Vietnam Tetapkan Tenggat untuk Menerapkan Hasil Riset Pertanian di Lahan dan Pasar

341 produk teknologi pertanian masih menunggu penerapan praktis

Vietnam menetapkan tenggat pada November dan Desember 2026 untuk mengatasi kesenjangan yang menjadi inti rencana pembangunan pertaniannya: dari 451 produk sains dan inovasi pertanian yang dilaporkan oleh 34 daerah, 341 produk atau sekitar 76% masih berada pada tahap penelitian.

Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung menyerukan perubahan dalam pendanaan penelitian, kemitraan bisnis, dan sistem data pertanian pada konferensi 27 Oktober di Hanoi. Daerah-daerah di utara harus mengidentifikasi tiga hingga lima tantangan prioritas paling lambat 15 November, sementara Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup harus menyelesaikan daftar nasional berisi tantangan utama dan tugas prioritas paling lambat 15 Desember. Proyek yang memenuhi syarat akan mulai dilaksanakan pada kuartal pertama 2027.

Wakil Menteri Keamanan Publik Nguyen Van Long memaparkan angka-angka tersebut, yang dihimpun oleh kementeriannya sebagai badan tetap Komite Pengarah Pusat 57. Ke-34 daerah melaporkan 916 tugas yang terkait dengan 908 produk sains, teknologi, dan inovasi. Pertanian mencakup hampir separuh dari produk-produk itu, tetapi hanya sekitar 24% hasilnya yang telah mencapai tahap penerapan atau komersialisasi.

Konferensi yang diselenggarakan bersama oleh kementerian pertanian dan keamanan publik itu dihadiri sekitar 450 perwakilan pemerintah, lembaga penelitian, universitas, bisnis, koperasi, dan organisasi lainnya. Fokus utamanya bersifat praktis: bagaimana mengubah penelitian yang didukung dana publik menjadi benih yang lebih baik, biaya produksi lebih rendah, pangan yang lebih aman, serta produk yang dapat dijual petani.

Dung menugaskan kementerian pertanian untuk mengoordinasikan peninjauan bersama kementerian keamanan publik serta sains dan teknologi. Langkah ini akan mengidentifikasi masalah yang sesuai dengan kekuatan daerah dan menghubungkan kebutuhan produksi lokal dengan peneliti dan bisnis yang mampu mengatasinya.

Pertumbuhan kuat, tetapi model produksi harus berubah

Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Dang Ngoc Diep mengatakan sektor pertanian tumbuh 3,78% pada 2025, ketika ekspor pertanian, kehutanan, dan perikanan mencapai US$70,63 miliar. Dalam sembilan bulan pertama 2026, sektor ini tumbuh 4,02% dan ekspor mencapai US$56,3 miliar, naik 7,8% dibandingkan periode yang sama setahun sebelumnya.

Pertanian mencatat pertumbuhan rata-rata sekitar 3,57% selama 2021–2025. Ekspansi sektor ini berlanjut saat perekonomian nasional tumbuh 9,01% dalam sembilan bulan pertama 2026. Dengan lebih dari 60% penduduk tinggal di daerah pedesaan, peningkatan produksi pertanian berkaitan langsung dengan penghidupan rumah tangga, pasokan pangan, dan pendapatan ekspor.

Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Trinh Viet Hung mengatakan fase berikutnya harus lebih sedikit bergantung pada perluasan skala dan volume produksi, dan lebih mengutamakan produktivitas, kualitas, efisiensi, serta nilai tambah. Sederhananya, tujuannya adalah memperoleh hasil lebih besar dari sumber daya yang sudah digunakan, bukan sekadar menghasilkan lebih banyak tonase.

Hung menempatkan pergeseran tersebut dalam kerangka Resolusi Politbiro No. 57-NQ/TW tentang sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional. Ia juga menyoroti persaingan perdagangan yang semakin ketat, standar lingkungan dan persyaratan ketertelusuran yang lebih tegas, serta cuaca dan bencana alam yang kian sulit diprediksi.

Penelitian telah menghasilkan manfaat yang terukur

Menurut angka yang dipaparkan dalam konferensi, varietas padi baru dan praktik budidaya maju telah membantu meningkatkan produktivitas sekitar 9,9%, menambah perkiraan produksi 2,4 juta ton per tahun dan nilai ekonomi sekitar 12 triliun dong. Kementerian juga melaporkan kemajuan dalam vaksin hewan, varietas kehutanan, akuakultur, dan pengolahan.

Selama 2021–2025, sektor ini melaksanakan 1.373 tugas sains dan teknologi. Hasilnya mencakup 225 varietas baru tanaman pangan, ternak, akuakultur, dan kehutanan yang diakui dan diperkenalkan ke dalam produksi, 150 kemajuan teknis, serta 158 paten dan lisensi model utilitas. Model utilitas melindungi penemuan teknis yang bermanfaat melalui bentuk perlindungan kekayaan intelektual.

Lebih dari 2.000 model pertanian yang menggunakan teknologi maju, pemanfaatan kembali sumber daya, atau metode pengurangan emisi melaporkan peningkatan ekonomi sekitar 10–30%. Contoh dari wilayah utara meliputi varietas padi yang tahan cuaca dingin, jagung yang ditanam untuk bahan pakan ternak, serta teknologi produksi vaksin untuk melawan demam babi Afrika.

Sektor ini juga telah mengidentifikasi 19 produk teknologi strategis potensial pada tahap awal. Tantangannya kini adalah mempermudah penerapan hasil penelitian yang berhasil di berbagai kawasan produksi, termasuk di tempat usaha tani dan bisnis yang memiliki dana, peralatan, atau dukungan teknis terbatas.

Lima hambatan menghubungkan laboratorium dengan pendapatan petani

Diep mengidentifikasi lima kendala utama: produksi yang kecil dan terfragmentasi; penelitian dan alih teknologi yang tersebar terlalu tipis; keterbatasan varietas dan input produksi; teknologi pengawetan dan pengolahan yang belum memadai; serta data yang tidak terhubung dan keterampilan digital yang lemah.

Petani mungkin mendapat manfaat dari benih yang lebih baik, tetapi tetap kehilangan pendapatan jika hasil panen rusak sebelum sampai ke pembeli. Pengolah mungkin memiliki mesin modern, tetapi kesulitan memperoleh pasokan bahan baku yang sesuai secara konsisten. Karena itu, respons yang diusulkan mencakup seluruh rantai nilai, yaitu tahapan yang saling terhubung mulai dari input dan produksi hingga penyimpanan, pengolahan, dan penjualan.

Peternakan menunjukkan besarnya ketergantungan pada input. Menurut Diep, sekitar 65% bahan pakan masih diimpor, sedangkan teknologi modern terutama digunakan di peternakan besar. Prioritasnya mencakup perbaikan varietas ternak, teknologi pakan, vaksin, dan produk biologis, serta metode produksi untuk mencegah penyakit masuk atau menyebar di peternakan.

Akuakultur laut menghadapi kelemahan dalam bibit, infrastruktur, dan hubungan dengan pasar. Di sektor kehutanan, produksi akasia, bambu, dan kayu manis menghadapi masalah varietas, hama, pengolahan, dan standar ekspor. Masalah-masalah spesifik inilah yang ingin ditangani kementerian melalui penugasan penelitian mendatang.

Bisnis akan diminta berkomitmen sebelum penelitian dimulai

Menurut angka yang dipaparkan dalam konferensi, hanya sekitar 12% proyek penelitian selama lima tahun sebelumnya yang menjalin hubungan dengan bisnis. Di seluruh negeri, 242 lembaga dan universitas melaksanakan lebih dari 4.800 tugas penelitian dengan dukungan investasi negara senilai puluhan triliun dong, sementara membawa hasil penelitian ke pasar tetap sulit.

Dung menyerukan kemitraan yang melibatkan pemerintah, peneliti, bisnis, koperasi, dan rumah tangga petani di sepanjang pelaksanaan proyek. Bisnis dan koperasi diminta mendaftarkan kebutuhan teknologi, kapasitas investasi untuk mengadopsinya, serta kemampuan membeli produk, lalu bekerja sama dengan kementerian untuk menugaskan penelitian.

Sektor pertanian merencanakan daftar 187 tugas sains dan teknologi baru untuk 2027, dengan komitmen bisnis untuk menerapkan hasilnya. Pendekatan ini memastikan peneliti mengetahui calon pengguna sejak awal dan memberi produsen peran dalam menentukan masalah yang diteliti.

Untuk 2026–2030, sektor ini menargetkan sedikitnya 60% hasil penelitian diterapkan, dialihkan, dikomersialkan, atau digunakan dalam pengelolaan negara. Sektor ini juga menargetkan 30–35% pendanaan untuk tugas sains dan inovasi yang berpotensi praktis berasal dari sumber di luar anggaran negara. Produktivitas faktor total, yakni ukuran peningkatan hasil dari penggunaan tenaga kerja dan modal secara lebih efektif, ditargetkan menyumbang lebih dari 55% pertumbuhan ekonomi.

Hutan dan tambak tiram menggambarkan arti prioritas lokal

Tuyen Quang menjadi contoh konkret untuk sektor kehutanan. Wakil Ketua Provinsi Hoang Gia Long mengatakan daerah tersebut memiliki lebih dari 858.000 hektare hutan, tutupan hutan sebesar 62,2%, lebih dari 130.000 hektare hutan yang tersertifikasi untuk pengelolaan berkelanjutan, serta 583 tempat pengolahan hasil hutan. Total panen kayu mencapai sekitar 1,4 juta meter kubik.

Provinsi itu menginginkan dukungan untuk menilai keekonomian penanaman pohon penghasil kayu berukuran besar dan menguji kawasan bahan baku berkelanjutan yang terhubung dengan ketertelusuran serta pengolahan lebih lanjut. Perangkat yang diusulkan mencakup varietas yang lebih baik, penginderaan jauh, dan data digital untuk memilih kawasan tanam serta siklus panen yang sesuai. Penginderaan jauh menggunakan pengamatan dari satelit atau instrumen lain dari jarak jauh untuk memantau lahan.

Long menyerukan agar teknologi dinilai berdasarkan nilai tambah dan pendapatan nyata para pengelola hutan, bukan jumlah sistem perangkat lunak atau model percontohan. Dengan demikian, hasil yang diharapkan berada di tingkat rumah tangga: apakah pengelola hutan memperoleh pendapatan lebih besar dari pengelolaan dan penjualan kayu.

Quang Ninh menghadapi masalah berbeda. Perikanan menyumbang lebih dari 45% nilai sektor pertanian di provinsi itu, tetapi tiram muda yang diproduksi secara lokal hanya memenuhi sekitar 30–34% permintaan. Wakil Ketua Provinsi Nguyen Van Cong juga menggambarkan kawasan budidaya yang padat, terbatasnya penelitian tentang sumber pakan alami tiram, serta kelemahan dalam pengawetan, pengolahan limbah, dan pemantauan digital.

Quang Ninh memperkirakan akan mengalokasikan sekitar 2 triliun dong pada 2027 untuk sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital di bidang-bidang tersebut. Provinsi ini mengusulkan proyek percontohan budidaya tiram terpadu yang mencakup kualitas bibit, metode budidaya, pemantauan lingkungan, dan ketertelusuran, dengan evaluasi teknis dan ekonomi secara independen sebelum diperluas.

Ekspor kopi dan keamanan pangan bergantung pada data yang dapat digunakan

Son La mendigitalisasi kawasan penanaman kopi Arabika untuk mengidentifikasi batas-batas lahan, menata produksi, dan memenuhi persyaratan Uni Eropa terkait deforestasi berdasarkan EUDR. Mengetahui lokasi tanaman dibudidayakan merupakan bagian mendasar untuk menunjukkan kaitannya dengan penggunaan lahan.

Wakil Ketua Provinsi Nguyen Thanh Cong mengatakan kerja sama antara bisnis dan pemerintah telah mempercepat upaya ini. Sejumlah bisnis menyerahkan data kawasan bahan baku pabrik mereka kepada provinsi untuk diintegrasikan ke dalam basis data bersama. Informasi itu juga dapat membantu mengidentifikasi kawasan yang cocok untuk kopi dan mendukung perencanaan produksi.

Hanoi menerapkan ketertelusuran untuk pasokan pangan bagi sekitar 10 juta penduduk. Kota itu memiliki lebih dari 1.700 tempat pengolahan hasil pertanian, kehutanan, dan perikanan, telah mengembangkan dan memantau 1.388 rantai pasok pangan aman, serta memiliki lebih dari 3.400 produk dalam program Satu Komune Satu Produk, yang mempromosikan produk khas daerah.

Hanoi mulai mengoperasikan basis data gizi dan keamanan pangan pada 3 Agustus 2026. Wakil Ketua Bui Duy Cuong mengatakan pekerjaan selanjutnya akan berfokus pada infrastruktur, standardisasi data, koneksi dengan kementerian pertanian, serta keterampilan digital bagi koperasi, bisnis, dan petani.

Menghubungkan basis data kini menjadi tugas produksi

Sektor pertanian dan lingkungan hidup telah mengembangkan 25 basis data dan sistem informasi khusus, dengan koneksi langsung ke 12 basis data nasional. Namun, pejabat masih mengidentifikasi informasi yang tidak terhubung sebagai kendala utama, sehingga standardisasi dan berbagi data menjadi bagian sentral dari fase berikutnya.

Dung menyerukan perhatian prioritas pada data lahan dan ketertelusuran produk, serta informasi yang langsung berguna bagi produksi dan pengelolaan. Kementerian pertanian juga diminta mengembangkan basis data yang mencakup sumber daya air, cuaca, serta peringatan bencana alam dan banjir bandang.

Rencana kerja untuk 2027–2030 mencakup ketertelusuran digital bagi rantai produk prioritas dan pusat logistik pertanian yang menggunakan teknologi maju. Prioritas wilayah utara meliputi kayu perkebunan, teh, buah-buahan khas, beras yang diproduksi dengan emisi lebih rendah, dan hasil laut. Logistik yang lebih baik dapat mengurangi waktu dan kehilangan hasil antara panen dan pengiriman.

Diep mengatakan kinerja harus diukur berdasarkan peningkatan produktivitas dan nilai tambah, penurunan biaya dan emisi, berkurangnya kehilangan hasil pascapanen, serta perluasan komersialisasi. Peninjauan proyek transformasi digital direncanakan pada 2028.

Aturan pendanaan dan fasilitas bersama juga sedang ditinjau

Kementerian Sains dan Teknologi diminta meninjau penelitian sebelumnya, memilih hasil yang layak untuk mendapat dukungan penerapan, serta mengembangkan laboratorium dan pusat penelitian bersama. Dung juga menyerukan pembentukan pusat penelitian pertanian nasional dan mekanisme yang lebih jelas untuk menugaskan produk teknologi secara individual.

Kementerian harus menangani aturan yang mengatur uji coba, alih teknologi, komersialisasi, penilaian kekayaan intelektual, serta standar ekonomi dan teknis. Menilai kekayaan intelektual berarti menetapkan nilai finansial atas aset seperti proses yang dipatenkan atau penemuan yang dilindungi, sebuah langkah penting saat bisnis bernegosiasi mengenai cara berinvestasi atau menggunakannya.

Bursa hasil pertanian nasional juga diusulkan, sementara kementerian sains dan teknologi ditugaskan mengembangkan model bursa teknologi. Bursa semacam itu akan mengatur hubungan antara pembeli dan penjual hasil pertanian atau teknologi. Aturan operasional dan pengaturan pendanaan terperinci masih belum ditetapkan.

Reformasi ini dimaksudkan untuk menghubungkan pendanaan penelitian, fasilitas, dan permintaan komersial. Bagi koperasi, akses praktis ke teknologi yang telah teruji, kontrak yang dapat digunakan, dan dukungan teknis bisa sama pentingnya dengan penemuan itu sendiri.

Tenggat yang akan menguji pelaksanaan

Vietnam utara, dengan luas lebih dari 168.000 kilometer persegi, memiliki konsentrasi lembaga, universitas, dan bisnis teknologi. Pemerintah meminta daerah-daerah mengubah kapasitas tersebut menjadi sejumlah prioritas terbatas dengan mitra, hasil, dan jadwal yang jelas.

• 15 November 2026: Daerah-daerah di utara harus memilih tiga hingga lima tantangan prioritas yang menghubungkan produksi, pengolahan, pasar, dan merek berkelanjutan.
• 15 Desember 2026: Kementerian pertanian harus merampungkan tantangan utama dan tugas prioritas.
• 31 Desember 2026: Kementerian pertanian harus mengusulkan model bursa hasil pertanian nasional.
• Kuartal pertama 2027: Proyek yang memenuhi kriteria yang ditetapkan akan mulai dilaksanakan.
• Setiap tiga bulan: Tinjauan kemajuan akan mendukung penyusunan laporan kepada Pemerintah dan Perdana Menteri.
• 2028: Peninjauan proyek transformasi digital direncanakan.

Ujian langsungnya adalah apakah usulan daerah mengidentifikasi masalah produksi yang konkret, tim peneliti yang mampu mengatasinya, serta bisnis atau koperasi yang siap menggunakan hasilnya. Inspeksi dan tinjauan rutin dimaksudkan untuk mengatasi keterlambatan dan menjaga agar pekerjaan berfokus pada manfaat yang terukur.

Poin-Poin Utama

• Dari 451 produk inovasi pertanian yang dilaporkan oleh 34 daerah, 341 masih berada pada tahap penelitian.
• Ekspor pertanian, kehutanan, dan perikanan mencapai US$56,3 miliar dalam sembilan bulan pertama 2026, naik 7,8% dibandingkan setahun sebelumnya.
• Hanya sekitar 12% proyek penelitian yang menjalin hubungan dengan bisnis selama lima tahun sebelumnya.
• Prioritas mencakup varietas yang lebih baik, pencegahan penyakit, pengolahan, ketertelusuran, dan data pertanian yang saling terhubung.
• Prioritas daerah harus ditetapkan paling lambat 15 November, sementara proyek yang memenuhi syarat dijadwalkan mulai pada awal 2027.
• Sektor ini menargetkan sedikitnya 60% hasil penelitian mencapai penerapan praktis, alih teknologi, komersialisasi, atau penggunaan dalam pengelolaan negara selama 2026–2030.