Filipina dan Ukraina jajaki produksi bersama kapal nirawak untuk menangkal China

Potensi kemitraan di laut

Ukraina dan Filipina tengah bergerak menuju kesepakatan pertahanan yang akan membuka jalan bagi produksi bersama kapal nirawak, kemampuan yang dipandang Manila sebagai cara cepat dan fleksibel untuk memperkuat pertahanan maritim di Laut Filipina Barat. Duta Besar Ukraina Yuliia Fediv mengatakan kedua pemerintah sedang mengupayakan nota kesepahaman yang dapat ditandatangani sekitar Oktober, dengan delegasi Kementerian Pertahanan Ukraina dijadwalkan bertolak ke Manila untuk menggelar pembicaraan. Rancangan dokumen tersebut sudah berada di tangan Departemen Pertahanan Nasional Filipina, membuka jalur konkret untuk kerja sama jika kedua pihak menyetujui ketentuannya.

Daya tariknya jelas. Ukraina telah mengembangkan dan menggunakan drone maritim dalam pertempuran sengit, dengan menargetkan Angkatan Laut Rusia di Laut Hitam. Pengalaman masa perang itu, ditambah industri drone yang terus berkembang, dapat membantu Filipina mengoperasikan armada kapal permukaan nirawak yang lebih besar dan lebih mumpuni. Manila memandang drone laut sebagai pelengkap kapal berawak yang hemat biaya dan alternatif praktis untuk kapal selam dalam waktu dekat. Amerika Serikat telah menyediakan sejumlah kapal permukaan nirawak yang tampil dalam latihan bersama, dan awak Filipina mulai memperoleh pengalaman langsung. Namun, armada saat ini masih kecil dan bergantung pada dukungan asing. Program produksi bersama Ukraina dapat meningkatkan jumlah armada, mendiversifikasi pemasok, dan membantu industri lokal beralih dari prototipe ke sistem produksi.

Atase pertahanan nonresiden pertama Ukraina untuk Filipina, Kolonel Andrii Bilenkyi, telah bertemu dengan para mitra dari berbagai matra Filipina dalam beberapa pekan terakhir, termasuk di markas Angkatan Udara, Angkatan Darat, dan Angkatan Laut. Pembicaraan mencakup teknologi, pelatihan, pengembangan kemampuan, dan keamanan siber. Pejabat dan insinyur juga diperkirakan bertemu dalam konferensi tingkat tinggi peperangan drone di Zambales pada Oktober, tempat yang strategis untuk memperdalam diskusi teknis dan menyempurnakan kebutuhan.

Mengapa kapal nirawak penting bagi Manila

Filipina menghadapi rival yang lebih besar dan lebih lengkap persenjataannya di laut. Kapal penjaga pantai, angkatan laut, dan milisi maritim China mengklaim wilayah luas di Laut China Selatan serta memblokir atau mengganggu misi Filipina di dekat Beting Second Thomas dan Beting Scarborough. Para pemimpin Filipina menginginkan pengawasan yang lebih berkelanjutan dan waktu tanggap yang lebih cepat, serta sarana untuk membebankan biaya kepada lawan yang lebih kuat tanpa memicu eskalasi yang tak terkendali. Kapal permukaan nirawak, yang kerap disebut kapal drone, dirancang untuk menghadapi lingkungan sulit seperti ini.

Kapal drone dapat menjalankan misi berbahaya dan monoton tanpa membahayakan awak. Kapal ini lebih cepat dibuat daripada kapal perang besar, lebih mudah diganti, dan cukup murah untuk dikerahkan dalam jumlah banyak. Sistem modern dapat bernavigasi secara otonom, menyiarkan video langsung, melacak sasaran dengan sensor elektro-optik dan inframerah, serta membawa beragam muatan. Kapal drone dapat berpatroli di perairan sengketa, membayangi kapal yang memasuki wilayah, dan mengumpulkan intelijen tanpa sensitivitas politik yang muncul ketika awak ditempatkan dalam bahaya.

• Pengawasan maritim berkelanjutan di sepanjang rute menuju Beting Second Thomas dan fitur maritim lainnya
• Mengawal atau melindungi misi pengiriman pasokan dengan memantau dan merekam interaksi
• Mengerahkan umpan untuk mengacaukan penargetan lawan dan mengalihkan sensor dari kapal berawak
• Melancarkan serangan presisi jika diizinkan, menggunakan hulu ledak yang dirancang untuk menyasar kapal atau infrastruktur
• Melakukan pengintaian dan pemetaan untuk operasi amfibi dan pertahanan pesisir

Kapal selam tetap menjadi daya gentar yang kuat, tetapi perlu waktu bertahun-tahun dan anggaran besar untuk dibeli, diawaki, dan dipelihara. Kapal drone membutuhkan jauh lebih sedikit pelatihan dan infrastruktur, dapat dioperasikan dari teluk kecil atau pangkalan depan modular, dan dapat dihubungkan ke dalam pertahanan berlapis bersama pesawat, radar pesisir, dan kapal patroli. Konsep kawanan, yaitu banyak kapal kecil bekerja sama, dapat melumpuhkan pertahanan yang dirancang untuk menghentikan segelintir kapal besar. Keunggulan ini menjelaskan mengapa Manila mengangkat drone sebagai opsi jangka pendek sembari proyek-proyek yang membutuhkan waktu lebih lama terus berjalan.

Hal yang ditawarkan Ukraina

Pengalaman Ukraina diperoleh dengan susah payah. Sejak 2022, negara itu telah meningkatkan produksi wahana nirawak dan belajar menggunakannya dalam pertempuran di bawah tekanan terus-menerus. Drone maritimnya telah menghantam kapal-kapal Armada Laut Hitam Rusia dan memaksa kapal-kapal Rusia mengubah cara operasinya. Tim Ukraina menyempurnakan komunikasi, otonomi di dalam wahana, dan perencanaan misi untuk perjalanan jarak jauh melintasi perairan yang diawasi ketat. Pelajaran ini, beserta basis industri yang mendukungnya, merupakan inti dari tawaran Kyiv kepada Manila.

Perusahaan-perusahaan Ukraina kini merancang beberapa kelas drone permukaan untuk beragam tugas, mulai dari pengintaian dan penanggulangan ranjau hingga serangan jarak jauh. Mereka telah mengembangkan konsep kendali jarak jauh, navigasi semiotonom, dan taktik kolaboratif yang memungkinkan beberapa drone berbagi peran dan data sensor. Perpaduan teknologi dan taktik ini menarik bagi negara seperti Filipina, yang perlu mengawasi wilayah laut luas dengan jumlah awak dan anggaran terbatas.

Duta Besar Fediv menggambarkan kesepakatan yang diusulkan sebagai landasan hukum dan praktis bagi kerja sama lebih mendalam antara industri pertahanan kedua negara.

Duta Besar Ukraina untuk Filipina Yuliia Fediv mengatakan langkah pertama adalah menandatangani kesepakatan pertahanan untuk membentuk kerangka hukum bagi langkah-langkah selanjutnya.

Ia juga menyatakan bahwa Ukraina siap berbagi keberhasilan maupun pelajaran yang telah dipetik dengan mitra yang menghadapi ancaman serupa. Bagi Manila, hal itu berarti potensi jalan pintas menuju desain yang matang, jalur pelatihan, dan praktik pemeliharaan yang telah teruji dalam pertempuran.

Isi kesepakatan yang diusulkan

Nota kesepahaman yang kini dibahas akan menetapkan ketentuan kerja sama pertahanan, termasuk berbagi teknologi, pelatihan, dan jalur menuju produksi lokal. Dokumen ini menjadi kerangka hukum yang digunakan kementerian untuk menyetujui proyek dan mengalokasikan dana. Jika ditandatangani pada Oktober, kedua pihak dapat membentuk kelompok kerja bersama untuk menerjemahkan kerangka tersebut menjadi program konkret, seperti produksi awal sejumlah kecil drone maritim yang dirakit di Filipina dengan arahan Ukraina.

Pejabat Ukraina telah mengunjungi fasilitas-fasilitas Filipina dan bertemu dengan para kepala matra. Kerja sama keamanan siber juga diperkirakan menjadi bagian dari pembicaraan, karena tautan kendali drone dan jaringan data merupakan sasaran utama serangan elektronik. Perwakilan Ukraina juga diperkirakan hadir dalam konferensi tingkat tinggi peperangan drone di Zambales, yang memberi kesempatan kepada para insinyur dan operator untuk bertukar pengalaman mengenai integrasi sistem baru ke dalam misi sehari-hari di Laut Filipina Barat.

Menteri Pertahanan Filipina Gilberto Teodoro Jr. berulang kali berpendapat bahwa sistem nirawak dapat mengisi kesenjangan penting selagi pengadaan berskala besar masih membutuhkan waktu bertahun-tahun. Ia menyebut kapal drone sebagai pengganti kapal selam yang layak untuk jangka pendek.

Menteri Pertahanan Gilberto Teodoro Jr. mengatakan kapal permukaan nirawak dapat menjadi alternatif kapal selam bagi Filipina.

Kesepakatan antara Ukraina dan Filipina tidak akan menggantikan hubungan Manila dengan Amerika Serikat. Kesepakatan itu akan memberi angkatan bersenjata mitra tambahan, lebih banyak pilihan desain, dan jalur produksi di wilayah Filipina yang dapat dipertahankan sekalipun rantai pasok global mengetat.

Bagaimana produksi bersama dapat berjalan di Filipina

Produksi bersama kerap dimulai dengan memanfaatkan keahlian yang sudah dimiliki mitra. Filipina memiliki banyak galangan kapal kecil dan menengah, serta sektor feri dan kapal cepat yang berkembang pesat dan terkonsentrasi di tempat-tempat seperti Cebu dan Batangas. Galangan-galangan ini memahami cara membuat lambung kapal, menjalankan kendali mutu, dan menyerahkan kapal sesuai jadwal ketat. Program kapal drone dapat memanfaatkan kapasitas tersebut. Desain Ukraina dapat disesuaikan dengan bentuk lambung kapal Filipina, sementara perusahaan lokal membuat strukturnya dan memasang sistem propulsi, baterai, serta navigasi. Elektronik sensitif, seperti sensor, pengendali, dan radio aman, dapat dipasok dari Ukraina untuk diintegrasikan dan diuji di dalam negeri.

Manfaat langsungnya mencakup alih pengetahuan, lapangan kerja bagi pekerja las dan teknisi listrik kelautan, serta basis pemeliharaan domestik. Seiring waktu, insinyur Filipina dapat membentuk tim desain sendiri dan mengualifikasi pemasok lokal untuk komponen seperti tiang kamera, rel peluncur, dan sistem manajemen daya. Kursus pelatihan akan menghasilkan operator, perencana misi, dan teknisi depot yang dapat mendukung banyak kapal tanpa kontraktor asing. Hal ini penting untuk meningkatkan kapasitas saat krisis.

Langkah praktis mencakup pembentukan jalur integrasi bersama, penyepakatan standar dasar perangkat lunak, validasi komunikasi pada jaringan Filipina, dan penyusunan doktrin untuk mengatur kerja sama kapal drone dengan kapal patroli penjaga pantai dan angkatan laut. Pengendalian ekspor dan kekayaan intelektual harus ditangani dengan cermat, disertai aturan jelas mengenai apa yang dapat diproduksi secara lokal dan apa yang memerlukan pengawasan Ukraina. Uji coba awal yang berhasil akan membuka jalan bagi pesanan lebih besar dan perlengkapan opsional, seperti varian pengintaian ranjau atau antikapal.

Aliansi dan strategi kawasan

Kemitraan kapal drone dengan Ukraina akan melengkapi aliansi Manila dengan Washington dan hubungan yang kian erat dengan mitra lain. Kapal permukaan nirawak pasokan AS telah digunakan dalam latihan bersama, dan Filipina dapat menempatkan sistem di lokasi-lokasi yang ditingkatkan di bawah Perjanjian Kerja Sama Pertahanan yang Diperluas di Palawan dan wilayah lainnya. Jepang dan Australia telah memperluas program pelatihan dan kesadaran ranah maritim bersama Manila, yang dapat terhubung dengan operasi nirawak melalui data bersama dan prosedur yang sama.

Filipina juga menandatangani dokumen kerja sama keamanan dengan Lithuania pada Juli yang mencakup keamanan siber, amunisi, kolaborasi industri pertahanan, dan keamanan maritim. Menteri Pertahanan Lithuania Dovile Sakaliene mengaitkan upaya tersebut dengan konteks geopolitik yang lebih luas dalam pernyataan publik, seraya menyerukan koordinasi di antara negara-negara demokrasi.

Menteri Pertahanan Lithuania Dovile Sakaliene memperingatkan munculnya poros otoriter Rusia, China, Korea Utara, dan Iran, serta menyerukan negara-negara demokrasi untuk mengoordinasikan respons mereka.

Jaringan kerja sama ini sejalan dengan tujuan Filipina untuk meningkatkan kapasitas dalam negeri sembari tetap terhubung dengan mitra yang dapat melatih awak, berbagi intelijen, dan membantu mengoperasikan teknologi baru dengan lebih cepat.

Kemampuan, risiko, dan penanggulangan

Kapal drone modern bersifat modular. Kapal dasar membawa serangkaian kamera, radar atau reflektor radar, alat bantu navigasi, dan radio terenkripsi. Paket misi dapat menambahkan hulu ledak untuk misi serangan, sonar tarik untuk berburu ranjau, atau bahan bakar tambahan untuk patroli panjang. Kendali dapat dilakukan langsung dalam jangkauan pandang dari stasiun pantai atau kapal induk, maupun di luar jangkauan pandang melalui tautan satelit. Autopilot menangani perubahan haluan rutin, sementara komputer di dalam kapal menghindari tabrakan dan mengikuti titik arah misi. Operator meninjau video, tampilan radar, dan peringatan, lalu memberikan perintah yang dijalankan kapal nyaris seketika.

China dapat menangkalnya dengan perang elektronik, drone, helikopter, kapal pencegat cepat, dan sensor pesisir. Pengacauan sinyal dapat memutus GPS dan mengganggu tautan kendali. Pemalsuan sinyal dapat mengacaukan navigasi. Untuk mengatasi hal ini, operator menggunakan beberapa metode navigasi, seperti sistem inersial dan peta visual, serta radio yang berpindah-pindah frekuensi dengan enkripsi kuat. Drone dapat beroperasi dalam formasi campuran bersama kapal berawak dan pesawat untuk berbaur dengan objek lain serta menghadirkan lebih banyak sasaran daripada yang dapat dilacak lawan.

Aktivitas harian kapal drone Filipina

Pada masa damai dan selama ketegangan, kapal permukaan nirawak dapat menciptakan kehadiran yang hampir terus-menerus di sepanjang rute-rute utama menuju dan dari pos-pos terdepan di Kepulauan Spratly. Kapal-kapal ini dapat menjaga jarak aman sembari menyediakan video bergerak penuh dan rekaman komunikasi radio mengenai interaksi dengan kapal asing. Saat pengiriman pasokan ke Beting Second Thomas, formasi drone dapat berpatroli di jalur pendekatan yang mungkin digunakan dan memperingatkan kapal berawak tentang manuver agresif. Dalam latihan, kapal drone dapat menyimulasikan kawanan musuh dan membantu melatih awak dalam kondisi realistis. Jika konflik membayangi, kapal yang dikonfigurasi untuk menyerang dapat menembus blokade atau menghantam kapal yang terpapar di pelabuhan atau tempat labuh, selalu dengan mematuhi aturan pelibatan ketat yang ditetapkan para pemimpin sipil.

Keterbatasan kapal drone

Daya jelajah dibatasi kapasitas bahan bakar atau baterai. Cuaca di Laut Filipina Barat dapat buruk, dengan hujan badai dan gelombang tinggi yang membebani kapal kecil. Serangan elektronik dapat membutakan drone atau memutus hubungan dengan pengendalinya. Kelemahan ini dapat diatasi, tetapi tetap nyata. Otonomi yang lebih baik memungkinkan drone menuntaskan misi sekalipun tautan terputus. Antena antijamming dan navigasi inersial mengurangi ketergantungan pada GPS. Meluncurkan banyak kapal kecil sekaligus meningkatkan biaya bagi lawan yang harus menemukan dan menghentikan setiap kapal. Namun, awak tetap perlu berlatih untuk memulihkan drone yang hilang, mengganti baterai dan mesin, serta memperbaiki kerusakan tempur dengan cepat.

Anggaran, politik, dan realitas industri

Kemampuan baru hanya berarti jika dapat disediakan, dipertahankan, dan ditingkatkan skalanya. Program modernisasi Angkatan Bersenjata Filipina berjalan bertahap, dan anggaran harus menyeimbangkan kebutuhan pesawat, kapal, pertahanan pesisir, dan sistem pemantauan. Kapal drone lebih murah daripada kapal besar, tetapi armadanya tetap membutuhkan pasokan suku cadang, bahan bakar atau baterai, serta operator terlatih secara berkelanjutan. Pengelola program perlu menjadwalkan uji coba laut, mengesahkan prosedur keselamatan, dan menyusun doktrin yang mencakup koordinasi drone dengan aset penjaga pantai, angkatan laut, dan angkatan udara.

Kapasitas industri juga menjadi ujian. Industri pembuatan kapal Filipina sibuk menangani pekerjaan komersial. Standar militer, keamanan siber, dan penjaminan mutu untuk elektronik sensitif membutuhkan proses baru. Fragmentasi di antara banyak galangan kecil dapat memperlambat standardisasi. Politik juga berpengaruh. Pemerintahan mendatang mungkin mencoba memulihkan hubungan diplomatik dengan Beijing atau meninjau kembali prioritas industri. Kontrak yang membagi pekerjaan ke berbagai wilayah dan mendorong transparansi dapat memperkuat keberlanjutan program. Aturan hukum yang jelas, kepatuhan ketat terhadap pengendalian ekspor, dan koordinasi dengan sekutu akan membantu Manila mengembangkan kemampuan ini tanpa kejutan.

Jadwal dan hal yang perlu dicermati

Jika Manila dan Kyiv menandatangani nota kesepahaman pada Oktober, kelompok kerja diperkirakan segera dibentuk, disusul jalur produksi awal untuk sejumlah kecil drone. Uji coba laut kemungkinan digelar di dekat Palawan atau Zambales, disertai pelatihan operator dan integrasi jaringan. Kapal generasi pertama dapat siap digunakan dalam latihan dalam waktu satu tahun sejak kontrak diberikan, jika pendanaan dan fasilitas tersedia.

Cermati tender publik atau pengumuman yang terkait dengan fasilitas integrasi, pengujian komunikasi, dan kursus pelatihan. Perhatikan pula bagaimana drone baru diintegrasikan ke dalam latihan besar bersama sekutu. Interoperabilitas melipatgandakan kekuatan. Jika tim Filipina dapat menghubungkan sistem rancangan Ukraina ke tautan data AS dan mitra selama latihan bersama, nilai setiap drone akan meningkat tajam.

Yang Perlu Diketahui

• Ukraina dan Filipina tengah mengupayakan nota kesepahaman pertahanan yang dapat ditandatangani sekitar Oktober untuk memungkinkan produksi bersama kapal drone.
• Kyiv telah mengajukan rancangan kesepakatan dan berencana mengirim delegasi Kementerian Pertahanan ke Manila untuk berunding.
• Ukraina membawa pengalaman masa perang dalam membuat dan mengoperasikan drone maritim untuk menghadapi angkatan laut yang lebih besar.
• Manila memandang kapal drone sebagai alternatif kapal selam yang hemat biaya dalam jangka pendek sekaligus pelengkap kapal berawak.
• Kapal permukaan nirawak pasokan AS telah digunakan Filipina untuk pelatihan dan latihan, dengan operasi yang diperkirakan berlangsung dari lokasi di Palawan dan lokasi lain dalam kerangka EDCA.
• Produksi bersama akan memanfaatkan galangan kapal Filipina untuk pembuatan lambung dan integrasi, sementara perusahaan Ukraina menyediakan sensor, perangkat lunak, dan pelatihan.
• Perang elektronik dan daya jelajah menjadi risiko utama bagi kapal drone, yang dapat ditangani dengan otonomi lebih baik, navigasi antijamming, dan taktik kawanan.
• Keterbatasan anggaran, fragmentasi industri, dan perubahan politik menjadi tantangan utama bagi keberlanjutan program.
• Filipina juga menandatangani pakta kerja sama keamanan dengan Lithuania pada Juli, memperluas jaringan kerja sama di bidang industri pertahanan dan keamanan siber.