Kazakhstan Menargetkan 160 Destinasi Penerbangan Internasional, Rencana Penerbangan ke AS Bergeser ke 2027

China dan India Memimpin Ekspansi Penerbangan Kazakhstan

Kazakhstan berencana memperluas jaringan penerbangan internasionalnya hingga 160 destinasi, dengan langkah awal menghubungkan 30 kota di China dan 10 kota di India. Penerbangan langsung ke Amerika Serikat juga tengah disiapkan untuk 2027, setelah perkiraan pengiriman Boeing 787 Dreamliner pertama milik Air Astana mundur dari September ke Desember 2026.

Wakil Menteri Transportasi Talgat Lastayev memaparkan rencana ekspansi tersebut di sela-sela Aviation Security Week di Astana, dalam pernyataan yang dilaporkan pada 20 Oktober 2026. Eropa, China, India, Amerika Serikat, Türkiye, dan Rusia menjadi pasar prioritas.

Rencana tersebut mencakup beberapa perubahan berbeda: menambah destinasi, meningkatkan frekuensi penerbangan pada rute yang sudah ada, dan menyiapkan layanan baru melintasi Atlantik. Penumpang pada akhirnya dapat memiliki lebih banyak pilihan tujuan penerbangan langsung dan jadwal keberangkatan pada rute yang sudah beroperasi, meski pemerintah belum menerbitkan jadwal lengkap untuk mencapai 160 destinasi.

Lastayev mengatakan Kazakhstan membutuhkan lebih banyak infrastruktur bandara dan landasan pacu, serta armada pesawat yang lebih besar, untuk mendukung ekspansi tersebut. Karena itu, pencapaian target ini bergantung pada kapasitas di darat maupun jumlah pesawat di udara.

Arti Target China dan India

China mencakup porsi lebih besar dari dua target awal tersebut: 30 kota dibandingkan dengan 10 kota di India. Kedua target itu mencakup total 40 kota, dengan target China tiga kali lebih besar daripada India. Angka-angka tersebut menggambarkan jangkauan jaringan yang dituju, bukan janji untuk menambahkan 40 destinasi yang sepenuhnya baru.

Lastayev menyebut India sebagai pasar yang sangat besar, relatif dekat dengan Kazakhstan, dan berkembang pesat. Penjelasannya menunjukkan bahwa faktor geografis dan potensi permintaan penumpang menjadi pertimbangan untuk memperluas layanan ke sana.

Kazakhstan juga bermaksud menambah jumlah penerbangan ke India. Melayani lebih banyak kota dan mengoperasikan lebih banyak penerbangan menjawab kebutuhan penumpang yang berbeda: destinasi baru memberi pelancong pilihan tempat yang bisa dituju, sementara tambahan keberangkatan memberi lebih banyak keleluasaan dalam menentukan waktu perjalanan.

Pengumuman tersebut tidak menyebutkan kota-kota di China dan India yang akan dilayani, maskapai yang akan mengoperasikan setiap layanan, ataupun jumlah keberangkatan mingguan. Rincian tersebut akan menentukan dampak ekspansi terhadap perjalanan wisatawan, keluarga, dan pelaku bisnis.

Layanan ke Eropa Akan Bertambah Bertahap

Layanan ke Eropa diperkirakan berkembang melalui beberapa rute baru setiap tahun. Lastayev menggambarkan proses yang bertahap, berbeda dengan target kota spesifik yang diumumkan untuk China dan India.

Türkiye dan Rusia juga menjadi prioritas untuk penambahan penerbangan. Bagi penumpang yang sudah bepergian antara Kazakhstan dan kedua negara tersebut, peningkatan frekuensi dapat memberi pilihan waktu keberangkatan yang lebih nyaman dan lebih banyak opsi saat mengatur perjalanan pulang.

Pemerintah belum menyampaikan jumlah destinasi saat ini sebagai pembanding target 160, sehingga besarnya peningkatan yang direncanakan belum dapat dihitung. Pengumuman tersebut juga belum merinci pembagian layanan baru di antara bandara-bandara Kazakhstan.

Bandara, landasan pacu, dan pesawat perlu berkembang secara bersamaan. Maskapai membutuhkan pesawat dan awak yang tersedia untuk mengoperasikan rute, sementara bandara harus memiliki kapasitas yang cukup untuk menangani kedatangan, keberangkatan, dan penumpang. Lastayev menyebut ketiga hal tersebut sebagai kebutuhan untuk memperluas jaringan.

Alasan Keterlambatan Dreamliner Penting

Boeing 787 Dreamliner pertama milik Air Astana semula diperkirakan tiba pada September 2026, tetapi kini diperkirakan tiba pada Desember, mundur tiga bulan. Lastayev mengaitkan keterlambatan tersebut dengan kendala produksi di pihak produsen dan mengatakan hal itu menunda persiapan selanjutnya untuk layanan langsung ke AS.

Lastayev, wakil menteri transportasi, menjelaskan dampak pengiriman pesawat terhadap proyek tersebut:

Air Astana memberi tahu kami bahwa Dreamliner pertama diperkirakan akan dikirimkan pada September tahun ini. Namun, terjadi keterlambatan produksi di pihak produsen. Kini kami memperkirakan pesawat pertama akan dikirimkan pada Desember. Dengan demikian, seluruh proses selanjutnya ikut tertunda. Meski begitu, proyek ini terus berjalan dengan baik, dan saya yakin penerbangan tersebut akan terwujud.

Boeing 787-9 Dreamliner memiliki jangkauan yang disebutkan lebih dari 14.000 kilometer. Pesawat ini berbadan lebar, yang berarti kabin penumpangnya memiliki dua lorong, dan dirancang untuk perjalanan jarak jauh. Karena itu, pesawat ini cocok untuk jenis layanan yang tengah disiapkan Kazakhstan antara Astana dan Amerika Serikat.

Pengiriman pesawat akan menandai dimulainya tahap pekerjaan berikutnya. Lastayev mengatakan pilot dan personel teknis harus memenuhi jam operasional yang diwajibkan dengan pesawat tersebut sebelum layanan jarak jauh yang direncanakan dapat dimulai. Jumlah jam yang diwajibkan maupun durasi persiapannya tidak disebutkan.

Astana–New York Menjadi Rencana Rute Utama

Lastayev menyebut 2027 sebagai tahun yang diperkirakan untuk penerbangan langsung pertama ke AS, dengan syarat persiapan pesawat dan regulasi selesai. Astana menjadi kota keberangkatan prioritas, sedangkan New York dipertimbangkan sebagai tujuan di AS.

Ia juga menggambarkan koneksi yang diusulkan sebagai layanan nonstop Astana–New York. Penerbangan nonstop akan memungkinkan penumpang menempuh perjalanan tanpa berganti pesawat di bandara perantara, sehingga tidak perlu transit dalam rencana perjalanan mereka.

Air Astana sedang mengajukan permohonan kepada Departemen Transportasi AS untuk memperoleh otorisasi ekonomi agar dapat mengoperasikan penerbangan ke Amerika Serikat.

Dalam komentarnya yang berfokus pada keterlambatan pengiriman, Lastayev tidak menyebutkan tanggal peluncuran ataupun rute spesifik. Pernyataannya lebih lanjut memaparkan target 2027 dan kota-kota pilihan, sementara tanggal mulai, bandara, serta jadwal operasional pastinya belum ditetapkan.

Lastayev mengaitkan keyakinannya terhadap permintaan penumpang dengan pertumbuhan perdagangan, kerja sama investasi, dan hubungan ekonomi yang lebih luas antara Kazakhstan dan Amerika Serikat. Hal-hal tersebut menjadi alasan pemerintah mengupayakan rute itu; pengumuman tersebut tidak disertai proyeksi jumlah penumpang, harga tiket, ataupun rencana frekuensi mingguan.

Layanan dengan jarak sejauh itu juga membutuhkan waktu untuk menarik lalu lintas penumpang reguler. Lastayev mengatakan ia memperkirakan rute tersebut akan layak secara komersial seiring berkembangnya hubungan bilateral. Secara praktis, kelayakan komersial berarti pendapatan dari penumpang dan sumber lain cukup untuk menutup biaya pengoperasian penerbangan.

Penilaian Keselamatan AS Menambah Satu Tahap Lagi

Federal Aviation Administration AS, atau FAA, telah menyelesaikan penilaian keselamatan penerbangan selama lima hari di Kazakhstan. Lastayev mengatakan para auditor yang berkunjung memuji sistem penerbangan sipil negara itu dan kepatuhannya terhadap standar keselamatan internasional dalam pertemuan penutupan.

International Aviation Safety Assessment berlangsung pada 21 hingga 25 September 2026. Para ahli FAA memeriksa peraturan perundang-undangan penerbangan Kazakhstan, peraturan pelaksana, serta kemampuan otoritas untuk melakukan pengawasan keselamatan sesuai standar dan praktik yang direkomendasikan International Civil Aviation Organization. Mereka juga mengunjungi Air Astana di Astana pada 24 September.

Dalam pengarahan penutupan pada 25 September, para ahli menyampaikan temuan awal dan menyoroti hasil positif di beberapa bidang, seraya menyebut kemajuan Kazakhstan dan komitmen politik yang kuat terhadap pengawasan keselamatan penerbangan. Hasil tersebut masih bersifat awal, bukan laporan akhir penilaian keselamatan atau temuan terperinci.

Laporan resmi akhir FAA diperkirakan terbit pada November 2026. Kementerian Transportasi Kazakhstan menargetkan perolehan otorisasi penerbangan ke Amerika Serikat sebelum akhir tahun.

Lastayev menyebut jadwal tersebut sebagai sasaran pemerintah:

Kami memperkirakan laporan resmi akhir dari lembaga AS itu akan diterima pada November. Kami yakin Kazakhstan akan secara resmi memperoleh otorisasi untuk mengoperasikan penerbangan ke Amerika Serikat sebelum akhir tahun. Bagaimanapun, itulah target yang kami tetapkan.

Selanjutnya, FAA akan mengirim pemberitahuan resmi kepada otoritas penerbangan Kazakhstan dan mengadakan konsultasi akhir mengenai tindakan korektif yang mungkin diperlukan. Setelah itu, FAA akan menentukan status Kategori 1 Kazakhstan. Perolehan status tersebut akan menciptakan persyaratan regulasi yang memungkinkan maskapai Kazakhstan menyelesaikan prosedur yang diperlukan untuk meluncurkan layanan langsung ke AS.

Penilaian tersebut berfokus pada sistem keselamatan penerbangan yang mendukung operasi internasional. Tahap regulasi berikutnya bagi kementerian adalah laporan akhir, disusul target memperoleh otorisasi penerbangan ke AS. Pengiriman pesawat dan persiapan awak juga harus rampung sebelum layanan yang direncanakan dapat mengangkut penumpang.

Karena itu, Kazakhstan menjalankan dua proses yang saling terkait: memperoleh izin yang diperlukan serta menyiapkan pesawat dan personel. Perkiraan pengiriman pada Desember membuat kedua proses tersebut berdekatan pada akhir 2026, dengan penerbangan pertama diperkirakan berlangsung pada 2027.

Tanggal-Tanggal Penting yang Menentukan Peluncuran

Proyek penerbangan ke AS memiliki rangkaian tahapan yang lebih terperinci dibandingkan ekspansi destinasi secara umum. Langkah selanjutnya dimulai dari penilaian keselamatan, disusul kedatangan Dreamliner dan persiapan operasional:

• September 2026: Air Astana semula memperkirakan Dreamliner Boeing 787 pertamanya akan dikirimkan.
• 21–25 September 2026: FAA melakukan penilaian keselamatan penerbangan dan menyampaikan temuan awal dalam pengarahan penutupan pada 25 September.
• 20 Oktober 2026: Rencana Kazakhstan untuk membangun jaringan yang mencakup 160 destinasi internasional diberitakan setelah pernyataan Lastayev di Astana.
• November 2026: Laporan resmi akhir penilaian keselamatan FAA diperkirakan terbit.
• Desember 2026: Dreamliner pertama kini diperkirakan tiba setelah mengalami keterlambatan produksi.
• Sebelum akhir 2026: Kementerian Transportasi menargetkan perolehan otorisasi penerbangan ke AS.
• 2027: Kazakhstan memperkirakan layanan langsung pertamanya ke AS akan diluncurkan, dengan Astana dan New York sebagai koneksi pilihan, dengan syarat persyaratan lainnya terpenuhi.

Penumpang perlu menunggu pengumuman peluncuran dan jadwal yang telah dikonfirmasi sebelum dapat merencanakan perjalanan dengan layanan ke AS yang diusulkan. Untuk jaringan yang lebih luas, rincian praktis berikutnya adalah nama destinasi baru, tanggal mulai layanan, dan jumlah keberangkatan yang tersedia.

Ambisi penerbangan Kazakhstan tidak hanya mencakup satu pesawat atau rute. China dan India memiliki target spesifik untuk perluasan jangkauan geografis, layanan ke Eropa akan bertambah secara bertahap, sementara Türkiye dan Rusia menjadi prioritas untuk penambahan penerbangan. Proyek ke AS menunjukkan bahwa pasokan pesawat, otorisasi keselamatan, dan persiapan dapat menentukan kapan rencana yang diumumkan menjadi layanan operasional.

Poin-Poin Utama

• Kazakhstan menargetkan perluasan jaringan penerbangan internasionalnya hingga 160 destinasi.
• Target awal mencakup koneksi ke 30 kota di China dan 10 kota di India.
• Beberapa rute ke Eropa diperkirakan dibuka setiap tahun, disertai penambahan penerbangan ke India, Türkiye, dan Rusia.
• Dreamliner pertama milik Air Astana kini diperkirakan tiba pada Desember 2026, bukan September, akibat keterlambatan produksi.
• Penilaian FAA berlangsung pada 21–25 September 2026 dan menghasilkan temuan awal yang positif; keputusan Kategori 1 akan menyusul pemberitahuan resmi dan konsultasi akhir.
• Laporan akhir FAA diperkirakan terbit pada November, sementara otorisasi penerbangan ke AS ditargetkan diperoleh sebelum akhir 2026.
• Layanan langsung ke AS diperkirakan dimulai pada 2027, dengan Astana dan New York sebagai kota pilihan, dengan syarat otorisasi dan persiapan operasional terpenuhi.