Inflasi Korea Selatan Melambat Menjadi 2,8% saat Harga Produk Segar yang Lebih Murah Mengimbangi Lonjakan Biaya Bahan Bakar

Sayuran yang lebih murah meringankan beban, sementara bahan bakar terus mendorong kenaikan harga

Inflasi konsumen Korea Selatan melambat menjadi 2,8% pada Oktober 2026, tetapi perkiraan pemerintah menunjukkan betapa besar hasil tersebut bergantung pada intervensi: tanpa batas harga minyak, inflasi diperkirakan mencapai sekitar 3,6%. Harga produk minyak tetap melonjak 14,9% dibandingkan setahun sebelumnya, sementara penurunan harga produk pertanian membantu rumah tangga meredakan sebagian tekanan.

Data Tren Harga Konsumen Oktober, yang dirilis Kementerian Data dan Statistik pada 3 November, menunjukkan inflasi tahunan turun dari 2,9% pada September dan 3,1% pada Agustus. Indeks harga konsumen tercatat 120,73, dengan tingkat harga rata-rata pada 2020 ditetapkan sebesar 100. Artinya, keranjang belanja konsumen yang diukur sekitar 20,7% lebih mahal dibandingkan rata-rata pada 2020.

Perbaikan pada Oktober tidak dirasakan merata. Harga produk pertanian, peternakan, dan perikanan secara keseluruhan turun 1,7%, tetapi harga makanan olahan naik 2,9%, premi asuransi meningkat 13,4%, dan biaya makan di luar rumah naik 2,9%. Pengalaman keluarga bergantung pada apakah mereka membeli sayuran segar, mengisi bahan bakar kendaraan, atau membayar jasa.

Bank of Korea memperkirakan inflasi tetap berada di kisaran atas 2% pada November. Rapat kebijakan berikutnya dijadwalkan pada 26 November, sementara inflasi masih 0,8 poin persentase di atas target 2% dan tekanan harga yang mendasar tetap kuat.

Arti perlambatan laju inflasi

Kenaikan tahunan sebesar 2,8% pada Oktober berarti biaya keranjang belanja konsumen lebih tinggi dibandingkan setahun sebelumnya, meskipun laju kenaikannya melambat. Harga konsumen juga naik 0,2% dibandingkan September. Dengan demikian, rumah tangga kembali menghadapi kenaikan bulanan meski tingkat inflasi tahunan menurun.

Perkiraan ekonom menempatkan inflasi tahunan pada 2,85% dalam satu survei dan 2,9% dalam survei lain. Kenaikan bulanan pada Oktober berada di bawah perkiraan 0,3%. Angka bulanan September yang dipublikasikan adalah 0,3% dan 0,2%, sehingga laju bulanan terbaru sedikit lebih lambat atau tidak berubah.

Inflasi tahunan kini telah melampaui target bank sentral sebesar 2% selama 14 bulan berturut-turut, sejak September 2025. Angka Oktober menyamai tingkat 2,8% pada Juli, setelah kenaikan sementara pada Agustus. Rangkaian terbaru ini menunjukkan penurunan bertahap setelah kenaikan pada Agustus, bukan penurunan yang konsisten sepanjang tahun.

• Mei dan Juni 2026: Inflasi mencapai kisaran 3% seiring kenaikan harga produk minyak di tengah konflik Timur Tengah.
• Juli: Inflasi tahunan melambat menjadi 2,8%.
• Agustus: Inflasi kembali naik menjadi 3,1%.
• September: Inflasi melambat menjadi 2,9%.
• Oktober: Inflasi melambat menjadi 2,8%, sementara harga naik 0,2% dibandingkan bulan sebelumnya.
• 26 November: Bank of Korea dijadwalkan mengambil keputusan suku bunga berikutnya.

Harga bahan bakar naik meski ada batas harga pemerintah

Produk minyak menyumbang 0,56 poin persentase terhadap tingkat inflasi tahunan Oktober. Kenaikan harga sebesar 14,9% itu merupakan yang tertinggi sejak Juli, ketika harganya naik 15,5%. Harga solar melonjak 19,7%, sementara bensin naik 11,6%, sehingga memberi tekanan khusus kepada pengemudi dan bisnis pengangkutan barang.

Korea Selatan sangat bergantung pada energi impor, sehingga harga minyak global langsung menjadi perhatian bagi anggaran rumah tangga dan biaya bisnis. Harga transportasi naik 6,8% dibandingkan setahun sebelumnya, sedangkan harga produk industri meningkat 4,4%.

Kementerian Keuangan dan Ekonomi memperkirakan batas harga minyak menurunkan tingkat inflasi Oktober sekitar 0,8 poin persentase. Jika perkiraan dampak tersebut ditambahkan kembali ke angka tercatat sebesar 2,8%, hasilnya adalah perkiraan kementerian bahwa inflasi akan mencapai 3,6% tanpa kebijakan itu.

Besarnya penurunan yang diperkirakan tersebut melebihi perlambatan 0,1 poin persentase antara September dan Oktober. Dengan demikian, kebijakan bahan bakar menjadi bagian penting dalam gambaran harga bulan itu, meski konsumen tetap menghadapi kenaikan tajam harga produk minyak.

Harga listrik, gas, dan air naik jauh lebih kecil, yakni 0,4%. Kategori yang lebih luas, mencakup perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar lainnya, meningkat 2,0%, mencerminkan beragam pengeluaran rumah tangga yang lebih luas daripada sekadar tagihan utilitas.

Produk segar lebih murah, tetapi harga daging dan ikan naik

Harga produk pertanian turun 7,5% dibandingkan setahun sebelumnya, termasuk penurunan 11,2% untuk sayuran. Harga selada turun 44,3%, mentimun turun 39,5%, dan zukini turun 38,4%. Harga apel 13,4% lebih murah, menambah keringanan bagi pembeli produk segar.

Kategori gabungan produk pertanian, peternakan, dan perikanan turun selama tiga bulan berturut-turut. Penurunannya makin dalam, dari 0,3% pada September menjadi 1,7% pada Oktober, sehingga mengurangi tingkat inflasi tahunan sebesar 0,14 poin persentase. Bank of Korea mengaitkan perbaikan itu dengan membaiknya kondisi pengiriman produk pertanian.

Harga daging dan makanan laut bergerak berlawanan arah. Harga produk peternakan naik 4,8%, termasuk kenaikan 9,1% untuk daging sapi produksi dalam negeri. Harga produk perikanan naik 5,4%, kenaikan tertinggi sejak 5,9% pada Januari, sementara harga ikan layur meningkat 11,9%.

Indeks harga pangan segar turun 6,2%. Angka ini membantu menjelaskan mengapa sebagian belanja menjadi lebih murah meski keranjang konsumen secara keseluruhan terus mengalami kenaikan. Rumah tangga yang membeli sayuran bisa memperoleh keringanan lebih besar daripada yang membeli daging sapi atau ikan.

Makanan olahan dan tagihan restoran semakin membebani

Inflasi makanan olahan meningkat menjadi 2,9% dari 2,1% pada September, tertinggi dalam 11 bulan. Angka tertinggi sebelumnya yang sebanding adalah 3,3% pada November 2025. Bank of Korea mengaitkan percepatan ini dengan kenaikan harga bahan baku dan biaya input lainnya.

Harga makanan dan minuman nonalkohol naik hanya 0,5% jika diukur sebagai kategori luas. Namun, di balik kenaikan yang relatif kecil itu, pembeli menghadapi pergerakan harga yang sangat berbeda: produk pertanian yang lebih murah, sementara harga makanan olahan, daging, dan ikan meningkat.

Harga makan di luar rumah naik 2,9%, menyamai tingkat pada Februari dan menjadi kenaikan terkuat sejak saat itu. Makanan restoran menyumbang 0,42 poin persentase terhadap inflasi tahunan, dibandingkan 0,56 poin persentase dari produk minyak.

Secara keseluruhan, produk minyak dan makan di luar rumah menyumbang 0,98 poin persentase, setara dengan sekitar 35% dari tingkat inflasi tercatat sebesar 2,8%. Kontribusi tersebut menunjukkan mengapa produk segar yang lebih murah dapat meredakan angka inflasi, tetapi tekanan besar tetap terasa pada pos belanja rumah tangga lainnya.

Indeks biaya hidup, yang berfokus pada barang-barang yang sering dibeli, naik 2,6%, dibandingkan 2,5% pada September. Kenaikan ini bergerak berlawanan dengan tingkat inflasi utama, mencerminkan meningkatnya biaya barang seperti makanan olahan.

Jasa dan elektronik menjaga inflasi mendasar tetap kuat

Inflasi inti, yang tidak mencakup makanan dan energi, tetap sebesar 2,8% dibandingkan setahun sebelumnya, sama seperti pada September. Angka ini juga naik 0,4% dibandingkan bulan sebelumnya, dua kali lipat kenaikan bulanan indeks harga konsumen utama. Ekonom menggunakan ukuran ini untuk memantau pergerakan harga di luar kategori yang dapat berfluktuasi tajam akibat panen atau pasar minyak.

Harga jasa meningkat 2,7%. Premi asuransi naik 13,4%, dan paket wisata ke luar negeri menjadi 11,5% lebih mahal. Harga rekreasi dan budaya naik 5,1%, sementara perabot dan perlengkapan rumah tangga naik 4,0%.

Harga telepon seluler melonjak 10,8%, dan harga komputer naik 26,2%. Harga mobil impor turun 3,9%, menjadi pengecualian di antara barang-barang bernilai besar. Barang tahan lama, seperti elektronik, umumnya digunakan dalam jangka panjang dan bukan langsung habis dikonsumsi.

Wakil Gubernur Bank of Korea Lee Ji-ho menggambarkan kondisi harga yang tidak merata dalam rapat bank pada 3 November untuk meninjau tren inflasi, yang dipimpinnya:

Harga konsumen naik lebih lambat pada Oktober seiring membaiknya pengiriman produk pertanian, tetapi harga jasa swasta dan barang tahan lama tetap tinggi.

Lee mengaitkan inflasi inti yang bertahan dengan tekanan biaya yang terakumulasi dan kemudian merambat ke sektor wisata, jasa makan, dan elektronik. Penilaiannya menghubungkan harga lebih tinggi yang dibayar konsumen dengan biaya yang sebelumnya telah ditanggung bisnis dan kini diteruskan kepada pelanggan.

Mengapa bank sentral memperkirakan tekanan pada November

Bank of Korea memperkirakan kenaikan biaya bisnis dan permintaan barang serta jasa akan menjaga inflasi tetap tinggi. Tekanan biaya terjadi ketika perusahaan menghadapi kenaikan harga bahan baku, bahan bakar, atau input lainnya. Tekanan permintaan muncul ketika belanja memberi ruang lebih besar bagi bisnis untuk menaikkan harga.

Ketidakpastian di Timur Tengah tetap menjadi faktor utama dalam prospek bank karena dampaknya terhadap harga minyak global. Inflasi produk minyak sudah mencapai 14,8% pada September sebelum naik menjadi 14,9% pada Oktober, sementara batas harga terus membatasi dampaknya terhadap konsumen.

Lee menyampaikan penilaian bank sentral untuk November dalam rapat tinjauan inflasi:

Pada November, inflasi diperkirakan tetap berada di kisaran atas 2 persen, dipengaruhi harga minyak global dan tren kenaikan inflasi inti yang berlanjut.

Perkiraan itu menunjukkan bahwa tingkat inflasi tahunan kemungkinan tidak akan segera banyak mereda setelah perbaikan tipis pada Oktober. Angka November yang tepat sebagian akan bergantung pada harga minyak, sementara kenaikan berkelanjutan pada harga jasa dan barang di luar makanan serta energi menjadi perhatian lain bagi para pembuat kebijakan.

Perhatian beralih ke ekspektasi suku bunga pada 26 November

Bank of Korea mempertahankan suku bunga acuan di 3,00% pada Oktober setelah menaikkannya pada Juli dan Agustus. Rapat pada 26 November akan mempertimbangkan angka inflasi terbaru dalam keputusan yang juga berlangsung di tengah meningkatnya pinjaman rumah tangga.

Sebuah survei ekspektasi suku bunga memperkirakan suku bunga kebijakan mencapai puncak 3,50%, dengan kemungkinan kenaikan pada November dan satu kenaikan lagi pada kuartal pertama 2027. Bank belum mengambil keputusan mengenai langkah-langkah selanjutnya tersebut.

Suku bunga acuan yang lebih tinggi umumnya membuat biaya pinjaman lebih mahal. Hal ini dapat menahan belanja dan kenaikan harga, sekaligus meningkatkan biaya bagi rumah tangga dan bisnis yang cicilan pinjamannya berubah mengikuti suku bunga. Perkiraan suku bunga puncak itu akan 0,50 poin persentase lebih tinggi daripada tingkat 3,00% pada Oktober.

Angka Oktober membuat bank harus menimbang perlambatan inflasi utama dengan inflasi inti yang tetap sebesar 2,8%. Produk segar memberikan sebagian besar keringanan, sementara makanan restoran, asuransi, wisata, dan elektronik terus menjadi lebih mahal.

Pemerintah menyiapkan diskon menjelang musim kimjang

Pemerintah berencana mengalokasikan 64 miliar won, sekitar $47,5 juta, untuk program diskon menjelang gimjang, musim tahunan ketika rumah tangga menyiapkan kimchi untuk musim dingin. Belanja ini menyasar periode saat keluarga membeli bahan-bahan dalam jumlah lebih besar.

Wakil Pertama Menteri Keuangan Kwon Dae-young mengatakan angka Oktober mencerminkan kenaikan harga makanan olahan di tengah penurunan harga produk pertanian, peternakan, dan perikanan. Ia menyebut inflasi Korea Selatan stabil dibandingkan negara-negara besar di tengah tingginya harga minyak dan ketidakpastian di Timur Tengah, dengan mengutip langkah-langkah termasuk batas harga bahan bakar.

Kementerian Keuangan juga berjanji memantau barang kebutuhan pokok rumah tangga secara ketat, mengambil langkah bila diperlukan, mengubah sistem distribusi, dan menindak praktik tidak adil seperti kolusi harga. Kolusi terjadi ketika bisnis berkoordinasi menentukan harga, alih-alih bersaing secara independen.

Bagi rumah tangga, situasi saat ini beragam: sayuran yang lebih murah dan rencana diskon musiman memberikan keringanan, sementara bahan bakar, makanan olahan, dan jasa terus membebani anggaran. Angka inflasi November dan keputusan bank sentral pada 26 November menjadi perkembangan berikutnya yang perlu dicermati.

Poin Penting

• Inflasi konsumen tahunan Korea Selatan melambat menjadi 2,8% pada Oktober 2026, dari 2,9% pada September.
• Harga produk minyak naik 14,9%; pemerintah memperkirakan inflasi akan mencapai 3,6% tanpa batas harga bahan bakar.
• Harga produk pertanian, peternakan, dan perikanan secara keseluruhan turun 1,7%, terutama karena harga produk pertanian lebih murah.
• Harga makanan olahan dan makan di luar rumah masing-masing naik 2,9%, sementara inflasi inti tetap sebesar 2,8%.
• Bank of Korea memperkirakan inflasi November berada di kisaran atas 2% dan akan menggelar rapat pada 26 November.
• Pemerintah berencana menyediakan dukungan diskon senilai 64 miliar won menjelang musim persiapan kimchi untuk musim dingin.