Orang Tua dan Anak Muda Singapura Dukung Akses Media Sosial Bertahap, Pemerintah Siapkan Undang-Undang pada 2027

Perlindungan yang lebih kuat mendapat dukungan dibanding larangan menyeluruh

Lebih dari 80 persen orang tua dan hampir 70 persen anak muda yang dimintai pendapat di Singapura mendukung pengenalan media sosial kepada anak secara bertahap. Pemerintah tengah menyiapkan undang-undang untuk 2027 yang mewajibkan platform memeriksa usia pengguna dan memberikan perlindungan lebih kuat bagi remaja.

Kementerian Pembangunan Digital dan Informasi (MDDI) menerbitkan temuan tersebut dalam lembar fakta akses media sosial pada 23 Oktober 2026. Lebih dari 2.000 orang tua dan anak muda mengikuti kegiatan konsultasi pada Juni hingga Agustus, termasuk kelompok diskusi, dialog di sekolah, dan survei di platform masukan pemerintah CrowdTaskSG.

Pendekatan yang diusulkan akan memberikan perlindungan lebih ketat bagi anak yang lebih muda, sembari memberi mereka kemandirian lebih besar seiring bertambahnya usia. Platform harus menerapkan langkah verifikasi usia yang efektif serta membuat perubahan untuk menangani konten yang tidak pantas, kontak yang tidak diinginkan, dan fitur yang mendorong penggunaan berkepanjangan.

Orang tua dan anak muda secara umum sepakat mengenai arah kebijakan, tetapi prioritas mereka berbeda. Konten yang tidak pantas menjadi kekhawatiran 84 persen orang tua, dibandingkan dengan 37 persen anak muda, selisih 47 poin persentase. Kecanduan layar dan penggunaan berlebihan menjadi kekhawatiran 71 persen anak muda dan 59 persen orang tua.

Perbedaan itu membantu menjelaskan mengapa pembahasan tidak hanya berkutat pada kapan anak boleh membuka akun. Keluarga menginginkan kendali atas konten yang dilihat anak, siapa yang dapat menghubungi mereka, dan seberapa mudah kunjungan singkat berubah menjadi sesi menggulir layar yang panjang. Banyak pula yang ingin memiliki ruang untuk menyesuaikan pembatasan berdasarkan tugas sekolah, tingkat kematangan, dan kondisi keluarga.

Organisasi masyarakat yang turut menyampaikan pandangan antara lain TOUCH Community Services, Fei Yue Community Services, YouthTechSG, dan Singapore Children's Society. Temuan ini akan menjadi masukan bagi undang-undang yang direncanakan pada awal 2027.

Seperti apa akses pada berbagai kelompok usia

Orang tua dan anak muda mendukung larangan akses media sosial bagi anak usia nol hingga enam tahun, lalu akses yang sesuai usia bagi mereka yang berusia tujuh hingga 15 tahun. Pembahasan yang lebih sulit menyangkut remaja yang lebih tua.

Anak muda umumnya mendukung akses yang lebih luas mulai usia 16 tahun, karena menganggap mereka pada tahap itu lebih mampu mengelola penggunaan secara mandiri. Orang tua tetap mendukung akses dengan perlindungan bagi mereka yang berusia 16 dan 17 tahun. Kedua kelompok mendukung akses penuh mulai usia 18 tahun.

MDDI mengatakan para peserta menginginkan akses yang mendukung pendidikan dan literasi digital, yakni kemampuan menggunakan layanan daring, menilai informasi, dan mengenali risiko. Orang tua mendukung pengenalan secara bertahap agar anak dapat melatih keterampilan tersebut dalam lingkungan yang lebih aman. Sebagian anak muda memperingatkan bahwa pembatasan yang sangat ketat justru dapat membuat media sosial semakin menarik karena dilarang.

Peserta juga mengingatkan agar tingkat kematangan tidak dinilai hanya berdasarkan usia. Dua anak seusia mungkin membutuhkan dukungan yang berbeda, yang membantu menjelaskan mengapa orang tua ingin tetap mengendalikan beberapa pengaturan bawaan. Kelompok usia tersebut menggambarkan preferensi yang disampaikan selama konsultasi; pemerintah belum mengumumkan ketentuan hukum final ataupun tanggal pasti pengajuan rancangan undang-undang.

Pemeriksaan usia membawa privasi ke dalam pembahasan

Hampir 80 persen orang tua setuju bahwa verifikasi usia, estimasi usia, atau keduanya perlu diterapkan. Penjaminan usia adalah istilah umum untuk metode yang digunakan guna memastikan seseorang termasuk dalam kelompok usia tertentu, sehingga perlindungan yang tepat dapat diberlakukan.

Verifikasi mencocokkan usia dengan sumber tepercaya, seperti dokumen identitas yang telah diverifikasi. Estimasi memperkirakan usia atau rentang usia seseorang, yang mungkin menggunakan kecerdasan buatan dan analisis wajah. Deklarasi mandiri hanya meminta pengguna memasukkan usia mereka sendiri.

Orang tua dan anak muda menilai verifikasi lebih layak diterapkan dibandingkan estimasi atau deklarasi mandiri. Sebagian peserta lebih memilih skema verifikasi identitas yang dikelola pemerintah daripada platform. Estimasi dianggap dapat menjadi pelengkap, meski peserta menyampaikan kekhawatiran mengenai akurasi dan cara mengakali pemeriksaan.

MDDI mengatakan langkah penjaminan usia harus mematuhi Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi 2012 dan pedoman Komisi Perlindungan Data Pribadi yang relevan. Orang tua menginginkan pemeriksaan yang melindungi privasi dan menghindari pengumpulan informasi pribadi secara berlebihan. Tantangan praktisnya adalah menentukan perlindungan yang dibutuhkan pengguna sembari membatasi informasi yang dikumpulkan untuk melakukan pemeriksaan tersebut.

Mengapa kekhawatiran orang tua dan anak muda berbeda

Orang tua menempatkan konten yang tidak pantas sebagai kekhawatiran utama, dengan angka 84 persen, disusul kecanduan layar dan penggunaan berlebihan sebesar 59 persen serta interaksi dengan orang asing sebesar 52 persen. Perundungan siber menjadi kekhawatiran 36 persen, sedangkan kesehatan fisik dan mental menjadi kekhawatiran 30 persen.

Anak muda menempatkan kecanduan layar dan penggunaan berlebihan di urutan pertama, sebesar 71 persen. Informasi yang salah, berita palsu, dan penipuan menyusul dengan 55 persen, lalu masalah privasi sebesar 48 persen, konten yang tidak pantas 37 persen, dan perundungan siber 24 persen.

Angka-angka itu menunjukkan kekhawatiran bersama mengenai penggunaan berlebihan, sekaligus perbedaan pandangan tentang bahaya. Orang tua terutama berfokus pada konten yang mungkin dilihat anak dan orang-orang yang mungkin menghubungi mereka. Anak muda lebih memprioritaskan pengelolaan perhatian, mengenali informasi yang menyesatkan, dan melindungi data pribadi.

Kedua kelompok mengkhawatirkan fitur putar otomatis, gulir tanpa batas, dan linimasa yang dipersonalisasi. Putar otomatis memulai konten berikutnya tanpa permintaan baru. Gulir tanpa batas terus menampilkan materi saat pengguna bergerak ke bawah layar. Linimasa yang dipersonalisasi memilih unggahan berdasarkan petunjuk tentang minat atau perilaku seseorang. Secara bersama-sama, fitur-fitur ini dapat menyulitkan pengguna menemukan titik berhenti yang wajar.

Tiga pengaturan bawaan mendapat dukungan terkuat

Tiga perlindungan bawaan yang diusulkan dan paling banyak didukung adalah menonaktifkan putar otomatis, sebesar 76 persen; menonaktifkan pesan langsung, sebesar 75 persen; dan menetapkan batas waktu layar harian, juga sebesar 75 persen. Pengaturan bawaan adalah pengaturan yang berlaku secara otomatis kecuali diubah oleh orang yang berwenang.

Menteri Pembangunan Digital dan Informasi Josephine Teo mengatakan dalam wawancara pada 28 Agustus bahwa pemerintah mempertimbangkan kewajiban bagi platform untuk menonaktifkan putar otomatis secara bawaan, dengan orang tua tetap dapat mengubah pengaturan tersebut. Laporan panel ahli Kementerian Kesehatan tertanggal 30 Juli mengidentifikasi pesan langsung, gulir tanpa batas, putar otomatis, dan linimasa yang dikurasi secara algoritmis sebagai fitur yang berpotensi menimbulkan risiko keselamatan.

Orang tua umumnya mendukung batas harian, tetapi menginginkan fleksibilitas. Anak muda mengatakan batas yang kaku dapat mengganggu tugas sekolah atau kegiatan ekstrakurikuler. Ada pula dukungan luas untuk menonaktifkan linimasa algoritmis, meski sebagian anak muda menghargai kemampuannya merekomendasikan materi pendidikan.

Preferensi tersebut menempatkan desain platform di pusat usulan ini. Akun tetap dapat digunakan, tetapi dengan lebih sedikit dorongan otomatis untuk terus menonton, pengaturan kontak yang lebih ketat, dan batasan yang dapat disesuaikan oleh keluarga. MDDI mengatakan orang tua menginginkan fleksibilitas semacam ini agar dapat mempertimbangkan perkembangan, tingkat kematangan, dan kondisi rumah tangga anak.

Anak muda menjelaskan pentingnya diskusi keluarga

Sekitar 75 peserta berusia 13 hingga 35 tahun menghadiri sesi konsultasi MDDI di pusat konvensi Suntec pada 4 Juli. Pengalaman mereka menggambarkan mengapa aturan usia dan kendali platform dibahas bersamaan dengan dukungan bagi orang tua.

Xander Lee, 18 tahun, yang menempuh diploma film, suara, dan video di Ngee Ann Polytechnic, menerima ponsel pertamanya saat duduk di Primary 1. Saat Primary 3, ia menghabiskan waktu berjam-jam di Instagram dan Telegram alih-alih mengerjakan PR atau tidur. Ia menceritakan bagaimana kebiasaan itu berkembang:

Saya tidak sadar bahwa sebenarnya saya mulai kecanduan, sehingga saya jadi sangat mengandalkan media sosial untuk mendapatkan lonjakan dopamin,

Xander mengatakan orang tuanya belum memahami risikonya. Setelah nilainya merosot dan ia mengalami insomnia, saat Secondary 1 ia meminta ibunya menetapkan batas waktu layar karena ia merasa sulit mengurangi penggunaan sendirian.

Aiden Chua, 15 tahun, siswa Catholic High School, memiliki pengalaman berbeda. Orang tuanya memberinya ponsel saat Secondary 1, tetapi memblokir penggunaannya setelah pukul 19.00 pada hari sekolah. Aturan itu memicu ketegangan ketika kegiatan membuatnya harus berada di sekolah hingga larut. Diskusi dengan orang tuanya menghasilkan kesepakatan yang lebih fleksibel.

Eric Law, 22 tahun, mahasiswa sarjana sistem informasi di Singapore Management University, mendukung perlindungan yang lebih ketat bagi anak di bawah usia 14 tahun, tetapi menginginkan keluarga berdiskusi tentang penerapannya. Ia menjelaskan alasannya:

Dengan begitu, Anda bisa benar-benar membicarakan apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan, karena setiap keluarga memiliki kondisi yang berbeda,

Menteri Negara Pembangunan Digital dan Informasi Rahayu Mahzam mengatakan peserta muda menunjukkan kesadaran tentang bahaya daring, masalah privasi, dan informasi yang salah. Ia juga menekankan perlunya membekali orang tua agar dapat mendukung anak-anak mereka, selain menerapkan undang-undang.

Pengujian toko aplikasi mengungkap lapisan risiko lain

Temuan mengenai media sosial itu disertai penerbitan laporan penilaian keselamatan daring pertama oleh Otoritas Pengembangan Media Infokom (IMDA) pada 24 Oktober, yang mencakup layanan distribusi aplikasi yang ditetapkan. Penilaian tersebut mencakup periode 1 April hingga 31 Desember 2025.

Lima layanan yang ditetapkan adalah Apple App Store, Google Play Store, Huawei AppGallery, Microsoft Store yang terdiri atas lima etalase aplikasi, dan Samsung Galaxy Store. IMDA menilai penjaminan usia, perlindungan bagi anak, penghapusan aplikasi berbahaya, klasifikasi usia, dan penanganan laporan pengguna.

Pengujian terhadap lebih dari 7.000 aplikasi menemukan 65 aplikasi dengan konten berbahaya yang melanggar kebijakan toko aplikasi masing-masing dan 24 aplikasi dengan klasifikasi usia yang keliru. Dari 65 aplikasi berbahaya, 59 memuat konten seksual, empat memuat konten kekerasan, dan dua memuat materi yang memfasilitasi tindakan asusila dan kejahatan terorganisasi. Dengan demikian, konten seksual mencakup sekitar 91 persen dari aplikasi berbahaya yang ditemukan.

Dari 24 aplikasi dengan klasifikasi yang keliru, 14 memuat konten seksual, tiga memuat konten kekerasan, dan tujuh memuat materi yang memfasilitasi tindakan asusila dan kejahatan terorganisasi. Toko aplikasi menghapus aplikasi tersebut atau mengubah klasifikasinya setelah IMDA memberi tahu mereka.

IMDA menemukan langkah-langkah keselamatan dasar di kelima layanan, tetapi sebagian kecil pengguna Huawei AppGallery dapat mengakali metode penjaminan usianya. Huawei berkomitmen bekerja sama dengan otoritas untuk mengatasi masalah tersebut. Penilaian itu menggunakan laporan tahunan dari layanan-layanan tersebut, pengujian oleh orang yang berpura-pura sebagai pengguna biasa, pengujian langsung, dan data operasional.

Temuan tersebut menghubungkan dua bagian dari upaya pemerintah: perlindungan di dalam layanan media sosial dan perlindungan di toko aplikasi tempat anak mendapatkannya. IMDA mengatakan layanan-layanan yang ditetapkan telah mengakui kelemahan yang ditemukan dan telah memperbaikinya atau sedang mengupayakan solusi.

Pelajaran tentang kebiasaan digital dimulai sebelum akses media sosial

IMDA juga bekerja sama dengan prasekolah yang didukung pemerintah untuk memberikan pelajaran tentang kebiasaan digital yang sehat. Kurikulumnya mencakup penetapan batasan daring, berpikir sebelum bertindak, melaporkan konten yang tidak pantas, serta keterlibatan dan dukungan orang tua.

Uji coba awal melibatkan lebih dari 100 murid Kindergarten 2 di E-Bridge. Mulai Desember 2026, kurikulum tersebut dijadwalkan menjangkau hampir 3.000 murid Kindergarten 1 dan 2 di seluruh 30 pusat E-Bridge. Skool4Kidz menyampaikan kurikulum itu kepada 800 anak Kindergarten 2 di 35 pusat pada September.

Pelajaran tersebut sejalan dengan preferensi peserta agar anak usia nol hingga enam tahun tidak mengakses media sosial. Anak kecil dapat mempelajari kebiasaan dasar terkait perangkat, batasan, dan meminta bantuan sebelum mulai menggunakan platform sosial sendiri.

IMDA berencana terus berkoordinasi dengan Badan Pengembangan Anak Usia Dini dan menjangkau lebih banyak operator prasekolah pada 2027. Keluarga juga dapat mengakses sumber daya pengasuhan digital melalui portal Digital for Life. Rahayu mengatakan mitra masyarakat dan individu memiliki peran dalam membantu keluarga mengembangkan keterampilan yang mereka butuhkan.

Bagaimana rencana Singapura sejalan dengan perubahan di kawasan

Singapura tengah mengembangkan akses bertahap, sementara negara-negara terdekat menerapkan pembatasan usia yang lebih luas. Indonesia membatasi penggunaan media sosial bagi anak di bawah 16 tahun pada Maret 2026, menjadi negara pertama di Asia Tenggara yang melakukannya. Malaysia menyusul pada Juni dengan aturan yang melarang anak di bawah 16 tahun memiliki akun media sosial. Australia memberlakukan pembatasan bagi mereka yang berusia di bawah 16 tahun pada Desember 2025.

Pendekatan yang diusulkan Singapura berfokus pada pemeriksaan usia dan perubahan pada layanan, dengan akses yang meningkat seiring bertambahnya usia anak. Langkah-langkah terbaru juga mencakup Komisi Keselamatan Daring, yang diluncurkan pada 29 Juni untuk membantu korban bahaya daring meminta penghapusan konten dan pembatasan akun pelaku.

Tanggal-tanggal utama menunjukkan bagaimana konsultasi, penilaian, dan pendidikan menjadi masukan bagi undang-undang yang diusulkan:

• Juni hingga Agustus 2026: MDDI berkonsultasi dengan lebih dari 2.000 orang tua dan anak muda tentang penggunaan media sosial, risiko, dan akses bertahap.
• 4 Juli 2026: Sekitar 75 anak muda menghadiri diskusi di pusat konvensi Suntec.
• September 2026: Skool4Kidz menyampaikan pelajaran kebiasaan digital kepada 800 anak Kindergarten 2.
• 23 Oktober 2026: MDDI menerbitkan lembar fakta mengenai pandangan orang tua dan anak muda.
• 24 Oktober 2026: IMDA menerbitkan penilaian pertamanya terhadap toko aplikasi yang ditetapkan.
• Desember 2026: E-Bridge dijadwalkan memperluas pelajaran kebiasaan digital ke 30 pusat.
• Awal 2027: Pemerintah berencana mengajukan undang-undang mengenai penjaminan usia dan fitur media sosial yang lebih aman.

Bagi keluarga, persoalan utamanya adalah bagaimana perlindungan akan diterapkan dalam kehidupan sehari-hari: apakah pemeriksaan usia menghormati privasi, apakah pengaturan bawaan mengurangi paparan konten yang tidak diinginkan dan penggunaan berkepanjangan, serta bagaimana orang tua dapat menyesuaikan kendali seiring pertumbuhan anak.

Poin Utama

• Lebih dari 80 persen orang tua dan hampir 70 persen anak muda yang dimintai pendapat mendukung akses media sosial bertingkat.
• Peserta mendukung larangan akses bagi anak usia nol hingga enam tahun dan akses dengan perlindungan bagi usia tujuh hingga 15 tahun.
• Anak muda umumnya mendukung akses yang lebih luas mulai usia 16 tahun, sementara orang tua menginginkan perlindungan tetap berlaku bagi remaja yang lebih tua.
• Undang-undang yang direncanakan pada awal 2027 akan berfokus pada penjaminan usia yang efektif dan fitur platform yang lebih aman.
• Menonaktifkan putar otomatis dan pesan langsung, serta menetapkan batas waktu layar harian, mendapat dukungan terkuat di antara pengaturan bawaan yang diusulkan.
• Pengujian IMDA menemukan 65 aplikasi berbahaya dan 24 aplikasi dengan klasifikasi keliru di toko aplikasi yang ditetapkan.
• Pelajaran kebiasaan digital di prasekolah dijadwalkan menjangkau hampir 3.000 murid E-Bridge mulai Desember 2026.