Thailand Pertimbangkan Bebas Visa 15 Hari saat Uzbekistan Mengupayakan Perjanjian Perjalanan

Rancangan perjanjian berlanjut di tengah gangguan perjalanan akibat keterlambatan visa

Uzbekistan dan Thailand sepakat mengupayakan penandatanganan perjanjian perjalanan bebas visa, dengan rancangan yang sedang ditinjau Thailand, kata Kementerian Luar Negeri Uzbekistan pada 28 Oktober 2026. Pengumuman ini muncul saat Thailand mempertimbangkan usulan terpisah yang memungkinkan wisatawan dari Uzbekistan, Kolombia, dan Meksiko masuk tanpa visa hingga 15 hari.

Upaya diplomatik ini menyusul pencabutan pengecualian sebelumnya oleh Thailand pada 15 September, yang memungkinkan warga Uzbekistan tinggal hingga 60 hari. Kini, pelancong harus melalui proses pengajuan elektronik yang melibatkan Kedutaan Besar Thailand di Moskow, termasuk pembayaran biaya visa.

Gangguan tersebut berdampak pada maskapai dan perusahaan wisata. Aviasales Uzbekistan mencatat penurunan 81% dalam pencarian penerbangan ke Thailand dan penurunan 84% dalam pemesanan pada September. Sejumlah agen perjalanan Uzbekistan mengalihkan pelanggan ke Vietnam, sementara Emirates mengeluhkan penumpang dari Meksiko yang ketinggalan keberangkatan karena visa Thailand mereka belum siap.

Saat ini, dua jalur untuk mempermudah perjalanan sedang dibahas: perjanjian bilateral antara Uzbekistan dan Thailand, serta usulan Kementerian Pariwisata Thailand untuk memberikan pengecualian yang lebih singkat bagi tiga negara. Komite Kebijakan Visa Thailand dijadwalkan membahas usulan kedua pada 9 November. Belum ada pengumuman mengenai persetujuan akhir atas pengecualian tersebut, tanggal penandatanganan perjanjian, ataupun tanggal berlakunya salah satu pengaturan itu.

Perubahan yang diusulkan

Kementerian Luar Negeri Uzbekistan mengatakan pembicaraan langsung dengan mitranya di Thailand menghasilkan kesepakatan untuk menandatangani dokumen yang mengatur perjalanan bebas visa antara kedua negara. Pihak Thailand sedang menelaah rancangan tersebut. Perjanjian bilateral menetapkan ketentuan yang disepakati kedua pemerintah, termasuk pelancong yang memenuhi syarat dan aturan kunjungan mereka.

Kementerian Pariwisata dan Olahraga Thailand mengajukan usulan yang lebih spesifik: masuk tanpa visa hingga 15 hari bagi warga Uzbekistan, Kolombia, dan Meksiko. Menteri Pariwisata dan Olahraga Surasak Phancharoenworakul ingin komite membahas pengecualian bagi negara-negara yang dinilai memiliki risiko keamanan rendah.

Masa 15 hari yang diusulkan hanya seperempat dari jatah sebelumnya, yakni 60 hari, atau berkurang 45 hari. Usulan ini akan memulihkan kemudahan masuk untuk liburan singkat, tetapi memberikan waktu jauh lebih sedikit dibandingkan yang sebelumnya tersedia bagi pengunjung Uzbekistan untuk perjalanan lebih lama.

Lama tinggal yang diizinkan dan aturan kelayakan terperinci dalam rancangan perjanjian bilateral belum diungkapkan. Ketentuannya akan menentukan hubungan perjanjian tersebut dengan usulan Kementerian Pariwisata dan pengaturan timbal balik bagi warga Thailand yang berkunjung ke Uzbekistan.

Perkembangan aturan dan negosiasi

Kementerian Luar Negeri Uzbekistan menyatakan upaya diplomatik yang lebih luas untuk memperbaiki ketentuan perjalanan dimulai pada Mei 2026, beberapa bulan sebelum pembatasan berlaku pada September. Pembahasan selanjutnya berfokus pada masalah praktis yang muncul akibat persyaratan baru tersebut.

Rangkaian tanggal berikut menunjukkan bagaimana persoalan ini berkembang, dari perubahan aturan masuk hingga negosiasi untuk memulihkan kemudahan perjalanan:

• Mei 2026: Uzbekistan memulai upaya diplomatik yang lebih intensif untuk memperbaiki ketentuan kunjungan ke Thailand.
• Akhir Agustus: Thailand menyetujui perubahan yang mengakhiri pengecualian sebelumnya bagi Uzbekistan dan 92 negara lainnya, sekaligus menetapkan daftar baru berisi 60 negara yang warganya dapat tinggal tanpa visa hingga 30 hari. Uzbekistan tidak termasuk dalam daftar tersebut.
• 2 September: Uzbekistan Airways memperingatkan penumpang Uzbekistan bahwa mereka harus memiliki visa Thailand sebelum keberangkatan mulai 15 September.
• 15 September: Pengecualian sebelumnya yang mengizinkan warga Uzbekistan tinggal selama 60 hari berakhir, begitu pula pilihan untuk mendapatkan visa saat kedatangan.
• Awal Oktober: Konsulat Jenderal Uzbekistan di Bangkok menjelaskan prosedur visa elektronik dan mengakui adanya masalah pada sistem pengajuan.
• 28 Oktober: Kementerian Luar Negeri Uzbekistan menyampaikan perkembangan menuju perjanjian perjalanan bilateral. Pembicaraan lanjutan dengan Kementerian Luar Negeri Thailand juga dijadwalkan pada tanggal tersebut.
• 9 November: Komite Kebijakan Visa Thailand dijadwalkan membahas usulan pengecualian yang mengizinkan masa tinggal hingga 15 hari.

Thailand menjelaskan perubahan yang lebih luas itu sebagai upaya menjaga keamanan nasional dan mengelola pergerakan pengunjung. Kini, Kementerian Pariwisata berupaya mengatasi gangguan perjalanan dalam kerangka kebijakan tersebut.

Mengapa visa elektronik tetap melibatkan Moskow

Pemohon dari Uzbekistan mengajukan permohonan melalui Thai E-Visa, tetapi Kedutaan Besar Thailand di Moskow yang menangani permohonan mereka. Biaya $40 untuk visa sekali masuk tidak dapat dibayar langsung melalui situs pengajuan dan harus diatur melalui kedutaan.

Visa elektronik adalah izin yang diperoleh melalui pengajuan daring sebelum keberangkatan. Bagi pelancong Uzbekistan, formulir daring hanya satu bagian dari proses: pembayaran dan penanganan konsuler tetap merupakan tahap terpisah. Hal ini menambah pekerjaan bagi mereka yang mengatur liburan dari Uzbekistan.

Pemohon harus menyertakan paspor, tiket pesawat, dokumen pemesanan hotel, dan rekening koran. Persyaratan dana yang ditetapkan adalah minimal 20.000 baht untuk satu orang atau 40.000 baht untuk satu keluarga. Jumlah tersebut merupakan bukti dana yang tersedia; biaya pengajuan sebesar $40 dibayarkan secara terpisah.

Konsulat Jenderal Uzbekistan di Bangkok mengatakan permohonan ditinjau dalam 10 hari setelah pembayaran dan menyebut konfirmasi akan diterima dalam 15 hari. Pelancong juga disarankan mengajukan permohonan setidaknya 14 hari kerja sebelum keberangkatan. Hari kerja tidak mencakup akhir pekan dan hari libur yang berlaku, sehingga jangka waktu tersebut dapat melebihi dua minggu kalender.

Konsulat mengakui adanya kasus gangguan pada Thai E-Visa. Secara keseluruhan, pengaturan pembayaran, waktu pemrosesan, dan masalah teknis mempersulit pelancong menyelaraskan pengajuan dengan tiket penerbangan dan akomodasi yang sudah dicantumkan dalam dokumen mereka.

Pencarian dan pemesanan turun tajam

Data Aviasales Uzbekistan pada September memberikan gambaran numerik paling jelas tentang perubahan permintaan: pencarian penerbangan turun 81%, sementara pemesanan merosot 84%. Data yang dilaporkan tidak menyebutkan periode pembanding ataupun jumlah pencarian dan pemesanan secara keseluruhan.

Penurunan pemesanan tiga poin persentase lebih besar daripada penurunan pencarian. Kedua ukuran itu menunjukkan kontraksi tajam pada platform tersebut selama bulan ketika visa sebelum keberangkatan menjadi wajib bagi pengunjung dari Uzbekistan.

Agen perjalanan merasakan dampaknya melalui pembatalan paket wisata Thailand dan pengalihan pelanggan ke destinasi lain. Vietnam termasuk salah satu alternatif yang ditawarkan. Bagi agen, pengalihan destinasi dapat mempertahankan pemesanan liburan pelanggan saat perjalanan semula sulit diatur.

Karena itu, otoritas pariwisata Thailand tidak hanya menangani masalah permohonan individu. Maskapai dan operator tur membutuhkan kepastian yang memadai mengenai proses masuk agar tetap dapat menjual tiket dan paket wisata. Jika visa terlambat terbit, perjalanan yang direncanakan bisa batal meski pelancong sudah memilih penerbangan dan akomodasi.

Keluhan maskapai memperluas persoalan di luar Uzbekistan

Emirates menyampaikan keluhan kepada Otoritas Pariwisata Thailand setelah keterlambatan visa berdampak pada pelancong yang berangkat dari Meksiko. Menurut keluhan maskapai tersebut, rata-rata 20 hingga 30 penumpang pada setiap penerbangan dari Meksiko tidak dapat bepergian karena visa Thailand mereka belum diterbitkan tepat waktu.

Meksiko dan Kolombia juga mengalami keterlambatan berulang dalam persetujuan dan penerbitan visa. Masalah tersebut menjelaskan mengapa usulan pengecualian ini mencakup kedua negara Amerika Latin itu bersama Uzbekistan, meski rute dan jaraknya berbeda.

Chiravadee Khunsub, wakil gubernur bidang pemasaran internasional di Otoritas Pariwisata Thailand, mengatakan prosedur yang rumit mendorong agen perjalanan Uzbekistan membatalkan paket liburan ke Thailand. Ia juga menyebut keterlambatan membuat pelancong dari Meksiko dan Kolombia tidak dapat tiba sesuai jadwal.

Khunsub mengatakan salah satu tujuan perubahan yang diusulkan adalah memulihkan kepercayaan maskapai internasional dan operator tur. Proses masuk yang dapat diperkirakan penting bagi perusahaan yang menjual perjalanan jauh sebelum keberangkatan, sebab pelanggan mereka harus sudah memperoleh izin masuk sebelum tiba di bandara keberangkatan.

Diplomat Uzbekistan menempuh beberapa jalur

Konsulat Jenderal Uzbekistan di Bangkok mengadakan pertemuan rutin dengan Kementerian Luar Negeri serta Kementerian Pariwisata dan Olahraga Thailand. Kedutaan Besar Uzbekistan di Rusia juga bekerja sama dengan misi diplomatik Thailand di Moskow, tempat permohonan visa warga Uzbekistan ditangani.

Omonulla Fayziev, juru bicara Kementerian Luar Negeri Uzbekistan, mengatakan pemerintah telah mengintensifkan upaya diplomatik sejak Mei untuk menciptakan kondisi perjalanan yang lebih baik. Kementerian tersebut secara terpisah menyampaikan pembicaraan yang berfokus pada pembatasan yang diberlakukan pada September.

Kementerian Luar Negeri Uzbekistan menjelaskan kapan tanggapan khusus itu dimulai:

Kami memulai negosiasi dengan pihak Thailand segera setelah aturan visa baru bagi warga Uzbekistan diberlakukan,

Kementerian tersebut juga menyebut pembahasan lanjutan dengan mitranya di Thailand:

Pembicaraan lanjutan mengenai masalah ini dengan Kementerian Luar Negeri Thailand juga dijadwalkan,

Kontak tersebut memiliki dua tujuan praktis: membahas kendala langsung dalam pengajuan dengan otoritas yang menangani visa, serta merundingkan perjanjian yang lebih luas untuk mempermudah perjalanan pada masa mendatang.

Hal yang akan dibahas dalam rapat komite pada November

Komite Kebijakan Visa Thailand diperkirakan menilai dampak ekonomi dan keamanan dari pengecualian yang diusulkan pada 9 November. Kementerian Pariwisata mengupayakan akses yang lebih mudah bagi pasar tertentu, sementara pemerintah tetap mempertahankan kendali yang lebih luas atas masuknya pengunjung.

Surasak mengakui adanya keterlambatan yang berdampak pada pelancong dari Meksiko dan negara lain. Kementeriannya mengajukan usulan izin masuk tanpa visa selama 15 hari sebagai tanggapan jangka panjang atas kesulitan tersebut, bukan perubahan yang hanya ditujukan untuk mengatasi tumpukan permohonan.

Argumen ekonomi didasarkan pada gangguan nyata: turunnya pencarian dan pemesanan di Uzbekistan, agen yang mengganti paket Thailand dengan perjalanan ke tempat lain, serta penumpang dari Meksiko yang tidak dapat menggunakan tiket penerbangan mereka. Tinjauan keamanan akan menentukan apakah komite menyetujui pengecualian bagi negara-negara yang diusulkan.

Bagi pelancong Uzbekistan yang sedang menyiapkan perjalanan, persyaratan praktis saat ini tetap berupa visa yang harus diperoleh sebelum keberangkatan. Kementerian Luar Negeri Uzbekistan menyarankan warga untuk memeriksa persyaratan masuk Thailand kepada otoritas resmi terkait sebelum bepergian. Rapat pada November dan peninjauan rancangan perjanjian bilateral oleh Thailand menjadi langkah selanjutnya yang perlu dicermati.

Poin Utama

• Uzbekistan mengatakan kedua negara sepakat mengupayakan perjanjian perjalanan bebas visa, dengan rancangan yang sedang ditinjau Thailand.
• Usulan terpisah dari Thailand akan memungkinkan warga Uzbekistan, Kolombia, dan Meksiko berkunjung tanpa visa hingga 15 hari.
• Komite Kebijakan Visa dijadwalkan membahas usulan tersebut pada 9 November.
• Saat ini, warga Uzbekistan memerlukan visa sebelum keberangkatan, dengan pengajuan dan pembayaran biaya yang melibatkan Kedutaan Besar Thailand di Moskow.
• Aviasales Uzbekistan mencatat penurunan pencarian penerbangan ke Thailand sebesar 81% dan pemesanan sebesar 84% pada September.
• Emirates mengeluhkan keterlambatan visa yang membuat 20 hingga 30 penumpang dari Meksiko pada setiap penerbangan tidak dapat bepergian.
• Usulan izin tinggal selama 15 hari akan 45 hari lebih singkat daripada pengecualian sebelumnya bagi Uzbekistan.