Jepang Mengubah Aturan Belanja Bebas Pajak bagi Turis Mulai 1 November: Bayar Dulu, Ajukan Pengembalian Dana Sebelum Berangkat

Satu barang yang hilang bisa membuat pengembalian dana untuk seluruh struk gugur

Jepang akan mengubah aturan belanja turis mulai 1 November 2026. Pengunjung yang memenuhi syarat harus membayar pajak konsumsi saat bertransaksi, lalu mengajukan pengembalian dana melalui bea cukai sebelum meninggalkan negara itu. Wisatawan wajib menyelesaikan prosedur keberangkatan dalam 90 hari sejak pembelian dan menyiapkan barang untuk pemeriksaan sebelum bagasi diserahkan untuk check-in.

Ada satu aturan yang perlu mendapat perhatian khusus: jika bahkan satu barang dari suatu transaksi pembelian tidak ada, seluruh barang pada struk tersebut tidak berhak mendapat pengembalian dana. Jadi, camilan yang dimakan selama liburan bisa memengaruhi pengembalian dana untuk barang lain yang tercatat dalam transaksi yang sama.

Panduan metode pengembalian dana Badan Pariwisata Jepang menjelaskan perubahan dari pembebasan pajak langsung menjadi pengembalian dana setelah bea cukai memastikan barang belanjaan dibawa keluar dari Jepang. Batas minimum belanja tetap 5.000 yen sebelum pajak, di toko peserta yang sama pada hari yang sama.

Bagi pengunjung, perubahan ini membawa tiga konsekuensi praktis: perlu menyiapkan lebih banyak uang saat membayar, barang belanjaan harus tetap tersedia hingga keberangkatan, dan waktu perlu dialokasikan untuk prosedur bea cukai. Pajak akan dikembalikan oleh toko atau penyedia layanan pengembalian dana yang ditunjuknya, bukan oleh bea cukai.

Apa yang berubah pada 1 November?

Saat ini, pengunjung yang memenuhi syarat menunjukkan paspor di toko bebas pajak peserta dan memperoleh manfaat pajak saat membeli barang yang memenuhi ketentuan. Sistem ini tetap berlaku untuk pembelian hingga 31 Oktober 2026. Pembelian mulai 1 November akan menggunakan metode pengembalian dana yang baru.

Tanggal pembelian menentukan sistem mana yang berlaku. Pengunjung yang berbelanja menjelang pergantian sistem sebaiknya memperhatikan waktu setiap transaksi dan menyimpan struk terkait.

Perubahan ini juga menyusul kebijakan sebelumnya yang berdampak pada pembeli yang ingin mengirimkan barang belanjaan ke rumah secara terpisah:

• 31 Maret 2025: Skema yang mengizinkan pembeli mengirimkan barang bebas pajak ke luar negeri secara terpisah melalui kantor pos atau layanan serupa dihentikan.
• 4 Agustus 2026: Organisasi Pariwisata Nasional Jepang menerbitkan pembaruan yang menjelaskan metode pengembalian dana mendatang dan pemeriksaan paspor yang tetap dilakukan di toko.
• 31 Oktober 2026: Sistem pembebasan pajak saat pembelian berakhir.
• 1 November 2026: Pembelian mulai menggunakan sistem pengembalian dana, dengan prosedur bea cukai yang wajib diselesaikan dalam 90 hari sejak pembelian.

Kebijakan ini mengaitkan manfaat pajak dengan konfirmasi bahwa barang dibawa keluar dari Jepang. Kebijakan tersebut menanggapi kekhawatiran bahwa produk yang dibeli tanpa pajak konsumsi digunakan atau dijual kembali di dalam negeri.

Siapa yang membayar dan siapa yang mengembalikan uang?

Toko peserta akan memungut harga penuh, termasuk pajak konsumsi. Pengunjung tetap harus memenuhi persyaratan kelayakan program, membeli barang yang memenuhi ketentuan, dan membawa barang tersebut keluar dari Jepang. Belanja minimal 5.000 yen sebelum pajak memenuhi batas minimum pembelian, tetapi persyaratan lainnya juga tetap berlaku.

Pembaruan 4 Agustus dari Organisasi Pariwisata Nasional Jepang menyebutkan bahwa pembeli tetap harus menunjukkan paspor saat membayar. Data mereka akan dicatat secara elektronik untuk keperluan verifikasi. Jadi, membayar pajak saat bertransaksi tidak menghapus kewajiban untuk mengikuti prosedur pembelian bebas pajak di toko.

Bea cukai kemudian menangani konfirmasi keberangkatan. Setelah konfirmasi tersedia, peritel atau penyedia layanan pengembalian dana yang ditunjuk peritel dapat mengembalikan jumlah setara pajak konsumsi.

Panduan resmi tidak menetapkan satu jadwal pembayaran atau metode pengembalian dana yang berlaku untuk semua toko. Wisatawan sebaiknya menanyakan kepada peritel bagaimana uang akan dikembalikan, berapa lama prosesnya, dan apakah penyedia layanan mengenakan biaya. Pengaturan tersebut menentukan kapan uang dapat digunakan kembali.

Berapa uang yang perlu disiapkan pembeli di muka?

Contoh barang seharga 11.000 yen yang sudah termasuk pajak konsumsi 10% menunjukkan perbedaannya. Dengan metode pengembalian dana, pembeli membayar penuh 11.000 yen. Jika pembelian memenuhi syarat dan prosedur keberangkatan diselesaikan, jumlah setara pajak sebesar 1.000 yen akan dikembalikan, sehingga biaya akhir menjadi 10.000 yen sebelum biaya penyedia layanan pengembalian dana.

Perhitungan dimulai dari harga sebelum pajak: 10% dari 10.000 yen adalah 1.000 yen. Menghitung 10% dari harga yang tertera, yaitu 11.000 yen, akan menghasilkan 1.100 yen, lebih besar daripada pajak yang terkandung dalam harga tersebut.

Bagi wisatawan yang melakukan beberapa pembelian, pengeluaran sementara akan meningkat seiring total belanja. Lima pembelian masing-masing seharga 11.000 yen memerlukan pembayaran di muka sebesar 55.000 yen, termasuk 5.000 yen pajak konsumsi yang berpotensi dikembalikan dengan asumsi yang sama. Biaya layanan dapat mengurangi jumlah yang akhirnya diterima.

Karena itu, pengunjung sebaiknya menganggarkan harga penuh saat membayar, bukan merencanakan penggunaan uang pengembalian dana selama perjalanan. Manfaat pajak tetap tersedia, tetapi uangnya masih berada di tangan peritel atau dalam proses pengembalian hingga semua langkah yang diwajibkan selesai.

Apa yang terjadi di terminal keberangkatan?

Dalam 90 hari sejak pembelian, wisatawan harus menunjukkan paspor di terminal prosedur bebas pajak di bandara atau pelabuhan keberangkatan. Terminal akan memeriksa informasi pembelian dan menampilkan apakah pemeriksaan fisik diperlukan.

Bea Cukai Jepang menjelaskan dua kemungkinan hasil dalam panduan pengembalian dana bagi pengunjung asing:

• Hasil Hijau: Tidak diperlukan pemeriksaan lanjutan dan prosedur bea cukai selesai.
• Hasil Merah: Wisatawan harus membawa barang belanjaan ke area pemeriksaan bea cukai yang ditentukan untuk verifikasi.

Setiap pembeli yang mengajukan pengembalian dana harus menyelesaikan prosedur konfirmasi, sedangkan Hasil Merah mengharuskan pemeriksaan fisik. Semua barang belanjaan harus dibawa saat paspor ditunjukkan agar bea cukai dapat memeriksanya jika diperlukan.

Paspor, struk, barang belanjaan, dan dokumen perjalanan terkait harus mudah dijangkau. Wisatawan yang mendapat Hasil Merah perlu menyediakan waktu untuk menuju area pemeriksaan dan memeriksakan barang sebelum melanjutkan proses keberangkatan.

Penggunaan Visit Japan Web

Tujuh bandara menyediakan Visit Japan Web sebagai alternatif untuk memulai prosedur di terminal bebas pajak: Narita, Haneda, Kansai, Chubu Centrair, Fukuoka, New Chitose, dan Naha.

Prosedur daring tersedia di area lobi keberangkatan internasional tertentu sebelum pemeriksaan keamanan, dengan menggunakan jaringan Wi-Fi khusus. Wisatawan perlu menyiapkan Visit Japan Web sebelum konfirmasi bea cukai. Siapa pun yang tidak dapat menyelesaikan proses daring harus menggunakan kios pengembalian pajak di bandara.

Hasil Merah tetap mengharuskan barang belanjaan dibawa ke bea cukai untuk diperiksa. Penggunaan ponsel mengubah cara pemeriksaan awal dilakukan, tetapi wisatawan tetap harus menyiapkan barang-barangnya.

Lokasi prosedur ini penting saat merencanakan hari keberangkatan. Prosedur harus diselesaikan di area bandara yang ditentukan, bukan dari hotel sebelum berangkat ke terminal. Periksa petunjuk bandara sebelum keberangkatan, terutama saat menentukan waktu untuk menyerahkan bagasi.

Bagasi dan penerbangan lanjutan perlu diperhatikan

Konfirmasi bea cukai dilakukan sebelum bagasi diserahkan untuk check-in. Setelah bagasi diserahkan kepada maskapai, bagasi tidak dapat diambil kembali untuk menyelesaikan prosedur bebas pajak. Menata barang belanjaan dengan rapi memang berguna, tetapi memastikan barang tersebut tersedia untuk diperiksa adalah hal yang wajib.

Panduan prosedur belanja Organisasi Pariwisata Nasional Jepang menyebutkan bahwa wisatawan yang melanjutkan perjalanan dari penerbangan domestik ke penerbangan internasional harus menyelesaikan prosedur di bandara tempat mereka meninggalkan Jepang. Aturan yang sama berlaku bagi wisatawan yang berlayar dengan kapal pesiar dari Jepang, kembali ke Jepang, lalu berangkat lagi dengan pesawat.

Wisatawan yang mengambil penerbangan lanjutan domestik sebaiknya memeriksa pengaturan bagasi sebelum menyerahkan barang belanjaan kepada maskapai. Barang tersebut harus tersedia di bandara keberangkatan terakhir untuk konfirmasi bea cukai.

Penumpang dan awak kapal pesiar juga perlu menunjukkan izin mendarat selain paspor. Semua wisatawan harus menyelesaikan pemeriksaan yang diwajibkan sebelum menuntaskan prosedur naik pesawat atau kapal.

Panduan tersebut tidak menetapkan waktu tambahan standar yang perlu disediakan. Panduan itu memperingatkan bahwa pemeriksaan yang ditinggalkan atau tidak diselesaikan dianggap belum tuntas. Bea cukai maupun maskapai tidak akan memberikan kompensasi kepada wisatawan yang ketinggalan keberangkatan karena tidak menyediakan cukup waktu untuk proses bebas pajak.

Makanan dan kosmetik tidak lagi memerlukan kemasan khusus

Jepang akan menghapus perbedaan perlakuan antara barang umum dan barang habis pakai, serta persyaratan kemasan tersegel khusus untuk pembelian barang habis pakai. Makanan, minuman, dan kosmetik dapat memenuhi syarat tanpa kemasan tersebut, selama memenuhi ketentuan program dan dibawa keluar dari Jepang oleh pembeli.

Barang-barang tersebut tidak memenuhi syarat jika dikonsumsi di Jepang. Pengunjung yang makan, minum, atau menggunakan barang belanjaannya selama berada di Jepang perlu berhati-hati karena bea cukai menilai setiap transaksi pembelian sebagai satu kesatuan.

Aturan struk membuat hal ini jelas. Jika satu struk mencakup beberapa hadiah dan satu makanan yang dimakan sebelum keberangkatan, barang yang hilang itu akan memengaruhi kelayakan pengembalian dana untuk semua barang yang tercantum pada struk tersebut. Bea cukai harus dapat memastikan seluruh barang dalam catatan pembelian.

Petunjuk resmi menyebutkan bahwa wisatawan yang telah mengonsumsi seluruh atau sebagian barang bebas pajak dan tidak lagi memilikinya harus melaporkan hal tersebut kepada petugas di loket bea cukai, bukan menyelesaikan prosedur melalui terminal.

Pengunjung yang memilih camilan atau kosmetik untuk digunakan selama liburan sebaiknya mempertimbangkan aturan ini sebelum membeli. Barang yang akan dibawa pulang harus tetap tidak digunakan, tersedia, dan siap diperiksa.

Barang apa saja yang boleh dibawa keluar dari Jepang dalam program ini?

Pembelian yang memenuhi syarat harus dibatasi pada jumlah yang dapat dibawa sendiri oleh wisatawan saat meninggalkan Jepang. Emas dan platinum batangan tidak termasuk, demikian pula barang yang sudah dibebaskan dari pajak konsumsi.

Panduan untuk peritel dari Badan Pariwisata Jepang menegaskan bahwa skema pengiriman terpisah melalui kantor pos dan layanan serupa berakhir pada 31 Maret 2025. Dengan metode pengembalian dana, pembeli harus membawa barang belanjaannya ke bandara atau pelabuhan untuk konfirmasi bea cukai.

Oleh-oleh makanan khas daerah, kerajinan, dan kosmetik tetap bisa dibeli, tetapi pengunjung perlu mempertimbangkan cara membawanya. Kapasitas bagasi dan kemampuan untuk menunjukkan setiap barang sama pentingnya dengan memenuhi batas minimum belanja di toko.

Negara tujuan juga memiliki aturan masuk masing-masing, termasuk pembatasan untuk makanan dan produk tertentu lainnya. Pembeli sebaiknya memeriksa aturan tersebut sebelum membeli oleh-oleh untuk dibawa pulang.

Barang yang lolos konfirmasi bea cukai Jepang selanjutnya harus segera dibawa ke luar negeri. Kegagalan mengekspornya dapat berujung pada penagihan jumlah setara pajak konsumsi dan denda. Proses pengembalian dana terkait dengan kewajiban membawa barang ke luar negeri, mulai dari catatan pembelian hingga keberangkatan.

Poin Penting

• Pembelian mulai 1 November 2026 mengharuskan pengunjung yang memenuhi syarat membayar pajak konsumsi terlebih dahulu dan mengajukan pengembalian dana sebelum keberangkatan.
• Minimum pembelian tetap 5.000 yen sebelum pajak di toko peserta yang sama pada hari yang sama.
• Prosedur bea cukai harus diselesaikan dalam 90 hari sejak pembelian, sebelum bagasi diserahkan untuk check-in, dengan semua barang belanjaan tersedia.
• Hasil Hijau menuntaskan konfirmasi bea cukai; Hasil Merah mengharuskan pemeriksaan fisik.
• Visit Japan Web tersedia di area keberangkatan tertentu di tujuh bandara melalui jaringan Wi-Fi khusus.
• Jika ada barang dari suatu transaksi pembelian yang tidak tersedia, seluruh barang pada struk tersebut tidak lagi memenuhi syarat untuk pengembalian dana.
• Kemasan khusus untuk barang habis pakai tidak lagi diwajibkan, tetapi makanan, minuman, dan kosmetik yang digunakan di Jepang tidak memenuhi syarat.
• Toko atau penyedia layanan pengembalian dananya akan mengembalikan uang. Waktu pembayaran dan biaya bergantung pada pengaturan masing-masing.