Taiwan Rencanakan Tunjangan Anak NT$5.000 per Bulan Mulai 2027, Menunggu Persetujuan Anggaran

Pembayaran bulanan dibagi antara kebutuhan keluarga dan masa depan anak

Taiwan berencana memberikan bantuan NT$5.000 per bulan untuk anak sejak lahir hingga berusia 18 tahun mulai 2027, kata Presiden Lai Ching-te dalam acara program kepemudaan di Kaohsiung pada 30 Oktober 2026. Usulan tersebut bergantung pada persetujuan anggaran oleh Yuan Legislatif.

Usulan itu tertuang dalam pengumuman Kantor Kepresidenan pada 27 Mei tentang strategi kependudukan Taiwan — rencana Dukungan Keluarga pada 2026. Rencana tersebut mengusulkan bantuan bulanan NT$5.000 untuk anak sejak lahir hingga berusia 18 tahun. Sebelum anak berusia enam tahun, seluruh dana dapat digunakan keluarga; mulai usia enam tahun, jumlah yang sama akan dibagi antara pembayaran kepada keluarga dan rekening tunjangan khusus untuk tumbuh kembang anak.

Keluarga dengan anak dalam kelompok usia lebih muda, yakni 0 hingga 6 tahun, akan menerima penuh NT$5.000 setiap bulan. Selama periode tabungan yang diusulkan, yakni usia 6 hingga 18 tahun, orang tua akan menerima NT$2.500 per bulan, sementara NT$2.500 lainnya disetorkan untuk anak.

Setoran itu akan mencapai NT$360.000 selama 12 tahun, sebelum hasil investasi. Lai mengatakan imbal hasil akan dijamin setidaknya setara dengan suku bunga deposito berjangka dua tahun, dan seluruh hasil investasi menjadi milik anak.

Rencana 27 Mei menetapkan bahwa pemerintah akan mempercayakan pengelolaan dan investasi dana rekening kepada tim keuangan profesional, dengan imbal hasil terjamin setidaknya setara suku bunga deposito berjangka dua tahun. Dana dapat ditarik ketika anak berusia 18 tahun.

Perubahan praktis bagi keluarga adalah tersedianya uang untuk pengeluaran saat ini sekaligus tabungan bagi pendidikan anak di kemudian hari, pengalaman di luar negeri, atau usaha pertamanya. Untuk kelompok usia lebih tua, separuh bantuan bulanan yang diusulkan akan diberikan kepada orang tua dan separuhnya disisihkan untuk masa depan anak.

Lai menyampaikan tunjangan tersebut bersama bantuan biaya kuliah dan Dana Impian Pemuda ke Luar Negeri, sebuah program yang membantu anak muda belajar di luar negeri. Ia menyebut langkah-langkah ini sebagai bagian yang saling terhubung dalam Rencana Pembaruan Taiwan, yang mengaitkan dukungan semasa kanak-kanak dengan peluang setelah lulus.

Bagaimana NT$360.000 akan terkumpul

Setoran bulanan NT$2.500 menghasilkan tabungan NT$30.000 per tahun. Dalam 12 tahun, atau 144 setoran bulanan, jumlahnya mencapai NT$360.000. Secara terpisah, orang tua akan menerima NT$30.000 per tahun selama periode yang sama.

Dengan demikian, total bantuan yang diusulkan mencapai NT$60.000 per anak per tahun untuk kedua kelompok usia. Perbedaannya saat anak beralih kelompok usia terletak pada pembagian uang: seluruhnya diberikan kepada keluarga pada masa kanak-kanak awal, sedangkan separuhnya disisihkan untuk anak pada periode berikutnya.

Lai juga menyampaikan harapan agar tabungan tersebut mencapai sekitar NT$500.000 saat anak berusia 18 tahun melalui keuntungan investasi. Untuk mencapai jumlah itu diperlukan sekitar NT$140.000 hasil investasi di luar setoran NT$360.000, atau peningkatan sekitar 39% dari total kontribusi.

Angka NT$500.000 merupakan target investasi; imbal hasil minimum yang dijanjikan terkait dengan suku bunga deposito berjangka dua tahun. Deposito berjangka adalah dana yang ditempatkan di bank selama jangka waktu tertentu sesuai kesepakatan dengan imbalan bunga. Usulan tersebut menggunakan suku bunga tabungan semacam itu sebagai batas minimum imbal hasil.

Karena setoran dilakukan setiap bulan, setoran paling awal memiliki waktu lebih panjang untuk menghasilkan imbal hasil dibandingkan setoran terakhir. Saldo akhir akan bergantung pada pengaturan investasi dan hasil yang diperoleh selama bertahun-tahun.

Persetujuan anggaran diperlukan sebelum pembayaran

Yuan Legislatif, badan legislatif Taiwan, harus menyetujui anggaran yang diperlukan sebelum tunjangan yang diusulkan dapat mulai disalurkan. Pengumuman Lai menetapkan rencana mulai pada 2027, dengan pelaksanaan bergantung pada peninjauan anggaran tersebut.

Dalam pengumuman 27 Mei, Lai juga menginstruksikan Yuan Eksekutif untuk merampungkan pekerjaan hukum bagi kebijakan yang memerlukan amendemen serta memperkuat komunikasi dengan Yuan Legislatif. Ia mengatakan paket kebijakan itu bertujuan membagikan manfaat pertumbuhan ekonomi dengan tetap mempertimbangkan kapasitas fiskal, tetapi pengumuman tersebut tidak merinci total biaya publik tunjangan itu maupun sumber pendanaan khusus.

Usulan resmi tersebut menetapkan peralihan pada usia enam tahun, pengelolaan investasi profesional, dan pencairan saat anak berusia 18 tahun. Keluarga masih memerlukan perincian mengenai syarat kelayakan, pendaftaran, prosedur rekening dan pencairan, serta total biaya publik. Tanggal pasti pembayaran maupun persetujuan legislatif belum diumumkan.

Undang-undang rekening terpisah memiliki aturan berbeda

Yuan Legislatif mengesahkan Undang-Undang Rekening Tumbuh Kembang dan Masa Depan Anak Taiwan pada 24 Juli 2026, tetapi undang-undang tersebut masih menunggu pengundangan oleh presiden. Kerangka ini terpisah dari usulan tunjangan bulanan pemerintah: undang-undang itu memberikan NT$60.000 per tahun untuk biaya tumbuh kembang sebelum anak berusia tujuh tahun, lalu NT$30.000 per tahun untuk biaya tumbuh kembang dan NT$30.000 per tahun ke rekening masa depan sejak usia tujuh hingga anak berusia 18 tahun. Peralihannya terjadi pada usia tujuh tahun, bukan enam.

Menurut undang-undang tersebut, anak harus berusia di bawah 18 tahun, berkewarganegaraan Republik China, berdomisili di Taiwan, dan tinggal di Taiwan setidaknya 183 hari setiap tahun agar memenuhi syarat. Tidak ada pengecualian berdasarkan pendapatan rumah tangga atau kewajiban bagi orang tua untuk menyetor dana pendamping. Aturan ini berlaku untuk undang-undang tersebut dan tidak menetapkan secara terperinci syarat kelayakan bagi usulan awal pemerintah.

Untuk anak yang tercakup sejak lahir hingga akhir periode, kontribusi pemerintah berdasarkan undang-undang itu akan berjumlah NT$1,14 juta: NT$750.000 untuk biaya tumbuh kembang dan NT$390.000 di rekening masa depan. Jumlah itu mencakup kontribusi awal satu kali sebesar NT$60.000 yang hanya tersedia bagi anak yang lahir setelah undang-undang berlaku. Anak yang lahir sebelumnya tidak akan menerima pembayaran retroaktif untuk tahun-tahun sebelumnya.

Undang-undang tersebut menetapkan bahwa penerimaan dan penitipan dana rekening masa depan menjadi tanggung jawab Biro Asuransi Tenaga Kerja, sementara pengelolaan investasinya dipercayakan kepada Biro Dana Tenaga Kerja. Imbal hasil harus memenuhi acuan deposito berjangka dua tahun, dan kekurangannya akan ditanggung kas negara. Pencairan kontribusi pemerintah beserta hasil terkait setelah anak berusia 18 tahun mensyaratkan bukti bahwa dana digunakan untuk pendidikan, pekerjaan, pelatihan kejuruan, memulai usaha, uang muka pembelian rumah, atau biaya sewa.

Kedua kerangka tersebut tidak bisa begitu saja digabungkan. Cara mengintegrasikan, mendanai, atau menjalankannya secara bersamaan belum diputuskan. Pembukaan rekening dan tanggal pembayaran aktual berdasarkan undang-undang tersebut juga masih bergantung pada pengundangan, prosedur anggaran, dan pengaturan administratif.

Rangkaian inisiatif yang saling terkait ini berawal dari janji kampanye presiden, berlanjut ke program luar negeri yang telah berjalan, dan mencakup tunjangan anak yang masih menunggu pendanaan:

• 2024: Lai mengusulkan program kepemudaan ke luar negeri saat kampanye presidennya.
• 2025: Program dimulai, dengan 1.463 anak muda berpartisipasi.
• 2026: Lai menyebut 3.073 peserta dan mengumumkan usulan tunjangan anak dalam acara di Kaohsiung pada 30 Oktober.
• 2027: Pemerintah menargetkan pemberlakuan tunjangan setelah anggaran disetujui dan peningkatan jumlah peserta program luar negeri menjadi lebih dari 4.000 anak muda.

Jadwal tersebut mengharuskan pemerintah menjalankan dua tugas berbeda: mengamankan dana untuk pembayaran masa kanak-kanak yang diusulkan dan memperluas program luar negeri yang telah menyelesaikan tahun pertamanya.

Partisipasi program luar negeri meningkat lebih dari dua kali lipat

Lai mengatakan jumlah peserta Dana Impian Pemuda ke Luar Negeri meningkat dari 1.463 pada 2025 menjadi 3.073 pada 2026. Laporan lain tentang pernyataannya menyebut angka 2026 itu sebagai jumlah pendaftar yang mendekati 3.073, bukan jumlah peserta yang telah menyelesaikan program.

Berdasarkan angka partisipasi yang disampaikan Lai, peningkatannya mencapai 1.610 anak muda, atau sekitar 110%. Total peserta dalam dua tahun itu mencapai 4.536, sejalan dengan perkiraan jumlah penerima manfaat kumulatif yang dapat melampaui 4.500.

Proporsi peserta dari keluarga kurang mampu juga naik, dari 7% pada 2025 menjadi 14% pada 2026. Proporsi mereka meningkat dua kali lipat, sementara skala program sendiri bertambah lebih dari dua kali lipat dari ukuran awalnya.

Jika persentase yang dibulatkan itu diterapkan pada jumlah peserta, perkiraannya sekitar 102 peserta dari keluarga kurang mampu pada 2025 dan 430 pada 2026. Angka-angka ini merupakan perkiraan berdasarkan persentase, bukan jumlah pasti yang diumumkan dalam acara tersebut.

Lai mengatakan kelompok pertama pada 2027 diperkirakan mencakup lebih dari 1.000 anak muda, dengan jumlah peserta sepanjang tahun melampaui 4.000. Dibandingkan angka 2026 sebesar 3.073, jumlah itu berarti kenaikan lebih lanjut setidaknya sekitar 30%.

Pengalaman yang dibawa pulang anak muda dari luar negeri

Seorang peserta yang bekerja di biro perlindungan lingkungan mempelajari variasi polusi udara pada ketinggian berbeda. Lai mengatakan pengalaman itu dapat membantu Taiwan memantau kualitas udara serta bersiap menghadapi atau merespons bencana.

Pengukuran polusi pada ketinggian berbeda memberi gambaran tentang penyebarannya di atas suatu wilayah, bukan hanya pada titik pemantauan dekat permukaan tanah. Contoh tersebut mengaitkan kesempatan belajar di luar negeri dengan tugas layanan publik yang konkret di Taiwan.

Anak muda lainnya pergi ke Praha untuk mempelajari teknologi drone. Lai mengaitkan pengalaman itu dengan industri drone dan keamanan nasional Taiwan, serta menggambarkan pembelajaran teknis di luar negeri sebagai cara mengembangkan keterampilan yang bermanfaat di dalam negeri.

Para peserta juga bertukar pengetahuan tentang seni sulap. Lai mengaitkan contoh itu dengan kegiatan konvensi, pameran, dan seni pertunjukan di Kaohsiung, seraya berharap kota tersebut juga dapat dikenal karena seni sulap.

Contoh-contoh itu mencakup administrasi publik, teknologi, dan pertunjukan. Lai berpendapat bahwa kesempatan ke luar negeri dapat membantu anak muda menemukan arah profesional sekaligus membawa pulang pengetahuan dan gagasan ke Taiwan.

Bantuan biaya kuliah menjadi langkah awal

Lai menggambarkan kesetaraan pendidikan sebagai fondasi program ke luar negeri. Sebelum anak muda dapat mempertimbangkan untuk belajar atau memperoleh pengalaman di luar negeri, keluarga harus mampu membiayai pendidikan mereka di dalam negeri.

Ia menyebut pembebasan biaya kuliah di sekolah menengah atas negeri maupun swasta dan sekolah menengah kejuruan, serta subsidi tahunan biaya kuliah dan biaya lainnya bagi mahasiswa perguruan tinggi dan universitas swasta.

Bantuan untuk mahasiswa universitas swasta yang dipaparkannya memiliki tiga tingkat:

• Mahasiswa umum menerima NT$35.000 per tahun.
• Mahasiswa dari rumah tangga yang dikategorikan berpendapatan rendah menerima tambahan NT$20.000, sehingga total bantuan tahunan menjadi NT$55.000.
• Mahasiswa dari rumah tangga yang dikategorikan berpendapatan menengah bawah menerima tambahan NT$15.000, sehingga total bantuan tahunan menjadi NT$50.000.

Bantuan tambahan itu meningkatkan subsidi tahunan sekitar 57% bagi mahasiswa dalam kategori berpendapatan rendah dan sekitar 43% bagi kategori berpendapatan menengah bawah, dibandingkan pembayaran standar sebesar NT$35.000.

Lai mengatakan pendekatan tersebut menyalurkan bantuan langsung kepada mahasiswa untuk memperkecil kesenjangan biaya kuliah dan biaya lainnya antara universitas negeri dan swasta. Ia membandingkannya dengan pendekatan sebelumnya, ketika dukungan pemerintah untuk biaya kuliah lebih besar di perguruan tinggi negeri.

Mengapa kondisi keluarga penting dalam argumen Lai

Lai mengatakan akses ke universitas negeri bergantung pada lebih dari sekadar usaha dan kemampuan akademis. Siswa di daerah pedesaan dengan sumber daya pendidikan yang lebih terbatas mungkin memiliki lebih sedikit kesempatan masuk ke lembaga tersebut, sehingga keluarga harus menghadapi biaya lebih tinggi yang terkait dengan pendidikan swasta.

Ia mengenang masa sekolah dasar dan sekolah menengah pertama di pedesaan. Menurutnya, beberapa teman sekelasnya berhenti sekolah karena keluarga mereka miskin, sementara yang lain bekerja di pabrik setelah lulus sekolah menengah pertama.

Kisah pribadi itu menjelaskan kaitan yang ia tarik antara bantuan biaya kuliah, tabungan masa kanak-kanak, dan kesempatan ke luar negeri: dukungan pada setiap tahap dapat memberi anak muda lebih banyak pilihan pada tahap berikutnya.

Lai, presiden Taiwan, menjelaskan bagaimana tabungan yang diusulkan dapat membantu biaya pendidikan atau perjalanan ke luar negeri:

Jika mereka ingin belajar, mereka akan punya uang untuk belajar; jika ingin ke luar negeri, mereka akan punya dana untuk melihat dunia.

Ia juga mengatakan anak muda dapat menggunakan uang tersebut sebagai modal awal untuk memulai usaha. Tujuan umumnya adalah agar kondisi keuangan keluarga tidak terlalu menentukan pilihan yang diambil seseorang saat memasuki usia dewasa.

Dua bentuk dukungan untuk tahap kehidupan yang berbeda

Tunjangan yang diusulkan menjawab dua kebutuhan nyata: uang yang dapat digunakan orang tua saat membesarkan anak dan dana yang dapat digunakan anak kelak. Untuk kelompok usia lebih tua, masing-masing tujuan akan menerima NT$2.500 dari alokasi bulanan NT$5.000.

Subsidi biaya kuliah dan program luar negeri berlaku pada tahap lain dalam rangkaian yang sama. Bantuan biaya kuliah mengurangi biaya untuk melanjutkan pendidikan, sementara program luar negeri membuka kesempatan belajar di luar Taiwan setelah sekolah menengah atas, sekolah kejuruan, atau kuliah.

Lai menyatukan langkah-langkah ini dalam label Rencana Pembaruan Taiwan. Langkah konkret berikutnya untuk tunjangan baru tersebut adalah persetujuan legislatif atas pendanaannya, disusul perincian pelaksanaan yang diperlukan keluarga sebelum menerima pembayaran.

Poin Utama

• Taiwan menargetkan pemberian bantuan bulanan NT$5.000 per anak mulai 2027, dengan syarat anggaran disetujui.
• Usulan resmi 27 Mei menyediakan seluruh dana untuk digunakan keluarga sebelum anak berusia enam tahun. Pada usia 6 hingga 18 tahun, NT$2.500 akan diberikan kepada orang tua dan NT$2.500 disetorkan ke tabungan untuk anak.
• Setoran bulanan selama 12 tahun akan berjumlah NT$360.000 sebelum hasil investasi. Investasi akan dikelola tim keuangan profesional, dengan imbal hasil minimum yang terkait dengan suku bunga deposito berjangka dua tahun dan dana dapat ditarik saat anak berusia 18 tahun.
• Undang-undang rekening terpisah yang disahkan pada 24 Juli menetapkan peralihan pada usia tujuh tahun serta persyaratan kewarganegaraan dan domisili; integrasinya dengan usulan pemerintah dan pengaturan pendanaannya belum diputuskan.
• Lai menyebut sekitar NT$500.000 pada usia 18 tahun sebagai target investasi.
• Ia mengatakan jumlah peserta program kepemudaan ke luar negeri meningkat dari 1.463 pada 2025 menjadi 3.073 pada 2026, dan diperkirakan melampaui 4.000 pada 2027.
• Subsidi tahunan biaya kuliah dan biaya lainnya untuk universitas swasta berkisar antara NT$35.000 hingga NT$55.000 berdasarkan kategori yang dipaparkannya.