Industri Pachinko Jepang Diguncang Krisis Usai Skandal Pembelian Suara

Kasus yang Meluas Mengguncang Bisnis Pachinko Jepang

Industri pachinko Jepang terguncang setelah enam eksekutif Derupara Group, operator tempat bermain pachinko di Tokyo, ditangkap atas dugaan mengatur pembelian suara dalam pemilihan Dewan Penasihat pada Juli. Polisi menduga perusahaan menjanjikan imbalan tunai kecil kepada karyawan yang memberikan suara untuk Yasuhisa Abe, pejabat industri yang maju sebagai kandidat perwakilan proporsional untuk Partai Demokrat Liberal (LDP) yang berkuasa. Kasus ini mencuat dengan penangkapan pada 26 Agustus dan menjadi sorotan bagi sektor yang telah berjuang menghadapi penurunan jumlah pelanggan, aturan yang semakin ketat, dan tekanan keuangan.

Penyidik mengatakan para manajer Derupara memberi tahu staf bahwa mereka akan menerima 3.000 hingga 4.000 yen, sekitar 20 hingga 27 dolar AS, jika mendukung Abe. Staf diduga diminta memberikan bukti bahwa mereka telah memilih, termasuk dengan memotret surat suara di dalam bilik pemungutan suara, tindakan yang melanggar aturan untuk melindungi kerahasiaan suara. Meski mendapat dukungan tersebut, Abe gagal memperoleh kursi. Ia meraih lebih dari 88.000 suara dan berada di luar daftar kandidat yang terpilih. Peristiwa ini kembali menyoroti cara industri tersebut mencari dukungan politik, serta batas antara advokasi dan tindak pidana berdasarkan Undang-Undang Pemilihan Jabatan Publik Jepang.

Menurut Polisi, Apa yang Terjadi

Menurut laporan media Jepang dan penyelidikan Kepolisian Metropolitan Tokyo, Presiden Derupara Lee Chang-beom, yang juga menggunakan nama Masanori Yamamoto, ditahan bersama lima kolega seniornya. Di antara mereka terdapat kepala penjualan Kazuyuki Yuasa dan seorang kepala divisi manajemen yang disebut dalam laporan sebagai Konishi. Pihak berwenang sedang menyelidiki apakah para pimpinan perusahaan mengoordinasikan upaya berskala nasional dengan memberi pengarahan kepada manajer tempat pachinko melalui pertemuan daring dan meminta mereka meneruskan instruksi kepada staf lapangan.

Tersangka dan Peran Mereka

Derupara mengoperasikan puluhan tempat pachinko di Tokyo dan prefektur lainnya. TokyoReporter menyebut perusahaan itu memiliki 31 lokasi di delapan prefektur, termasuk Kagoshima. Polisi meyakini tawaran yang diduga diberikan itu awalnya menjangkau sedikitnya 60 karyawan dan sedang memeriksa bukti yang mengindikasikan bahwa upaya tersebut meluas hingga lebih dari 250 orang di berbagai wilayah. Penyidik belum mengonfirmasi secara terbuka apakah para tersangka mengakui kesalahan. Undang-Undang Pemilihan Jabatan Publik melarang pemberian uang atau barang berharga untuk memengaruhi pilihan pemilih, dan pelanggaran dapat dikenai sanksi pidana.

Bagaimana Dugaan Skema Itu Menyasar Pemungutan Suara

Sumber kepolisian mengatakan karyawan diberi tahu bahwa mereka bisa menerima uang tunai setelah menunjukkan bukti bahwa mereka memilih Abe dalam daftar nasional LDP. Menurut laporan, staf diminta mengambil foto di dalam bilik pemungutan suara untuk membuktikan kepatuhan. Jika terbukti, instruksi itu melanggar larangan merekam surat suara yang telah ditandai. Nilai pembayaran yang diduga diberikan memang kecil, tetapi menurut hukum, yang menjadi pertimbangan adalah niatnya. Kasus ini juga menarik perhatian karena melibatkan pemaksaan internal dan dinamika kuasa di tempat kerja, bukan pembayaran kepada masyarakat umum.

Siapa Yasuhisa Abe dan Mengapa Industri Mendukungnya

Abe memimpin sebuah asosiasi nasional yang mewakili operator tempat pachinko. Pencalonannya menawarkan kesempatan langka bagi industri untuk mengirimkan seorang advokat ke majelis tinggi melalui daftar perwakilan proporsional LDP. Dalam sistem ini, pemilih menuliskan nama partai atau kandidat di surat suara dan kursi dibagikan berdasarkan jumlah suara. Para pendukung di sektor tersebut berharap Abe yang terpilih dapat mendorong kebijakan untuk meringankan tekanan regulasi dan menghidupkan kembali bisnis setelah bertahun-tahun mengalami penyusutan.

Meski memperoleh lebih dari 88.000 suara atas namanya, Abe berada di urutan ke-20 dari 31 kandidat dalam daftar LDP dan tidak mendapatkan kursi. Hasil ini menunjukkan keterbatasan mobilisasi industri dalam pemilihan nasional, ketika para kandidat bersaing dengan tokoh partai yang lebih dikenal dan pembagian suara dalam daftar dipengaruhi strategi partai serta pengenalan pemilih terhadap kandidat. Dugaan bahwa manajer perusahaan mencoba mengubah pengaruh di tempat kerja menjadi suara pemilih menambah satu lapisan lagi pada kalkulasi politik tersebut.

Mengapa Pachinko Menghadapi Tekanan

Pachinko berada di area abu-abu antara hiburan dan perjudian. Pemain memasukkan bola baja kecil ke mesin, memenangkan lebih banyak bola melalui keberuntungan dan keterampilan, lalu menukarkan bola tersebut dengan hadiah. Hadiah itu kerap ditukar dengan uang tunai di toko terdekat. Proses tiga tahap ini membuat kegiatan tersebut berada di luar cakupan undang-undang anti perjudian Jepang, meski tetap memberikan imbalan setara uang tunai. Sistem ini telah menjadi bagian dari budaya rekreasi pascaperang, mempekerjakan ratusan ribu orang dan menarik jutaan pemain tetap pada masa jayanya.

Kondisi bisnis telah memburuk selama bertahun-tahun. Aturan mesin diperketat untuk mengatasi kecanduan dan membatasi pembayaran ekstrem. Larangan merokok di tempat umum dan pandemi menghantam jumlah pengunjung. Banyak operator berinvestasi besar-besaran untuk mengganti mesin lama agar memenuhi standar baru, lalu menyaksikan pelanggan kasual beralih ke ponsel pintar dan bentuk hiburan lainnya. Ribuan tempat pachinko tutup selama dekade terakhir, sementara data industri menunjukkan jumlah pemain tetap turun tajam dari angka tertinggi sebelumnya.

Tren ini membuat banyak perusahaan mencari keringanan. Para pemimpin sektor melobi pemerintah dan regulator kepolisian agar mengubah aturan yang dapat memperluas jenis mesin yang diizinkan atau melonggarkan sejumlah pembatasan. Latar belakang ini membantu menjelaskan mengapa sebagian pelaku industri melihat Abe sebagai sekutu. Namun, hal itu tidak membenarkan pelanggaran undang-undang pemilu jika tuduhan tersebut terbukti di pengadilan.

Bagaimana Aturan Pemilu Jepang Menetapkan Batas yang Tegas

Undang-Undang Pemilihan Jabatan Publik Jepang mengatur secara ketat penggunaan uang dan kegiatan kampanye. Menawarkan uang tunai atau barang sebagai imbalan atas suara, atau menjanjikan manfaat semacam itu, merupakan tindakan ilegal, terlepas dari besar kecilnya nilai. Undang-undang ini dirancang untuk melindungi kerahasiaan dan kebebasan dalam memberikan suara. Memotret atau merekam surat suara yang telah ditandai di bilik pemungutan suara juga dilarang karena dapat digunakan untuk memaksakan pembelian suara atau menekan pemilih dengan meminta bukti tentang pilihan mereka.

Dalam pemilihan perwakilan proporsional untuk majelis tinggi, setiap pemilih menuliskan nama partai atau kandidat tertentu dalam daftar partai. Partai kemudian memperoleh kursi sesuai proporsi suara yang mereka dapatkan, dan kursi tersebut diberikan kepada kandidat berdasarkan urutan jumlah suara masing-masing. Serikat pekerja dan kelompok dagang lazim menggalang dukungan anggota untuk kandidat yang terkait dengan sektor mereka. Batas dilanggar ketika imbalan atau ancaman digunakan.

Dampak Politik dan Respons Industri

Partai Demokrat Liberal tidak dituduh melakukan pelanggaran dalam kasus ini, dan tidak ada indikasi bahwa Abe atau para pemimpin partai mengetahui dugaan pembayaran tersebut. Meski demikian, penangkapan ini menekan partai untuk meninjau cara kandidat yang didukung organisasi memperoleh sokongan, serta mendorong kelompok industri mengevaluasi aktivitas politik internal mereka. Pihak berwenang menyatakan penyelidikan masih berlangsung dan meluas ke luar Tokyo, termasuk prefektur tempat Derupara mengoperasikan tempat pachinko.

Derupara belum menyampaikan pembelaan terperinci secara terbuka bagi para eksekutifnya. Kepolisian Metropolitan Tokyo belum mengungkapkan apakah para tersangka mengakui tuduhan tersebut. Penangkapan ini menegaskan bahwa kasus pembelian suara dapat bermula dari jumlah kecil yang mudah disembunyikan dalam anggaran operasional perusahaan, lalu berkembang menjadi penyelidikan lintas prefektur setelah pesan dan instruksi dilacak. Kini, perusahaan menghadapi risiko hukum dan kerusakan reputasi ketika banyak operator sudah berada di bawah tekanan keuangan.

Hal yang Akan Dibuktikan Jaksa

Untuk memperoleh putusan bersalah, jaksa harus menunjukkan bahwa para tersangka menjanjikan atau memberikan manfaat untuk memengaruhi pilihan tertentu dan bahwa tindakan itu dilakukan dengan sengaja. Bukti dapat mencakup catatan rapat, riwayat obrolan, tangkapan layar, atau kesaksian karyawan yang menerima instruksi atau pembayaran. Jika permintaan untuk mengambil foto di dalam bilik pemungutan suara terbukti, hal itu akan menunjukkan adanya upaya memverifikasi suara setiap orang. Pengadilan memandang faktor ini sebagai hal yang memberatkan karena merusak prinsip kerahasiaan suara.

Hasil perkara pemilu dapat beragam. Orang yang menawarkan uang dapat dijatuhi hukuman penjara atau denda serta kehilangan hak-hak sipil untuk jangka waktu tertentu. Perusahaan dapat menghadapi penggeledahan, penyitaan, dan pemeriksaan oleh regulator yang memberikan izin serta mengawasi bisnis mereka. Kasus ini juga dapat memicu desakan agar jaringan pachinko menerapkan program kepatuhan internal yang lebih ketat, dengan arahan jelas bahwa dukungan politik dari karyawan harus diberikan secara sukarela tanpa imbalan atau tekanan.

Kaitan Lobi Pachinko dengan Regulasi

Bisnis pachinko diatur oleh undang-undang yang mengatur usaha hiburan, dengan Badan Kepolisian Nasional dan komisi keselamatan publik setempat memainkan peran utama. Kinerja mesin, fluktuasi pembayaran, dan jam operasional semuanya dipengaruhi oleh pedoman administratif. Kerangka ini sejak lama mendorong lobi teknis yang dilakukan secara tertutup, bukan konfrontasi politik terbuka. Memiliki suara yang memahami persoalan industri di parlemen menarik bagi operator yang ingin memengaruhi rincian aturan mesin atau memperlambat penerapan pembatasan baru.

Proyek kasino resor terpadu, yang disetujui berdasarkan undang-undang terpisah, menarik perhatian dan energi politik dalam beberapa tahun terakhir. Sebagian pelaku sektor pachinko khawatir kehilangan pelanggan ke resor kasino baru, sementara juga menghadapi langkah anti kecanduan yang lebih ketat dan berdampak pada model bisnis inti mereka. Dalam situasi itu, anggota parlemen yang bersimpati dapat membantu industri beradaptasi. Kasus Derupara menunjukkan risiko ketika keinginan untuk memperoleh pengaruh melampaui batas hukum dan berubah menjadi pemaksaan serta pemberian imbalan tunai yang dikaitkan dengan suara perorangan.

Sekilas

• Enam eksekutif Derupara Group ditangkap pada 26 Agustus atas dugaan mengatur pembelian suara.
• Polisi mengatakan karyawan ditawari 3.000 hingga 4.000 yen untuk memilih kandidat LDP Yasuhisa Abe.
• Menurut laporan, staf diminta memotret surat suara mereka di bilik, melanggar aturan kerahasiaan.
• Abe, ketua asosiasi industri, memperoleh lebih dari 88.000 suara tetapi tidak terpilih.
• Penyidik sedang menyelidiki apakah tawaran yang diduga diberikan itu menjangkau lebih dari 250 karyawan di seluruh negeri.
• Sektor pachinko menghadapi penurunan jumlah pelanggan, aturan yang semakin ketat, dan banyak penutupan tempat usaha.
• Undang-undang pemilu melarang pemberian uang untuk memperoleh suara dan melarang perekaman surat suara yang telah ditandai.
• Kasus ini memicu perdebatan tentang lobi industri dan kepatuhan internal.