Malaysia Perintahkan Sekolah Ditutup Saat API di Atas 200, Kabut Asap Ganggu Kegiatan Belajar dan Rutinitas Keluarga

Kementerian Kesehatan tetapkan ambang penutupan saat kabut asap berlanjut

Kementerian Kesehatan Malaysia mengatakan pada 16 Oktober 2026 bahwa semua lembaga pendidikan, termasuk sekolah dan pusat penitipan anak yang dikenal sebagai taska, harus tutup ketika Indeks Polutan Udara (API) melebihi 200. Kegiatan luar ruangan dan pertemuan publik juga harus dihentikan ketika polusi mencapai kategori sangat tidak sehat atau berbahaya.

Arahan tersebut menyusul kabut asap berkepanjangan di beberapa daerah dan muncul di tengah perubahan aturan penutupan sekolah, penundaan asesmen, serta meningkatnya tekanan pada orang tua yang bekerja. Di Selangor, penutupan yang diumumkan untuk 16 Oktober mencakup delapan distrik pendidikan, sementara sekolah di dua distrik lainnya tetap beroperasi tanpa kegiatan luar ruangan.

Kementerian Kesehatan mengatakan instansi pemerintah, perusahaan, pemberi kerja, lembaga pendidikan, dan pengelola tempat terkait harus mematuhi langkah pencegahan tersebut. Dalam pernyataannya, kementerian menyerukan respons yang konsisten:

Kementerian mengimbau semua pihak untuk memastikan arahan ini dipatuhi. Kesehatan masyarakat merupakan prioritas bersama, dan kepatuhan terhadap instruksi ini harus dijalankan dengan serius, konsisten, dan bertanggung jawab,

Menteri Kesehatan Dzulkefly Ahmad juga menjelaskan di Parlemen bahwa kementeriannya memberikan saran kesehatan, sedangkan keputusan penutupan lembaga pendidikan berada di tangan Kementerian Pendidikan serta Kementerian Pendidikan Tinggi. Karena itu, keluarga perlu mengikuti pembacaan polusi setempat dan pengumuman dari pihak berwenang yang bertanggung jawab atas sekolah mereka.

Arti angka polusi

API Malaysia mengelompokkan kualitas udara ke dalam kategori yang menjadi panduan tindakan kesehatan masyarakat. Angka yang lebih tinggi berarti polusi lebih parah dan langkah pencegahan yang lebih ketat:

• 0 hingga 50: baik.
• 51 hingga 100: sedang.
• 101 hingga 200: tidak sehat.
• 201 hingga 300: sangat tidak sehat.
• Di atas 300: berbahaya.

Pernyataan Kementerian Kesehatan pada 16 Oktober menetapkan penutupan wajib ketika angka melebihi 200. Pengumuman Menteri Pendidikan Fadhlina Sidek pada 14 Oktober juga menggunakan ambang di atas 200, sementara penjelasannya pada 15 Oktober menyebut penutupan segera ketika angka mencapai 200. Perbedaan redaksi pada batas tersebut membuat pengumuman resmi penutupan sekolah sangat penting bagi keluarga.

Pembatasan kegiatan luar ruangan dimulai lebih awal. Kementerian Kesehatan mengarahkan lembaga pendidikan, pusat penitipan anak, dan fasilitas perawatan lansia untuk menghentikan kegiatan fisik dan kokurikuler di luar ruangan ketika angka berada pada rentang 101 hingga 200. Pengumuman Fadhlina pada 14 Oktober menetapkan penghentian saat angka mencapai 100 atau lebih, sedangkan penjelasannya pada 15 Oktober menggunakan ambang di atas 100.

Dengan demikian, sekolah dapat tetap buka sementara pelajaran dan olahraga di luar ruangan dihentikan. Angka API 150 termasuk kategori tidak sehat, meski berada di bawah ambang umum penutupan. Fadhlina mengakui bahwa kekhawatiran orang tua pada tingkat tersebut beralasan, terutama jika anak menderita asma atau gangguan pernapasan lainnya.

Mengapa aturan sekolah berubah

Pada 14 Oktober, Fadhlina mengumumkan bahwa Kementerian Pendidikan akan kembali menerapkan Rencana Tindakan Kabut Asap Nasional, yang dikenal dengan singkatan bahasa Melayunya, PTJK. Keputusan itu diambil setelah pembahasan yang melibatkan Badan Nasional Penanggulangan Bencana (Nadma), Kementerian Kesehatan, dan Departemen Lingkungan Hidup.

Aturan sementara yang diberlakukan pada 8 Oktober mewajibkan sekolah tutup jika API di atas 180, atau jika angka di atas 150 selama tiga hari berturut-turut. Kembalinya ambang di atas 200 menghapus pemicu penutupan sebelumnya dari pedoman umum pendidikan.

Fadhlina mengatakan Nadma menyarankan agar penanganan kabut asap mengikuti rencana nasional. Menjelaskan koordinasi tersebut dalam pernyataannya pada 14 Oktober, menteri pendidikan itu mengatakan:

Langkah ini bertujuan memastikan keputusan diambil secara lebih sistematis berdasarkan penilaian kondisi terkini, termasuk pembacaan Indeks Polutan Udara dan saran kesehatan dari Kementerian Kesehatan,

Fadhlina mengatakan kualitas udara dapat berubah dalam waktu singkat. Menutup sekolah beberapa hari sebelumnya dapat mengurangi waktu belajar siswa jika kondisi membaik. Ia juga mengatakan pendekatan sebelumnya yang lebih berhati-hati mempertimbangkan kekhawatiran yang disampaikan Raja Malaysia, Sultan Ibrahim, selain kesehatan dan keselamatan siswa.

Orang tua meminta beragam respons, termasuk penutupan selama sepekan, sementara yang lain khawatir soal pelajaran yang tertinggal dan pengasuhan anak. Kementerian kembali menerapkan rencana nasional untuk mengoordinasikan keputusan di berbagai instansi yang bertanggung jawab atas pendidikan, kesehatan, pemantauan polusi, dan penanggulangan bencana.

Bagaimana keputusan diambil

Sejumlah pengumuman dan langkah setempat menyusul secara berurutan selama Oktober, sehingga keluarga harus mengikuti perubahan pengaturan:

• 7 Oktober: Sekitar 20 aktivis lingkungan dan masyarakat sipil berunjuk rasa menuju Parlemen, menuntut tindakan lebih tegas terhadap perusahaan yang terkait dengan polusi akibat kebakaran di Indonesia.
• 8 Oktober: Kementerian Pendidikan memberlakukan ambang penutupan yang lebih rendah, yakni API di atas 180 atau di atas 150 selama tiga hari berturut-turut.
• 10 Oktober: Johor mengumumkan penutupan sekolah selama sepekan di tengah kabut asap yang kian parah.
• 14 Oktober: Fadhlina mengumumkan bahwa ambang penutupan dalam Rencana Tindakan Kabut Asap Nasional, yakni di atas 200, kembali diberlakukan.
• 15 Oktober: Fadhlina menjelaskan konsultasi antarinstansi dan fleksibilitas bagi orang tua. Malam itu, ia mengumumkan penutupan sekolah di delapan distrik pendidikan Selangor pada 16 Oktober.
• 16 Oktober: Pernyataan Kementerian Kesehatan menyerukan penutupan lembaga pendidikan jika API di atas 200 dan pembatasan kegiatan luar ruangan pada angka yang lebih rendah.

Rangkaian tersebut membuat aturan nasional dan pengumuman penutupan setempat muncul dalam waktu berdekatan. Bagi orang tua yang mengatur transportasi, pekerjaan, dan pengasuhan, perubahan status sekolah pada hari berikutnya dapat berarti harus menata ulang seluruh kegiatan keluarga dalam hitungan jam.

Sekolah di Selangor ditutup dan asesmen ditunda

Sekolah di Klang, Kuala Selangor, Kuala Langat, Hulu Langat, Gombak, Sepang, Petaling Perdana, dan Petaling Utama diperintahkan tutup pada 16 Oktober. Fadhlina mengumumkan keputusan itu sekitar pukul 19.00 pada malam sebelumnya.

Menurut departemen pendidikan negara bagian, kegiatan sekolah di Hulu Selangor dan Sabak Bernam tetap berjalan seperti biasa, tetapi semua kegiatan luar ruangan dilarang.

Pada pukul 17.00 sebelum pengumuman, API di Klang tercatat 195, disusul Johan Setia dengan 192, Shah Alam 180, Banting 174, Petaling Jaya 169, dan Kuala Selangor 161. Keenam angka tersebut masuk kategori tidak sehat. Angka di Klang 34 poin lebih tinggi daripada di Kuala Selangor, menunjukkan adanya variasi di lokasi-lokasi pemantauan yang disebutkan.

Penutupan mencakup distrik-distrik tersebut meski angka yang dikutip berada di bawah 200. Angka itu diambil dua jam sebelum pengumuman; laporan mengenai keputusan tersebut tidak menyebutkan kriteria penilaian secara terperinci.

Kementerian Pendidikan juga menunda asesmen akhir tahun sekolah, yang dikenal sebagai UASA, yang dijadwalkan berlangsung pada pekan berikutnya. Sekolah diberi keleluasaan untuk menjadwalkan ulang dan memberi tahu orang tua serta wali tentang tanggal baru. Kementerian mengatakan keputusan itu mempertimbangkan kekhawatiran bahwa anak-anak harus datang ke sekolah untuk mengikuti asesmen.

Orang tua boleh meminta anak tetap di rumah

Orang tua yang khawatir kabut asap berdampak pada kesehatan anak boleh meminta anak tetap di rumah, asalkan memberi tahu pihak administrasi sekolah. Fadhlina mengatakan fleksibilitas ini mengakui bahwa anak memiliki kebutuhan kesehatan yang berbeda, termasuk asma, gangguan pernapasan, dan sensitivitas lebih tinggi terhadap udara tercemar.

Bagi keluarga, izin untuk tetap di rumah memberikan pilihan sebelum ambang penutupan umum tercapai. Namun, orang tua tetap bertanggung jawab untuk memberi tahu sekolah dan mengatur pengasuhan serta kegiatan belajar.

Alisha Chan, eksekutif berusia 45 tahun dengan anak berusia 17 dan tujuh tahun, menggambarkan tekanan akibat harus berulang kali memeriksa angka polusi dan pengumuman sekolah. Ia mengatakan perubahan dalam waktu singkat sangat menyulitkan orang tua yang tidak bisa bekerja dari rumah setiap hari.

Chan menggambarkan ketidakpastian pada 14 Oktober:

Kami tidak bisa merencanakan sesuatu jauh-jauh hari dan harus membuat pengaturan pada saat-saat terakhir, yang membuat ibu bekerja penuh waktu merasa stres. Saya merasa lelah dan sakit kepala karena semua pengaturan mendadak ini, sebab kami bukan karyawan yang bisa bekerja dari rumah setiap hari.

Mak Chee Kin, ketua Melaka Action Group for Parents in Education, mendesak pihak berwenang mengumumkan penutupan lebih awal, idealnya paling lambat tengah hari pada hari sebelumnya. Permintaan itu mencerminkan persiapan yang dibutuhkan orang tua, guru, dan penyedia transportasi sekolah.

Ameirul Azraie Mustadza, ayah lima anak sekaligus ketua asosiasi orang tua dan guru, juga menyerukan komunikasi tepat waktu dan respons yang mencerminkan kondisi yang dialami anak-anak. Orang tua menyebut iritasi mata, rasa tidak nyaman di tenggorokan, dan kesulitan bernapas sebagai alasan kekhawatiran, bahkan saat mereka masih menunggu keputusan resmi.

Tekanan pengasuhan dan pembelajaran meningkat bersamaan

Penutupan sekolah selama sepekan di Johor memberi keluarga kepastian lebih besar mengenai jadwal sekolah, tetapi juga menimbulkan kesulitan lain. Orang tua yang bekerja di Singapura dan harus melintasi jalan lintas tetap membutuhkan tempat yang aman bagi anak-anak selama hari kerja yang panjang dan terkadang sulit diprediksi.

Shahruddin Haeal Helmy Mohd Noh, sopir truk berusia 39 tahun yang tinggal di Iskandar Puteri, mengatakan ia dan istrinya sama-sama bekerja di Singapura. Mereka menitipkan dua anaknya di rumah kakek-nenek selama penutupan, sementara jadwal kerja dan lalu lintas perbatasan menyulitkan perencanaan.

Fariza Mohd, asisten manajer di pusat penitipan swasta di Pasir Gudang, mengatakan beban kerjanya bertambah. Biasanya, pusat tersebut menangani 40 siswa yang dibagi dalam sesi pagi dan siang. Selama penutupan, 25 hingga 30 anak tinggal seharian, dan ketiga staf juga harus mengawasi pelajaran.

Karena itu, penutupan sekolah dapat mengalihkan tanggung jawab pembelajaran kepada keluarga, kakek-nenek, dan pusat penitipan. Noor Azimah Abdul Rahim, ketua Parent Action Group for Education, mengatakan sekolah harus mempertimbangkan akses terhadap perangkat, koneksi internet, dan dukungan, terutama bagi keluarga kurang mampu.

Fadhlina mengacu pada pengalaman selama Perintah Kawalan Pergerakan, ketika pemulihan pembelajaran yang tertinggal terbukti sulit. Keputusan pendidikan ini menyangkut dua kebutuhan mendesak: mengurangi paparan anak terhadap udara tercemar dan menjaga agar pelajaran tetap dapat diakses ketika kehadiran di sekolah terganggu.

Fasilitas kesehatan mencatat peningkatan penyakit

Dzulkefly mengatakan kepada Parlemen bahwa pemantauan di 78 fasilitas kesehatan sentinel mencatat peningkatan penyakit yang terkait dengan kabut asap. Fasilitas sentinel adalah lokasi terpilih yang digunakan untuk memantau pola penyakit, bukan penghitungan seluruh pasien di tingkat nasional.

Pada minggu epidemiologi ke-36, fasilitas tersebut mencatat 7.065 kasus infeksi saluran pernapasan atas, meningkat 167%; 1.117 kasus asma, naik 127%; dan 334 kasus konjungtivitis, naik 83%. Infeksi saluran pernapasan atas memengaruhi area seperti hidung dan tenggorokan. Konjungtivitis adalah peradangan pada jaringan tipis yang menutupi bagian putih mata dan melapisi kelopak mata.

Pada minggu epidemiologi ke-40, kementerian mencatat 5.613 kasus infeksi saluran pernapasan atas dan menyebut angka itu hampir 60% lebih tinggi. Periode pembanding untuk persentase kenaikan tersebut tidak disebutkan dalam angka yang disampaikan menteri.

Jumlah kasus infeksi pada minggu ke-40 lebih rendah 1.452 dibandingkan 7.065 kasus yang tercatat pada minggu ke-36, turun sekitar 21%. Angka tersebut menunjukkan penurunan antara kedua minggu itu, sementara kementerian tetap melaporkan peningkatan penyakit dibandingkan angka pembandingnya.

Pusat Kesiapsiagaan dan Respons Krisis meningkatkan pemantauan sejak minggu epidemiologi ke-32, yakni 9 hingga 15 Agustus. Ruang Operasi Kabut Asap Nasional diaktifkan pada 4 September untuk mengoordinasikan pemantauan dan tindakan kesehatan masyarakat.

Kementerian juga menambah 841 unit AeroChamber dewasa, 396 unit anak, dan 556 nebuliser. AeroChamber membantu pasien menghirup obat dari inhaler; nebuliser mengubah obat cair menjadi uap yang dapat dihirup.

Perlindungan saat ini dan tuntutan pertanggungjawaban

Kementerian Kesehatan menyarankan masyarakat mengurangi aktivitas fisik di luar ruangan dan tetap berada di dalam ruangan jika memungkinkan. Anak-anak, lansia, ibu hamil, serta orang dengan gangguan pernapasan atau jantung disebut sebagai kelompok yang berisiko lebih tinggi jika terus terpapar.

Kementerian mengatakan pemberi kerja harus menyediakan masker N95 bagi staf yang bekerja di luar ruangan, dan masyarakat dianjurkan memakainya saat berada di luar. N95 adalah respirator yang dirancang untuk menyaring partikel halus di udara jika terpasang dengan benar. Karena itu, tempat kerja memiliki tanggung jawab khusus di samping pembatasan yang berlaku bagi sekolah dan pertemuan publik.

Kabut asap regional dikaitkan dengan kebakaran di Sumatra dan Kalimantan, Indonesia, di tengah cuaca panas dan kering berkepanjangan yang berhubungan dengan El Nino kuat. Para pegiat di Malaysia mendesak adanya tindakan terhadap perusahaan dan hubungan keuangan yang terkait dengan kebakaran tersebut.

Greenpeace Malaysia dan kelompok lingkungan serta masyarakat sipil lainnya menyampaikan tuntutan itu di Parlemen pada 7 Oktober. Usulan mereka mencakup penyelidikan terhadap hubungan perusahaan dengan kebakaran, publikasi bukti, dan penegakan aturan lingkungan.

Para pegiat juga mengusulkan Undang-Undang Udara Bersih yang akan menangani polusi terkait perusahaan Malaysia yang beroperasi di luar negeri. Undang-undang tersebut masih berupa tuntutan para pegiat, sementara keluarga dan sekolah menghadapi dampak langsung udara tercemar.

Adam Azlan, pegiat kampanye strategis global Greenpeace, menyoroti peran pemerintah yang menyetujui izin operasi dan lembaga keuangan yang mengawasi pendanaan perusahaan. Kampanye itu menempatkan tanggung jawab tidak hanya pada rumah tangga, yang dapat mengubah rutinitas dan mengurangi paparan, tetapi juga pada pihak berwenang dan perusahaan untuk menangani kebakaran.

Poin-Poin Utama

• Kementerian Kesehatan mengarahkan lembaga pendidikan, termasuk sekolah dan pusat penitipan anak, untuk tutup ketika angka API melebihi 200.
• Pembatasan kegiatan luar ruangan dimulai pada angka polusi yang lebih rendah, sebelum ambang penutupan umum tercapai.
• Kementerian Pendidikan kembali menerapkan Rencana Tindakan Kabut Asap Nasional setelah sempat memberlakukan ambang penutupan yang lebih rendah.
• Orang tua boleh meminta anak tetap di rumah karena alasan kesehatan jika memberi tahu pihak administrasi sekolah.
• Delapan distrik pendidikan di Selangor menghadapi penutupan pada 16 Oktober, dan asesmen UASA ditunda agar dapat dijadwalkan ulang oleh sekolah.
• Pemantauan kesehatan di 78 fasilitas mencatat peningkatan infeksi pernapasan, asma, dan konjungtivitis.
• Pemberi kerja harus menyediakan masker N95 bagi pekerja luar ruangan, sementara para pegiat menuntut pertanggungjawaban perusahaan yang lebih kuat atas polusi kabut asap.