Kamboja Menolak Konsesi Wilayah demi Perdamaian, Berjanji Tempuh Jalur Hukum dan Diplomasi

Phnom Penh mengaitkan perdamaian dengan perlindungan perbatasan

Kamboja tidak akan menukar wilayah demi perdamaian, kata Menteri Informasi Neth Pheaktra dalam pertemuan yang meninjau kelompok kerja pemerintah di Provinsi Kratie untuk kuartal ketiga 2026. Ia mengatakan pemerintah akan terus memprotes pelanggaran kedaulatannya sembari mencari solusi damai atas sengketa perbatasan dengan negara-negara tetangga.

Pheaktra, yang mengepalai kelompok kerja Pemerintah Kerajaan untuk Kratie, memaparkan empat pendekatan terhadap tindakan Thailand di sepanjang perbatasan: langkah militer, diplomatik, hukum, dan informasi. Pesan utamanya adalah bahwa upaya menempuh perundingan dan hukum internasional akan berjalan seiring dengan pembelaan atas klaim teritorial Kamboja.

Menteri itu merujuk pada komitmen Perdana Menteri Hun Manet dan Presiden Senat Hun Sen untuk melindungi wilayah nasional dan menegakkan hak Kamboja berdasarkan hukum internasional. Kedaulatan berarti kewenangan suatu negara atas wilayahnya. Dalam sengketa ini, persoalan praktisnya adalah letak batas wilayah dan cara kedua pemerintah menyelesaikan perbedaan pendapat mengenainya.

Hun Manet memberikan penjelasan lebih rinci tentang pendekatan itu pada 30 Oktober 2026, saat membagikan benih padi dan bantuan pangan kepada warga yang terdampak banjir di Provinsi Battambang. Ia mengatakan Kamboja akan berupaya memulihkan wilayah melalui mekanisme diplomatik dan hukum, bukan perang, dengan menempatkan nyawa warga sipil dan tentara sebagai pertimbangan utama.

Hun Manet menyerukan penyelesaian yang bertahan lama

Hun Manet berpendapat bahwa menghentikan pertempuran hanyalah salah satu bagian dari penyelesaian sengketa perbatasan. Ia menyerukan perundingan, demarkasi batas secara resmi, dan penyelesaian hukum yang dapat mengurangi risiko pertempuran kembali terjadi.

Perdana menteri menjelaskan alasan ia menganggap perundingan penting untuk mengakhiri konflik yang berulang:

Perundingan untuk mengakhiri perang bertujuan mencegah perang terulang. Upaya ini mencakup pencarian solusi damai, pelaksanaan demarkasi resmi, dan penyelesaian hukum demi menjamin stabilitas. Perang tidak dapat digunakan untuk mengakhiri perang.

Demarkasi resmi berarti mengidentifikasi dan menandai batas yang disepakati di lapangan. Bagi warga yang tinggal di dekat wilayah sengketa, kesepakatan yang tahan lama akan membantu menentukan tempat mereka dapat bertani, bepergian, dan merawat rumah tanpa menghadapi konfrontasi mendadak lagi.

Hun Manet juga menanggapi kritik bahwa pilihan Kamboja untuk mengutamakan diplomasi menunjukkan kelemahan. Ia mengatakan tentara, kepolisian nasional, dan polisi militer telah menunjukkan komitmen mereka untuk membela negara, sementara pemerintah berupaya menghindari pertempuran lebih lanjut yang tidak perlu.

Menjelaskan keputusan itu, perdana menteri mengatakan:

Kami mengutamakan jalur diplomatik dan hukum untuk menyelesaikan masalah karena nyawa warga dan tentara kami sangat berharga.

Empat pendekatan, dengan perundingan sebagai fokus

Pernyataan Pheaktra di Kratie membagi respons pemerintah ke dalam empat kategori. Langkah militer berkaitan dengan pertahanan wilayah; diplomasi mencakup perundingan dan upaya memperoleh dukungan internasional; langkah hukum berkaitan dengan hak Kamboja berdasarkan hukum internasional; sedangkan upaya informasi menyampaikan posisi pemerintah.

Menteri itu memberi penekanan khusus pada jalur diplomatik dan hukum. Tujuan yang dinyatakan Kamboja adalah memperjuangkan klaim teritorialnya sekaligus mencegah sengketa tersebut menimbulkan korban jiwa dan gangguan lebih lanjut. Pemerintah belum menyebut pengadilan tertentu, pengajuan hukum, jadwal penyelesaian batas wilayah, ataupun wilayah spesifik yang tercakup dalam upaya pemulihan yang diusulkan.

Pheaktra menyampaikan pesan serupa saat penutupan evaluasi kerja Provinsi Kratie untuk 2025 dan peluncuran arah kerja provinsi tersebut untuk 2026. Dalam pertemuan itu, ia mengatakan Kamboja telah menahan diri dan mengupayakan solusi damai tanpa menyerah pada apa yang ia sebut sebagai agresi, ancaman, atau tekanan Thailand.

Pernyataan tersebut menghubungkan posisi publik pemerintah dalam kedua pertemuan provinsi itu: Kamboja menggambarkan sikap menahan diri sebagai pilihan dalam membela klaimnya, sembari menegaskan bahwa kedaulatannya tidak dapat dijadikan bahan negosiasi sebagai harga perdamaian.

Deklarasi Oktober 2025 tetap menjadi acuan

Pheaktra menyebut Deklarasi Bersama yang ditandatangani Kamboja dan Thailand pada 26 Oktober 2025 sebagai hasil upaya diplomatik untuk mengakhiri permusuhan. Amerika Serikat dan Malaysia menyaksikan penandatanganan tersebut, dengan Malaysia saat itu menjabat sebagai ketua Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara atau ASEAN.

ASEAN adalah organisasi regional yang menjadi wadah kerja sama pemerintah negara-negara Asia Tenggara dalam urusan politik, keamanan, dan ekonomi. Pheaktra mengatakan Kamboja telah meminta dukungan organisasi tersebut, masyarakat internasional yang lebih luas, dan negara-negara besar untuk mengakhiri pertempuran serta mencegah jatuhnya lebih banyak korban jiwa.

Meski demikian, menteri itu menuduh Thailand terus memprovokasi ketegangan dan melanggar kedaulatan Kamboja setelah deklarasi tersebut, meskipun ada pemantauan oleh Tim Pemantau ASEAN. Ia menyebut serbuan bersenjata, pendudukan wilayah perbatasan, pengerahan pasukan, dan perambahan.

Pheaktra juga menolak tuduhan bahwa Kamboja menanam ranjau darat baru dan menyebut tuduhan tersebut tidak benar. Tanggapan Thailand atas pernyataannya tidak tercantum dalam laporan mengenai pernyataan itu. Karena itu, tuduhan mengenai serbuan, pendudukan, dan pihak yang bertanggung jawab atas kembali memanasnya ketegangan tetap merupakan klaim pemerintah Kamboja.

Deklarasi dan keberadaan tim pemantau menjadi bagian penting dalam pemaparan Kamboja karena menunjukkan bahwa proses diplomatik telah berjalan. Keluhan Pheaktra adalah bahwa kesepakatan tersebut belum menghasilkan keamanan yang diharapkan Kamboja di sepanjang perbatasan.

Keluarga menyiapkan barang-barang mereka untuk mengungsi

Hun Manet menggambarkan dampak ketidakpastian yang berlanjut dengan cara yang sangat konkret. Di Provinsi Battambang, Banteay Meanchey, dan Oddar Meanchey, katanya, sejumlah keluarga telah menaikkan barang-barang mereka ke traktor pertanian agar bisa segera pergi jika pertempuran kembali pecah.

Perdana menteri mengatakan persiapan itu tetap dilakukan bahkan setelah dua gelombang konflik:

Di provinsi-provinsi seperti Battambang, Banteay Meanchey, dan Oddar Meanchey, keluarga-keluarga menyiapkan traktor pertanian mereka dengan memuat barang-barang, sehingga siap mengungsi sewaktu-waktu. Bahkan setelah dua gelombang konflik, persiapan ini tetap dilakukan karena warga menunggu tanpa tahu kapan bentrokan berikutnya mungkin terjadi.

Traktor yang biasanya digunakan untuk bekerja di ladang kini menjadi sarana transportasi darurat. Hun Manet menggunakan contoh itu untuk menggambarkan bagaimana keluarga terus menata kehidupan sehari-hari dengan mempertimbangkan kemungkinan evakuasi berikutnya.

Kunjungan Hun Manet pada 30 Oktober itu sendiri berkaitan dengan tekanan lain yang dihadapi rumah tangga di pedesaan: banjir. Ia sedang membagikan benih padi dan bantuan pangan di Battambang ketika membahas perbatasan. Bagi warga yang berupaya memulihkan kegiatan pertanian dan rutinitas rumah tangga, kemungkinan pertempuran kembali terjadi menambah sumber ketidakpastian.

Hun Manet mengatakan warga di kedua sisi perbatasan terpaksa menggali parit dan menunggu tanpa kepastian kapan bentrokan lain mungkin dimulai. Tujuan yang ia nyatakan adalah mencapai penyelesaian yang memungkinkan mereka berhenti bersiap menghadapi keadaan darurat berikutnya.

Dampak meluas hingga di luar posisi militer

Pheaktra mengatakan konflik tersebut telah menyebabkan lebih dari setengah juta orang mengungsi. Dalam pernyataannya pada pertemuan evaluasi tahunan tingkat provinsi, ia juga menyebut warga sipil tewas, terluka, dan mengalami disabilitas, serta tentara Kamboja dan polisi nasional yang tewas saat menjaga perbatasan.

Menteri itu menyebut rumah, pagoda, sekolah, pusat kesehatan, dan infrastruktur publik sebagai sejumlah tempat yang rusak atau hancur. Ia juga menyebut situs Warisan Dunia Kuil Preah Vihear dan monumen Khmer kuno lainnya. Ia mengaitkan kerusakan tersebut dengan agresi militer Thailand.

Kerusakan pada tempat-tempat itu sekaligus memengaruhi berbagai aspek kehidupan sehari-hari. Rumah yang rusak membuat keluarga membutuhkan tempat tinggal; sekolah yang rusak mengganggu pendidikan; dan pusat kesehatan yang rusak mempersulit akses terhadap perawatan. Pemaparan menteri itu menggambarkan beban pemulihan warga sipil yang jauh melampaui pertempuran langsung.

Hun Manet juga menyoroti dampak ekonomi konflik. Ia mengatakan pertempuran menutup perbatasan, menghentikan perdagangan, dan menghabiskan amunisi, sementara warga tidak tahu apakah kegiatan normal dapat berlanjut.

Bagi masyarakat perbatasan, tujuan diplomatik pemerintah memiliki arti praktis: menjaga agar perlintasan dan perdagangan tetap berjalan, melindungi layanan publik, dan memberi keluarga cukup keyakinan untuk tetap tinggal di rumah. Pheaktra mengatakan Kamboja berupaya mempertahankan kegiatan ekonomi, sosial, perdagangan, dan investasi sembari membela wilayahnya.

Perkembangan posisi pemerintah

Pernyataan-pernyataan tersebut mencakup kesepakatan pada 2025 serta beberapa pertemuan dan pernyataan publik pemerintah yang berkaitan dengan 2026. Secara keseluruhan, pernyataan itu menunjukkan kaitan yang ditarik para pemimpin Kamboja antara pertahanan wilayah, keterlibatan internasional, dan perlindungan warga sipil.

• 26 Oktober 2025: Kamboja dan Thailand menandatangani Deklarasi Bersama yang disaksikan Amerika Serikat dan Malaysia, menurut Pheaktra.
• Dalam evaluasi kerja Kratie untuk 2025 dan peluncuran arah kerja 2026: Pheaktra mengatakan Kamboja mengupayakan solusi damai sembari menolak tekanan, serta menuduh pelanggaran terus berlanjut setelah deklarasi tersebut.
• Dalam evaluasi kelompok kerja pemerintah untuk kuartal ketiga 2026: Pheaktra mengatakan Kamboja tidak akan menukar keutuhan wilayah demi perdamaian dan memaparkan langkah militer, diplomatik, hukum, dan informasi.
• 30 Oktober 2026: Hun Manet mengatakan di Battambang bahwa Kamboja akan berupaya memulihkan wilayah melalui mekanisme diplomatik dan hukum, bukan perang.

Pernyataan Pheaktra merumuskan posisi pemerintah mengenai wilayah. Pernyataan Hun Manet menjelaskan cara yang diutamakan untuk memperjuangkan posisi tersebut dan dampak kemanusiaan yang menurutnya ingin dihindari. Tantangan langsungnya adalah menerjemahkan kesepakatan dan perundingan menjadi keamanan yang dapat diandalkan warga di rumah, ladang, dan komunitas perbatasan mereka.

Poin-Poin Utama

• Kamboja mengatakan akan membela keutuhan wilayahnya sembari mengupayakan solusi damai atas sengketa perbatasan.
• Pheaktra memaparkan langkah militer, diplomatik, hukum, dan informasi sebagai respons terhadap tindakan Thailand di perbatasan.
• Pada 30 Oktober 2026, Hun Manet menyerukan perundingan, demarkasi batas secara resmi, dan penyelesaian hukum.
• Pheaktra menuduh pelanggaran terus terjadi setelah Deklarasi Bersama 26 Oktober 2025 dan mengatakan lebih dari setengah juta orang telah mengungsi.
• Hun Manet mengatakan keluarga di tiga provinsi perbatasan menyimpan barang-barang mereka di atas traktor agar bisa mengungsi jika pertempuran kembali terjadi.