Sri Lanka Setujui Rs. 4,261 Miliar untuk Empat Drone Israel guna Memantau Laut dan Mendukung Operasi Penyelamatan

Parlemen menyetujui pendanaan untuk armada drone yang lebih besar

Parlemen Sri Lanka menyetujui dana sebesar Rs. 4,261 miliar pada 5 November 2026 untuk membentuk sistem pesawat nirawak bagi Angkatan Udara, memajukan rencana pengadaan empat drone Israel untuk pengawasan maritim, pencarian dan penyelamatan, serta tanggap bencana.

Persetujuan atas Estimasi Tambahan No. 8 Tahun 2026 memberikan kewenangan pendanaan bagi proyek yang disebut Wakil Menteri Pertahanan Mayor Jenderal Aruna Jayasekara, purnawirawan militer, sebagai pengadaan darurat di hadapan Parlemen. Pemerintah berniat menuntaskan pembelian melalui kesepakatan antarpemerintah dan menargetkan penandatanganan perjanjian pada Desember.

Pesawat yang diusulkan akan membantu memantau Zona Ekonomi Eksklusif Sri Lanka, yang menurut wakil menteri mencakup 517.000 kilometer persegi. Tugasnya meliputi melacak kapal mencurigakan, menemukan nelayan yang hilang, serta membantu saat terjadi banjir dan siklon.

Usulan tersebut berkembang dari pembahasan awal mengenai dua pesawat menjadi paket berisi empat pesawat. Paket ini juga mencakup pelatihan dan dukungan pemeliharaan selama tiga tahun, sehingga proyek ini merupakan pengadaan sistem operasional beserta layanan terkait, bukan sekadar pembelian pesawat.

Alasan Angkatan Udara menginginkan penerbangan lebih lama

Jayasekara menyampaikan bahwa pembelian ini akan membantu mempertahankan pengawasan atas wilayah laut yang luas sekaligus mengurangi ketergantungan pada pesawat konvensional. Penerbangan patroli berulang membutuhkan bahan bakar, awak, dan pemeliharaan. Karena itu, durasi setiap penerbangan berpengaruh pada biaya operasional Angkatan Udara.

Wakil menteri menjelaskan pertimbangan operasional tersebut kepada Parlemen:

"Angkatan Udara Sri Lanka bertanggung jawab memantau wilayah maritim yang luas, dan pengawasan berkelanjutan dengan pesawat konvensional sangat mahal. Karena itu, kami mengusulkan pengadaan sistem pesawat nirawak ini," kata Jayasekera.

Pesawat nirawak, yang umumnya disebut drone, terbang tanpa pilot di dalamnya. Untuk proyek ini, pemerintah menyatakan bahwa kemampuan tersebut akan digunakan untuk pengamatan laut dalam waktu lama dan mendukung penanganan keadaan darurat. Pertimbangan finansialnya bertumpu pada penggantian sebagian penerbangan pengawasan konvensional yang mahal dengan misi drone berdurasi lebih panjang.

Kemampuan yang ditawarkan empat pesawat

Dua pesawat yang diusulkan adalah drone ThunderB dengan daya tahan terbang hingga 14 jam. Dua pesawat lainnya mampu terbang hingga 20 jam, menurut penjelasan wakil menteri mengenai paket tersebut. Ia tidak menyebutkan model kedua pesawat lainnya.

Durasi penerbangan maksimum yang disebutkan untuk pesawat dengan daya tahan lebih lama itu enam jam lebih panjang dibanding ThunderB, atau sekitar 43 persen lebih lama. Selisih tersebut dapat berarti penting saat misi mengharuskan pesawat menuju wilayah pencarian, mengawasinya, lalu kembali.

Pesawat tersebut disebut mendukung lepas landas vertikal atau jarak pendek, sehingga kebutuhan lahan untuk meluncurkannya terbatas. Kemampuan ini relevan untuk operasi di lokasi dengan ruang terbatas, meski pemerintah belum menyebutkan pangkalan atau lokasi penempatan yang direncanakan.

Pelatihan dan dukungan pemeliharaan selama tiga tahun termasuk dalam kesepakatan yang diusulkan. Layanan tersebut akan membantu menjadikan pesawat ini sebagai kemampuan operasional Angkatan Udara. Paket yang diumumkan tidak merinci harga pesawat, pelatihan, atau pemeliharaan secara terpisah, sehingga Rs. 4,261 miliar merupakan biaya proyek secara keseluruhan.

Pengadaan yang melibatkan dua perusahaan Israel

Jayasekara menjelaskan bahwa pengadaan darurat tersebut akan dilakukan melalui BlueBird Aero Systems, yang sahamnya dimiliki Israel Aerospace Industries. Dalam pengumuman di Parlemen, Israel Aerospace Industries juga disebut sebagai sumber pengadaan berdasarkan kesepakatan antarpemerintah.

Dengan demikian, kedua nama perusahaan itu muncul pada tingkat yang berbeda dalam transaksi yang diusulkan: Israel Aerospace Industries dalam penjelasan tentang kesepakatan pemerintah, dan BlueBird dalam penjelasan wakil menteri mengenai cara pesawat akan diperoleh. Kontrak final akan menetapkan tanggung jawab masing-masing.

Pemerintah menyebut pembelian ini mendesak dan mengaitkannya dengan pemantauan maritim serta tanggap darurat. Jadwal yang diusulkan menargetkan penandatanganan kontrak pada Desember, setelah keputusan pendanaan parlemen dan peninjauan hukum serta kabinet lebih lanjut.

Mekanisme pendanaan

Estimasi Tambahan No. 8 Tahun 2026 meminta persetujuan pembayaran sebesar Rs. 4.261 juta kepada Angkatan Udara Sri Lanka untuk membentuk sistem UAV. Persetujuan Parlemen memberikan kewenangan sebesar Rs. 4.261.000.000 untuk sistem UAV Angkatan Udara. Estimasi tambahan tersebut memungkinkan pembayaran melalui Dana Konsolidasi, dana lain milik pemerintah, atau pinjaman yang diperoleh pemerintah. Dana Konsolidasi merupakan kas utama pemerintah yang bersumber dari uang publik.

Estimasi tambahan adalah permintaan kepada Parlemen untuk memberikan kewenangan pendanaan di luar pengaturan anggaran yang ada atau menyesuaikannya. Dalam kasus ini, kewenangan belanja dan penjelasan wakil menteri mengenai sumber dana menguraikan dua bagian berbeda dari proses pembiayaan.

Jayasekara mengatakan pembelian akan menggunakan dana yang sebelumnya dialokasikan untuk pemeliharaan helikopter Angkatan Udara, yang dialihkan berdasarkan Peraturan Keuangan 66. Ia mengatakan kepada Parlemen bahwa pemerintah tidak meminta tambahan dana negara untuk transaksi tersebut:

"Dana yang dihemat dari biaya pemeliharaan helikopter yang sebelumnya dialokasikan di lingkungan Angkatan Udara akan digunakan untuk keperluan ini. Karena itu, tidak ada biaya tambahan yang diminta atau dana baru yang dialokasikan," katanya.

Estimasi tersebut memungkinkan beberapa jalur pendanaan publik, sementara rencana yang disampaikan menteri adalah menutup biaya melalui penghematan dalam anggaran Angkatan Udara. Bagi pembayar pajak, persoalan finansial praktisnya adalah bagaimana seluruh dana Rs. 4,261 miliar akan disalurkan dan dicatat saat pembelian berlangsung.

Dampak bagi nelayan dan masyarakat pesisir

Nelayan yang hilang termasuk di antara orang-orang yang menurut pemerintah dapat ditemukan dengan bantuan pesawat baru tersebut. Drone yang mampu bertahan di udara selama berjam-jam dapat memperpanjang waktu pengamatan di wilayah pencarian dan menyampaikan informasi kepada pihak yang mengoordinasikan penyelamatan.

Pengawasan dan penyelamatan saling berkaitan, tetapi merupakan tugas yang berbeda. Pesawat akan digunakan untuk mencari kapal atau orang dan mendukung upaya penanganan; kapal, awak, dan layanan penyelamatan lainnya tetap diperlukan untuk menjangkau orang-orang di laut.

Zona Ekonomi Eksklusif Sri Lanka juga menjadi bagian utama dari rencana pengawasan. Zona Ekonomi Eksklusif adalah wilayah laut tempat negara pesisir memiliki hak atas sumber daya alam, termasuk perikanan. Pengawasan aktivitas di wilayah yang begitu luas membutuhkan cakupan berulang, sehingga pemerintah menekankan pentingnya durasi penerbangan.

Risiko bencana turut membentuk proyek

Alokasi dana tersebut merujuk pada perubahan lingkungan operasional, risiko bencana di Teluk Benggala dan wilayah sekitarnya, serta ancaman akibat kondisi cuaca buruk yang berkepanjangan.

Alasan pemerintah mengajukan alokasi dana ini tidak terbatas pada kapal mencurigakan. Pemerintah juga menyoroti perubahan lingkungan operasional regional dan ancaman akibat cuaca buruk berkepanjangan di Teluk Benggala dan wilayah sekitarnya, tempat kondisi ekstrem dapat meningkatkan kebutuhan tanggap bencana.

Banjir dan siklon secara khusus disebut sebagai keadaan darurat yang dapat dibantu oleh drone tersebut. Pengamatan dari udara dapat membantu petugas memahami lokasi yang kondisinya memburuk dan tempat bantuan mungkin dibutuhkan, sehingga pesawat yang sama dapat digunakan untuk pemantauan rutin maupun misi darurat.

Karena itu, armada yang diusulkan akan menjalankan beberapa fungsi yang dinyatakan, bukan hanya satu tugas patroli. Angkatan Udara diharapkan menggunakannya untuk keamanan maritim, pencarian orang hilang, dan pengumpulan informasi saat terjadi bencana alam. Pembagian pesawat dan awak untuk memenuhi berbagai kebutuhan tersebut akan menjadi bagian dari pengoperasian sistem.

Tahapan menuju persetujuan dan pengiriman

Proses parlemen bergerak dari penjadwalan menuju persetujuan pada 4 dan 5 November. Komite Urusan Parlemen, yang diketuai Ketua Parlemen Dr Jagath Wickramaratne, menjadwalkan pembahasan estimasi tambahan tersebut sebelum Parlemen menyetujuinya setelah debat.

• 4 November 2026: Komite Urusan Parlemen memutuskan untuk menjadwalkan pembahasan Estimasi Tambahan No. 8 Tahun 2026.
• 5 November 2026: Jayasekara memaparkan rencana pembelian dan Parlemen menyetujui alokasi Rs. 4,261 miliar setelah debat.
• Setelah persetujuan parlemen: Perjanjian akan ditinjau oleh Departemen Jaksa Agung dan diajukan kepada Kabinet.
• Desember 2026: Pemerintah menargetkan penandatanganan perjanjian.

Peninjauan oleh Departemen Jaksa Agung merupakan langkah hukum berikutnya yang dijelaskan wakil menteri. Pertimbangan Kabinet akan menyusul sesuai tahapan yang ia paparkan. Persetujuan Parlemen telah memajukan proyek tersebut, tetapi perjanjian masih harus melewati beberapa tahap sebelum ditandatangani.

Tanggal pengiriman maupun tanggal dimulainya penerbangan operasional belum diumumkan. Tanggal tersebut akan menentukan kapan kemampuan pengawasan dan penyelamatan yang diusulkan tersedia bagi Angkatan Udara dan masyarakat yang hendak dilayani.

Poin Utama

• Pada 5 November 2026, Parlemen menyetujui Rs. 4,261 miliar untuk sistem drone Angkatan Udara.
• Rencana pembelian mencakup empat pesawat Israel, pelatihan, dan dukungan pemeliharaan selama tiga tahun.
• Dua pesawat ThunderB mampu terbang hingga 14 jam; dua lainnya hingga 20 jam.
• Misi yang disebutkan meliputi pengawasan maritim, pencarian nelayan hilang, dan tanggap bencana.
• Jayasekara mengatakan penghematan dari alokasi pemeliharaan helikopter akan digunakan untuk membiayai pembelian berdasarkan Peraturan Keuangan 66.
• Peninjauan hukum dan pertimbangan Kabinet menjadi tahapan berikutnya, dengan penandatanganan perjanjian ditargetkan pada Desember.