Hong Kong Setujui Kenaikan Tarif Star Ferry Mulai 25 Januari, Tarif Kartu Bulanan Tetap HK$190

Kenaikan tarif disetujui untuk dua rute pelabuhan

Penumpang Star Ferry yang bepergian antara Central dan Tsim Sha Tsui atau antara Wan Chai dan Tsim Sha Tsui akan membayar tambahan HK$0,60 hingga HK$1,80 per perjalanan mulai 25 Januari 2027, setelah Hong Kong menyetujui kenaikan tarif untuk kedua rute berwaralaba tersebut. Tarif kartu bulanan tetap HK$190.

Chief Executive in Council menyetujui perubahan itu pada 13 Oktober 2026, menurut pengumuman pemerintah pada 21 Oktober. Tarif dewasa akan mencapai maksimum HK$6 pada hari kerja dan HK$8,30 pada akhir pekan. Kenaikan yang disetujui berkisar sekitar 20% hingga 28%, di bawah rata-rata kenaikan 30% yang diminta operator.

Keputusan ini diambil setelah perusahaan melewati masa keuangan yang sulit. Star Ferry mencatat akumulasi kerugian lebih dari HK$100 juta antara 2018 dan 2023 serta meminjam uang untuk mempertahankan layanan berwaralabanya. Laba tipis pada 2024 dan 2025 sedikit meringankan tekanan, tetapi pemerintah memperkirakan perusahaan kembali merugi mulai 2026.

Bagi penumpang, perubahan ini menimbulkan dua dampak berbeda: biaya perjalanan satu kali menjadi lebih mahal, terutama pada akhir pekan, sementara harga kartu bulanan tetap. Pemerintah mengatakan kenaikan tarif hari kerja yang lebih kecil dan harga kartu yang tidak berubah dimaksudkan untuk mengurangi beban penumpang rutin.

Berapa biaya setiap perjalanan?

Tarif hari kerja untuk kedua rute akan naik HK$0,60 hingga HK$1 per perjalanan. Kenaikan pada akhir pekan lebih besar, yakni HK$1 hingga HK$1,80. Besarnya kenaikan bergantung pada rute dan kategori tiket.

Di rute Central–Tsim Sha Tsui, tarif dewasa naik HK$0,80 hingga HK$1 pada hari kerja dan HK$1,60 hingga HK$1,80 pada akhir pekan. Tarif dewasa antara Wan Chai dan Tsim Sha Tsui naik HK$1 pada hari kerja dan HK$1,80 pada akhir pekan.

Tarif dewasa hari kerja untuk dek atas antara Central dan Tsim Sha Tsui naik dari HK$5 menjadi HK$6. Perubahan yang sama berlaku untuk tarif dewasa hari kerja antara Wan Chai dan Tsim Sha Tsui. Dalam kedua kasus, tambahan HK$1 berarti kenaikan 20% dari harga tiket saat ini, yaitu HK$5.

Batas tarif dewasa yang diumumkan, yakni HK$6 pada hari kerja dan HK$8,30 pada akhir pekan, merupakan tarif tertinggi yang diizinkan dalam skema baru. Karena itu, penumpang yang membeli kategori tiket berbeda akan menghadapi kenaikan yang berbeda-beda dalam rentang yang disetujui.

Arti tarif kartu bulanan yang tidak berubah

Tarif kartu bulanan tetap HK$190, sehingga menjadi pilihan tarif yang stabil bagi pengguna rutin saat harga tiket satuan naik. Harga tersebut menjadi salah satu perlindungan utama bagi penumpang yang mengandalkan feri untuk perjalanan sehari-hari.

Bagi penumpang yang membayar tarif dewasa yang naik dari HK$5 menjadi HK$6, biaya 40 perjalanan hari kerja menjadi HK$240, dibandingkan sebelumnya HK$200. Artinya, ada tambahan HK$40 per bulan bagi orang yang melakukan dua perjalanan semacam itu selama 20 hari kerja. Perhitungan ini mengasumsikan setiap perjalanan menggunakan tarif tersebut.

Dengan tarif baru HK$6, biaya 32 perjalanan satuan menjadi HK$192, sedikit di atas harga kartu bulanan HK$190. Dengan tarif saat ini sebesar HK$5, biaya 38 perjalanan adalah HK$190. Bagi penumpang yang perjalanannya tercakup dalam kartu tersebut, harga yang tidak berubah membuatnya layak dipertimbangkan meski jumlah perjalanan lebih sedikit.

Ketua panel transportasi Dewan Legislatif, Ben Chan Han-pan, mengatakan kenaikan yang disetujui lebih rendah daripada permintaan Star Ferry dan harga kartu bulanan yang tetap akan mengurangi dampaknya bagi komuter. Ia juga mendesak perusahaan menerapkan kenaikan secara bertahap agar beban lebih ringan. Skema yang diumumkan menetapkan 25 Januari 2027 sebagai tanggal pemberlakuan; tidak ada jadwal penerapan bertahap yang disampaikan.

Alasan pemerintah menyetujui kenaikan

Star Ferry semula meminta kenaikan HK$0,80 hingga HK$2 per perjalanan, dengan rata-rata 30%. Pemerintah menerima perlunya kenaikan tarif, tetapi mengurangi besarnya setelah meninjau kondisi keuangan perusahaan dan dampaknya terhadap penumpang.

Penilaian tersebut mencakup biaya operasional, perubahan proyeksi pendapatan dan imbal hasil, kinerja layanan, penerimaan publik atas tarif yang diusulkan, serta upaya perusahaan meningkatkan pendapatan dan mengurangi pengeluaran. Pemerintah mengatakan faktor-faktor tersebut mendukung penyesuaian tarif, sementara kebutuhan penumpang menjadi alasan untuk membatasi kenaikannya.

Tarif terakhir naik pada 2023. Sejak itu, keuangan perusahaan terus tertekan oleh lambatnya pertumbuhan jumlah penumpang, kenaikan biaya operasional, dan pembayaran bunga utang. Pemerintah juga mengatakan ruang untuk mengurangi biaya lebih lanjut terbatas.

Operator feri membutuhkan pendapatan yang cukup untuk membayar biaya berkelanjutan dalam menjalankan layanan. Ketika jumlah penumpang tumbuh lambat, pendapatan tiket memiliki ruang lebih kecil untuk mengimbangi kenaikan tagihan. Pinjaman membantu menutup kekurangan kas, tetapi bunganya menambah beban pengeluaran.

Laba tipis belum mengakhiri tekanan keuangan

Kerugian Star Ferry melampaui HK$100 juta selama enam tahun, dari 2018 hingga 2023. Pemerintah menyebut pandemi COVID-19 sebagai salah satu faktor yang menyebabkan kerugian tersebut dan mengatakan perusahaan mengandalkan pembiayaan utang untuk mempertahankan operasi berwaralabanya.

Operator mencatat laba tipis pada 2024 dan 2025. Meski demikian, proyeksi pemerintah menunjukkan perusahaan akan kembali merugi mulai 2026 dan menghadapi tekanan keuangan berat selama beberapa tahun berikutnya, karena pertumbuhan jumlah penumpang tetap lambat dan biaya terus meningkat.

Masalah keuangan ini terdiri atas dua hal. Star Ferry harus menanggung biaya layanan saat ini sekaligus membayar bunga atas pinjaman yang diambil pada masa-masa sulit sebelumnya. Laba kecil pada tahun tertentu dapat memberi sedikit kelegaan, tetapi kewajiban keuangan yang cukup besar tetap ada.

Keputusan tarif ini menyasar pendapatan dari tiket, tetapi pendekatan pemerintah yang disampaikan juga mencakup pendapatan dari kegiatan selain tarif penumpang dan dukungan publik. Pertimbangan tersebut menempatkan kenaikan tarif sebagai bagian dari upaya lebih luas untuk menjaga kelangsungan finansial layanan.

Feri diperkirakan tetap lebih murah dibandingkan alternatif lain

Pemerintah mengatakan Star Ferry akan tetap menjadi pilihan transportasi umum termurah untuk menyeberangi pelabuhan setelah kenaikan tarif, dengan tarif sekitar 30% hingga 50% lebih rendah daripada MTR atau bus berwaralaba.

Perbandingan itu membantu menjelaskan mengapa pejabat mendukung kenaikan tarif sekaligus membatasi besarannya. Penumpang akan membayar lebih mahal daripada sekarang, tetapi pemerintah memperkirakan feri tetap memiliki keunggulan harga dibandingkan layanan transportasi umum pesaing.

Struktur tarif hari kerja dan akhir pekan juga membagi kenaikan secara tidak merata. Kenaikan hari kerja dibatasi hingga HK$1 per perjalanan, sedangkan kenaikan akhir pekan mencapai HK$1,80. Bersama dengan harga kartu bulanan yang tetap, skema tersebut membuat kenaikan untuk banyak perjalanan rutin lebih kecil daripada untuk sejumlah perjalanan akhir pekan.

Bagi penumpang yang sesekali menggunakan feri, perubahan praktisnya adalah tambahan biaya untuk setiap penyeberangan. Bagi penumpang rutin, jumlah perjalanan setiap bulan dan kategori tiket yang digunakan akan menentukan besarnya dampak kenaikan terhadap anggaran transportasi mereka.

Kapal listrik dan pendapatan dermaga masuk dalam pembahasan

Chan menyebut harga bahan bakar dan kesulitan mendapatkan staf sebagai tekanan yang terus dihadapi Star Ferry. Ia meminta rencana penggantian kapal dengan feri listrik segera dilaksanakan, dengan tujuan mengurangi beban operasional perusahaan.

Ia juga mengusulkan tiket gabungan dengan tempat wisata untuk mendorong lebih banyak orang bepergian dengan feri. Tiket semacam itu menggabungkan perjalanan feri dengan tiket masuk atau akses ke tempat wisata lain, sehingga memberi perusahaan cara lain untuk menarik penumpang tambahan.

Peningkatan dermaga menjadi bagian lain dari usulannya. Chan mendesak pemerintah mendukung pekerjaan renovasi agar Star Ferry dapat meningkatkan pendapatan dari kegiatan selain penjualan tiket. Usulannya menyasar kedua sisi masalah perusahaan: biaya operasional layanan dan kebutuhan untuk memperoleh lebih banyak pendapatan.

Pemerintah menilai kinerja layanan Star Ferry secara umum memuaskan dan menunjuk opsi pembayaran elektronik sebagai salah satu peningkatan bagi penumpang. Juru bicara pemerintah menjelaskan tujuan pendekatan keuangan yang lebih luas tersebut dengan mengatakan:

untuk terus menyediakan layanan berkualitas bagi warga dan pengunjung, serta melestarikan landmark bersejarah ini yang sarat kenangan bagi Hong Kong

Persetujuan dan jadwal penerapan

Persetujuan diberikan sebelum pengumuman publik pada 21 Oktober. Langkah formal berikutnya adalah pengajuan amendemen kepada Dewan Legislatif pada 28 Oktober 2026, melalui prosedur yang dikenal sebagai peninjauan negatif.

Tarif maksimum yang boleh dikenakan Star Ferry ditetapkan dalam Ferry Services (The Star Ferry Company, Limited) (Determination of Fares) Order. Peninjauan negatif memungkinkan peraturan turunan dibuat lalu diperiksa anggota parlemen, yang berkesempatan menelaah dan mengubahnya melalui proses legislatif.

• 2023: Kenaikan tarif Star Ferry sebelumnya mulai berlaku.
• 13 Oktober 2026: Chief Executive in Council menyetujui kenaikan tarif baru.
• 21 Oktober 2026: Pemerintah mengumumkan keputusan tersebut kepada publik beserta pertimbangan keuangannya.
• 28 Oktober 2026: Amendemen dijadwalkan diajukan kepada Dewan Legislatif untuk ditelaah.
• 25 Januari 2027: Tarif baru dijadwalkan mulai berlaku di kedua rute berwaralaba.

Dengan demikian, perubahan langsung bagi penumpang adalah kenaikan harga tiket satuan yang dijadwalkan, sementara tarif kartu bulanan tetap HK$190. Strategi keuangan yang menyertainya juga mencakup perhatian terhadap biaya, pendapatan lain, dan dukungan pemerintah saat perusahaan menghadapi proyeksi kembali merugi.

Poin Utama

• Tarif Star Ferry untuk rute Central–Tsim Sha Tsui dan Wan Chai–Tsim Sha Tsui naik pada 25 Januari 2027.
• Kenaikan hari kerja berkisar HK$0,60 hingga HK$1; kenaikan akhir pekan berkisar HK$1 hingga HK$1,80.
• Tarif maksimum dewasa menjadi HK$6 pada hari kerja dan HK$8,30 pada akhir pekan.
• Tarif kartu bulanan tetap HK$190.
• Pemerintah menyetujui kenaikan yang lebih kecil daripada permintaan operator.
• Star Ferry merugi lebih dari HK$100 juta dari 2018 hingga 2023, mencatat laba tipis pada 2024 dan 2025, serta diperkirakan kembali merugi mulai 2026.
• Amendemen tarif dijadwalkan untuk ditelaah Dewan Legislatif pada 28 Oktober 2026.