Dua daftar pemilih memberikan jawaban yang bertentangan
Perbandingan basis data pemilih Rajasthan menemukan 182.440 orang yang tercatat meninggal oleh Komisi Pemilihan Umum India (ECI), tetapi masih terdaftar sebagai pemilih yang memenuhi syarat dalam pemilihan panchayat. Kedua lembaga menyelesaikan pemutakhiran daftar mereka hanya berselang empat hari pada Februari 2026, sehingga perbedaan ini sangat mencolok.
Daftar Isi
- Dua daftar pemilih memberikan jawaban yang bertentangan
- Mengapa jeda empat hari penting
- Bagaimana 182.440 kecocokan ditemukan
- Garhi dan Sirohi mencatat ribuan entri yang bertentangan
- Pemutakhiran yang lebih luas menghapus jutaan nama
- Pejabat membantah perbedaan; pengkritik meminta pemeriksaan
- Instruksi pemulihan mencakup tujuh wilayah lain
- Poin Utama
ECI mengklasifikasikan sekitar 875.000 orang sebagai meninggal dalam Pemutakhiran Intensif Khusus (SIR), yang berlangsung antara Oktober 2025 dan Februari 2026. Sekitar 20,9% dari nama-nama tersebut, atau kira-kira satu dari lima orang, juga tercantum sebagai pemilih yang memenuhi syarat dalam daftar pemilih panchayat Komisi Pemilihan Umum Negara Bagian Rajasthan (SEC).
Temuan yang diterbitkan pada 7 November 2026 ini mengungkap masalah nyata bagi warga yang datanya bertentangan: orang yang masih hidup dapat tetap memenuhi syarat untuk memilih wakil desa, tetapi dikeluarkan dari daftar yang digunakan untuk memilih anggota parlemen dan majelis negara bagian, kecuali jika pendaftarannya di ECI telah dipulihkan.
Verifikasi langsung masih diperlukan untuk memastikan daftar mana yang benar bagi setiap orang. Perbandingan ini memeriksa catatan pemilih dan sampel data melalui portal komisi negara bagian; tidak ada kunjungan untuk memastikan apakah orang-orang yang bersangkutan masih hidup.
Pertanyaan terperinci yang dikirim kepada ECI dan SEC Rajasthan belum dijawab hingga berita ini diterbitkan. Kedua komisi belum menjelaskan mengapa pengenal pemilih yang sama tercatat dengan status yang bertentangan dalam daftar yang diperbarui pada periode yang hampir bersamaan.
Mengapa jeda empat hari penting
ECI dan SEC Rajasthan mengelola daftar pemilih terpisah untuk pemilihan yang berbeda. ECI menangani pemilihan parlemen dan majelis negara bagian, sedangkan komisi negara bagian mengelola pemilihan panchayat dan pemerintah kota. Panchayat adalah badan perwakilan terpilih yang bertanggung jawab atas pemerintahan lokal di wilayah perdesaan.
Daftar terpisah mendukung tanggung jawab yang berbeda tersebut, tetapi fakta dasar mengenai apakah seseorang masih hidup seharusnya konsisten. Dalam kasus ini, kedua lembaga memperbarui catatan mereka selama bulan-bulan yang saling beririsan, bukan membandingkan daftar lama dengan daftar yang jauh lebih baru.
SEC mengumumkan pemutakhiran daftar pemilih panchayat pada Desember 2025. Draf daftarnya diterbitkan setelah ECI mengidentifikasi pemilih untuk dihapus dalam kategori tidak berada di tempat, pindah, meninggal, dan terdaftar ganda. ECI menyelesaikan prosesnya pada 21 Februari 2026; SEC menuntaskannya empat hari kemudian, pada 25 Februari.
Tanggal-tanggal utama menunjukkan betapa berdekatan kedua proses tersebut:
- Oktober 2025: Pemutakhiran Intensif Khusus ECI dimulai di Rajasthan.
- Desember 2025: SEC Rajasthan mengumumkan pemutakhiran daftar pemilih panchayat.
- 21 Februari 2026: ECI menyelesaikan pemutakhiran dan menerbitkan daftar final.
- 25 Februari 2026: SEC menuntaskan proses paralelnya.
- Oktober 2026: Basis data pemilih diunduh untuk dibandingkan setelah pemungutan suara dalam pemilihan panchayat yang digelar dalam empat tahap dimulai.
- 7 November 2026: Temuan diterbitkan.
Jeda waktu yang singkat membuat penjelasan tentang proses verifikasi menjadi sangat penting. Kedua lembaga menilai banyak warga yang sama dalam kurun waktu yang kurang lebih bersamaan, tetapi catatan mereka berbeda mengenai syarat dasar kelayakan.
Bagaimana 182.440 kecocokan ditemukan
Perbandingan dimulai dari daftar ECI yang memuat pemilih tidak berada di tempat, pindah, meninggal, dan terdaftar ganda, yang dikenal sebagai ASDD. Kategori-kategori tersebut mencatat alasan berbeda untuk menghapus sebuah entri. Seseorang yang tercatat pindah secara permanen memiliki status administratif berbeda dari orang yang tercatat meninggal.
Rincian identitas pemilih, termasuk nomor Kartu Identitas Foto Pemilih (EPIC), dicocokkan dengan daftar panchayat. Nomor EPIC mengidentifikasi catatan pemilih dan memungkinkan perbandingan yang lebih akurat daripada hanya menggunakan nama, terutama jika beberapa warga memiliki nama yang sama.
Proses pencocokan menemukan 182.440 catatan yang diklasifikasikan meninggal oleh ECI, tetapi juga tercantum sebagai pemilih yang memenuhi syarat dalam basis data panchayat. Sampel data kemudian diperiksa melalui portal SEC yang menampilkan rincian pemilih ketika nomor EPIC dimasukkan.
Unduhan pada Oktober dilakukan setelah pemungutan suara dimulai. Daftar pemilih dikunci sebelum pemungutan suara, sehingga entri panchayat tersebut terkait dengan daftar yang sudah digunakan dalam pemilihan, bukan sekadar draf awal yang masih menunggu koreksi.
ECI juga melakukan perubahan setelah tahap draf dan melanjutkan pemutakhiran bulanan seusai SIR. Perubahan tersebut disebut kecil, tetapi perbandingan ini tidak dapat melacak seluruh koreksi berikutnya karena komisi belum menjelaskan apakah orang yang dipulihkan setelah dinyatakan meninggal akan tetap menggunakan pengenal pemilih yang sama. Karena itu, jumlah orang terdampak yang pendaftarannya di ECI telah diperbaiki masih belum diketahui.
Garhi dan Sirohi mencatat ribuan entri yang bertentangan
Daerah pemilihan majelis Garhi mencatat jumlah terbesar entri yang bertentangan: 4.889 orang yang diklasifikasikan meninggal oleh ECI tercantum sebagai pemilih yang memenuhi syarat dalam daftar panchayat. Sirohi mencatat 4.624 orang lainnya.
Kedua daerah pemilihan itu mencakup 9.513 entri, sekitar 5,2% dari total 182.440 di seluruh negara bagian. Angka-angka tersebut menunjukkan bahwa perbedaan itu melibatkan ribuan catatan di masing-masing daerah pemilihan, selain jumlah keseluruhan yang besar di Rajasthan.
Shalu Doliya, 26 tahun, yang terdaftar di daerah pemilihan majelis Kishangarh, Ajmer, termasuk di antara orang-orang yang teridentifikasi. Catatannya masuk kategori meninggal di ECI, sementara namanya masih tercantum untuk pemungutan suara panchayat. Seema Devi, yang diidentifikasi berasal dari daerah pemilihan Malvi, Udaipur, adalah contoh lain yang disebutkan.
Bagi warga yang masih hidup dalam situasi tersebut, dampaknya nyata. Nama mereka mungkin diterima dalam pemilihan desa, tetapi tidak tercantum dalam daftar yang diperlukan untuk pemilihan parlemen atau majelis negara bagian. Untuk menyelesaikan pertentangan itu, lembaga yang bertanggung jawab perlu memeriksa dan memperbaiki pendaftaran mereka.
Kasus-kasus yang disebutkan juga menunjukkan pentingnya menghubungi warga. Basis data dapat mengungkap perbedaan dan mengidentifikasi catatan yang perlu ditindaklanjuti; langkah berikutnya untuk menyelesaikannya adalah memeriksa orang yang bersangkutan dan bukti di balik setiap entri.
Pemutakhiran yang lebih luas menghapus jutaan nama
Pemutakhiran ECI mengubah daftar pemilih Rajasthan dalam skala yang jauh lebih besar daripada kategori meninggal saja. Angka yang menyertai daftar final mencatat sekitar 51,5 juta pemilih, turun dari sekitar 54,6 juta sebelum proses tersebut.
Total pengurangan bersih dalam investigasi disebut sekitar 3,231 juta, sedangkan rekap yang menyertai angka pemilih final menyebut sekitar 3,136 juta. Selisihnya 95.000 nama. Tidak ada penjelasan yang diberikan untuk menyelaraskan kedua angka tersebut.
Pengurangan bersih berarti penurunan yang tersisa setelah penghapusan dan penambahan dihitung bersama. Angka ini berbeda dari jumlah total entri yang dihapus selama pemutakhiran, karena pendaftaran baru atau pemulihan nama dapat mengimbangi sebagian penghapusan.
Kategori ASDD juga penting dalam menelaah angka-angka tersebut. Migrasi permanen disebut sebagai alasan penghapusan banyak nama. Angka 182.440 merujuk pada kategori meninggal yang lebih sempit, ketika klasifikasi ECI secara langsung bertentangan dengan status tetap memenuhi syarat dalam daftar pemilih lainnya.
Studi sebelumnya oleh People's Union for Civil Liberties (PUCL) menemukan lebih dari 2,6 juta nama yang dihapus selama SIR masih tercantum dalam daftar SEC untuk pemilihan badan pemerintahan lokal pada 2026. Perbandingan yang lebih luas itu mencakup entri yang dihapus dalam berbagai kategori. Proses pencocokan terbaru secara khusus menyoroti orang-orang yang diklasifikasikan meninggal.
Kedua temuan itu menyoroti bagian berbeda dari masalah administratif yang sama: bagaimana lembaga pemilihan terpisah memeriksa warga, mencatat alasan penghapusan, dan menjaga konsistensi daftar mereka ketika proses pemutakhiran berlangsung bersamaan.
Pejabat membantah perbedaan; pengkritik meminta pemeriksaan
Tiga petugas tingkat tempat pemungutan suara dimintai keterangan mengenai catatan yang bertentangan tersebut. Para petugas ini melaksanakan pekerjaan kepemiluan di wilayah pemungutan suara yang ditugaskan kepada mereka dan membantu memelihara informasi pemilih. Salah seorang tidak bersedia berbicara.
Seorang petugas yang terlibat dalam SIR ECI membantah bahwa ada orang yang diklasifikasikan meninggal tetapi masih aktif dalam daftar panchayat. Petugas untuk Gram Panchayat Lotiyana juga membantah adanya pemilih yang dihapus. Entri yang dicocokkan bertentangan dengan bantahan tersebut, sementara pertanyaan terperinci kepada kedua komisi belum dijawab.
Aktivis Yogendra Yadav menyerukan verifikasi langsung terhadap 182.440 nama tersebut. Ia mengatakan bahwa konfirmasi atas sebagian kecil saja dari kasus-kasus itu akan menjadi skandal, sehingga tuntutan pemeriksaan menjadi inti tanggapannya.
Jairam Ramesh, pemimpin Kongres, menuduh ECI melakukan pelanggaran, dengan menggambarkan tindakannya sebagai berikut:
perpaduan beracun antara penyalahgunaan wewenang dan tindakan jahil
Jurnalis Ravish Kumar menggunakan kata "penipuan" dan menuntut pemecatan, mulai dari operator komputer hingga ketua komisi pemilihan umum dan dua komisioner lainnya. Kongres Pemuda India juga mengkritik penghapusan tersebut dan secara langsung menyampaikan keberatan kepada Ketua Komisi Pemilihan Umum Gyanesh Kumar.
Tokoh-tokoh Kongres di Rajasthan menuduh adanya penghapusan yang keliru, tekanan terhadap petugas tingkat tempat pemungutan suara, dan penargetan selektif selama SIR. Hingga berita ini diterbitkan, komisi belum memberikan tanggapan yang menjelaskan catatan hasil pencocokan atau menanggapi tuduhan tersebut.
Instruksi pemulihan mencakup tujuh wilayah lain
ECI juga menerbitkan surat tertanggal 6 November yang memerintahkan langkah tambahan untuk memulihkan pemilih yang memenuhi syarat, yang telah menerima formulir pencacahan tetapi dikeluarkan dari draf daftar pemilih setelah diklasifikasikan tidak berada di tempat, pindah, meninggal, atau terdaftar ganda karena formulir mereka tidak diterima. Pemohon yang diterima akan memperoleh nomor EPIC yang sama dengan yang mereka miliki sebelum SIR.
Instruksi tersebut mencakup Delhi, Maharashtra, Haryana, Andhra Pradesh, Jharkhand, Telangana, dan Nagaland. Rajasthan tidak termasuk dalam daftar itu, sehingga prosedur yang ditetapkan tidak mencakup kasus-kasus di Rajasthan dan masih memerlukan penjelasan serta tindakan tersendiri.
Komisi memerintahkan agar daftar pemilih yang dikeluarkan ditampilkan kembali menurut tempat pemungutan suara di stasiun pemungutan suara, Panchayat Bhawan, kantor badan pemerintahan lokal perkotaan, kantor Pejabat Pembangunan Blok, dan kantor pihak berwenang lain yang ditunjuk. Versi PDF yang dapat dibaca juga harus ditayangkan di situs masing-masing Kepala Pejabat Pemilihan Umum, disertai kemungkinan alasan nama tidak tercantum.
Pemilih terdampak dapat menyerahkan formulir pencacahan yang telah diisi kepada Petugas Pendaftaran Pemilih (ERO) atau Asisten Petugas Pendaftaran Pemilih (AERO) yang bertanggung jawab atas tempat tinggal biasa mereka saat ini. Formulir yang terisi sebagian dapat dibuat ulang melalui dasbor ERO di ECINET. Pemilih juga dapat mengunduh atau mengisi formulir melalui situs ECI atau aplikasi ECINET menggunakan nomor EPIC mereka sebelum SIR.
Pejabat Pemilihan Umum Distrik dan ERO diminta menghubungi pemilih terdampak melalui Petugas Tingkat Tempat Pemungutan Suara (BLO) dan mengirimkan formulir secara langsung atau melalui WhatsApp, email, dan SMS jika rincian kontak tersedia. BLO harus berkoordinasi dengan Agen Tingkat Tempat Pemungutan Suara dari partai politik untuk melacak pemilih melalui kunjungan dari rumah ke rumah, menanyakan kepada tetangga, anggota keluarga, dan Asosiasi Kesejahteraan Warga, serta menggunakan nomor telepon yang tersedia.
Pemilih yang masih tinggal di alamat mereka saat ini dapat menyerahkan formulir pencacahan yang telah diisi dan ditandatangani, beserta pernyataan Lampiran-B yang menjelaskan alasan mereka tidak dapat menyerahkannya lebih awal. Dokumen tersebut dapat diserahkan secara langsung kepada ERO, AERO, atau BLO, maupun melalui anggota keluarga. Fasilitas pengajuan daring dengan tanda tangan elektronik juga akan tersedia di ECINET.
Mereka yang telah pindah di dalam negara bagian yang sama tidak perlu mengajukan Formulir 8. Mereka dapat menyerahkan formulir pencacahan dan pernyataan Lampiran-C yang ditandatangani, berisi alamat baru dan daerah pemilihan majelis mereka, beserta bukti tempat tinggal kepada ERO atau AERO di daerah pemilihan tujuan. Mereka dapat menghubungi BLO baru melalui fasilitas "Book a call with BLO" di situs ECI dan aplikasi ECINET. Bagi pemilih tunawisma yang tidak memiliki bukti dokumenter tempat tinggal, laporan verifikasi lapangan oleh BLO dapat memenuhi persyaratan tersebut.
ERO akan memeriksa formulir berdasarkan Peraturan 21(1) Peraturan Pendaftaran Pemilih 1960, dengan memverifikasi kelayakan, tempat tinggal biasa, dan rincian lain yang relevan, serta melakukan verifikasi lapangan jika diperlukan. Formulir yang diterima akan disimpan secara terpisah untuk dimasukkan ke dalam daftar final sesuai prosedur yang ditetapkan, dan pemilih akan kembali menggunakan nomor EPIC mereka sebelum SIR.
Pemilih yang telah mengajukan Formulir 6 selama SIR tidak perlu mengajukan formulir pencacahan atau pernyataan lagi. Permohonan mereka akan diproses berdasarkan klarifikasi ECI yang diterbitkan pada 3 November.
Komisi juga memerintahkan penyebaran informasi melalui surat kabar, situs resmi, media sosial, pengumuman publik, dan saluran lain yang tersedia, dengan perhatian khusus pada wilayah yang dihuni tunawisma, termasuk melalui pengumuman pengeras suara. Pihak berwenang harus membentuk sistem pemantauan untuk memastikan pemilih yang memenuhi syarat mendapat kesempatan untuk dimasukkan, sekaligus mencegah pendaftaran ganda. Kepala Pejabat Pemilihan Umum diminta segera melaksanakan langkah-langkah tersebut dan menyerahkan laporan pelaksanaan sesegera mungkin.
Mempertahankan pengenal yang sama dapat membantu menghubungkan pendaftaran yang dipulihkan dengan catatan sebelumnya. Instruksi tersebut menetapkan hal ini bagi pemohon yang diterima di tujuh wilayah yang tercantum. Di Rajasthan, ketidakpastian mengenai pengenal menjadi salah satu alasan perbandingan ini tidak dapat melacak sepenuhnya perubahan setelah pemutakhiran.
Tugas mendesak adalah menyelaraskan entri yang bertentangan: memastikan status setiap orang, menjelaskan bukti yang digunakan untuk penghapusan, dan mengidentifikasi pemulihan yang mungkin dilakukan setelahnya. Warga juga memerlukan entri yang akurat dalam daftar untuk pemilihan yang ingin mereka ikuti. Pendaftaran panchayat dan pendaftaran ECI digunakan untuk pemungutan suara yang berbeda.
Poin Utama
- 182.440 orang yang diklasifikasikan meninggal oleh ECI tercantum sebagai pemilih yang memenuhi syarat dalam daftar pemilih panchayat Rajasthan.
- Angka tersebut setara dengan sekitar 20,9% dari kurang lebih 875.000 orang yang diklasifikasikan meninggal dalam pemutakhiran ECI.
- ECI menyelesaikan pemutakhiran pada 21 Februari 2026; SEC Rajasthan menuntaskannya empat hari kemudian.
- Garhi mencatat 4.889 entri yang bertentangan dan Sirohi mencatat 4.624.
- Perbandingan ini menggunakan pengenal pemilih dan pemeriksaan sampel melalui portal; verifikasi langsung diperlukan untuk menyelesaikan kasus perorangan.
- ECI dan SEC Rajasthan belum menjawab pertanyaan terperinci hingga berita ini diterbitkan.
- Instruksi ECI tertanggal 6 November mengatur pemulihan melalui formulir pencacahan serta pemeriksaan kelayakan dan tempat tinggal. Pemohon yang diterima tetap menggunakan nomor EPIC sebelum SIR di tujuh wilayah lain, tidak termasuk Rajasthan.






