Persimpangan Layanan Antar Semalam di Korea Selatan: Kenyamanan Berhadapan dengan Keselamatan Pekerja

Negeri yang Terbiasa dengan Pengiriman Fajar Kini Menghadapi Evaluasi Keselamatan

Sistem pengiriman semalam di Korea Selatan telah membentuk ekspektasi bahwa bahan makanan, perlengkapan sekolah, dan kebutuhan pokok yang dipesan larut malam akan tersedia di depan pintu sebelum matahari terbit. Kenyamanan ini kini menjadi pusat perdebatan publik yang sengit setelah sebuah serikat pekerja, dalam dialog yang dipimpin pemerintah, mengusulkan pembahasan pembatasan pengiriman antara tengah malam dan pukul 5 pagi untuk mengatasi risiko kesehatan bagi pekerja sif malam. Usulan itu bukan tuntutan pelarangan, tetapi tajuk berita dan media sosial memelintirnya seolah-olah demikian. Reaksi keras pun muncul dengan cepat, sementara orang tua, usaha kecil, dan mereka yang beraktivitas malam khawatir layanan yang mereka andalkan akan menghilang.

Di pusat sistem ini terdapat jaringan logistik luas yang dibangun untuk memenuhi pesanan yang kerap harus tiba sebelum pukul 7 pagi. Pemain terbesar di negara itu, Coupang, menawarkan layanan berlangganan bernama Rocket Wow dengan biaya sekitar 7.900 won per bulan. Menurut perkiraan industri, jumlah pelanggannya lebih dari 14 juta, mendekati sepertiga populasi. Jaringannya menjangkau kota-kota besar dan komunitas yang lebih kecil, termasuk Pulau Jeju. Jutaan orang telah menjadikan kecepatan layanan ini bagian dari rutinitas sehari-hari, sehingga bisa dipahami mengapa isyarat perubahan sekecil apa pun memicu kecemasan.

Bagi banyak keluarga, layanan ini lebih dari sekadar penghemat waktu. Layanan ini mengisi kekosongan ketika jam kerja yang panjang dan urusan mengasuh anak menyisakan sedikit waktu untuk berbelanja. Seorang orang tua yang bekerja menjelaskan bagaimana ritme rumah tangganya bergantung pada layanan tersebut.

Seo Min jung, ibu berusia 37 tahun di Bundang, menceritakan rutinitas malamnya sebelum tidur.

Setiap malam, saya memesan setelah menidurkan anak-anak. Saat kami bangun, belanjaan sudah ada di depan pintu. Saya tidak tahu bagaimana saya bisa menjalani pagi hari tanpa layanan ini.

Para pemimpin serikat pekerja mengatakan mereka tidak pernah meminta layanan ini dihentikan. Mereka menginginkan pembicaraan terstruktur tentang cara menjaga keselamatan pekerja yang memungkinkan kecepatan tersebut. Kang Min wook, yang mewakili kurir Coupang dalam sebuah serikat pekerja besar, mengatakan usulan itu hanyalah salah satu dari banyak gagasan.

Itu titik awal untuk berunding, bukan garis batas yang tak bisa ditawar. Begitu kata pembatasan disebut, kami langsung digambarkan seolah-olah ingin merampas sesuatu dari masyarakat. Bahkan membahas keselamatan pekerja saja terasa mustahil.

Bagaimana Pengiriman Semalam Menjadi Kebiasaan Sehari-hari

Dalam satu dekade terakhir, e-commerce mengubah Korea Selatan menjadi negara tempat memesan barang larut malam menjadi hal lumrah. Pelanggan membayar biaya bulanan yang kecil dan mendapat akses ke pengiriman pagi buta untuk bahan makanan, popok, alat tulis, dan kebutuhan rumah tangga. Jadwal pengiriman disesuaikan dengan kesibukan pagi, sehingga sarapan, bekal makan siang, dan perlengkapan sekolah tiba sebelum keluarga berangkat. Jangkauannya meluas hingga ke luar kawasan Seoul Raya, dan pulau-pulau serta kota-kota kecil kini juga mendapat manfaat dari pengiriman pagi terjadwal.

Pemilik usaha kecil mengatakan pengiriman fajar berfungsi seperti gudang dengan sistem pasokan tepat waktu. Saat persediaan menipis, mereka bisa mengisi stok sebelum buka tanpa harus menutup toko atau membayar lebih untuk pengiriman darurat. Hal ini membantu restoran dan kafe tetap lincah di tengah pasar tenaga kerja yang ketat dan kawasan perkotaan yang padat.

Park Jin woo, pemilik kafe di pusat Seoul, menyebut layanan ini sebagai ruang persediaan cadangannya.

Bagi kafe kami, kalau pukul 11 malam saya sadar gelas kertas atau sirup habis, saya tinggal memesannya dan barangnya tiba sebelum kami buka. Saya tidak sanggup tutup selama dua jam untuk membeli persediaan. Layanan ini lebih cepat daripada pemasok grosir mana pun.

Peneliti akademis yang mengkaji kerja platform mengatakan ketergantungan konsumen memang nyata. Jadwal rumah tangga dengan dua pencari nafkah dan pekerja mandiri hanya menyisakan sedikit kelonggaran. Mereka menilai reaksi publik berakar pada kebutuhan untuk bertahan hidup sehari-hari, bukan sikap merasa berhak.

Profesor Lee Seung yoon dari Chung Ang University menjelaskan kuatnya daya tarik kenyamanan dengan lugas.

Saya mengerti. Rasanya seperti punya dapur atau gudang tambahan yang bisa digunakan sesuai kebutuhan di luar rumah atau tempat usaha. Orang memakainya karena jadwal mereka padat dan mata pencaharian mereka bisa bergantung padanya.

Para Pekerja di Balik Kecepatan Layanan

Di balik barang-barang yang tiba sebelum fajar ada tim pengemudi, penyortir, dan pekerja gudang yang bekerja sepanjang malam. Banyak pengemudi berstatus kontraktor independen, bukan karyawan. Status tersebut membuat mereka tidak mendapat perlindungan utama seperti pembatasan jam kerja, waktu istirahat yang diwajibkan secara hukum, dan jaminan upah lembur. Pekerja gudang kerap menghadapi tenggat yang ketat. Pesanan yang masuk sebelum tengah malam harus dipilih, dikemas, dan diatur rutenya dalam waktu singkat agar pengemudi dapat memuat barang sebelum memulai perjalanan.

Penelitian terbaru oleh tim yang mencakup Profesor Lee dan pakar kesehatan masyarakat Kim Seung seop dari Seoul National University menemukan bahwa sebagian besar pengemudi pengiriman semalam bekerja lebih dari 60 jam per minggu. Laporan gangguan tidur dan depresi tercatat tiga hingga empat kali lebih tinggi daripada angka pada rata-rata tenaga kerja Korea. Dalam survei terhadap lebih dari seribu pekerja pengiriman malam, indikator keinginan bunuh diri juga meningkat. Banyak responden mengatakan pekerjaan pengiriman merupakan pekerjaan utama mereka, bukan pekerjaan sampingan.

Lembaga kesehatan sejak lama memperingatkan tentang kerja malam kronis. International Agency for Research on Cancer, bagian dari World Health Organization, mengklasifikasikan kerja sif malam sebagai kemungkinan bersifat karsinogenik bagi manusia (Grup 2A), yang mencerminkan bukti bahwa gangguan ritme sirkadian jangka panjang dapat meningkatkan risiko kanker. Tekanan kerja semalam juga berkaitan dengan beban pada sistem kardiovaskular, gangguan metabolisme, dan tingginya angka cedera. Catatan publik mengenai evaluasi medis tersebut tersedia dari badan itu di sini.

Profesor Kim menentang anggapan bahwa pilihan pekerja untuk mengambil sif malam seharusnya menjadi penentu kebijakan.

Ini sebenarnya bukan soal pilihan. Ini soal bertahan hidup. Orang beradaptasi dengan pekerjaan yang sulit karena tidak ada pilihan yang lebih baik. Hal itu tidak seharusnya menjadi patokan kebijakan ketenagakerjaan.

Meningkatnya Tragedi dan Saling Tuding

Sejumlah kasus telah menyoroti risiko ini di mata publik. Dalam salah satu kasus yang memicu kemarahan nasional, seorang kurir berusia 41 tahun bernama Jeong Seul gi meninggal akibat serangan jantung pada 2024 setelah berminggu-minggu bekerja dengan jam kerja panjang, termasuk pada malam hari. Badan kompensasi pekerja pemerintah kemudian mengakui kematiannya sebagai akibat pekerjaan. Pesan teks yang dikirimnya beberapa hari sebelumnya menggambarkan tempo dan tekanan yang ia rasakan saat bekerja.

Saya berlari seperti anjing.

Selama pandemi, serangkaian kematian kurir yang diduga akibat kerja berlebihan membuat industri ini terus-menerus diawasi. Para kurir menceritakan hari kerja yang berlangsung dari pagi buta hingga larut malam, dengan sedikit waktu untuk makan, beristirahat, atau memulihkan diri. Upah sering kali bergantung pada jumlah pengiriman, dengan denda untuk keterlambatan. Meski mendapat perhatian publik dan beberapa janji perubahan, serikat pekerja mengatakan jam kerja panjang dan tugas semalam kembali meningkat seiring melonjaknya volume e-commerce.

Risikonya tidak terbatas pada tekanan kesehatan. Keselamatan lalu lintas menjadi kekhawatiran terus-menerus. Kecelakaan fatal baru-baru ini saat rute pengiriman fajar di Pulau Jeju menegaskan bagaimana kelelahan dan kegelapan dapat berpadu di jalan. Pada akhir musim gugur, insiden terpisah di pusat logistik, termasuk kematian pekerja malam kontrak berjangka, kembali memunculkan pertanyaan tentang jumlah staf, waktu istirahat, dan pengelolaan kesehatan dasar selama sif malam.

Pejabat senior menanggapi dengan pernyataan yang lebih keras mengenai keselamatan kerja. Presiden menyerukan perlindungan hukum yang lebih kuat bagi pekerja sif malam dan menyoroti operasi semalam sebagai bidang yang mungkin memerlukan pendekatan baru, termasuk standar yang lebih ketat untuk mengakui kecelakaan kerja dan menegakkan pembayaran tunjangan upah untuk kerja malam.

Orang-orang yang tidak memiliki kuasa dan sumber daya sering bekerja di lingkungan berbahaya. Pastikan mereka mendapat perlindungan khusus.

Benarkah Serikat Pekerja Menyerukan Pelarangan?

Titik pemicu terjadi ketika serikat pekerja kurir, dalam pertemuan pertama dewan dialog sosial yang dipimpin pemerintah, mengusulkan agar para pemangku kepentingan mempertimbangkan pembatasan pengiriman antara tengah malam dan pukul 5 pagi untuk mengurangi kelelahan. Usulan itu merupakan bahan pembahasan, bukan tuntutan. Dalam sehari, perbincangan publik mengubahnya menjadi isu pelarangan. Penolakan pun muncul dengan penuh emosi, dipicu tajuk berita dan unggahan yang memperingatkan akan terjadinya kekacauan jika rutinitas pagi buta itu menghilang.

Para pemimpin serikat pekerja mengatakan penggambaran yang keliru itu menggagalkan pembicaraan sebelum dimulai. Serikat pekerja berpendapat bahwa pendekatan yang bisa diterapkan akan melibatkan kompromi, termasuk penyesuaian beban kerja, penegakan waktu istirahat, atau uji coba pembagian waktu pengiriman, tanpa menghentikan pengiriman fajar sepenuhnya.

Kang Min wook dari divisi Coupang menekankan hal tersebut.

Kami tidak mengatakan pengiriman fajar harus diakhiri. Kami mengatakan para pekerja yang memungkinkan layanan ini harus bisa tetap hidup dan sehat. Ada banyak cara untuk mengatasinya melalui perundingan.

Namun, banyak pengemudi menentang perlunya batas waktu. Survei oleh Coupang Partners Alliance, kelompok agen pengiriman subkontrak, melaporkan bahwa 93 persen responden menolak pembatasan pengiriman fajar. Para pengemudi menyebut lalu lintas malam yang lebih sepi, upah lebih tinggi, dan kendali atas jadwal mereka sebagai alasan utama memilih bekerja pada jam-jam tersebut.

Suara konsumen juga ikut masuk dalam perdebatan. Petisi Majelis Nasional yang menentang kemungkinan pelarangan mengumpulkan ribuan tanda tangan setelah rumor menyebar di internet. Para orang tua berpendapat bahwa pengiriman semalam penting bagi keluarga yang pulang larut dan membutuhkan bahan makanan untuk sarapan atau perlengkapan sekolah sebelum pagi. Pejabat pemerintah mengatakan saat ini tidak ada rencana untuk membatasi pengiriman fajar dan pembahasan akan berlanjut dalam kerangka dialog sosial.

Penjelasan Sains tentang Kerja Malam

Literatur medis membedakan dengan jelas antara tugas malam sesekali dan kerja malam rutin. Tubuh manusia mengikuti ritme sirkadian, siklus sekitar 24 jam yang berkaitan dengan terang dan gelap. Kerja semalam yang rutin dapat mengganggu ritme tersebut dan memengaruhi kualitas tidur, keseimbangan hormon, serta fungsi kekebalan tubuh. Seiring waktu, gangguan ini dikaitkan dengan meningkatnya risiko penyakit kardiovaskular, sindrom metabolik, depresi, dan beberapa jenis kanker.

Bagi pengemudi dan tim gudang, kurang tidur dan gangguan ritme sirkadian juga berdampak langsung. Kesalahan meningkat saat tubuh seharusnya tidur. Mengemudi dalam keadaan mengantuk meningkatkan kemungkinan tabrakan, terutama pada jam-jam sebelum fajar. Di gudang, gerakan berulang di bawah tekanan waktu dapat memperparah cedera jika otot dan sendi tidak pulih di antara sif.

Pakar kesehatan kerap merekomendasikan perlindungan, bukan pelarangan menyeluruh. Langkah-langkahnya meliputi jadwal yang dapat diprediksi, pembatasan sif malam berturut-turut, waktu istirahat yang cukup di antara sif, serta tambahan upah yang mencerminkan risiko lebih besar. Akses ke pemeriksaan kesehatan tidur dan konseling dapat membantu pekerja mendeteksi masalah sejak dini. Dalam praktiknya, langkah-langkah ini hanya efektif jika mengikat dan didukung data transparan tentang jam kerja, waktu istirahat, dan beban kerja.

Cara Melindungi Pekerja Tanpa Memadamkan Layanan

Pertanyaan yang diajukan banyak orang di Korea Selatan adalah bagaimana menjaga ketersediaan pengiriman pagi buta sekaligus mengurangi dampak terhadap kesehatan dan keselamatan. Para pemangku kepentingan dari kalangan pekerja, dunia usaha, dan pemerintah telah mengemukakan sejumlah opsi untuk menyeimbangkan akses dan keselamatan.

Terapkan Waktu Istirahat dan Batas Jam Kerja Secara Nyata

Kontrak dapat mewajibkan waktu istirahat yang dijamin dan membatasi sif semalam berturut-turut. Jeda minimum wajib di antara sif akan mengurangi kekurangan tidur kronis. Regulator dapat menetapkan batas jumlah paket atau titik pemberhentian per rute pada jam malam, dengan penyesuaian berdasarkan jarak dan jenis bangunan. Prinsip sederhana dapat menjadi pedoman aturan: kecepatan hanya boleh sejauh keselamatan memungkinkan.

Berikan Upah untuk Risiko dan Biarkan Harga Mengarahkan Permintaan

Hukum Korea Selatan menetapkan tunjangan upah 50 persen untuk kerja malam bagi karyawan. Namun, banyak pengemudi berstatus kontraktor independen dan tidak menerima tunjangan tersebut. Memperluas standar upah malam kepada kontraktor dependen akan mengakui risikonya dan dapat mengurangi tekanan untuk menangani volume yang tak terkendali. Dari sisi permintaan, biaya pengiriman semalam yang sedikit lebih tinggi, terutama pada malam sibuk, dapat mendorong sebagian pesanan beralih ke jadwal pagi yang lebih siang tanpa menutup akses.

Atur Jadwal agar Tugas Malam Bergilir, Bukan Terpusat

Perusahaan dapat menyusun jadwal yang merotasi tugas malam agar kerja malam kronis tidak terkonsentrasi pada kelompok kecil. Pekerja yang menginginkan sif malam dapat memilihnya, tetapi rotasi akan memastikan lebih sedikit orang yang terus-menerus terpapar. Rotasi dapat disertai hari libur yang dilindungi agar pemulihan benar-benar terjadi, bukan sekadar teori.

Batasi Persaingan Kecepatan di Dalam Gudang

Kebijakan gudang yang mengaitkan upah atau penilaian terlalu erat dengan kecepatan cenderung mendorong orang melewatkan istirahat dan mengambil risiko. Menetapkan target pemrosesan yang aman, menegakkan waktu istirahat, serta memperbaiki ergonomi saat mengambil dan mengemas barang dapat membantu mencegah cedera. Jika batas waktu pemesanan realistis, tahap-tahap berikutnya dalam rantai kerja juga akan lebih aman.

Bangun Rute Malam yang Lebih Aman

Perencanaan rute dapat mengurangi kelelahan melalui rute malam yang lebih pendek, jeda singkat yang lebih sering, dan praktik parkir yang lebih aman di dekat kompleks apartemen. Sistem telematika yang mendeteksi pengemudi mengantuk seharusnya memicu istirahat segera, bukan tindakan disipliner. Pemerintah daerah dapat membantu dengan menetapkan zona bongkar muat yang aman pada malam hari dan memperbaiki penerangan di sekitar bangunan dengan volume pengiriman tinggi.

Wajibkan Transparansi dan Tanggung Jawab Bersama

Pelaporan akurat mengenai jam kerja, istirahat, insiden, dan beban rute sangat penting. Pemerintah dapat mewajibkan platform dan subkontraktor untuk membagikan data, dengan sanksi atas manipulasi. Tanggung jawab bersama di seluruh rantai logistik akan mencegah perusahaan induk menghindari tanggung jawab atas keselamatan melalui alih daya.

Beri Konsumen Pilihan yang Didasari Informasi

Pembeli akan merespons pilihan yang jelas. Aplikasi dapat menampilkan jadwal pengiriman beserta informasi keselamatan dan diskon kecil untuk waktu pengiriman yang lebih siang. Label seperti pengiriman malam berdampak rendah dapat memastikan rute memenuhi standar istirahat, volume, dan upah. Banyak konsumen akan memilih barang tiba sedikit lebih siang jika mereka tahu pilihan itu melindungi pekerja.

Langkah Perusahaan dan Negara Saat Ini

Pemerintah Korea telah membentuk badan dialog sosial yang melibatkan serikat pekerja, perusahaan logistik, kelompok konsumen, dan pembuat kebijakan. Dewan itu bertujuan merumuskan langkah-langkah yang dapat ditegakkan untuk menyelaraskan kesehatan pekerja dengan layanan yang andal. Kesepakatan sebelumnya menargetkan jam kerja panjang, sementara pembahasan kini beralih pada beban kerja malam dan waktu istirahat. Pejabat mengatakan mereka tidak akan memaksakan penghentian pengiriman fajar dan akan berfokus pada perlindungan praktis.

Perusahaan telah meluncurkan berbagai perbaikan setelah menghadapi sorotan publik. Mereka menyebut perekrutan besar-besaran, penataan ulang alur kerja, dan dukungan kesejahteraan. Serikat pekerja dan pembela hak pekerja menyanggah bahwa perubahan itu tidak merata dan sering kali hanya bertahan sebentar. Ketika volume pesanan melonjak, tekanan dan jam kerja kembali meningkat. Kematian pekerja malam baru-baru ini dan kecelakaan fatal di rute fajar memperkuat seruan untuk menerapkan standar yang mengikat, bukan janji sukarela.

Perhatian regulator terhadap platform besar juga meningkat di bidang lain, termasuk perlindungan data pribadi. Kebocoran data berskala besar baru-baru ini di sebuah peritel terkemuka memicu tanggapan darurat pemerintah dan penyelidikan atas pengendalian keselamatan. Meski terpisah dari persoalan ketenagakerjaan, kejadian tersebut menandakan bahwa pihak berwenang menuntut tata kelola yang lebih kuat dari platform yang kini melayani mayoritas rumah tangga.

Peran Konsumen dalam Membentuk Pasar

Konsumen turut membangun standar baru soal kecepatan dan dapat memengaruhi perkembangannya. Banyak orang tua dan usaha kecil mengatakan mereka tidak bisa melepaskan pengiriman semalam. Pendekatan seimbang tidak mengharuskan mereka melakukannya. Namun, pendekatan itu mengharuskan pengakuan atas keterbatasan manusia di sisi lain aplikasi. Jika pembeli bersedia menerima biaya kecil untuk pengiriman malam, memilih jadwal pagi yang lebih siang jika memungkinkan, dan mendukung perusahaan yang memenuhi standar keselamatan, tekanan pasar dapat mendorong sistem menuju praktik yang lebih sehat.

Sikap publik pernah berubah sebelumnya. Saat kematian kurir melonjak beberapa tahun lalu, warga meninggalkan catatan dan makanan ringan untuk para pengemudi dengan pesan bahwa terlambat tidak masalah. Pesan itu dapat berjalan beriringan dengan jaringan logistik modern. Pengiriman pagi buta dapat tetap menjadi bagian dari kehidupan di Korea sembari menerapkan perlindungan yang menjaga pengemudi dan tim gudang tetap cukup aman untuk bekerja sepanjang karier, bukan hanya satu musim.

Hal yang Perlu Diketahui

• Usulan serikat pekerja untuk membahas pembatasan antara tengah malam dan pukul 5 pagi bukanlah tuntutan pelarangan, tetapi rumor memicu reaksi keras.
• Program Rocket Wow milik Coupang memiliki lebih dari 14 juta pelanggan, menunjukkan betapa melekatnya pengiriman fajar dalam kehidupan sehari-hari.
• Banyak pengemudi malam berstatus kontraktor independen dan tidak mendapat perlindungan seperti batas jam kerja, waktu istirahat wajib, dan tunjangan upah malam.
• Penelitian menunjukkan sebagian besar pengemudi pengiriman malam bekerja lebih dari 60 jam per minggu dan menghadapi tingkat gangguan tidur serta depresi yang lebih tinggi.
• Lembaga kesehatan mengklasifikasikan kerja sif malam sebagai kemungkinan bersifat karsinogenik, dan literatur medis mengaitkan kerja malam kronis dengan meningkatnya risiko cedera dan penyakit.
• Pendapat pengemudi terbelah: survei besar oleh kelompok subkontraktor menemukan 93 persen menolak pembatasan, dengan alasan upah dan lalu lintas malam yang lebih sepi.
• Kematian baru-baru ini selama pengiriman fajar dan di pusat logistik memperbarui seruan untuk standar keselamatan yang mengikat dan jaminan waktu istirahat yang lebih baik.
• Pejabat pemerintah mengatakan saat ini tidak ada rencana untuk membatasi pengiriman fajar, sementara proses dialog sosial menjajaki perlindungan praktis.
• Opsi kebijakan mencakup waktu istirahat yang dapat ditegakkan, rotasi tugas malam, tunjangan upah malam bagi kontraktor dependen, perencanaan rute yang lebih aman, dan transparansi jam kerja.
• Pilihan konsumen, termasuk kesediaan membayar sedikit biaya tambahan untuk pengiriman malam atau memilih jadwal yang lebih siang, dapat membantu mempertahankan layanan sekaligus meningkatkan keselamatan.