Rumah Tangga Berpenghasilan Ganda di Korea Selatan Capai Rekor Tertinggi Seiring Pergeseran Peran Gender

Norma keluarga baru mulai mengakar

Korea Selatan mulai beralih dari model rumah tangga dengan satu pencari nafkah menuju keluarga yang kedua orang tuanya bekerja. Data pemerintah menunjukkan bahwa 58.5 persen rumah tangga dengan pasangan menikah dan anak di bawah usia 18 tahun memiliki dua orang tua yang bekerja pada 2024, persentase tertinggi yang pernah tercatat. Di antara keluarga dengan anak berusia enam tahun atau lebih muda, persentase rumah tangga berpenghasilan ganda mencapai 53.2 persen. Perubahan ini mencerminkan meningkatnya pekerjaan perempuan, makin banyak ayah yang mengambil cuti, serta kenyataan finansial dalam membesarkan anak di tengah tingginya biaya hidup.

Tingkat pekerjaan perempuan berusia 15 hingga 64 tahun naik menjadi 62.1 persen pada 2024, sementara angka untuk laki-laki mencapai 73.5 persen. Di kalangan perempuan berusia awal 30-an, angkanya mencapai 73.5 persen, meningkat tajam dibandingkan satu dekade lalu. Jumlah perempuan menikah yang dikategorikan pemerintah sebagai mengalami jeda karier juga menurun. Istilah ini umumnya digunakan untuk perempuan yang berhenti bekerja setelah menikah atau melahirkan, lalu menghadapi kesulitan saat kembali bekerja. Persentasenya turun menjadi 15.9 persen pada 2024, dari 21.7 persen pada 2015.

Pola pengasuhan di rumah juga berubah. Pada 2024, sebanyak 42,000 laki-laki menerima tunjangan cuti orang tua, pertama kalinya angka tersebut melampaui 40,000. Laki-laki kini mencakup hampir sepertiga dari seluruh penerima cuti orang tua, dibandingkan 5.6 persen satu dekade sebelumnya. Makin banyak ayah juga memanfaatkan pengurangan jam kerja untuk mengasuh anak, dengan penggunaannya meningkat hampir 20 kali lipat dalam sepuluh tahun. Jumlah rumah tangga dengan pasangan menikah dan anak di bawah usia 18 tahun turun 158,000 dari 2023 menjadi 3.94 juta, tetapi jumlah rumah tangga berpenghasilan ganda di antaranya hanya turun 22,000. Seiring menyusutnya jumlah keluarga dengan anak, persentase keluarga dengan dua pencari nafkah terus meningkat. Angkanya tertinggi pada pasangan berusia 30-an, yakni 61.5 persen, disusul pasangan berusia 40-an sebesar 59.2 persen.

Mengapa makin banyak pasangan mengandalkan dua gaji

Membesarkan anak di Korea membutuhkan biaya besar. Keluarga harus mengatur biaya perumahan, jam sekolah yang panjang, dan les privat, di tengah prospek pekerjaan yang tidak menentu bagi banyak pekerja muda. Dua sumber pendapatan membantu mengantisipasi tekanan ini. Pada saat yang sama, jumlah kelahiran menurun, sehingga proporsi keluarga dengan anak yang mengandalkan kedua orang tua bekerja menjadi lebih besar. Tekanan biaya dan perubahan norma tentang peran ibu serta pekerjaan mendorong keluarga berpenghasilan ganda menjadi hal yang lazim bagi orang tua berusia 30-an dan 40-an.

Nilai-nilai masyarakat juga berubah. Survei menunjukkan bahwa banyak warga Korea berusia 30-an berpendapat kedua pasangan seharusnya berkontribusi pada pendapatan keluarga. Ekspektasi agar ibu berhenti bekerja mulai melonggar seiring meningkatnya tingkat pendidikan dan makin banyaknya perusahaan yang menyediakan cuti serta fleksibilitas kerja. Istilah berpenghasilan ganda tanpa anak mulai umum digunakan untuk menggambarkan pasangan yang memprioritaskan kestabilan finansial dan tujuan karier sebelum berkeluarga.

Gambaran internasional yang lebih luas mendukung pola ini. Di seluruh negara OECD, angka fertilitas total rata-rata turun menjadi 1.5 pada 2022, dan Korea berada di posisi terbawah. Negara-negara yang membantu orang tua menyeimbangkan pekerjaan dan pengasuhan cenderung mempertahankan angka kelahiran lebih tinggi dibandingkan negara yang tidak melakukannya. Layanan pengasuhan anak yang terjangkau, cuti berbayar, dan hak atas kerja fleksibel sangat penting, seperti dicatat OECD dalam tinjauannya tentang faktor pendorong fertilitas di sini.

Lebih banyak perempuan bekerja, lebih sedikit jeda karier

Perempuan berusia 15 hingga 64 tahun mencatat rekor baru pada 2024, dengan tingkat pekerjaan sebesar 62.1 persen. Di kalangan perempuan berusia awal 30-an, angkanya mencapai 73.5 persen. Persentase perempuan menikah yang dikategorikan mengalami jeda karier terus menyusut. Istilah pemerintah ini merujuk pada mereka yang berhenti bekerja setelah menikah atau melahirkan, lalu kesulitan kembali bekerja. Persentasenya turun menjadi 15.9 persen pada 2024, dari 21.7 persen pada 2015.

Keterwakilan perempuan di posisi puncak meningkat secara bertahap. Perempuan mencakup 26.3 persen pejabat senior pemerintah dengan pangkat empat atau lebih tinggi pada 2024. Di kalangan pejabat pemerintah daerah dengan pangkat lima atau lebih tinggi, persentasenya mencapai 34.6 persen. Di semua sektor, perempuan mencakup 22.5 persen manajer, sementara angkanya di lembaga publik naik menjadi 25.4 persen dibandingkan satu dekade lalu.

Kemajuan dalam kepemimpinan dan pekerjaan membantu menjadikan keluarga berpenghasilan ganda sebagai hal yang lumrah. Hal ini juga mengurangi dampak negatif terhadap karier yang selama ini ditanggung para ibu. Program kembali bekerja, layanan pengasuhan anak yang dapat diandalkan, dan jam kerja yang terprediksi memudahkan mereka bertahan di pasar kerja saat menghadapi peristiwa penting dalam hidup, seperti kelahiran anak.

Para ayah mulai mengambil peran pengasuhan

Keterlibatan laki-laki dalam pengasuhan meningkat dari titik awal yang rendah. Pada 2024, sebanyak 42,000 laki-laki menerima tunjangan cuti orang tua, pertama kalinya angkanya menembus 40,000. Laki-laki kini mencakup hampir sepertiga dari seluruh penerima cuti orang tua, naik dari 5.6 persen satu dekade sebelumnya. Jumlah laki-laki yang menggunakan pengurangan jam kerja untuk mengasuh anak melonjak hampir 20 kali lipat dalam sepuluh tahun.

Budaya seputar peran ayah berubah di seluruh Asia Timur, dan Korea menjadi bagian dari perubahan itu. Kisah-kisah yang banyak disorot tentang laki-laki yang mengambil cuti panjang membantu menormalkan gagasan bahwa ayah turut berbagi tanggung jawab mengasuh anak dan mengerjakan pekerjaan rumah. Bukti dari banyak negara menunjukkan bahwa ketika laki-laki terlibat sejak dini, pembagian tugas pengasuhan cenderung lebih setara dalam jangka panjang dan tekanan bagi ibu untuk berhenti bekerja berkurang.

Bekerja dari rumah dan beban ganda

Kerja jarak jauh telah mengubah dinamika di dalam rumah tangga dengan dua pencari nafkah. Studi buku harian harian yang melacak pasangan di Korea selama pandemi menemukan bahwa bekerja dari rumah meningkatkan tugas-tugas keluarga bagi kedua pasangan, tetapi beban dan tekanan emosional lebih banyak ditanggung istri. Ketika istri bekerja dari rumah, suami mengurangi penyelesaian tugas keluarga mereka, sementara hal sebaliknya tidak terjadi. Pada hari ketika berfokus pada pekerjaan, para istri melaporkan konflik pekerjaan-keluarga yang lebih besar dan rasa bersalah terhadap keluarga yang lebih kuat.

Penelitian yang sama menunjukkan langkah-langkah praktis untuk meringankan tekanan. Ketika suami memiliki jadwal fleksibel, istri yang bekerja dari rumah dapat menyelesaikan lebih banyak tugas pekerjaan. Perusahaan dapat membantu dengan menetapkan ekspektasi hasil kerja yang realistis, memberikan fleksibilitas nyata kepada ayah maupun ibu, serta menyadari bahwa pekerja jarak jauh kerap mengambil tanggung jawab pengasuhan tambahan pada siang hari.

Perjalanan ke tempat kerja, waktu, dan biaya pengasuhan yang tersembunyi

Waktu yang dihabiskan di luar rumah memengaruhi pembagian tugas di rumah. Sebuah studi lintas negara yang membandingkan pasangan dengan dua pencari nafkah di Spanyol, Italia, Korea, dan Inggris menemukan bahwa rata-rata laki-laki menempuh perjalanan lebih lama di seluruh negara. Di Korea, keberadaan anak tidak memperlebar kesenjangan gender dalam waktu perjalanan seperti yang terjadi di sejumlah negara Eropa, tetapi memengaruhi cara rumah tangga menggunakan transportasi. Perempuan lebih mungkin mengandalkan transportasi umum dan transportasi aktif, sedangkan laki-laki lebih sering menggunakan mobil pribadi.

Perjalanan panjang mengurangi waktu untuk menjemput anak, menyiapkan makanan, dan menjalankan rutinitas menjelang tidur. Perjalanan yang lebih singkat, waktu kedatangan yang fleksibel, serta transportasi umum yang andal di dekat pusat pengasuhan anak dapat membuat perbedaan nyata dalam kemampuan orang tua berbagi tugas mengantar-jemput sekolah dan menghadiri janji medis. Perubahan kecil pada waktu perjalanan dapat menumpuk menjadi perbedaan besar sepanjang pekan bagi keluarga dengan anak kecil.

Rumah tangga dengan anak berkurang, jumlah orang yang tinggal sendiri bertambah

Meski proporsi keluarga berpenghasilan ganda meningkat, jumlah rumah tangga yang membesarkan anak terus menyusut. Pada 2024, terdapat 3.94 juta rumah tangga dengan pasangan menikah dan anak di bawah usia 18 tahun, turun 158,000 dibandingkan tahun sebelumnya. Di antara rumah tangga tersebut, jumlah yang berpenghasilan ganda hanya turun 22,000. Artinya, proporsi keluarga dengan anak yang tersisa dan memiliki dua pencari nafkah semakin besar.

Pada saat yang sama, jumlah rumah tangga yang dihuni satu orang terus bertambah. Jumlahnya mencapai 8.05 juta pada 2024, setara dengan 36.1 persen dari seluruh rumah tangga. Laki-laki berusia 30-an merupakan kelompok terbesar di antara laki-laki yang tinggal sendiri, sedangkan perempuan berusia 60-an menjadi kelompok terbesar di antara perempuan. Sektor ritel, desain hunian, dan layanan lokal mulai menyesuaikan diri dengan struktur ini. Kondisi tersebut juga menegaskan perlunya layanan pengasuhan berbasis komunitas dan hubungan sosial bagi warga lanjut usia yang tinggal sendiri.

Politik dan perdebatan gender

Perubahan rumah tangga ini terjadi di tengah perdebatan politik yang sengit tentang gender. Penelitian mengenai opini publik di Korea menunjukkan kesenjangan sikap yang kian lebar antara laki-laki muda dan perempuan muda. Sebagian laki-laki memandang kebijakan gender sebagai perebutan yang hanya menguntungkan satu pihak dengan merugikan pihak lain, sementara banyak perempuan menyebut ketidaksetaraan yang masih berlangsung di rumah dan tempat kerja sebagai alasan untuk menunda atau menghindari pernikahan dan memiliki anak. Komunitas daring memperlebar kesenjangan ini dan menyuburkan narasi penolakan yang berbenturan dengan tujuan kesetaraan resmi.

Ketegangan itu penting karena kepercayaan merupakan kunci keberhasilan kebijakan. Orang tua mempertimbangkan biaya yang terlihat, seperti biaya perumahan dan pengasuhan anak, serta biaya yang kurang terlihat, seperti dampak negatif terhadap karier dan ekspektasi sosial. Jika laki-laki dan perempuan menafsirkan kebijakan yang sama secara berlawanan, pemanfaatannya akan rendah dan kemajuan melambat. Upaya yang mengakui ketidakpastian kerja yang dihadapi laki-laki muda serta dampak negatif terhadap karier perempuan muda yang menjadi ibu dapat mengurangi kesan persaingan dan memperoleh dukungan dari kedua pihak.

Respons kebijakan dan dukungan bagi keluarga

Kementerian Kesetaraan Gender dan Keluarga menyatakan bahwa statistik terbaru ini menyoroti perubahan sosial yang membutuhkan kebijakan responsif. Kementerian berencana terus memantau struktur keluarga, jeda karier, keseimbangan kehidupan kerja, dan keterwakilan, serta mendorong program yang meningkatkan kualitas kehidupan sehari-hari. Data ini menunjukkan langkah-langkah praktis yang dapat diambil.

Pendidikan dan pengasuhan anak usia dini yang terjangkau, cuti orang tua berbayar yang dapat digunakan kedua orang tua, serta hak atas kerja fleksibel merupakan perangkat utama untuk meningkatkan pekerjaan perempuan dan mengurangi dampak negatif menjadi ibu terhadap karier. Bukti dari OECD menunjukkan bahwa fertilitas lebih tinggi di negara-negara yang memungkinkan orang tua memadukan pekerjaan dan pengasuhan dibandingkan negara dengan dukungan terbatas, meski angkanya tetap di bawah tingkat penggantian. Paket kebijakan terpadu yang menangani ketersediaan dan kualitas layanan pengasuhan anak, biaya, serta waktu kerja cenderung memberikan hasil terbaik menurut analisis OECD.

Bagi Korea, kemajuan berikutnya kemungkinan berasal dari langkah konkret yang mempertimbangkan kebutuhan orang tua. Tingkat penggantian upah untuk cuti orang tua bagi kelompok berpenghasilan menengah perlu ditingkatkan agar ayah mampu mengambil cuti, dan sebagian cuti perlu dialokasikan secara eksklusif untuk masing-masing orang tua agar mendorong laki-laki memanfaatkannya. Perluas tempat penitipan bayi dan perpanjang jam operasional agar sesuai dengan jadwal kerja yang umum. Dukung pilihan kerja paruh waktu yang aman dengan tunjangan yang disesuaikan bagi kedua orang tua selama anak masih balita. Perkuat hak untuk mengajukan permintaan waktu mulai dan selesai kerja yang fleksibel, serta bantu manajer meninjau beban kerja alih-alih mengasumsikan karyawan selalu tersedia hingga larut malam. Tegakkan perlakuan setara bagi orang tua yang kembali bekerja setelah cuti dan publikasikan statistik gaji serta promosi berdasarkan gender untuk memantau kemajuan.

Kebijakan perumahan juga perlu menjadi bagian dari agenda keluarga. Uang jaminan dan biaya sewa yang tinggi mempersempit waktu untuk membangun keluarga. Menambah pasokan hunian sewa terjangkau di dekat pusat pekerjaan dan pusat pengasuhan anak dapat mengurangi kebutuhan perjalanan jauh serta membuat dua sumber pendapatan lebih memungkinkan saat anak masih kecil.

Hal yang Perlu Diketahui

• Rumah tangga berpenghasilan ganda mencakup 58.5 persen keluarga dengan pasangan menikah dan anak di bawah usia 18 tahun pada 2024, rekor tertinggi.
• Di antara keluarga dengan anak berusia enam tahun atau lebih muda, 53.2 persen memiliki dua orang tua yang bekerja.
• Perempuan berusia 15 hingga 64 tahun memiliki tingkat pekerjaan sebesar 62.1 persen pada 2024, sementara angkanya mencapai 73.5 persen di kalangan perempuan berusia awal 30-an.
• Persentase perempuan menikah yang dikategorikan mengalami jeda karier turun menjadi 15.9 persen, dari 21.7 persen pada 2015.
• Jumlah laki-laki penerima tunjangan cuti orang tua mencapai 42,000 pada 2024, atau sekitar sepertiga dari seluruh penerima.
• Jumlah rumah tangga dengan pasangan menikah dan anak di bawah usia 18 tahun turun menjadi 3.94 juta pada 2024, berkurang 158,000 dibandingkan tahun sebelumnya.
• Jumlah rumah tangga yang dihuni satu orang naik menjadi 8.05 juta, atau 36.1 persen dari seluruh rumah tangga.
• Perempuan memegang 26.3 persen jabatan senior di pemerintahan dan 22.5 persen posisi manajerial di seluruh sektor.
• Angka fertilitas Korea tetap yang terendah di OECD, sehingga dukungan terhadap pekerjaan dan pengasuhan menjadi unsur penting dalam setiap kebijakan keluarga.
• Kebijakan yang memperluas layanan pengasuhan anak, mendorong ayah mengambil cuti, dan meningkatkan fleksibilitas kerja paling berpeluang mempertahankan keluarga berpenghasilan ganda.