Jepang Terapkan Sistem Baru Pengembalian Pajak pada 1 November, Cash Japan Siapkan Layanan di Enam Bandara

Pengunjung membayar pajak terlebih dahulu, lalu mengajukan pengembalian

Jepang akan mengubah sistem pembebasan pajak konsumsi bagi pengunjung yang memenuhi syarat pada 1 November 2026. Proses pengembalian akan dipindahkan dari loket toko ke bandara keberangkatan. Cash Japan berencana mulai meluncurkan layanan pengembalian pada tanggal tersebut di enam bandara: Kansai, Kobe, Chubu, Fukuoka, Narita, dan New Chitose.

Perubahan ini berarti wisatawan akan membayar harga yang sudah termasuk pajak konsumsi saat membeli barang yang memenuhi syarat, lalu menerima pengembalian setelah Bea Cukai memastikan barang tersebut dibawa keluar dari Jepang. Di Bandara Kansai dan Kobe, pemeriksaan itu harus dilakukan sebelum check-in maskapai, sedangkan pengembalian tunai dapat diambil setelah pemeriksaan imigrasi keberangkatan.

Kansai Airports Group mengumumkan pengaturan tersebut pada 19 Oktober. Di kedua bandara, persiapan mencakup 30 terminal persetujuan Bea Cukai dan 23 terminal pengembalian tunai. Cash Japan menyatakan platformnya akan menggabungkan pembelian yang memenuhi syarat dari beberapa peritel peserta ke dalam satu pengajuan pengembalian. Sebagian besar proses pengembalian diperkirakan memakan waktu sekitar satu menit 10 detik.

Perubahan paling nyata bagi pembeli adalah urutan prosesnya. Mereka harus menyiapkan barang belanjaan untuk diperiksa, menyelesaikan prosedur Bea Cukai, lalu mengambil atau mengatur penerimaan uangnya. Wisatawan yang menyerahkan koper berisi barang belanjaan sebelum menyelesaikan prosedur Bea Cukai tidak akan dapat mengakses barang yang mungkin perlu mereka tunjukkan.

Pembelian apa saja yang mengikuti aturan baru?

Panduan metode pengembalian Badan Pariwisata Jepang menetapkan batas yang jelas: pembelian hingga 31 Oktober 2026 tetap mengikuti sistem lama, yakni pajak konsumsi tidak dikenakan saat pembelian. Pembelian pada atau setelah 1 November mengikuti metode pengembalian.

Karena itu, tanggal pembelian menentukan sistem yang berlaku. Pengunjung yang berbelanja pada masa peralihan mungkin akan menjalani aturan berbeda untuk tiap transaksi, bahkan dalam perjalanan yang sama. Untuk pembelian dengan metode baru, wisatawan harus menunjukkan paspor agar Bea Cukai dapat melakukan pemeriksaan saat keberangkatan dalam waktu 90 hari sejak tanggal pembelian.

Total pembelian yang memenuhi syarat harus mencapai sedikitnya 5.000 yen sebelum pajak di satu toko dalam satu hari. Penggabungan pengajuan pengembalian di bandara tidak mengubah ketentuan per toko tersebut. Pembelian di bawah ambang batas dari toko berbeda tidak dapat sekadar dijumlahkan agar memenuhi syarat.

Barang harus dibawa keluar dari Jepang bersama wisatawan, dalam jumlah yang dapat dibawa sendiri. Emas dan platinum batangan, serta barang yang memang sudah dibebaskan dari pajak konsumsi, tidak termasuk. Sistem ini juga mengecualikan makanan, minuman, kosmetik, dan barang konsumsi lain yang digunakan di Jepang.

Apa yang harus dilakukan sebelum check-in bagasi?

Persetujuan Bea Cukai dimulai dengan pemeriksaan paspor wisatawan di terminal prosedur bebas pajak di lobi keberangkatan internasional. Terminal dan area pemeriksaan berada sebelum konter check-in bagasi, sehingga penumpang harus tetap membawa barang belanjaan yang memenuhi syarat.

Hasil berwarna hijau berarti prosedur Bea Cukai selesai tanpa pemeriksaan fisik. Hasil berwarna merah mengarahkan penumpang ke area pemeriksaan Bea Cukai yang telah ditentukan untuk pemeriksaan barang. Penumpang yang terpilih untuk diperiksa harus menyelesaikan tahap tersebut sebelum menuntaskan prosedur keberangkatan.

Badan Pariwisata Jepang memperingatkan bahwa bagasi tercatat tidak dapat diambil kembali untuk menyelesaikan prosedur bebas pajak. Wisatawan yang menghentikan pemeriksaan karena waktu keberangkatan sudah dekat akan dianggap tidak menyelesaikan prosedur. Bea Cukai maupun maskapai tidak akan memberikan kompensasi kepada penumpang yang gagal berangkat karena kehabisan waktu untuk menjalani prosedur ini.

Perkiraan Cash Japan, sekitar 70 detik, hanya mencakup prosedur pengembaliannya. Penumpang juga perlu menyediakan waktu untuk persetujuan Bea Cukai, pemeriksaan fisik jika diperlukan, prosedur maskapai, dan antrean. Jika hanya memperhitungkan estimasi waktu pemrosesan di terminal pengembalian, jadwal di bandara tidak akan mencakup tahapan lainnya.

Satu barang yang tidak tersedia dapat memengaruhi seluruh nota

Bea Cukai akan menilai pembelian berdasarkan transaksi, misalnya barang-barang yang tercantum dalam satu nota. Jika satu saja barang dari transaksi tersebut tidak tersedia, tidak satu pun barang pada nota itu yang memenuhi syarat untuk pengembalian.

Karena itu, wisatawan yang membeli beberapa barang sekaligus harus tetap menyimpan semuanya hingga keberangkatan. Sebagai contoh, memakan camilan yang dibeli dalam nota yang sama dengan barang lain yang memenuhi syarat dapat memengaruhi pengembalian untuk seluruh barang pada nota tersebut, bukan hanya camilannya.

Aturan baru menghapus persyaratan kemasan khusus untuk barang konsumsi, tetapi kewajiban untuk membawa produk tersebut keluar dari Jepang tetap berlaku. Jika sebagian atau seluruh barang konsumsi telah digunakan sehingga tidak tersedia lagi, Badan Pariwisata mengarahkan wisatawan untuk melaporkan penggunaan tersebut kepada petugas Bea Cukai di loket, bukan menyelesaikan prosedur bebas pajak untuk barang itu.

Barang yang telah mendapat persetujuan Bea Cukai kemudian harus segera dibawa keluar dari Jepang. Badan Pajak Nasional menyatakan wisatawan yang tidak membawa barang tersebut keluar dapat dikenai tagihan sebesar pajak konsumsi yang dibebaskan dan menghadapi sanksi.

Ke mana penumpang di Kansai dan Kobe harus pergi

Pengumuman 19 Oktober Kansai Airports Group menjelaskan dua tahap di Kansai dan Kobe: persetujuan Bea Cukai sebelum check-in, lalu prosedur pengembalian tunai setelah pemeriksaan imigrasi keberangkatan. Bea Cukai mengoperasikan terminal persetujuan, sedangkan Cash Japan mengoperasikan terminal pengembalian dan loket layanan.

Terminal 1 Bandara Internasional Kansai akan memiliki 24 terminal persetujuan Bea Cukai di lantai empat. Enam belas terminal pengembalian tunai dan satu loket pengembalian dengan petugas akan berada di lantai tiga.

Terminal 2 di Kansai akan memiliki empat terminal persetujuan Bea Cukai dan lima terminal pengembalian tunai di lantai satu. Terminal 2 Bandara Kobe akan memiliki dua terminal persetujuan Bea Cukai dan dua terminal pengembalian tunai, juga di lantai satu.

Kansai memiliki 28 dari total 30 terminal Bea Cukai di kedua bandara tersebut, serta 21 dari 23 terminal pengembalian tunai. Meski beberapa fasilitas berada di lantai yang sama, penumpang tetap harus menjalani tahapan sesuai urutan, dengan pengambilan uang tunai dilakukan setelah pemeriksaan imigrasi.

Pemberitahuan peluncuran layanan grup tersebut menegaskan bahwa layanan di kedua bandara dimulai pada 1 November 2026. Pembelian di toko bebas bea setelah pemeriksaan imigrasi keberangkatan tidak memerlukan prosedur pengembalian ini.

Bagaimana Cash Japan menggabungkan pengajuan pengembalian

Pengumuman layanan Cash Japan menyebutkan bahwa autentikasi paspor akan secara otomatis mencocokkan wisatawan dengan transaksi yang memenuhi syarat dari pelaku usaha bebas pajak yang berpartisipasi. Wisatawan dapat mengajukan transaksi tersebut sekaligus, tanpa perlu mengulang pengajuan pengembalian untuk setiap pelaku usaha.

Layanan ini mencakup pelaku usaha peserta, sehingga pembeli perlu memeriksa pengaturan pengembalian yang ditawarkan toko tempat mereka berbelanja. Badan Pariwisata menyatakan pengembalian dibayarkan oleh toko bebas pajak itu sendiri atau oleh penyedia layanan pengembalian yang bertindak atas nama toko tersebut.

Cash Japan berencana memberikan pengembalian langsung dalam yen Jepang melalui terminal bandara dan loket yang dilayani petugas. Siaran persnya pada 19 Oktober menyebutkan dukungan untuk 12 bahasa, sedangkan deskripsi layanan lain yang telah diterbitkan mencantumkan 17 bahasa. Wisatawan sebaiknya memastikan bahasa yang mereka pilih tersedia.

Perusahaan memperkirakan sebagian besar prosedur pengembalian selesai dalam sekitar satu menit 10 detik. Direktur pelaksananya, Shuichi Kameyama, menyebut peluncuran ini sebagai titik balik besar bagi pasar belanja bebas pajak Jepang dan mengatakan perusahaan berupaya mempermudah pengembalian bagi wisatawan.

Cash Japan didirikan pada 9 Desember 2025 dan sepenuhnya dimiliki Global Blue TFS Japan. Direktur perwakilannya adalah Virginie Alem. Perusahaan akan mengoperasikan loket pengembalian, terminal, dan fasilitas terkait di bandara serta titik keberangkatan lainnya.

Tunai sekarang atau pengembalian nontunai nanti?

Penumpang di Kansai dan Kobe yang memilih uang tunai akan menyelesaikan prosedur pengembalian setelah pemeriksaan imigrasi dan menerima yen. Mereka yang memilih pengembalian nontunai harus lebih dahulu mendaftarkan tujuan pembayaran yang diinginkan dan akan menerima uangnya kemudian.

Panduan sistem pengembalian Badan Pajak Nasional mencantumkan beberapa metode pembayaran: transfer bank, pembayaran ke kartu kredit, pembayaran melalui aplikasi, dan uang tunai di pelabuhan keberangkatan setelah Bea Cukai mengonfirmasi barang. Peritel dapat mengurus pembayaran sendiri atau menyerahkannya kepada penyedia layanan.

Pengumuman peluncuran tidak menyebutkan jadwal pasti pembayaran nontunai maupun daftar biaya yang dikenakan kepada pelanggan. Pembeli sebaiknya memeriksa ketentuan tersebut kepada peritel atau penyedia layanan pengembalian sebelum memilih cara menerima uangnya.

Pilihan ini memengaruhi kapan pengunjung dapat menggunakan uang pengembaliannya. Uang tunai tersedia saat keberangkatan dan, seperti disampaikan Cash Japan, dapat dibelanjakan di toko serta restoran bandara. Pembayaran elektronik yang diterima kemudian menghindarkan wisatawan dari keharusan mengambil yen di bandara, tetapi mereka harus menunggu transfernya.

Badan Pajak Nasional juga menguraikan tanggung jawab hukum yang mungkin berlaku bagi operator pengembalian, termasuk pendaftaran transfer dana, identifikasi pelanggan, serta pemeriksaan sesuai aturan valuta asing. Peritel atau penyedia yang dipilihnya akan menangani pembayaran setelah Bea Cukai mengonfirmasi bahwa barang akan dibawa keluar dari Jepang.

Bandara lain dan perjalanan lanjutan

Enam bandara yang disebut Cash Japan merupakan jaringan layanan yang direncanakan untuk tahap peluncuran ini. Aturan pengembalian nasional juga berlaku untuk pembelian yang memenuhi syarat dan dibawa keluar melalui titik keberangkatan lain. Pengaturan pembayaran bergantung pada peritel atau penyedia layanannya.

Badan Pariwisata menyebut tujuh bandara tempat wisatawan yang memenuhi syarat juga dapat menyelesaikan prosedur Bea Cukai melalui Visit Japan Web: Narita, Haneda, Kansai, Chubu, Fukuoka, New Chitose, dan Naha. Opsi tersebut tersedia di area tertentu di lobi keberangkatan internasional dengan menggunakan Wi-Fi khusus, hingga pos pemeriksaan keamanan.

Haneda dan Naha termasuk dalam opsi Bea Cukai digital tersebut, tetapi bukan bagian dari enam bandara yang diumumkan Cash Japan. Kobe termasuk dalam jaringan Cash Japan, tetapi tidak tercantum di antara tujuh bandara yang menyediakan opsi Visit Japan Web. Wisatawan sebaiknya memeriksa jalur pemeriksaan Bea Cukai dan pengaturan pengembalian dari peritel untuk bandara keberangkatan mereka.

Penumpang yang berganti dari penerbangan domestik ke penerbangan internasional harus menyelesaikan prosedur di bandara tempat mereka akhirnya meninggalkan Jepang. Aturan yang sama berlaku bagi wisatawan yang berlayar dari Jepang ke pelabuhan luar negeri, kembali ke Jepang, lalu terbang ke luar negeri: prosedur pengembalian Bea Cukai harus dilakukan di bandara keberangkatan terakhir.

Tanggal-tanggal penting dalam masa peralihan

Persiapan di Kansai sudah terlihat pada 17 Oktober 2026, saat terminal persetujuan Bea Cukai dan pengembalian dilaporkan telah dipasang. Pihak bandara dan Cash Japan mengumumkan pengaturan layanan mereka dua hari kemudian.

• 9 Desember 2025: Cash Japan didirikan.
• 17 Oktober 2026: Pemasangan terminal Bea Cukai dan pengembalian di Bandara Kansai dilaporkan.
• 19 Oktober 2026: Cash Japan dan Kansai Airports Group mengumumkan pengaturan layanan mereka.
• 31 Oktober 2026: Sistem pembebasan pajak saat pembelian yang berlaku berakhir untuk pembelian pada hari itu.
• 1 November 2026: Pembelian mulai mengikuti sistem pengembalian, dan layanan dimulai di Kansai serta Kobe. Cash Japan berencana meluncurkan layanan secara bertahap di enam bandara mulai tanggal ini.
• Dalam waktu 90 hari sejak pembelian: Wisatawan harus memperoleh persetujuan Bea Cukai saat berangkat membawa barang yang memenuhi syarat.

Perubahan ini menggeser waktu pembayaran sekaligus menambah tahapan yang harus dilakukan saat keberangkatan. Pengunjung perlu menyediakan cukup uang untuk membayar pajak terlebih dahulu, menjaga agar semua barang dari setiap transaksi yang memenuhi syarat tetap tersedia, serta menyelesaikan persetujuan Bea Cukai sebelum menyerahkan bagasi. Peritel juga harus menjelaskan kepada pembeli persyaratan keberangkatan, pemeriksaan, dan ekspor.

Poin Utama

• Metode pengembalian pajak Jepang berlaku untuk pembelian mulai 1 November 2026.
• Pengunjung membayar pajak konsumsi terlebih dahulu dan menerima pengembalian setelah Bea Cukai mengonfirmasi barang.
• Cash Japan berencana menyediakan layanan di Bandara Kansai, Kobe, Chubu, Fukuoka, Narita, dan New Chitose.
• Prosedur Bea Cukai harus diselesaikan sebelum check-in bagasi, dengan barang belanjaan tersedia untuk diperiksa.
• Total pembelian yang memenuhi syarat harus mencapai sedikitnya 5.000 yen sebelum pajak per toko per hari.
• Satu barang yang tidak tersedia dapat membuat seluruh transaksi pembelian tidak memenuhi syarat untuk pengembalian.
• Di Kansai dan Kobe, pengembalian tunai dilakukan setelah pemeriksaan imigrasi keberangkatan; pengembalian nontunai diterima kemudian.