Kamboja dan Türkiye Teken Perjanjian Kerangka Kerja Militer saat Erdogan Desak Perdamaian dengan Thailand

Pakta pertahanan menjadi bagian dari upaya lebih luas di bidang perdagangan dan diplomasi

Kamboja dan Türkiye menandatangani Perjanjian Kerangka Kerja Militer pada 16 Oktober 2026, saat Perdana Menteri Kamboja Hun Manet dan Presiden Türkiye Recep Tayyip Erdogan mengupayakan hubungan militer yang lebih erat dan kembali mendorong perdagangan bilateral mencapai $1 miliar. Erdogan juga menyerukan penyelesaian damai atas sengketa perbatasan Kamboja dengan Thailand dan mengatakan bantuan Türkiye telah menjangkau lebih dari 3.000 orang yang terdampak pertempuran.

Kedua pemimpin memimpin upacara penandatanganan setelah mengadakan pembicaraan di Kantor Kepresidenan Dolmabahce di Istanbul, menurut kepresidenan Türkiye dan kantor berita pemerintah Kamboja, Agence Kampuchea Presse (AKP). Laporan AKP tentang pembicaraan tersebut menyebut pertemuan berlangsung di Istanbul pada sore 16 Oktober; sementara keterangan foto upacara penandatanganan serta keterangan foto konferensi pers menyebut acara pada malam hari berlangsung di Ankara.

Menteri Luar Negeri Türkiye Hakan Fidan menandatangani perjanjian tersebut untuk Türkiye, sedangkan Wakil Menteri Pertahanan Kamboja Prak Sovanna menandatanganinya untuk Kamboja. Kedua pemimpin membahas industri pertahanan, investasi, energi, pendidikan dan kebudayaan, serta kemungkinan penerbangan langsung antara Istanbul dan Phnom Penh.

Kunjungan itu mempertemukan beberapa aspek hubungan yang dimulai dengan terjalinnya hubungan diplomatik pada 7 November 1959. Kamboja mengupayakan kerja sama praktis antara angkatan bersenjatanya dan angkatan bersenjata Türkiye, sekaligus mendorong perusahaan-perusahaan Türkiye berinvestasi di pabrik, pengolahan hasil pertanian, transportasi dan teknologi di Kamboja.

Perubahan yang dibawa perjanjian militer

Hun Manet menyebut perjanjian kerangka kerja tersebut sebagai landasan untuk memperkuat kerja sama praktis antara angkatan bersenjata kedua negara. Ia mengatakan para pemimpin telah membahas langkah-langkah untuk memperdalam hubungan politik, pertahanan dan keamanan.

Perjanjian kerangka kerja menetapkan landasan umum bagi kerja sama, sementara kegiatan-kegiatan khusus akan ditentukan melalui keputusan lanjutan. Pengumuman yang disampaikan tidak merinci ketentuan perjanjian, jadwal pelaksanaan, pembelian peralatan ataupun komitmen keuangan.

Erdogan menyambut baik minat Kamboja terhadap produk pertahanan Türkiye. Dalam pernyataan konferensi pers kepresidenan Türkiye, presiden mengaitkan minat tersebut dengan prospek kerja sama yang lebih erat:

Kami senang atas minat Kamboja terhadap produk industri pertahanan kami. Kami memiliki potensi yang signifikan di bidang ini dan, insyaallah, akan meningkatkan kerja sama dengan mereka.

Perjanjian tersebut menempatkan kerja sama militer secara resmi dalam hubungan diplomatik yang lebih luas. Hun Manet menyebutnya sebagai bagian dari upaya menjadikan hubungan kedua negara lebih praktis, melampaui pertukaran persahabatan antarpemerintah.

Seruan untuk berdialog soal perbatasan Thailand

Erdogan menyinggung sengketa perbatasan Kamboja-Thailand dengan menampilkan Türkiye sebagai mitra pertahanan sekaligus pendukung perdamaian. Pernyataannya disampaikan setelah gencatan senjata pada akhir 2025 menghentikan kembali pertempuran yang berlangsung selama 20 hari, menewaskan sedikitnya 101 orang dan membuat lebih dari 500.000 orang mengungsi.

Kamboja dan Thailand terus saling menuduh melanggar kesepakatan, sementara perselisihan klaim wilayah dan posisi pasukan membuat ketegangan berlanjut. Bagi keluarga yang terpaksa meninggalkan rumah, sengketa ini menyangkut keselamatan diri dan kemungkinan kembali ke komunitas mereka, selain persoalan garis perbatasan.

Erdogan, selaku Presiden Türkiye, menyerukan perundingan yang berlandaskan hukum internasional:

Kami berharap sengketa perbatasan antara Kamboja dan Thailand diselesaikan berdasarkan hukum internasional melalui dialog dan cara-cara damai.

Hun Manet dan Erdogan juga menekankan penghormatan terhadap hukum internasional dan prinsip-prinsip Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam pembicaraan bilateral mereka. Pernyataan mereka menempatkan perundingan damai berdampingan dengan perluasan hubungan militer.

Bantuan Türkiye telah menjangkau lebih dari 3.000 orang

Erdogan mengatakan Türkiye telah menyalurkan bantuan kepada lebih dari 3.000 orang melalui koordinasi dengan para pejabat Kamboja dan akan melanjutkan kerja kemanusiaannya. Ia mengaitkan bantuan tersebut secara langsung dengan warga sipil yang terdampak konflik perbatasan.

Laporan bahwa lebih dari 500.000 orang mengungsi memberi gambaran skala gangguan yang terjadi. Bantuan Türkiye merupakan salah satu wujud nyata respons, menjangkau warga saat upaya diplomatik berusaha mencegah pertempuran lebih lanjut.

Kerja sama pembangunan Kamboja dengan Türkiye juga melampaui bantuan darurat. Hun Manet berterima kasih kepada Badan Kerja Sama dan Koordinasi Türkiye (TIKA) atas kegiatannya di bidang infrastruktur, partisipasi ekonomi perempuan dan berbagai inisiatif yang mendukung perempuan Muslim Kamboja.

Dengan demikian, kunjungan tersebut mencakup dua kebutuhan berbeda: bantuan segera bagi warga sipil yang terdampak konflik dan proyek jangka panjang untuk meningkatkan kehidupan sehari-hari. Kedua pemimpin menyebut kegiatan-kegiatan ini sebagai bagian dari hubungan kedua negara.

Target perdagangan $1 miliar masih belum tercapai

Perdagangan bilateral mencapai sekitar $400 juta pada 2025, naik sekitar 18% dari kurang lebih $338 juta pada 2024. Hun Manet mendorong kalangan usaha untuk melanjutkan pertumbuhan itu dan mengupayakan target $1 miliar yang disepakati pada 2018, saat Perdana Menteri Kamboja kala itu, Hun Sen, mengunjungi Türkiye.

Dengan nilai $400 juta, perdagangan tahunan berada di sekitar 40% dari target tersebut. Untuk mencapai $1 miliar, perdagangan tahunan perlu bertambah $600 juta, atau menjadi dua setengah kali lipat dari total pada 2025. Perbandingan ini menunjukkan alasan para pemimpin menyertai pertemuan diplomatik mereka dengan pembahasan bersama organisasi bisnis.

Forum Bisnis Kamboja-Türkiye di Istanbul diselenggarakan bersama oleh Kamar Dagang Kamboja dan Dewan Hubungan Ekonomi Luar Negeri Türkiye (DEİK). Erdogan mengatakan ia berharap forum itu dapat memperkuat hubungan antara komunitas bisnis kedua negara.

Hun Manet mendorong investor memanfaatkan Komisi Ekonomi Bersama dan Dewan Bisnis Kamboja-Türkiye untuk mengatasi hambatan perdagangan dan mempercepat investasi. Badan-badan tersebut menyediakan jalur bagi kalangan usaha dan pejabat untuk menyelesaikan kendala yang dapat menunda transaksi atau proyek.

Kelompok bisnis sepakati kerja sama praktis

Kamar Dagang Kamboja dan DEİK menandatangani nota kesepahaman yang mencakup jejaring bisnis, berbagi informasi pasar dan pengembangan usaha patungan. Usaha patungan memungkinkan perusahaan menggarap proyek bersama dengan berbagi sumber daya dan tanggung jawab.

Hun Manet menyebut manufaktur, pengolahan hasil pertanian, energi terbarukan, logistik, teknologi digital dan pariwisata berkelanjutan sebagai bidang kerja sama. Daftar tersebut menghubungkan peluang investasi dengan kegiatan konkret, mulai dari pengolahan hasil pertanian hingga pengangkutan barang dan penyediaan energi.

Perdana Menteri Kamboja juga menampilkan negaranya sebagai pintu gerbang ke pasar Asia yang lebih luas melalui Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP). RCEP adalah perjanjian perdagangan regional yang menetapkan aturan perdagangan di antara para anggotanya. Bagi investor, akses ke pasar negara tetangga dapat memengaruhi keputusan lokasi produksi atau distribusi.

Hun Manet mengatakan Kamboja siap bekerja sama dengan perusahaan-perusahaan Türkiye untuk memperluas perdagangan, menarik investasi dan memperkuat kemitraan ant perusahaan. Nota kesepahaman bisnis tersebut menjadi langkah kelembagaan menuju sasaran itu, sementara angka perdagangan menunjukkan besarnya pertumbuhan yang masih dibutuhkan.

Penerbangan langsung, beasiswa dan hubungan kebudayaan

Hun Manet dan Erdogan membahas pembukaan penerbangan langsung antara Istanbul dan Phnom Penh, serta pariwisata, pendidikan dan pertukaran kebudayaan. Koneksi langsung akan memudahkan perjalanan antara kedua kota bagi wisatawan, pelaku bisnis dan pihak lain yang bepergian di antara kedua negara.

Pendidikan telah menjadi bagian dari hubungan kedua negara. Erdogan mengatakan Türkiye mendukung mahasiswa Kamboja melalui program Beasiswa Türkiye, sementara TIKA dan Institut Yunus Emre turut mempererat hubungan sosial dan kebudayaan.

Mahasiswa, operator pariwisata dan perusahaan bergantung pada berbagai aspek agenda ini. Beasiswa mendukung pendidikan, program kebudayaan mendorong pertukaran, dan koneksi transportasi dapat mempermudah kunjungan. Para pemimpin membahas kegiatan-kegiatan ini bersama perdagangan dan pertahanan.

Rencana koneksi udara itu juga memberi dimensi praktis pada minat mereka terhadap pariwisata. Bagi Kamboja, upaya menarik investasi Türkiye di sektor tersebut akan lebih mudah dikaitkan dengan pertumbuhan jumlah pengunjung jika perjalanan antara kedua negara menjadi lebih praktis.

Kerja sama meluas ke PBB, ASEAN dan Gaza

Erdogan menyambut baik partisipasi Kamboja sebagai anggota pendiri Dewan Perdamaian Gaza dan berharap Phnom Penh dapat berkontribusi pada upaya yang berlandaskan solusi dua negara di Palestina. Solusi dua negara berarti negara Israel dan negara Palestina hidup berdampingan.

Hun Manet memuji keterlibatan diplomatik Türkiye dalam upaya perdamaian dan stabilitas, termasuk di Timur Tengah. Kedua pemimpin juga menyoroti kerja sama melalui Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN).

Hun Manet menyambut keterlibatan Türkiye dengan ASEAN dan menyerukan kerja sama lebih erat dalam konektivitas regional dan kesejahteraan bersama. Bagi Kamboja, hal itu memberi dimensi regional pada hubungan kedua negara, di samping berbagai kesepakatan antarpemerintah.

Perdana Menteri Kamboja mengundang Erdogan untuk melakukan kunjungan resmi ke Kamboja. Undangan itu membuka kesempatan lebih lanjut untuk meneruskan pembahasan mengenai kerja sama militer, hubungan bisnis dan pertukaran antarmasyarakat kedua negara.

Perkembangan hubungan kedua negara

Kamboja dan Türkiye telah menjalin hubungan diplomatik selama lebih dari enam dekade. Kunjungan pada Oktober bertumpu pada sejarah tersebut dan target ekonomi yang ditetapkan saat kunjungan Hun Sen delapan tahun sebelumnya.

• 7 November 1959: Kamboja dan Türkiye menjalin hubungan diplomatik.
• 2018: Hun Sen dan Erdogan sepakat mengupayakan perdagangan bilateral senilai $1 miliar.
• 2024: Perdagangan bilateral tercatat sekitar $338 juta.
• 2025: Perdagangan naik menjadi sekitar $400 juta, meningkat kurang lebih 18%.
• Akhir 2025: Gencatan senjata menghentikan kembali pertempuran antara Kamboja dan Thailand yang berlangsung selama 20 hari.
• 16 Oktober 2026: Hun Manet dan Erdogan mengadakan pembicaraan dan memimpin penandatanganan Perjanjian Kerangka Kerja Militer.
• 17 Oktober 2026: Pemerintah Kamboja menerbitkan keterangan mengenai pembicaraan dan penandatanganan, sementara Erdogan kembali menyampaikan pesannya tentang kerja sama yang lebih erat di Facebook.

Pengumuman pertemuan kepresidenan Türkiye mencatat penyambutan resmi di Dolmabahce, dilanjutkan pertemuan tertutup antara kedua pemimpin dan pembicaraan bersama delegasi mereka. Fidan juga hadir.

Kunjungan tersebut menghasilkan kerangka kerja militer dan nota kerja sama bisnis, sekaligus menetapkan agenda yang lebih luas terkait penerbangan, investasi dan pendidikan. Pesan diplomatik langsungnya juga jelas: hubungan yang lebih kuat antara Kamboja dan Türkiye perlu berkembang seiring upaya menyelesaikan sengketa perbatasan Thailand secara damai.

Poin-Poin Utama

• Kamboja dan Türkiye menandatangani Perjanjian Kerangka Kerja Militer pada 16 Oktober 2026.
• Hun Manet mengatakan perjanjian itu akan mendukung kerja sama praktis antara angkatan bersenjata kedua negara.
• Erdogan mendesak Kamboja dan Thailand menyelesaikan sengketa perbatasan melalui dialog dan berdasarkan hukum internasional.
• Türkiye mengatakan bantuan kemanusiaannya telah menjangkau lebih dari 3.000 orang yang terdampak pertempuran.
• Perdagangan bilateral mencapai sekitar $400 juta pada 2025, atau sekitar 40% dari target $1 miliar.
• Kedua pemimpin membahas investasi, penerbangan langsung, beasiswa, pertukaran kebudayaan dan kerja sama melalui organisasi internasional.