Pakistan Tangkap Ratusan Orang saat Pemogokan di Balochistan Meletus setelah Pengeboman Mematikan di Quetta

Sebuah provinsi dalam ketegangan setelah ledakan mematikan

Polisi di Provinsi Balochistan, Pakistan, yang luas dan miskin, menembakkan gas air mata dan menangkap banyak demonstran ketika pemogokan di seluruh provinsi menutup pasar dan melumpuhkan jalan pada Senin. Aksi itu berlangsung sepekan setelah seorang pelaku bom bunuh diri menyerang rapat umum politik di Quetta pada 2 September, menewaskan 15 orang dan memicu kembali kekhawatiran tentang ancaman militan yang bangkit lagi. Kelompok ISIS mengatakan afiliasi regionalnya melancarkan serangan tersebut, menambah urgensi pada keluhan lama terkait keamanan dan pemerintahan di provinsi itu.

Di lebih dari selusin kota, toko-toko tutup dan massa berunjuk rasa, menuntut penjelasan tentang bagaimana pelaku bom mencapai lokasi rapat umum dan siapa yang memfasilitasi serangan itu. Di Quetta, ibu kota provinsi, polisi berupaya membubarkan aksi duduk dan blokade jalan, bentrok dengan demonstran di sejumlah titik dan menggunakan gas air mata untuk membubarkan kelompok yang berkumpul di dekat persimpangan utama. Menjelang malam, pihak berwenang melaporkan 260 orang telah ditangkap, lebih banyak daripada perkiraan awal yang menyebut puluhan orang ditahan.

Inspektur Senior Polisi Muhammad Baloch mengatakan petugas akan menghormati hak berkumpul secara damai, tetapi tidak akan membiarkan penutupan paksa atau kemacetan jalan yang melumpuhkan kehidupan sehari-hari. Ia menggambarkan respons tersebut sebagai upaya menyeimbangkan ketertiban umum dan kebebasan sipil.

Sebelum operasi hari itu, Baloch telah memperingatkan demonstran agar tidak memaksa pemilik toko atau memblokir jalan raya. Menjelaskan sikapnya, ia mengatakan hak untuk berunjuk rasa tidak mencakup menutup kota.

“Masyarakat memiliki hak demokratis untuk berunjuk rasa secara damai, tetapi mereka tidak berhak memaksa orang meninggalkan jalan, mengganggu lalu lintas kendaraan, atau memaksa toko-toko tutup,” kata Inspektur Senior Polisi Muhammad Baloch.

Pemicu pemogokan

Pemogokan itu menyusul ledakan bom bunuh diri dalam pertemuan Partai Nasional Balochistan di Quetta, tempat para pendukung berkumpul di area parkir stadion untuk menghadiri rapat umum politik. Sebanyak 15 orang tewas dan banyak lainnya terluka. ISIS, melalui cabangnya di Provinsi Khorasan (ISKP), mengaku bertanggung jawab. Serangan itu merusak rasa aman yang sudah rapuh di sebuah provinsi yang telah lama terjebak di antara kekerasan ekstremis, pemberontakan separatis, dan kehadiran aparat keamanan yang masif.

ISKP telah melancarkan serangan dengan banyak korban jiwa di Afghanistan dan Pakistan selama beberapa tahun terakhir. Di Balochistan, kelompok itu menargetkan acara politik, personel keamanan, dan kelompok minoritas agama. Kemunculannya kembali di pemberitaan setelah ledakan di Quetta meresahkan warga yang mengingat gelombang pengeboman dan pembunuhan sebelumnya yang menghantam tatanan sosial provinsi tersebut.

Penyelenggara rapat umum dan partai-partai oposisi menuntut penyelidikan transparan atas kelalaian keamanan. Mereka juga meminta pertanggungjawaban pejabat yang bertugas melindungi acara politik terjadwal, tempat sejumlah tokoh senior hadir sesaat sebelum ledakan.

Tindakan keras polisi dan landasan hukumnya

Pihak berwenang mengutip pembatasan hukum terhadap pertemuan publik untuk membenarkan banyak penangkapan. Di Quetta, Pasal 144 Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana berlaku, yakni aturan yang memungkinkan administrator setempat melarang perkumpulan jika menilai ada risiko terhadap ketertiban umum. Polisi menuduh demonstran melanggar larangan, memblokir jalan raya, dan memaksa pemilik toko menutup usaha. Petugas menggunakan gas air mata untuk mendorong massa menjauh dari jalur-jalur utama, dengan alasan operasi itu diperlukan untuk memulihkan lalu lintas dan mencegah bentrokan.

Menjelang tengah hari, laporan penutupan sejumlah ruas di jalan raya N 25 sekitar Quetta dan titik-titik kemacetan lainnya mulai beredar. Aliansi politik yang mendukung pemogokan mengatakan akses menuju bandara dan stasiun kereta akan diblokir. Foto-foto toko yang tutup menyebar di media sosial, sementara kelompok usaha dan asosiasi sekolah di Quetta mengatakan mereka akan tutup hari itu sebagai bentuk solidaritas atau karena alasan kehati-hatian. Pemogokan yang diserukan sejumlah partai oposisi, termasuk faksi Mengal dari Partai Nasional Balochistan beserta sekutu regional dan nasional, dimaksudkan untuk menunjukkan persatuan di seluruh provinsi dalam satu tuntutan: mengidentifikasi dan menghukum pihak-pihak di balik pengeboman.

Pejabat provinsi bersikeras bahwa mereka mendukung unjuk rasa damai, tetapi akan bertindak jika aksi berubah menjadi penutupan paksa atau penguasaan jalan. Juru bicara polisi mengatakan penahanan akan berlanjut di tempat kerumunan mengganggu lalu lintas atau mengancam akan memicu bentrokan dengan petugas, dan dakwaan akan diajukan sesuai pembatasan ketertiban umum.

Suara dari lapangan

Pemimpin Partai Nasional Balochistan Akhtar Mengal, seorang politikus nasionalis terkemuka, menuduh negara gagal melindungi warga dalam acara politik yang sah. Para pemimpin oposisi kembali menyerukan penyelidikan menyeluruh atas pengeboman itu dan mengkritik apa yang mereka sebut sebagai pola penggunaan polisi secara berlebihan ketika warga turun ke jalan setelah serangan.

“Bukankah negara bertanggung jawab atas hal ini? Bukankah negara berkewajiban melindungi orang-orang tak bersalah ini?” tanya pemimpin BNP Akhtar Mengal saat pemogokan berlangsung.

Penyelenggara partai mengajak masyarakat dari berbagai suku, latar politik, dan kelas sosial untuk bersatu. Keluarga korban menuntut kejelasan, mengatakan mereka ingin penyidik membagikan temuan yang dapat dipercaya dan pejabat yang mengabaikan peringatan atau gagal mengamankan lokasi rapat umum dimintai pertanggungjawaban.

Pola represi dan unjuk rasa

Kelompok hak asasi manusia mengatakan tindakan keras pada Senin merupakan bagian dari pola yang lebih luas. Saat gelombang demonstrasi hak-hak sipil warga Baloch pada pertengahan 2024, Amnesty International mengecam penggunaan kekerasan, termasuk tembakan peluru tajam dan penangkapan besar-besaran, terhadap peserta konvoi unjuk rasa Baloch Raji Machi. Amnesty menyebut sejumlah penyelenggara yang ditahan dan menyerukan pembebasan semua orang yang ditangkap karena menggunakan hak mereka untuk berkumpul secara damai. Kelompok itu juga mengkritik berulangnya penghentian layanan seluler dan internet di provinsi tersebut, dengan alasan pemutusan jaringan membatasi pergerakan, menghambat arus informasi, dan dapat meningkatkan risiko dalam situasi tegang.

Aktivis setempat mengatakan larangan atas nama ketertiban umum dan pemadaman komunikasi bergilir telah menjadi hal rutin setiap kali unjuk rasa membesar. Dalam demonstrasi 2024 tersebut, organisasi hak asasi mendokumentasikan blokade jalan, penahanan yang lokasi penahanannya tidak segera diungkapkan, serta pemberlakuan larangan berkumpul di seluruh kota di Quetta. Komisi Hak Asasi Manusia Pakistan mengkritik penggunaan kekuatan berlebihan dan pembatasan konektivitas, serta memperingatkan bahwa pembatasan menyeluruh memperbesar ketidakpercayaan.

Pemimpin unjuk rasa, termasuk Komite Baloch Yakjehti, memusatkan kampanye mereka pada hak-hak sipil, politik, dan ekonomi. Tuntutan mereka mencakup penghentian penghilangan paksa, pertanggungjawaban atas pembunuhan di luar proses hukum, dan penegakan hukum yang transparan. Para pendukung gerakan mengatakan mereka menginginkan jalur politik yang berfungsi, bukan hanya respons keamanan yang memperdalam lingkaran kemarahan.

Militansi dan peta keamanan yang rumit

Balochistan menghadapi ancaman yang saling tumpang tindih, sehingga penanganan unjuk rasa sangat rumit. Provinsi itu telah mengalami pemberontakan separatis selama puluhan tahun yang dipimpin kelompok nasionalis Baloch bersenjata, bersamaan dengan serangan dari kelompok ekstremis seperti ISKP. Faksi separatis seperti Tentara Pembebasan Baloch telah berkembang dari penyergapan sporadis menjadi operasi yang lebih terkoordinasi, termasuk serangan kompleks terhadap konvoi keamanan dan infrastruktur. Para analis mencatat bahwa sejak akhir 2010-an, pemberontakan tersebut menunjukkan organisasi yang lebih kuat, perekrutan di kalangan pemuda berpendidikan, serta kehadiran media yang lebih terlihat untuk memperluas gaung aksi mereka.

Dalam beberapa tahun terakhir, terjadi insiden dengan narasi yang saling bertentangan dan klaim korban jiwa yang tinggi. Pembajakan kereta besar di Balochistan memunculkan keterangan yang berbeda dari pihak negara dan pemberontak, sementara verifikasi independen sulit dilakukan di tengah kekosongan informasi yang kerap menyelimuti daerah-daerah terpencil. Tak lama kemudian, pelaku bom bunuh diri menargetkan konvoi paramiliter di dekat Noshki. Serangan-serangan itu, ditambah serangan rutin terhadap pos pemeriksaan dan penutupan jalan oleh militan, membebani pasukan keamanan dan memperbesar keresahan publik.

Ancaman itu juga berdimensi lintas batas. Pejabat Pakistan mengatakan para pejuang separatis mencari perlindungan atau dukungan di negara tetangga, Afghanistan, klaim yang dibantah para pemimpin pemberontak. Badan keamanan menuduh pelatihan pelaku bom bunuh diri dan koordinasi logistik berlangsung di luar Pakistan. ISKP, yang muncul dari zona konflik Afghanistan, mengklaim operasi di Pakistan dan menggunakan taktik yang menimbulkan banyak korban jiwa di kawasan itu. Sifat ancaman yang berlapis membuat penentuan pelaku menjadi rumit ketika serangan menyasar pertemuan publik.

Di sebelah barat, kekerasan di Provinsi Sistan dan Baluchestan, Iran, menambah tekanan. Dalam salah satu serangan awal tahun ini, orang-orang bersenjata menembak dan membunuh delapan pekerja Pakistan di sebuah bengkel di Iran tenggara, insiden yang diklaim kelompok bersenjata Baloch. Pakistan dan Iran saling melontarkan pernyataan keras serta berkoordinasi dalam pemulangan jenazah dan penyelidikan. Pembunuhan itu menegaskan bahwa masyarakat di kedua sisi perbatasan terpapar kelompok bersenjata yang bergerak dan mengorganisasi diri melintasi medan yang terjal.

Mengapa Balochistan tetap bergejolak

Balochistan adalah provinsi terbesar di Pakistan berdasarkan luas wilayah dan termasuk yang paling kaya sumber daya, tetapi berada di posisi terbawah atau mendekatinya dalam indikator pembangunan nasional. Masyarakat mengeluhkan bahwa kekayaan dari ladang gas, mineral, dan pelabuhan tidak menghasilkan sekolah, layanan kesehatan, pekerjaan, atau jalan yang aman di distrik mereka. Kondisi geografisnya berat. Kota-kota berjauhan, pasukan keamanan dikerahkan secara masif di sepanjang jalur utama, dan layanan negara tersebar tipis. Kondisi ini memudahkan kelompok bersenjata beroperasi dan menyulitkan warga sipil mengakses perlindungan serta layanan yang mereka butuhkan.

Tuduhan penghilangan paksa dan pembunuhan di luar proses hukum telah memicu kemarahan selama bertahun-tahun. Kelompok advokasi seperti Voice for Baloch Missing Persons mengatakan ribuan orang hilang sejak pertengahan 2000-an dan banyak keluarga masih tidak mengetahui nasib orang-orang terkasih mereka. Kelompok itu melaporkan bahwa lebih dari seribu jenazah orang hilang telah ditemukan selama bertahun-tahun, sering kali dengan tanda-tanda penganiayaan. Militer membantah bertanggung jawab atas pelanggaran semacam itu. Meski demikian, persepsi bahwa pelaku kebal hukum telah mengikis kepercayaan terhadap lembaga politik dan mendorong sebagian anak muda bergabung dengan kelompok bersenjata yang menjanjikan pembalasan.

Proyek pembangunan juga memicu ketegangan tersendiri. Gwadar, pelabuhan laut dalam di Laut Arab dan salah satu pusat Koridor Ekonomi China-Pakistan, menjadi fokus unjuk rasa dalam beberapa tahun terakhir. Kelompok setempat menuduh pihak berwenang menutup kawasan luas tanpa persetujuan warga dan gagal melindungi mata pencaharian, sementara negara menyebut pembatasan diperlukan demi keamanan. Pemutusan komunikasi dan pemberlakuan jam malam yang tidak terus-menerus selama masa kerusuhan memperkuat anggapan bahwa masyarakat tidak banyak dilibatkan dalam keputusan yang mengubah kota-kota mereka.

Serangan di sekitar unjuk rasa meningkatkan ketakutan

Unjuk rasa dan pawai politik di Balochistan juga menjadi sasaran. Awal tahun ini, seorang pelaku bom bunuh diri meledakkan diri di dekat rapat umum duduk yang terkait dengan pawai Partai Nasional Balochistan menuju Quetta, menurut pihak berwenang setempat. Ledakan itu terjadi di dekat Luk Pass, Distrik Mastung. Pejabat mengatakan tidak ada korban jiwa. Para pemimpin partai tetap berada di lokasi dan melanjutkan agenda mereka. Pawai itu menuntut pembebasan aktivis hak-hak Baloch, termasuk dokter sekaligus aktivis Dr. Mahrang Baloch, yang ditangkap berdasarkan undang-undang antiterorisme. Polisi sebelumnya bentrok dengan peserta pawai dan menahan para pendukung dalam operasi di sekitar Mastung dan di jalur menuju Quetta.

Media lain melaporkan ledakan di dekat kamp protes yang didirikan untuk menentang penangkapan sejumlah pembela hak asasi terkemuka. Demonstrasi yang terkait dengan seruan pembebasan para tahanan dan penghentian tindakan keras terhadap aksi duduk itu mencerminkan gerakan hak-hak sipil yang lebih luas, yang mencakup banyak keluarga orang hilang. Para pakar Perserikatan Bangsa-Bangsa dan organisasi hak asasi telah mendesak Pakistan membebaskan demonstran damai dan menghentikan praktik yang mengkriminalisasi perbedaan pendapat.

Pemogokan setelah pengeboman di Quetta pada 2 September bertolak dari sumber keluhan yang sama. Warga turun ke jalan untuk mengenang mereka yang tewas dan mendesak negara memberikan perlindungan dalam pertemuan politik. Mereka juga memprotes apa yang mereka anggap sebagai kecenderungan menggunakan kekerasan saat warga berkumpul, bahkan setelah serangan teror yang membuat masyarakat trauma.

Respons pemerintah dan tuntutan pertanggungjawaban

Pejabat pemerintah mengatakan mereka sedang menyelidiki ledakan di Quetta dan akan menuntut siapa pun yang terlibat. Para pemimpin provinsi kembali menegaskan bahwa warga boleh berkumpul secara damai, sembari memperingatkan bahwa pihak berwenang akan bertindak jika unjuk rasa menghalangi layanan darurat, menutup jalan raya, atau mengancam keselamatan publik. Pimpinan provinsi juga mengatakan mereka terus berkomunikasi dengan partai-partai oposisi untuk meredakan ketegangan dan menghindari bentrokan selama rapat umum, aksi duduk, atau pawai.

Partai-partai oposisi menginginkan penjelasan yang kredibel dan terbuka mengenai kelalaian keamanan di sekitar rapat umum serta jadwal penyampaian temuan. Kelompok masyarakat sipil menyerukan agar polisi menahan diri, menghentikan penahanan massal berdasarkan larangan ketertiban umum yang menyeluruh, dan berkomitmen menjaga jaringan seluler serta internet tetap aktif selama demonstrasi. Para tetua masyarakat mendesak kedua pihak menghindari langkah yang memperuncing bentrokan dan memprioritaskan bantuan bagi keluarga korban selama penyelidikan berlangsung.

Yang Perlu Diketahui

• Polisi menahan sekitar 260 orang selama pemogokan di seluruh Provinsi Balochistan, setelah bom bunuh diri di sebuah rapat umum politik di Quetta menewaskan 15 orang.
• Sayap regional ISIS mengatakan pihaknya melancarkan serangan pada 2 September di area parkir stadion tempat para pendukung Partai Nasional Balochistan berkumpul.
• Polisi Quetta menggunakan gas air mata untuk membubarkan massa dan menyebut pembatasan yang berlaku atas perkumpulan publik berdasarkan Pasal 144 saat melakukan penangkapan.
• Jalan raya dan ruas-ruas utama diblokir saat partai-partai oposisi memimpin pemogokan; banyak toko dan sekolah tutup di berbagai kota.
• Pemimpin BNP Akhtar Mengal menuduh negara gagal melindungi warga dan menuntut penyelidikan transparan atas kelalaian keamanan.
• Kelompok hak asasi manusia, termasuk Amnesty International dan Komisi Hak Asasi Manusia Pakistan, mengkritik tindakan keras berulang dan pemutusan komunikasi selama unjuk rasa warga Baloch.
• Balochistan menghadapi ancaman yang saling tumpang tindih dari ISKP dan militan separatis, sementara dinamika lintas batas dengan Afghanistan dan Iran memperumit keamanan.
• Kelompok advokasi melaporkan ribuan orang hilang selama dua dekade terakhir, yang menjadi salah satu pemicu utama kemarahan dan unjuk rasa publik di provinsi tersebut.
• Pihak berwenang mengatakan mereka mendukung perkumpulan damai, tetapi akan bertindak untuk mencegah penutupan paksa atau blokade jalan; partai-partai oposisi menginginkan penyelidikan ledakan yang kredibel dan terbuka.
• Penyelidikan atas serangan di Quetta sedang berlangsung, sementara keluarga korban dan para pemimpin masyarakat menuntut pertanggungjawaban dan sikap menahan diri.