Dhaka meluncurkan bus waralaba di enam rute utama, di tengah armada tua dan rencana yang berbeda-beda

Enam rute utama memulai transisi yang sulit

Dhaka meluncurkan sistem baru pengoperasian bus di enam rute utama pada 1 November 2026, dengan menggabungkan layanan yang sebelumnya dijalankan di bawah sekitar 18 merek perusahaan ke dalam enam perusahaan yang ditetapkan. Perubahan ini dimulai dengan bus yang sudah ada, sementara kelaikan kendaraan, pembagian rute, dan warna yang dimaksudkan untuk membantu penumpang mengenali layanan masih belum tuntas.

Peresmian berlangsung sekitar pukul 11.00 di Manik Mia Avenue, Sher-e-Bangla Nagar. Layanan sirkuler berpendingin udara antara Mirpur-1 dan Ansar Camp juga diresmikan, sehingga jumlah rute yang diluncurkan menjadi tujuh jika layanan tersebut disertakan.

Dhaka Transport Coordination Authority (DTCA) menerapkan reorganisasi ini sebagai bagian dari rencana untuk mengurangi 98 rute bus yang ada di ibu kota menjadi 32. Artinya, jumlah rute akan berkurang 66, atau sekitar 67 persen. Tujuannya adalah mengganti operasi yang tumpang tindih dengan tanggung jawab yang lebih jelas untuk setiap rute dan mengurangi persaingan untuk mengangkut penumpang.

Angka armada perlu diperjelas. Rencana DTCA disebut mencakup 780 bus, sementara angka lain saat peluncuran menyebut total 816, terdiri atas 796 bus tanpa pendingin udara dan 20 bus berpendingin udara. Alokasi masing-masing yang diumumkan untuk enam rute utama juga berjumlah 816. Jumlah bus yang benar-benar mengangkut penumpang saat peluncuran tidak disebutkan.

Bagi para komuter, perubahan langsung ini terutama menyangkut perusahaan yang bertanggung jawab atas suatu rute, bukan penggantian armada. Ujian praktisnya adalah apakah bus menggunakan halte yang ditetapkan, operator yang bersaing mematuhi pembagian rute, dan penumpang dapat mengenali layanan yang tepat.

Apa yang berubah dengan sistem waralaba?

Sistem waralaba menetapkan satu perusahaan untuk bertanggung jawab atas suatu rute. Sederhananya, penumpang seharusnya mendapati layanan yang tertata di sepanjang koridor tertentu, alih-alih beberapa perusahaan bersaing untuk mengumpulkan ongkos dari kerumunan yang sama di tepi jalan.

Komisaris Polisi Metropolitan Dhaka Mosleh Uddin Ahmed mengatakan sekitar 18 merek perusahaan sebelumnya beroperasi di enam koridor tersebut. Ia mengaitkan persaingan mendapatkan penumpang dengan kemacetan dan kecelakaan. Penyatuan operasi di bawah enam perusahaan dimaksudkan untuk mengurangi tekanan itu.

Sistem identifikasi yang direncanakan memadukan warna berbeda, nomor rute, dan layar digital di bagian depan bus. Warna akan memberi petunjuk visual cepat kepada penumpang, sementara nomor dan tampilan tujuan akan mengidentifikasi rute dengan lebih tepat.

Perubahan tersebut belum tuntas saat peresmian. Meski pengecatan ulang bus yang ada merupakan bagian dari program, peluncuran tetap berlangsung sebelum perubahan warna yang direncanakan selesai. Kelaikan kendaraan juga masih menjadi persoalan yang belum terselesaikan saat armada yang lebih tua memasuki sistem baru.

Rute layanan enam koridor utama

Koridor-koridor ini menghubungkan Gazipur, Tongi, Mirpur, Keraniganj, Demra, dan kawasan timur Dhaka. Beberapa layanan bertemu di Ghatarchar, sementara dua koridor menghubungkan pinggiran utara dengan kawasan Kuil Dhakeshwari di Azimpur.

Alokasi perusahaan yang diumumkan dan rincian rutenya adalah:

• Shibbari Chowrasta di Gazipur hingga Kuil Dhakeshwari di Azimpur, melalui Abdullahpur: VIP Paribahan mendapat alokasi 253 bus tanpa pendingin udara. Deskripsi rute DTCA mencantumkan panjang 26,47 kilometer.
• Kebun Binatang Mirpur hingga Chulkutia di Keraniganj, melalui Science Lab: Chiriyakhana City Bus Company mendapat alokasi 133 bus.
• Ghatarchar hingga Demra Staff Quarters, melalui Shahbagh dan Matsya Bhaban: Ramzan Ali Enterprise mendapat alokasi 70 bus.
• Ghatarchar atau Basila hingga koridor Chittagong Road dan Jembatan Kanchpur, melalui Science Lab dan Jigatola: Four Star Bus Line mendapat alokasi 150 bus.
• Ghatarchar hingga Jembatan Dhour di kawasan Abdullahpur, melalui Mirpur-10: PNP City Service mendapat alokasi 190 bus. Koridor ini juga disebut secara lebih umum sebagai Ghatarchar hingga Uttara.
• Tongi College Gate hingga Kuil Dhakeshwari di Azimpur, melalui Abdullahpur: direncanakan 20 bus berpendingin udara.

Empat rute utama direncanakan hanya menggunakan bus tanpa pendingin udara, sementara dua rute akan memiliki kedua jenis bus. Rincian rute menyebut alokasi 20 bus berpendingin udara untuk Tongi, tetapi pembagian kendaraan berpendingin udara pada rute campuran lainnya masih belum jelas.

Layanan sirkuler turut diluncurkan

Mirpur-1 hingga Ansar Camp merupakan rute sirkuler tambahan yang diresmikan bersamaan dengan enam koridor utama. Rutenya melewati Kachukhet, Sainik Club, Jahangir Gate, dan Agargaon. Layanan ini menggunakan bus berpendingin udara.

Komisaris Polisi Mosleh Uddin Ahmed mengatakan pihak berwenang telah mengidentifikasi 25 rute sirkuler di dalam kota dan menyetujui lima untuk tahap pertama. Layanan Mirpur menjadi yang pertama dari lima rute itu yang mulai beroperasi.

Empat rute lainnya direncanakan menggunakan minibus berkapasitas 27 kursi. Kedatangan dan pengoperasiannya diperkirakan dalam sekitar satu setengah hingga dua bulan setelah peluncuran, sehingga tahap berikutnya diperkirakan berlangsung pada pertengahan hingga akhir Desember 2026. Tidak ada tanggal pasti yang diumumkan.

Perbedaan antara enam koridor utama dan layanan sirkuler menjelaskan mengapa peresmian disebut mencakup enam atau tujuh rute. Reorganisasi jaringan utama dan jaringan sirkuler yang lebih kecil merupakan bagian-bagian yang saling terkait dalam upaya yang sama, dengan rencana kendaraan yang berbeda.

Penegakan aturan menjadi kunci di tengah bus tua

VIP Paribahan sudah beroperasi di koridor Shibbari hingga Dhakeshwari. Chiriyakhana City Bus Company dan Ramzan Ali Enterprise juga memiliki bus di jalanan Dhaka. Penetapan rute bagi mereka mengubah pengorganisasian layanan yang ada sebelum mengubah kendaraan yang digunakan penumpang.

Operator lain yang sudah melayani koridor tersebut antara lain Bikash, Dishari, Tanzil, Metrolink, Rajanigandha, Malancha, Samay, Midline, Paristhan, dan Projapati. Beberapa perusahaan keberatan dengan pembagian rute, sehingga keterlibatan mereka masih belum pasti.

Agar perusahaan yang ditetapkan dapat mengendalikan rute masing-masing, pihak berwenang harus menegakkan pengaturan baru terhadap operasi yang tumpang tindih. Jika tidak, pengemudi bisa terus menghadapi persaingan mendapatkan penumpang yang hendak dikurangi melalui reformasi ini.

Direktur Eksekutif DTCA Mohammad Mashiur Rahman meminta polisi lalu lintas dan hakim eksekutif mengambil tindakan hukum terhadap pihak yang menghambat inisiatif dengan membiarkan bus berhenti di jalan. Pernyataannya menunjukkan bahwa penolakan dari dalam sektor transportasi sudah menjadi perhatian pihak yang menerapkan perubahan ini.

Koridor Shibbari juga memberikan pelajaran dari pengalaman baru-baru ini. Bus merah muda diperkenalkan di sana pada masa pemerintahan sementara dalam upaya sebelumnya untuk meningkatkan ketertiban, tetapi perbaikan yang diharapkan tidak terjadi. Program saat ini menambahkan tanggung jawab perusahaan dan pembagian rute ke dalam rencana perubahan warna.

Pekerja mungkin beralih dari sistem kontrak ke gaji tetap

Mosleh Uddin Ahmed mengatakan sebuah usulan telah diajukan kepada asosiasi pemilik dan pekerja bus untuk mengganti sistem kontrak dengan hubungan kerja bergaji tetap. Perubahan itu akan mengubah cara pekerja dibayar, di samping perubahan perusahaan yang mengoperasikan setiap rute.

Usulan tersebut penting karena reformasi ini berupaya mengurangi persaingan di jalan. Gaji tetap dapat memberi pekerja penghasilan yang lebih pasti, sementara perusahaan bertanggung jawab mengatur layanan. Komisaris menyebutnya sebagai usulan kepada asosiasi, dan penerimaan serta penerapannya masih harus diputuskan.

Sekretaris Jenderal Bangladesh Road Transport Owners Association Saiful Alam meminta penumpang naik dan turun bus di halte yang ditetapkan. Ia juga meminta pekerja transportasi mematuhi aturan baru.

Bagi komuter, tempat berhenti yang konsisten berarti mereka tahu di mana harus menunggu, alih-alih berusaha menghentikan bus di mana pun bus itu terlihat. Bagi pengemudi, kepatuhan berarti menolak permintaan untuk berhenti di antara lokasi yang telah ditetapkan. Kedua pihak perlu mengubah kebiasaan yang sudah akrab agar aturan berhenti dapat berjalan.

Pemilik meminta dukungan untuk mengganti armada

Saiful Alam mengatakan para pemilik menginginkan dukungan kebijakan pemerintah untuk memperoleh bus baru, bukan subsidi. Dalam skema yang ia uraikan, pemilik akan membayar uang muka, dan asosiasi pemilik akan memberikan jaminan.

Uang muka adalah jumlah yang dibayarkan pada awal pembelian, sedangkan sisanya dibayar kemudian berdasarkan kesepakatan. Jaminan asosiasi akan mendukung para pemilik yang berpartisipasi dalam memperoleh kendaraan.

Alam mengatakan para pemilik akan secara bertahap menarik bus tua saat kendaraan pengganti tersedia. Karena itu, peluncuran ini memulai transisi dengan kendaraan yang sudah ada, sementara pembaruan armada akan menyusul dan tidak dilakukan sekaligus.

Ketentuan pembiayaan, jumlah bus pengganti, dan jadwal lengkap penarikan kendaraan lama belum diumumkan. Rincian tersebut akan menentukan seberapa cepat penumpang merasakan perubahan kondisi dan kenyamanan bus, di luar perubahan nama perusahaan dan penetapan rute.

Pejabat memberi sinyal berbeda soal status permanen

Mosleh Uddin Ahmed menyebut pengoperasian awal di enam rute sebagai uji coba. Direktur Eksekutif DTCA Mohammad Mashiur Rahman, yang memimpin acara peresmian, memberikan gambaran yang lebih tegas tentang status program tersebut.

Berbicara dalam acara itu, Rahman mengatakan, diterjemahkan dari bahasa Bengali:

Program ini bukan proyek percontohan; ini penerapan final, dan tidak ada kesempatan untuk mundur dari sini.

Perbedaan ini penting bagi operator dan penumpang karena menyangkut apakah peluncuran tersebut merupakan eksperimen atau penerapan yang ingin dipertahankan oleh pihak berwenang. Kedua pejabat mendukung perluasan identifikasi rute yang lebih jelas ke seluruh jaringan yang direncanakan, yakni 32 rute.

Advokat Shamsur Rahman Shimul Biswas, anggota parlemen Pabna-5 dan koordinator utama Transport Owners-Workers Unity Council, meresmikan layanan tersebut sebagai tamu utama. Ia menyerukan kerja sama antara pemilik, pekerja, polisi, dan media, dengan mengatakan bahwa kemacetan mengganggu kehidupan sehari-hari dan kegiatan ekonomi.

Menanggapi kekhawatiran mengenai keberlangsungan layanan, Biswas mengatakan, diterjemahkan dari bahasa Bengali:

Layanan ini tidak akan sekadar mengadakan sesi foto hari ini lalu ditutup nanti.

Ketua Bangladesh Road Transport Authority Mohammad Habibur Rahman dan Ketua Dhaka Road Transport Owners Association M. A. Baten juga berbicara dalam upacara tersebut. DTCA dan Dhaka Road Transport Owners Association menyelenggarakan acara itu bersama-sama.

Upaya terdahulu menunjukkan besarnya taruhan

Dhaka telah mencoba beberapa versi reorganisasi rute, dengan target jumlah rute dan perusahaan yang berbeda. Usulan saat ini untuk mengurangi 98 rute menjadi 32 menyusul rencana-rencana terdahulu yang memiliki jaringan awal jauh lebih besar.

• 2015: Wali kota saat itu, Annisul Huq, memulai inisiatif untuk mengatur layanan bus ke dalam delapan rute, masing-masing dengan warna berbeda.
• 2017: Inisiatif tersebut terhenti setelah Huq meninggal dunia.
• Rencana berikutnya di bawah mantan wali kota Sheikh Fazle Noor Taposh berupaya menggabungkan 246 perusahaan bus menjadi enam perusahaan waralaba dan menata ulang 278 rute menjadi 22.
• Desember 2021: Dhaka Nagar Paribahan memulai layanan eksperimental antara Ghatarchar dan Signboard. Perusahaan lain tidak dimasukkan ke dalam sistem, dan inisiatif tersebut kemudian dihentikan.
• Pada masa pemerintahan sementara: Upaya lain untuk memperkenalkan sistem waralaba tidak mendapat dukungan yang memadai dari pemilik bus.
• 1 November 2026: Enam koridor utama dan layanan sirkuler Mirpur diresmikan dalam pengaturan terbaru.

Kegagalan sebelumnya untuk melibatkan perusahaan pesaing dalam Dhaka Nagar Paribahan membuat partisipasi dan penegakan aturan menjadi sangat penting kali ini. Peluncuran saat ini kembali dimulai di jalan-jalan tempat beberapa operator sudah mengangkut penumpang.

Tahapan konkret berikutnya adalah rencana pengoperasian minibus di empat rute sirkuler lainnya dalam waktu sekitar dua bulan. Seiring perluasan itu, komuter akan memperhatikan apakah tampilan rute sudah terpasang, halte digunakan secara konsisten, dan bus tua diganti secara bertahap seperti yang dijanjikan.

Poin Utama

• Dhaka meresmikan pengoperasian sistem waralaba di enam rute utama pada 1 November 2026, bersamaan dengan layanan sirkuler Mirpur berpendingin udara.
• Program dimulai dengan bus yang sudah ada, sementara kelaikan kendaraan, warna, dan sebagian pembagian rute masih belum dituntaskan.
• Rencana armada yang disebut berkisar antara 780 hingga 816 bus; alokasi terperinci berjumlah 816.
• Pihak berwenang berencana mengurangi 98 rute utama menjadi 32 dan menerapkan warna, nomor, serta layar digital yang berbeda.
• Usulan kerja bergaji tetap bagi pekerja telah diajukan, sementara pemilik meminta dukungan pembelian dan jaminan asosiasi untuk bus baru.
• Empat rute sirkuler lainnya diperkirakan akan mendapat minibus berkapasitas 27 kursi dalam sekitar dua bulan setelah peluncuran.