Tarif Taksi dan Layanan Pesan Kendaraan di Singapura Naik 47,1% Sejak 2021, Bebani Penumpang dan Pengemudi

Tarif naik jauh lebih cepat daripada harga kebutuhan rumah tangga

Tarif taksi dan layanan pesan kendaraan di Singapura naik 12,3 persen pada Agustus 2026 dibandingkan setahun sebelumnya, jauh melampaui kenaikan harga konsumen sebesar 2,3 persen. Sejak 2021, harga transportasi titik ke titik telah naik 47,1 persen, dibandingkan kenaikan 18 persen pada keranjang kebutuhan rumah tangga yang lebih luas.

Departemen Statistik Singapura, atau SingStat, menyebut tarif tetap yang lebih tinggi sebagai alasan utama kenaikan tahunan tersebut, bukan perubahan tarif taksi bermeter. Ukurannya mencakup biaya platform, biaya pemesanan, dan biaya tambahan, sehingga mencerminkan biaya yang dibayar penumpang di berbagai operator besar.

Rilis inflasi Agustus SingStat, yang diterbitkan pada 23 September, menempatkan kenaikan ini di antara sejumlah sumber tekanan harga. Tarif penerbangan naik 12,9 persen, harga makanan meningkat 2,3 persen, dan harga konsumen di seluruh keranjang naik 0,6 persen dari Juli.

Selisih selama lima tahun itu cukup besar. Untuk setiap S$100 berdasarkan ukuran harga pada 2021, biaya transportasi titik ke titik kini mencapai S$147,10, sedangkan keranjang konsumen yang lebih luas mencapai S$118. Kenaikan transportasi sekitar 2,6 kali persentase kenaikan harga umum.

Penumpang membayar lebih untuk kenyamanan, sementara pengemudi mengatakan biaya bahan bakar, kendaraan, dan potongan platform menyerap sebagian besar pendapatan tambahan. Tekanan datang dari beberapa arah sekaligus: kendaraan yang lebih mahal, kenaikan kembali biaya energi, biaya tenaga kerja yang lebih tinggi, serta pungutan untuk mendanai operasional platform dan perlindungan pekerja.

Komuter mengubah rencana saat biaya perjalanan meningkat

Intan McCallum, 20 tahun, warga Woodlands, memperkirakan perjalanan ke pusat kota yang pada 2022 berbiaya sekitar S$25 kini mencapai S$30 hingga S$40. Menurutnya, kenaikan untuk perjalanan tersebut berkisar antara 20 hingga 60 persen.

McCallum, yang sedang menunggu masuk universitas, mengatakan penggunaan rutin akan menghabiskan terlalu banyak uang saku mingguannya. Tarif yang lebih tinggi juga memengaruhi waktu ia meninggalkan acara sosial.

"Saya juga terpaksa meninggalkan acara lebih awal agar bisa mengejar kereta terakhir, atau dalam beberapa kasus, menunggu kereta pertama," katanya.

Kelvin Ong, 29 tahun, warga Yishun yang bekerja di bidang pemasaran, menggambarkan kenaikan yang lebih kecil tetapi terus berlangsung. Perjalanannya ke tempat kerja di Bugis di luar jam sibuk naik dari sekitar S$24 menjadi S$28 dalam dua tahun, atau sekitar 17 persen.

Ong menilai sebagian kenaikan itu wajar karena harga minyak dan ketegangan di Timur Tengah. Ia juga berpendapat platform yang sudah mapan tidak terlalu terdorong untuk menarik penumpang dengan promosi seperti pada masa-masa awal operasinya.

Bagi penumpang, keterjangkauan sebagian bergantung pada ada tidaknya pilihan praktis lain. Perjalanan dengan kereta yang lebih murah mungkin cocok pada siang hari, sedangkan jam pulang yang larut atau tujuan yang jauh dari stasiun dapat membuat tarif taksi lebih sulit dihindari.

Hal yang diatur pemerintah Singapura dan keputusan operator

Aturan tarif transportasi titik ke titik dari Dewan Transportasi Umum menjelaskan mengapa harga bisa naik tanpa revisi tarif pemerintah. Besaran tarif ditentukan oleh kekuatan pasar. Dewan tersebut menyeragamkan struktur tarif taksi yang dihentikan di jalan dan layanan pesan kendaraan bertarif meter, serta mewajibkan operator menyampaikan biaya dengan jelas.

Taksi yang dihentikan di jalan berarti mencegat taksi atau menyewanya di pangkalan taksi. Hanya taksi yang dapat menyediakan layanan ini. Layanan pesan kendaraan berarti memesan melalui aplikasi atau telepon, dan bisa menggunakan taksi maupun mobil sewaan pribadi.

Perjalanan yang dipesan dapat menggunakan argo atau tarif tetap. Pemesanan taksi bermeter harus mengikuti struktur dan besaran tarif perusahaan taksi pemilik kendaraan, meskipun biaya pemesanan dapat berbeda. Tarif tetap ditentukan operator secara dinamis dan harus ditampilkan sebelum penumpang memesan. Operator juga harus memublikasikan biaya tambahan, seperti biaya menunggu atau biaya untuk pemberhentian tambahan.

Kerangka perizinan berlaku bagi operator yang memiliki sedikitnya 800 kendaraan di platform mereka. Perkembangannya, bersama perubahan tarif berikutnya, membantu menjelaskan sistem yang berlaku saat ini:

• 2018: Komisi Persaingan dan Konsumen Singapura menjatuhkan denda lebih dari S$13 juta terkait merger Grab-Uber.
• 30 Oktober 2020: Kerangka Regulasi Transportasi Titik ke Titik mulai berlaku.
• 13 Desember 2023: Periode biaya tambahan jam sibuk yang tercantum saat ini mulai berlaku.
• 1 Januari 2026: Grab menaikkan biaya platform dan mitra dari S$0.90 menjadi S$1.20.
• 24 Maret 2026: ComfortDelGro memberlakukan kenaikan sementara tarif bermeter dan biaya pengemudi yang dijadwalkan berlaku hingga 30 November.
• 23 September 2026: SingStat menerbitkan angka inflasi Agustus.

Tagihan taksi mencakup lebih dari tarif awal

Tarif taksi yang dipublikasikan ComfortDelGro menunjukkan bagaimana sejumlah biaya dapat menambah total tagihan. Taksi hibrida Toyota Prius dan Hyundai Ioniq yang tercantum memulai tarif dari S$4.60 untuk satu kilometer pertama atau kurang, sedangkan taksi listrik yang tercantum memulai tarif dari S$4.80.

Daftar tarif mencantumkan biaya jarak dan waktu tunggu sebesar S$0.27 untuk kendaraan tersebut. Biaya ini berlaku untuk setiap 400 meter hingga 10 kilometer, setiap 350 meter setelah jarak tersebut, atau setiap 45 detik waktu tunggu. Kenaikan sementara sebesar S$0.01 pada tarif jarak-waktu berlaku dari 24 Maret hingga 30 November 2026.

Biaya tambahan jam sibuk menambah 25 persen dari tarif bermeter. Berdasarkan jadwal dewan, biaya ini berlaku pada hari kerja, kecuali hari libur nasional, pukul 6.00 hingga 9.29 pagi dan pukul 5.00 hingga 11.59 malam. Pada akhir pekan dan hari libur nasional, biaya berlaku pukul 10.00 pagi hingga 1.59 siang dan pukul 5.00 hingga 11.59 malam. Biaya tambahan larut malam sebesar 50 persen berlaku setiap hari dari tengah malam hingga 5.59 pagi.

Untuk tarif bermeter sebesar S$20, biaya persentase saja akan menambah S$5 pada jam sibuk atau S$10 pada larut malam. Biaya pemesanan, lokasi, dan jalan dapat menambah pengeluaran lebih lanjut.

Tarif tetap ComfortRIDE berubah mengikuti pasokan dan permintaan, sementara biaya Electronic Road Pricing ditambahkan secara terpisah. Biaya pengemudi sementara sebesar S$0.50 untuk tarif di bawah S$15 dan S$0.80 untuk tarif S$15 atau lebih, hingga 30 November. Pengemudi juga dapat mengenakan biaya S$5 jika lokasi penjemputan menyimpang dari yang dipesan, setelah memberi tahu penumpang.

Metode pembayaran juga dapat memengaruhi sebagian tagihan taksi. ComfortDelGro mencantumkan biaya administrasi 10 persen untuk pembayaran tertentu dengan kartu, Apple Pay, dan Google Pay, dengan GST dikenakan atas jumlah biaya administrasi tersebut. Sementara itu, keterangan ComfortRIDE menyatakan tidak ada biaya administrasi, sehingga layanan dan ketentuan pembayaran yang dipilih perlu diperiksa.

Bahan bakar dan kendaraan menambah tekanan pada setiap perjalanan

Harga bensin di peritel besar naik hampir 20 persen dari Maret hingga sekitar S$3.45 per liter pada September, sedangkan harga solar melampaui S$4 per liter. Yeo Hooi Chye, seorang pengemudi taksi, mengatakan pengeluaran bensin hariannya naik dari sekitar S$32 menjadi S$50, sementara biaya sewa tetap sekitar S$110 per hari.

Dengan demikian, tagihan bensinnya naik S$18 per hari, atau sekitar 56 persen. Biaya bensin dan sewa kini mencapai sekitar S$160 per hari, sebelum pengeluaran lain. Pengemudi taksi dan pekerja platform yang memenuhi syarat menerima bantuan bahan bakar pemerintah sebesar S$200 yang diumumkan pada April. Dibandingkan dengan tambahan pengeluaran bensin Yeo saja, jumlah itu setara dengan sekitar 11 hari kenaikan biaya.

Biaya kendaraan juga meningkat tajam. Harga mobil naik 56,8 persen antara 2021 dan Agustus 2026, bahkan melampaui kenaikan 47,1 persen pada harga transportasi titik ke titik. Kenaikan harga Certificate of Entitlement turut menambah biaya untuk mengoperasikan kendaraan di jalan. COE adalah hak yang diwajibkan untuk memiliki dan menggunakan kendaraan di Singapura.

Walter Theseira, ekonom transportasi di Singapore University of Social Sciences, menelusuri tekanan tarif melalui beberapa tahap. Permintaan pulih setelah pandemi, tetapi sebagian pengemudi sudah beralih ke pekerjaan lain. Perang Rusia-Ukraina mengganggu pasokan energi sejak 2022, disusul inflasi energi baru yang terkait konflik di Timur Tengah pada 2026.

Tarif penumpang naik, pengeluaran pengemudi pun meningkat

Angka Kementerian Tenaga Kerja menunjukkan pendapatan bulanan median pengemudi sewaan pribadi naik dari S$2,500 pada 2019 menjadi S$3,000 pada 2025, atau meningkat 20 persen. Angka pada 2020 lebih rendah, yakni S$1,700, mencerminkan masa pandemi. Pendapatan bulanan median pengemudi taksi mencapai S$1,982 pada 2025.

Tahun awal yang digunakan sangat memengaruhi gambaran pemulihan. Pendapatan pengemudi sewaan pribadi naik sekitar 76 persen dari level tertekan pada 2020, tetapi hanya 20 persen dibandingkan 2019. Kini, pengemudi menyebut adanya tekanan baru dari pengeluaran sepanjang 2026.

Yeo Wan Ling, penasihat Asosiasi Taksi Nasional dan Asosiasi Kendaraan Sewaan Pribadi Nasional, sekaligus asisten sekretaris jenderal NTUC, menjelaskan biaya yang paling berpengaruh bagi pengemudi:

"Yang penting bagi pengemudi bukanlah tarif yang tertera, melainkan jumlah yang tersisa setelah biaya sewa atau pembiayaan kendaraan, bahan bakar atau pengisian daya, komisi dan biaya platform, asuransi, serta pengeluaran operasional lainnya," katanya.

Karena itu, pembayaran penumpang terbagi untuk beberapa kebutuhan. Sebagian menutupi biaya kendaraan dan perjalanan, sebagian mendukung platform, dan sisanya menjadi pendapatan pengemudi. Total tagihan yang lebih besar dapat terjadi bersamaan dengan sedikitnya peningkatan uang yang tersisa bagi pengemudi.

Biaya platform juga mendanai perlindungan pekerja

Grab menaikkan biaya platform dan mitra sebesar S$0.30 menjadi S$1.20 pada 1 Januari 2026. Komponen biaya tersebut meningkat sepertiganya, menambah 30 sen pada tarif yang tidak berubah.

Grab mengaitkan perubahan itu sebagian dengan kenaikan tarif iuran Central Provident Fund berdasarkan Undang-Undang Pekerja Platform. Iuran CPF membentuk tabungan pekerja untuk masa pensiun dan kebutuhan lain yang disetujui. Undang-undang tersebut juga mengatur kompensasi atas cedera saat bekerja dan kerangka perwakilan.

Grab mengatakan biaya mitra mendukung kesejahteraan pekerja, termasuk iuran CPF wajib dan asuransi kecelakaan kerja, sedangkan belanja platform mencakup pemeliharaan dan peningkatan layanan. Grab juga menyatakan secara mandiri mendanai lebih dari S$4 juta per tahun untuk program GrabBenefits 2.0, termasuk dukungan kesehatan dan potongan biaya operasional.

Biaya pengemudi Grab terpisah sebesar S$0.50 diumumkan akan terus berlaku hingga 30 Juni 2026, tidak termasuk taksi standar, dengan seluruh jumlahnya diberikan kepada pengemudi. Tanggal akhir yang diumumkan itu telah berlalu; statusnya setelah Juni tidak disebutkan. TADA mengatakan saat Grab mengumumkan kenaikan tersebut bahwa mereka akan mempertahankan struktur biaya platform yang berlaku.

ComfortDelGro, Gojek, dan Ryde juga menaikkan biaya platform selama 2026. Ryde menyatakan tidak akan memungut komisi hingga akhir 2027. Biaya platform dan komisi merupakan pungutan yang berbeda: biaya dapat berupa jumlah tetap per pemesanan, sedangkan komisi mengambil bagian dari pendapatan tarif.

Penumpang menginginkan bukti layanan yang lebih baik dan lebih jelas

ComfortDelGro memenuhi standar layanan taksinya pada Juli 2026. Tolok ukur tersebut mewajibkan panggilan dijawab dalam 30 detik setidaknya 70 persen dari waktu, serta waktu tunggu taksi kurang dari 10 menit setidaknya 65 persen dari waktu.

Otoritas Transportasi Darat tidak menerbitkan angka yang sebanding untuk pemesanan melalui aplikasi di seluruh industri. Akibatnya, penumpang memiliki lebih sedikit informasi untuk membandingkan kinerja layanan dan harga.

Pengemudi dan pakar transportasi menyerukan keterbukaan yang lebih jelas mengenai komponen tarif, komisi, standar layanan, dan pembagian pendapatan tambahan dari tarif. Informasi tersebut dapat membantu menjawab pertanyaan praktis: berapa banyak dari pembayaran yang lebih tinggi yang diterima pengemudi, dan layanan apa yang diperoleh penumpang?

Theseira mengatakan teknologi dapat mengurangi waktu tunggu dan meningkatkan pemanfaatan kendaraan, tetapi penghematan yang dihasilkan terbatas. Setiap perjalanan tetap membutuhkan pengemudi setempat dan kendaraan, yang sama-sama menghadapi biaya operasional di Singapura.

"Ada peningkatan efisiensi, seperti armada yang digunakan secara lebih efisien dan waktu tunggu yang lebih singkat, tetapi tidak cukup besar untuk membuat tarif terus-menerus lebih rendah," katanya.

Persaingan dan transportasi umum melayani kebutuhan yang berbeda

Singapura telah memiliki beberapa penyedia layanan pesan kendaraan berlisensi, termasuk CDG Taxi, Grab, Gojek, Ryde, TADA, Geolah, dan Trans-cab. Lebih banyak platform dapat memberi pilihan kepada penumpang, tetapi pembagian pemesanan ke lebih banyak jaringan juga dapat mengurangi efisiensi pencocokan pengemudi dengan penumpang.

Tarif dinamis menaikkan tarif tetap ketika permintaan tinggi dibandingkan jumlah kendaraan yang tersedia. Hal ini dapat mendorong pengemudi melayani wilayah yang ramai dan mengalokasikan perjalanan yang terbatas kepada mereka yang bersedia membayar lebih. Bagi penumpang dengan anggaran terbatas, hal ini juga dapat membuat perjalanan yang diperlukan menjadi tidak terjangkau.

Konsultan transportasi Gopinath Menon, mantan anggota dewan Dewan Transportasi Umum, menggambarkan taksi sebagai pilihan yang sudah lama tersedia bagi orang yang tidak memiliki mobil dan mengutamakan perjalanan langsung dari titik awal ke tujuan. Layanan pesan kendaraan memenuhi sebagian besar kebutuhan kenyamanan yang sama.

Theseira berpendapat bahwa dana publik lebih baik diarahkan ke transportasi umum ketimbang subsidi untuk perjalanan titik ke titik. Koneksi yang lebih baik untuk bagian akhir perjalanan juga dapat memberi penumpang pilihan lain. Masalah keterjangkauan sangat terasa di wilayah yang jauh dari bus dan kereta, atau ketika layanan sudah berhenti beroperasi.

Tarif diperkirakan akan naik seiring waktu mengikuti upah dan biaya operasional. Menjaga kecukupan jumlah pengemudi, mengendalikan biaya operasional, dan meningkatkan efisiensi pencocokan dapat membantu menyeimbangkan keterjangkauan bagi penumpang dengan pendapatan yang berkelanjutan bagi pengemudi. Batas waktu biaya sementara ComfortDelGro pada 30 November menjadi waktu terdekat yang telah ditetapkan bagi penumpang dan pengemudi untuk memeriksa apakah biaya tersebut berakhir atau berubah.

Poin Utama

• Harga transportasi titik ke titik naik 12,3 persen pada Agustus 2026 dibandingkan setahun sebelumnya, sementara inflasi umum sebesar 2,3 persen.
• Harga naik 47,1 persen sejak 2021, dibandingkan kenaikan 18 persen pada keranjang konsumen yang lebih luas.
• SingStat mengaitkan kenaikan tahunan terutama dengan tarif tetap yang lebih tinggi; ukurannya mencakup biaya pemesanan, biaya platform, dan biaya tambahan.
• Operator menentukan besaran tarif, sedangkan regulasi mewajibkan harga yang jelas dan publikasi biaya tambahan.
• Bahan bakar, biaya kendaraan, potongan platform, dan pengeluaran lain mengurangi bagian pembayaran penumpang yang diterima pengemudi.
• Kenaikan sementara tarif bermeter dan biaya pengemudi ComfortDelGro dijadwalkan berlaku hingga 30 November 2026.
• Rincian biaya yang lebih jelas dan data layanan yang dapat dibandingkan akan membantu penumpang dan pengemudi menilai manfaat dari tarif yang lebih tinggi.