Iran Ancam Armada Sinokor saat Kapal Tanker Korea Mengangkut 37% Minyak Mentah Hormuz

Peringatan 1 November menyasar perusahaan pengangkut minyak besar

Iran mengancam akan mengambil tindakan hukum mulai 1 November 2026 terhadap kapal-kapal yang terkait dengan Sinokor dari Korea Selatan, yang juga dikenal sebagai Janggeum Merchant Marine. Sasaran ancaman ini adalah grup pelayaran yang kapal-kapal tankernya mengangkut 105,6 juta barel minyak mentah melalui Selat Hormuz pada September. Jumlah itu setara dengan 37% dari pengiriman minyak mentah melalui jalur laut tersebut pada bulan itu.

Otoritas Selat Teluk Persia, atau PGSA, mengeluarkan peringatan itu pada 27 Oktober. Otoritas tersebut menuduh kapal-kapal Sinokor melakukan pelanggaran aturan transit terbanyak selama tiga bulan sebelumnya. Otoritas yang dibentuk Teheran untuk mengatur pelayaran melalui selat itu juga memperluas peringatannya kepada pemilik kargo, pemangku kepentingan lain, dan penyedia asuransi.

Dalam pernyataannya, PGSA menjelaskan tindakan yang hendak diambil terhadap perusahaan itu:

Mulai tanggal 1 bulan depan, tindakan hukum akan diambil terhadap semua kapal milik perusahaan ini.

Otoritas tersebut mengatakan telah mengambil tindakan terhadap sedikitnya tujuh kapal terkait. Namun, PGSA tidak menjelaskan bentuk tindakan tersebut atau merinci bagaimana ancaman 1 November akan diterapkan. Iran sebelumnya telah mengancam akan menjatuhkan denda, menahan, dan menyita kapal-kapal yang dituduh melanggar aturan pelayarannya.

Sinokor membantah bertanggung jawab atas tujuh kapal yang diidentifikasi pada September. Perusahaan itu mengatakan kapal-kapal tersebut dimiliki pemilik kapal di luar negeri dan sempat dicarter oleh afiliasinya sebelum disewakan kembali kepada perusahaan minyak asing. Karena itu, sengketa ini tidak hanya menyangkut aturan pelayaran, tetapi juga pertanyaan praktis: perusahaan mana yang sebenarnya mengendalikan setiap kapal?

Pentingnya armada ini bagi arus minyak

Data pelacakan pada September menempatkan Sinokor di pusat pergerakan minyak mentah melalui Hormuz. Kapal tanker yang dikategorikan sebagai bagian dari grup tersebut mengangkut 105,6 juta barel dari total 286,3 juta barel, menurut analisis yang menggunakan informasi dari Vortexa, Equasis, dan Signal Ocean.

Bahri dari Arab Saudi, Kuwait Oil Tanker Company, dan unit pelayaran Abu Dhabi National Oil Company mengangkut total 97,3 juta barel. Dengan demikian, armada yang terkait dengan Sinokor memindahkan 8,3 juta barel lebih banyak daripada gabungan ketiga operator tersebut, atau sekitar 8,5% di atas volume gabungan mereka.

Porsi Sinokor lebih besar lagi jika diukur dari jumlah lintasan kapal tanker minyak mentah sangat besar, atau VLCC. Kapal-kapal ini dirancang untuk membawa kargo minyak mentah dalam jumlah sangat besar, umumnya sekitar 2 juta barel. Kapal-kapal Sinokor menyumbang 47% dari lintasan VLCC pada September dan lebih dari separuhnya pada 1 hingga 10 Oktober.

Porsi kargo dan jumlah lintasan mengukur hal yang berbeda. Yang pertama menghitung volume minyak mentah, sedangkan yang kedua menghitung lintasan kapal tanker dari kelas tertentu. Jika dilihat bersama, keduanya menunjukkan betapa besarnya ketergantungan ekspor Teluk pada kapal-kapal yang terkait dengan satu grup pelayaran.

Operator lain mengurangi aktivitas ketika bahaya meningkat. Armada Sinokor yang kian besar terus mengangkut minyak, sehingga kapal-kapalnya menjadi penting bagi produsen yang berupaya mempertahankan ekspor dan bagi pembeli, terutama di Asia, yang menunggu kargo tersebut.

Pelayaran singkat bolak-balik menjaga ekspor tetap berjalan

Sedikitnya 70 kapal tanker yang terkait dengan Sinokor melayani rute pendek dari Teluk Persia, melintasi Hormuz, menuju Teluk Oman. Sebagian besar kegiatan ini berupa pengangkutan minyak mentah keluar dari Teluk dan pemindahannya ke kapal tanker lain yang menunggu di luar selat.

Pemindahan antarkapal membagi perjalanan menjadi dua bagian. Satu kapal berulang kali melintasi jalur berbahaya dari area pemuatan, sementara kapal lain membawa minyak ke pelanggan yang jauh. Kapal tanker penerima kemudian dapat melanjutkan perjalanan tanpa memasuki Teluk Persia.

Kapal-kapal terkait Sinokor telah mengangkut minyak mentah dari Arab Saudi dan Uni Emirat Arab, serta Irak dan Qatar. Karena itu, peran mereka menjangkau beberapa negara pengekspor, bukan hanya melayani satu produsen.

Konsentrasi ini membuat peringatan Iran berdampak melampaui bisnis pelayaran Korea. Jika kapal tanker pengangkut jarak pendek tertunda atau ditahan, kapal penerima bisa terpaksa menunggu kargonya. Gangguan di selat dapat merambat ke jadwal pemuatan, pemindahan kargo, dan tanggal pengiriman di bagian rute berikutnya.

Tujuh kapal rusak dan sengketa soal kendali

Tujuh kapal tanker yang terkait dengan Sinokor rusak akibat serangan rudal atau drone sejak perang dimulai. Kapal-kapal itu juga diidentifikasi sebagai tujuh kapal yang menurut Iran telah dikenai tindakan penegakan aturan. Kapal-kapal tersebut melintasi jalur selatan Hormuz.

Nama-nama yang dipublikasikan PGSA termasuk Mombasa B dan Senegal Prosperity. Penjelasan otoritas tersebut mengenai tindakan penegakan aturan telah meningkatkan kekhawatiran karena peringatan administratifnya disertai serangan fisik terhadap pelayaran komersial.

Sinokor mengatakan tujuh kapal yang disebut pada September dimiliki pihak-pihak di luar negeri. Menurut perusahaan itu, afiliasinya, Janggeum Maritime, mencarter kapal-kapal tersebut untuk waktu singkat, lalu menyewakannya kembali kepada perusahaan minyak asing. Sinokor mengatakan tidak mengendalikan operasional kapal-kapal tersebut dan tidak mengetahui tujuan mereka.

Kepemilikan, pencarteran, dan pengoperasian kapal dapat melibatkan perusahaan yang berbeda. Pemilik menguasai kapal sebagai aset. Pencarter menyewanya berdasarkan kontrak, sementara pihak lain mungkin mengatur pemanfaatannya untuk mengangkut kargo tertentu. Kontrak menentukan pihak yang berwenang mengambil setiap keputusan.

Pembagian ini penting karena Iran mengancam semua kapal yang terkait dengan Sinokor, sedangkan perusahaan itu menggambarkan hubungan komersial yang lebih terbatas dengan tujuh kapal yang disebutkan. Sinokor belum segera menanggapi pernyataan 27 Oktober; penjelasannya merujuk pada kapal-kapal yang diidentifikasi sebelumnya.

Bagaimana konfrontasi ini berkembang

Peringatan Iran muncul setelah berbulan-bulan serangan, pembatasan yang saling bersaing, dan perluasan daftar kapal. Teheran berupaya meningkatkan kendali atas Hormuz sejak serangan udara Amerika Serikat dan Israel terhadap Iran pada 28 Februari, dengan mengganggu ekspor produsen Arab di Teluk sekaligus meningkatkan tekanan terhadap Washington.

Tanggal-tanggal penting menunjukkan bagaimana sengketa ini beralih dari kapal-kapal tertentu ke satu grup pelayaran:

• 28 Februari 2026: Serangan udara Amerika Serikat dan Israel terhadap Iran mendahului rangkaian serangan dan pembatasan yang memengaruhi pelayaran melalui Hormuz.
• Mei: Iran mengumumkan pembentukan PGSA. Pada bulan yang sama, Amerika Serikat menjatuhkan sanksi terhadap otoritas tersebut.
• 24 Agustus: Iran menerbitkan daftar awal berisi 45 kapal yang dituduh melanggar aturan pelayarannya, termasuk kapal-kapal yang terkait dengan Sinokor.
• September: Daftar tersebut bertambah menjadi 77 kapal, sementara kapal tanker terkait Sinokor mengangkut 105,6 juta barel melalui selat itu.
• Oktober: Jumlah kapal dalam daftar yang dipublikasikan mencapai 122. Porsi Sinokor dalam lintasan VLCC melampaui 50% selama 10 hari pertama bulan itu.
• 27 Oktober: PGSA mengumumkan peringatan terhadap armada perusahaan tersebut.
• 1 November: Tindakan hukum yang diancamkan dijadwalkan mulai berlaku.

Pungutan transit Iran telah memengaruhi pasar keuangan sejak April, ketika pembayaran dalam yuan untuk pelayaran turut mendorong kenaikan saham perusahaan jasa pembayaran dan keuangan China. Peringatan terbaru menambahkan ancaman tindakan terhadap seluruh armada yang terkait dengan satu perusahaan ke dalam upaya Teheran yang lebih luas untuk mengatur pelayaran.

Daftar yang terus bertambah menjangkau pemilik kargo dan perusahaan asuransi

Daftar Iran bertambah dari 45 kapal pada Agustus menjadi 122 pada Oktober, meningkat 77 kapal. Dengan demikian, jumlah pada Oktober sekitar 2,7 kali lipat dari angka awal. Kapal-kapal terkait Sinokor telah masuk daftar sejak pertama kali diterbitkan.

PGSA juga mengklaim telah mengambil tindakan penegakan aturan terhadap 40 kapal dalam kampanye yang lebih luas. Otoritas tersebut mengatakan dua kapal telah memenuhi persyaratan untuk dihapus dari daftar, negosiasi sedang berlangsung dengan 19 kapal lainnya, dan 30 kapal belum menanggapi pemberitahuan sehingga dapat ditambahkan ke daftar.

Pemilik kargo dan perusahaan asuransi kini secara eksplisit menjadi pihak yang menerima peringatan. Pemilik kargo berkepentingan secara finansial agar minyak tiba di tujuan, sementara perusahaan asuransi dapat menanggung risiko yang disepakati terkait kapal atau pengiriman. Tekanan terhadap salah satu pihak dapat memengaruhi kelanjutan pelayaran, sekalipun pemilik kapal ingin tetap berlayar.

Amerika Serikat telah memperingatkan bahwa perusahaan yang mematuhi tuntutan PGSA dapat dikenai sanksi AS. Karena itu, perusahaan menghadapi tekanan yang saling bersaing: ancaman Iran terhadap kapal yang melintas tanpa izin dan sanksi Amerika terkait transaksi dengan otoritas yang dikenai sanksi.

Pembelian armada menimbulkan risiko yang tidak biasa

Posisi Sinokor di Hormuz menyusul ekspansi armada kapal tankernya yang pesat. Salah satu perkiraan menyebut Sinokor membeli 73 VLCC bekas dengan harga sekitar $6 miliar, yang akan diserahkan sepanjang 2026. Veson Nautical juga mencatat pembelian lebih dari 70 kapal tanker minyak mentah sepanjang tahun ini.

Perkiraan ukuran armada bervariasi. Angka pada Agustus menyebut Sinokor memiliki 93 VLCC dan mengoperasikan sekitar 150 kapal jika kapal sewaan ikut dihitung; laporan lain menyebut lebih dari 160 kapal tanker beroperasi dan investasi sekitar $7 miliar sebelum perang. Angka-angka itu menggambarkan cakupan armada dan belanja grup tersebut dengan cara yang berbeda.

Perkembangan komersial utamanya konsisten: Sinokor mengumpulkan armada kapal tanker yang besar sebelum dan selama periode ketika pemilik kapal lain makin enggan memasuki Teluk. Perusahaan itu kemudian menggunakan banyak kapal tersebut untuk operasi pengangkutan jarak pendek melalui Hormuz.

MSC Mediterranean Shipping Company juga disebut sebagai salah satu sumber pendanaan yang dilaporkan untuk ekspansi Sinokor. Iran mengkritik kedua perusahaan atas kegiatan pelayaran yang menantang upayanya mengendalikan jalur laut tersebut.

Armada besar memberi produsen lebih banyak kapal untuk mengangkut minyak mereka. Namun, hal itu juga memusatkan risiko ketika sebuah otoritas mengancam kapal-kapal karena keterkaitannya dengan grup komersial yang sama. Data September menunjukkan risiko tersebut mencakup lebih dari sepertiga minyak mentah yang diangkut melalui selat itu.

Hak hukum dan risiko penahanan

Organisasi Maritim Internasional berpandangan bahwa negara pesisir tidak dapat secara sepihak membatasi pelayaran transit atau mengenakan pungutan di selat internasional seperti Hormuz. Jalur laut tersebut menghubungkan perairan yang digunakan untuk pelayaran internasional, dan hak lintas membatasi kendali yang dapat dijalankan negara-negara pesisir atas kapal yang melintas.

Denda, penahanan, atau penyitaan berdasarkan persyaratan pelayaran yang ditetapkan Iran sendiri akan menghadapi tantangan serius menurut hukum maritim internasional. Penyitaan dapat memicu tuntutan pembebasan kapal dan kompensasi, selain sanksi tambahan.

Amerika Serikat memasukkan PGSA ke dalam daftar target sanksi pada Mei. Uni Eropa menjatuhkan sanksi pada Juni terhadap komando angkatan laut Garda Revolusi dan pihak lainnya atas upaya menghalangi pelayaran melalui Hormuz.

Keberatan hukum hanya memberi sedikit kelegaan langsung bagi awak kapal dan perusahaan yang menghadapi pasukan bersenjata di laut. Iran sebelumnya telah menahan kapal asing meskipun mendapat kecaman internasional. Operator kapal harus mempertimbangkan risiko penahanan atau serangan saat pengacara dan pemerintah memperdebatkan dasar kewenangan yang diklaim untuk mengambil tindakan tersebut.

Tenggat 1 November penting karena itu dalam praktik. Industri pelayaran akan mengamati apakah Iran berupaya menghentikan kapal, menuntut pembayaran, menahan kapal, atau memperluas serangan, serta hubungan komersial apa yang digunakan untuk mengidentifikasi sasaran.

Kendali yang saling bersaing membahayakan pengiriman ke Asia

Amerika Serikat memberlakukan blokade laut terhadap kapal-kapal yang terkait dengan Iran sebagai tanggapan atas serangan Iran. Sementara itu, produsen di Teluk menggunakan jalur dengan sistem pelacakan dimatikan, yang kerap disebut pelayaran gelap, agar kapal lebih sulit terdeteksi sekaligus menjaga ekspor tetap berjalan.

Komando Pusat AS mengatakan bahwa hingga 17 Oktober, pasukan Amerika telah mengalihkan 138 kapal komersial untuk menegakkan blokade. Komando itu juga mengatakan lebih dari 3.000 kapal komersial telah melintasi selat tersebut sejak musim panas, mendukung ekspor lebih dari 1,5 miliar barel minyak mentah.

Angka-angka itu menggambarkan jalur laut yang ramai di bawah tekanan militer. Kapal-kapal terus mengangkut volume besar, sementara Iran dan Amerika Serikat berupaya menentukan kapal mana yang dapat melintas dan dengan persyaratan apa.

Bagi pembeli minyak di Asia, gangguan dapat berarti kargo tertunda, biaya pengangkutan pengganti yang lebih mahal, dan premi asuransi maritim yang lebih tinggi. Produsen dapat menghadapi kapal tanker yang harus menunggu serta jadwal pemindahan kargo yang terganggu. Besarnya kenaikan biaya akan bergantung pada tindakan Iran setelah 1 November dan respons pemilik kapal, pencarter, serta perusahaan asuransi.

Porsi Sinokor sebesar 37% menjelaskan mengapa peringatan ini penting di luar sengketa yang melibatkan satu perusahaan. Ancaman yang menyasar armada terkait perusahaan tersebut menjangkau bagian besar dari sistem yang mengangkut minyak mentah Teluk kepada pelanggan internasional.

Poin Utama

• PGSA Iran mengatakan tindakan hukum terhadap kapal-kapal yang terkait dengan Sinokor akan dimulai pada 1 November 2026.
• Kapal tanker terkait mengangkut 105,6 juta barel melalui Hormuz pada September, setara dengan 37% volume minyak mentah bulan itu.
• Tujuh kapal tanker terkait rusak akibat serangan rudal atau drone dan juga disebut dalam klaim tindakan penegakan aturan Iran.
• Sinokor mengatakan tujuh kapal yang diidentifikasi pada September dimiliki pihak luar negeri dan beroperasi di luar kendalinya.
• Peringatan Iran juga ditujukan kepada pemilik kargo dan perusahaan asuransi, sementara sanksi AS memberi tekanan yang saling bersaing kepada perusahaan.
• Penahanan atau gangguan dapat memengaruhi jadwal pengiriman minyak, biaya angkut, dan premi asuransi, khususnya untuk perdagangan dengan Asia.