katanya.

Kesepakatan-kesepakatan itu menghubungkan ambisi perdagangan dengan langkah-langkah praktis: mengangkut barang, memasok pangan dan bahan bakar, mengolah produk pertanian, serta membantu perusahaan berbisnis secara digital. Beberapa rencana sektor memiliki tenggat yang lebih dekat daripada 2030.

Perdagangan pangan menjadi pijakan terkuat

Pertanian telah menyumbang porsi besar dalam hubungan kedua negara. Tokayev mengatakan pengiriman produk pertanian naik 11% pada 2025 menjadi sekitar $600 juta, atau setengah dari total perdagangan bilateral. Kementerian Pertanian Kazakhstan mencatat perdagangan produk pertanian melampaui $564 juta pada Januari hingga September 2026, naik 32,5% dibandingkan periode yang sama pada 2025.

Ekspor pertanian Kazakhstan mencapai $550,2 juta dari total terbaru tersebut. Gandum, minyak bunga matahari, jagung, dan pasta termasuk produk utama yang dipasok Kazakhstan ke Tajikistan. Hal ini membuat hubungan tersebut penting bagi produsen Kazakhstan yang mencari pembeli maupun pelaku usaha Tajikistan yang mengamankan pasokan pangan.

Menteri Pertanian Aidarbek Saparov menyebut porsi pertanian dalam perdagangan bilateral sebesar 40%, berbeda dari angka setengah yang disampaikan Tokayev untuk 2025. Data kementerian selama sembilan bulan yang mencapai lebih dari $564 juta dan total komisi sebesar $1,13 miliar juga menempatkan perdagangan produk pertanian di kisaran setengah dari total; dasar statistik untuk angka 40% yang disampaikan menteri tidak dijelaskan.

Saparov membahas kerja sama lebih lanjut dengan Rajabboy Ahmadzoda, ketua wilayah Sughd Tajikistan sekaligus wakil ketua pertama Majlisi Milli, majelis tinggi parlemen. Agenda mereka mencakup produksi tanaman pangan, peternakan, pembibitan, teknologi pertanian modern, dan proyek produksi bersama.

Para pemimpin juga membahas rantai produksi terpadu untuk mengolah produk pertanian. Secara praktis, ini berarti menghubungkan tahapan dari lahan pertanian hingga menjadi produk jadi, seperti menanam gandum, menggilingnya, lalu membuat pangan untuk dijual. Proyek semacam ini dapat memberi produsen lebih banyak cara untuk memperoleh pendapatan dari barang yang sudah mereka perdagangkan.

Pengiriman gandum menunjukkan pelaksanaan di lapangan

Kazakhstan melaporkan telah memasok sekitar 1,1 juta ton biji-bijian ke Tajikistan sepanjang 2026 hingga saat kunjungan tersebut, termasuk sekitar 900.000 ton gandum. Dengan demikian, gandum mencakup sekitar empat perlima dari pengiriman biji-bijian itu.

Kontrak antara Food Contract Corporation Kazakhstan dan Badan Cadangan Material Negara Tajikistan menetapkan pasokan 100.000 ton gandum. Saat pengumuman disampaikan, 50.800 ton telah dikirim, yang berarti sedikit lebih dari separuh jumlah dalam kontrak sudah dikapalkan.

Produk pertanian olahan juga terus meningkat. Kazakhstan memasok 83.000 ton minyak bunga matahari ke Tajikistan pada 2025, naik 23%. Pengiriman minyak rapa meningkat enam kali lipat, minyak kedelai naik 35%, dan bungkil biji minyak naik 23%. Bungkil biji minyak adalah bahan yang tersisa setelah minyak diekstrak dan umumnya digunakan sebagai pakan ternak.

Ekspor daging domba Kazakhstan ke Tajikistan meningkat 26 kali lipat pada 2025, sementara ekspor daging sapi naik dua kali lipat. Pertumbuhan tersebut menunjukkan ekspansi usaha pada kategori produk lainnya, meskipun jumlah pengiriman daging tidak disebutkan.

Peta jalan pertanian untuk 2027 dan 2028 termasuk dalam dokumen yang dipertukarkan selama kunjungan presiden. Pembahasan persiapan mencakup langkah-langkah di bidang perdagangan, produksi benih, pemuliaan tanaman, produktivitas peternakan, penelitian, dan pelatihan staf. Kesehatan hewan dan tumbuhan juga masuk dalam agenda, termasuk pemeriksaan untuk melindungi hewan dan tanaman ketika barang melintasi perbatasan.

Pertumbuhan angkutan barang mendorong perhatian pada transportasi

Angkutan barang melalui jalan raya dan kereta api antara Kazakhstan dan Tajikistan mencapai sekitar 7 juta ton pada 2025. Pengiriman melalui jalan raya naik 8%, sementara angkutan kereta api meningkat 15%, menurut Tokayev. Pertumbuhan kereta api yang lebih cepat membuat kerja sama antara perusahaan kereta api nasional menjadi bagian praktis dari rencana perdagangan.

Sebuah kelompok kerja bilateral yang melibatkan perusahaan-perusahaan tersebut ditugaskan untuk menyampaikan usulan kerja sama yang spesifik. Kedua negara juga sepakat mengkaji proyek transportasi dan logistik prioritas serta memberi perhatian khusus pada sistem digital untuk pengangkutan barang.

Bagi eksportir, penjualan bergantung pada kemampuan mengirim barang kepada pembeli, selain menandatangani kontrak. Catatan transportasi, informasi pengiriman, dan koordinasi antarpengangkut menjadi semakin penting seiring bertambahnya volume dan ragam produk yang diperdagangkan.

Tokayev mengatakan kondisi yang disediakan bagi perusahaan angkutan turut mendorong pertumbuhan pengiriman barang pada 2026. Usulan kelompok kerja menjadi langkah konkret berikutnya yang telah ditetapkan untuk kerja sama perkeretaapian, di samping kajian yang lebih luas terhadap proyek-proyek logistik.

Listrik, bahan bakar, dan pertambangan mendapat kesepakatan tersendiri

Paket dokumen tersebut menetapkan pengaturan tersendiri untuk sejumlah sektor industri. Kedua pemerintah bertukar kesepakatan kerja sama di bidang tenaga listrik serta pengembangan kerja sama jangka panjang dalam proyek pertambangan dan metalurgi. Metalurgi mencakup kegiatan menambang, memurnikan, dan mengolah logam.

Kementerian Energi Kazakhstan dan Kementerian Energi dan Sumber Daya Air Tajikistan juga bertukar perjanjian kerangka kerja mengenai pasokan produk minyak bumi. Perjanjian kerangka kerja menetapkan dasar kerja sama, sementara transaksi individual dapat memerlukan ketentuan komersial yang lebih terperinci.

Rencana aksi industri mencakup 2027, sehingga kementerian terkait memiliki periode yang lebih dekat untuk melaksanakan nota kesepahaman yang sudah ada. Tokayev menyebut energi, minyak dan gas, pertambangan, metalurgi, serta pengolahan sebagai bidang yang berpotensi untuk proyek bersama.

Forum bisnis yang digelar menjelang kunjungan Rahmon menunjukkan minat para pengusaha untuk membangun hubungan di berbagai sektor tersebut. Tokayev juga mengatakan perusahaan-perusahaan sedang melaksanakan kesepakatan komersial yang dicapai melalui forum bisnis dan misi dagang sebelumnya.

Pendekatan ekonomi ini memiliki dua bagian yang saling terkait: meningkatkan pengiriman produk yang sudah ada dan mengembangkan proyek yang dapat menghasilkan lebih banyak barang. Pengolahan pangan, kerja sama industri, dan pasokan energi yang andal menjadi bagian dari upaya kedua tersebut.

Lebih dari 700 perusahaan telah menghubungkan kedua perekonomian

Rahmon mengatakan lebih dari 130 perusahaan bermodal Kazakhstan terdaftar di Tajikistan, sementara lebih dari 580 perusahaan dengan partisipasi Tajikistan beroperasi di Kazakhstan. Dari kelompok terakhir, 500 perusahaan sepenuhnya dimiliki investor Tajikistan.

Rahmon menggambarkan keberadaan perusahaan di kedua negara:

"Kerja sama investasi juga terus berkembang. Lebih dari 130 perusahaan bermodal Kazakhstan beroperasi di Tajikistan, sementara Kazakhstan menjadi tempat beroperasi bagi lebih dari 580 perusahaan dengan partisipasi Tajikistan, termasuk 500 perusahaan yang sepenuhnya dimiliki investor Tajikistan," kata Rahmon.

Jika digabungkan, angka-angka tersebut menunjukkan lebih dari 710 perusahaan yang memiliki keterkaitan investasi di kedua negara. Perusahaan-perusahaan itu menjadi jaringan bisnis yang sudah tersedia bagi peta jalan perdagangan untuk memperluas pasokan, mengembangkan kemitraan, atau berpartisipasi dalam proyek produksi.

Tokayev menunjuk ragam barang yang diperdagangkan dan hubungan bisnis yang semakin aktif sebagai tanda kemajuan. Tugas pemerintah untuk melaksanakan kesepakatan kini berjalan berdampingan dengan keputusan perusahaan mengenai kontrak, produksi, dan transportasi.

Pemantauan air dan layanan digital berfokus pada penerapan praktis

Kerja sama air dan energi juga menjadi bagian dari pembicaraan. Tokayev berterima kasih kepada Tajikistan atas dukungannya terkait pemanfaatan sumber daya sungai lintas batas, yakni air di sungai yang melintasi perbatasan negara. Kedua negara berniat memperkenalkan perangkat digital serta bersama-sama mengembangkan sistem pencatatan dan pemantauan air.

Pencatatan air mengukur jumlah air yang tersedia dan cara penggunaannya. Pemantauan melacak perubahan dari waktu ke waktu. Pengukuran bersama dapat memberi pejabat dasar yang lebih konsisten untuk membahas sumber daya yang dibutuhkan rumah tangga, pertanian, dan industri.

Kerja sama digital yang sudah berlangsung mencakup transfer solusi dari platform pemerintahan elektronik Kazakhstan ke Tajikistan. Para spesialis Tajikistan telah mengikuti pelatihan di sekolah teknologi informasi Kazakhstan, dan sebuah fakultas teknologi informasi bersama beroperasi di Universitas Teknik Tajik M. Osimi dengan partisipasi Universitas Nasional Eurasia L.N. Gumilyov.

Paket dokumen baru tersebut menambahkan nota kesepahaman tentang kecerdasan buatan dan sistem perdagangan elektronik. Kedua bidang itu menghubungkan kerja sama digital dengan administrasi publik maupun kegiatan bisnis, termasuk sistem yang digunakan perusahaan untuk menjual barang secara daring.

Agenda ini menindaklanjuti usulan ekonomi digital Tokayev pada 28 Oktober, yang mengaitkan teknologi dengan penjualan di perdesaan, produksi industri, pengukuran listrik, dan air. Pembicaraan dengan Tajikistan memperluas sejumlah prioritas yang sama ke dalam kerja sama kedua negara.

Tokayev juga mengusulkan penyusunan Rencana Komprehensif Kerja Sama antara Kazakhstan dan Tajikistan hingga 2030. Rencana yang lebih luas itu masih berupa usulan, sementara peta jalan perdagangan telah diadopsi selama kunjungan tersebut.

Pendidikan, layanan publik, dan diplomasi memperluas cakupan kesepakatan

Kazakhstan mengalokasikan hingga 100 beasiswa pendidikan setiap tahun bagi warga Tajikistan. Kedua negara juga mengadakan pertukaran pendidikan, akademik, dan kepemudaan, selain mengoperasikan fakultas teknologi informasi bersama dan menyelenggarakan pelatihan bagi para spesialis.

Sebuah perjanjian antarpemerintah baru mengatur pelatihan personel bagi Pasukan Perbatasan Komite Negara Keamanan Nasional Tajikistan. Dokumen lainnya mencakup kerja sama kesehatan, pertukaran informasi tentang pensiun, kerja sama ant jaksa, serta hubungan antara lembaga pelayanan publik dan pemberantasan korupsi.

Paket tersebut juga mencakup nota kesepahaman antara kompleks televisi dan radio presiden Kazakhstan dengan Komite Televisi dan Radio Tajikistan. Secara keseluruhan, pengaturan ini memperluas cakupan kunjungan melampaui kementerian perdagangan, hingga mencakup layanan publik, pelatihan profesional, dan kerja sama antarlembaga.

Hubungan budaya mencakup penyelenggaraan Hari Kebudayaan secara bergantian, patung dada Abai di Dushanbe, dan monumen Ibn Sina di Astana. Kunjungan Rahmon juga mencakup peresmian kompleks baru Kedutaan Besar Tajikistan di ibu kota Kazakhstan.

Tokayev menganugerahkan Ordo Khoja Ahmed Yasawi kepada Rahmon sebagai pengakuan atas kontribusinya dalam bidang pendidikan, ilmu pengetahuan, budaya, dan hubungan internasional. Kazakhstan juga menyatakan akan mendukung pencalonan Tajikistan untuk kursi terpilih di Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk masa jabatan 2028 dan 2029.

Langkah selanjutnya berlangsung dari 2027 hingga 2030

Kunjungan tersebut menghasilkan kesepakatan dengan jadwal yang berbeda-beda. Peta jalan perdagangan berlaku hingga 2030, sementara sektor pertanian dan industri memiliki periode perencanaan yang lebih dekat. Kelompok kerja perkeretaapian juga harus mengubah pembahasan transportasi menjadi usulan konkret.

Tanggal dan tonggak utamanya adalah:

• 2025: Perdagangan bilateral mencapai $1,2 miliar, termasuk sekitar $600 juta dalam perdagangan produk pertanian.
• Januari hingga September 2026: Perdagangan mencapai $1,13 miliar, sementara perdagangan produk pertanian melampaui $564 juta.
• 7 November 2026: Tokayev dan Rahmon mengadakan pembicaraan di Astana, mengadopsi pernyataan bersama, dan menyaksikan pertukaran 14 dokumen.
• 2027: Rencana aksi kerja sama industri mencakup pelaksanaan selama tahun tersebut.
• 2027 dan 2028: Peta jalan pertanian menetapkan periode perencanaan sektor berikutnya.
• 2028 dan 2029: Kazakhstan akan mendukung pencalonan Tajikistan untuk kursi terpilih Dewan Keamanan PBB pada masa jabatan ini.
• Hingga 2030: Peta jalan perdagangan yang diadopsi menetapkan periode jangka panjang untuk memperluas perdagangan bilateral.

Bagi petani, pengolah, perusahaan angkutan, dan pelaku usaha lainnya, hasil nyata akan terlihat melalui pengiriman yang tuntas, proyek produksi baru, dan pengaturan yang efektif untuk mengangkut barang. Kontrak gandum yang sudah mulai dipenuhi menjadi contoh konkret pelaksanaan yang diinginkan para presiden di lebih banyak sektor.

Poin Utama

• Kazakhstan dan Tajikistan mengadopsi peta jalan perdagangan hingga 2030 dan sepakat mengupayakan perdagangan tahunan senilai $2 miliar.
• Perdagangan mencapai $1,13 miliar dalam sembilan bulan pertama 2026, hampir 26% lebih tinggi dibandingkan periode yang sama pada 2025.
• Perdagangan produk pertanian melampaui $564 juta selama sembilan bulan tersebut, termasuk ekspor Kazakhstan senilai $550,2 juta.
• Delegasi kedua negara bertukar 14 dokumen yang mencakup energi, industri, pertanian, teknologi digital, dan bidang lainnya.
• Angkutan barang melalui jalan raya dan kereta api mencapai sekitar 7 juta ton pada 2025; kelompok kerja perkeretaapian akan menyiapkan usulan kerja sama.
• Sektor industri memiliki rencana aksi untuk 2027, sementara sektor pertanian memiliki peta jalan untuk 2027 dan 2028.